扎实苦干为民生 立足百姓谋福祉
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着力保障改善民生切实增进百姓福祉作者:赵守臣来源:《文化产业》2016年第13期摘要:民生是国家发展之基、社会和谐之本、百姓生活富足之源。
我们要按照“民生保障战略”的要求,持续加大投入,加大力度,集中解决教育、就业、收入、养老、医疗、住房和困难救助等重大民生难题,让群众享受到更多的实惠,让老百姓更加满意。
关键词:改善民生;增进福祉;创新发展“十三五”规划指出:实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。
近年来,海阳市委、市政府始终把保障和改善民生放在突出位置,加快推进以改善民生为重点的社会建设。
但与实现全面建成小康社会的目标相比,我们的民生工作仍然任重而道远。
一、民生改善和保障事业稳步发展(一)着力改善居住环境,城镇改造大刀阔斧。
在新型城镇建设方面,五年累计完成旧村改造97.7万平方米,新增安置楼建设面积145.2万平方米,回迁安置群众7500多户;新修建城区道路37条、53.4公里,城市交通体系更加完善;新增城区绿化面积150万平方米,供水管网120公里、燃气管网220公里,新增城市供暖面积90万平方米,城市功能配套显著提升,群众生产生活、文化娱乐、交通出行等条件大幅改善。
(二)统筹城乡环境建设,生态文明亮点纷呈。
农村基础设施建设不断加强,完成各类水利工程585项,解决了25个村、1.5万余人和43所学校、5.3万余师生饮水安全问题,新建“村村通”道路180公里,修补农村道路16万平方米,对219个村进行了电气化建设改造;13座镇级生活垃圾压缩中转站建成并投入使用,城乡环卫一体化实现全覆盖;打造美丽乡村106个、“乡村文明一条街”240条;累计创建省级生态文明示范镇2个、烟台市级以上生态文明乡村89个,荣获国家园林城市、全省森林防火能力建设示范县、烟台市造林绿化先进单位等荣誉称号。
(三)社会事业同频共振,切实回应民生之愿。
勇于担当,履职为民谋福祉作者:薛惠娟来源:《乡音》 2020年第11期文/薛惠娟人民政协为人民。
70年来,全省各级政协组织坚持为民代言,为民立论。
从完善社会保障、缩小收入差距、推进医药卫生体制改革,到关注居民供暖、解决中小学危房、加强食品安全……全省各级政协始终把保障和改善民生作为重要着力点,倾听群众呼声、反映群众愿望,协助党和政府不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
关注民生,探寻解民忧暖民心的思路和举措2001年5月,省政协委员任延廷提交了一份《建议在农村中小学校推行黑白版简装教材》的社情民意,呼吁在农村中小学校推行黑白版简装教材,以减轻农民负担。
这份社情民意经省政协上报到教育部。
当年6月,国家有关部委出台意见,明确从2002年春季开始,国家扶贫开发工作重点县以及尚未普及九年义务教育县,一律选用经济适用型教材(美术、地理教材除外)。
一套课本,惠及广大学生;一份建议,彰显为民情结。
银发浪潮来袭,全省1518万老年人居家养老如何破题?省政协围绕“推动社区街道居家养老、积极应对人口老龄化”开展专题协商,探寻推进社区街道居家养老的思路和举措。
让每一个老年人生活得更舒心、更有保障,委员们在协商中深化了认识,在交流中凝聚起共识。
社区是社会治理的最小单元,如何推进物业管理和社区治理融合发展?围绕“推进物业管理和社区治理融合发展,夯实常态化疫情防控基层基础”,省政协与民盟省委开展调研协商,深入调研,走访基层干部群众。
打通社区治理“最后一公里”,委员们出实招、干实事、求实效,让居民有更多获得感、幸福感、安全感。
作为一项重大民生工程,如何更好推进冬季清洁取暖?2018年4月起,省、市、县三级政协联动,对我省农村地区推进冬季清洁取暖工作开展专项监督。
深入地调研,有针对性的建议,让广大群众感受到冬天里的温暖。
促成全省第一个儿童医院建设,推动我省职业教育改革发展纳入政府决策,推进落实新生婴儿落户随父随母自愿政策,呼吁大力加强校园周边环境整治,建议在河北医科大学三院设立创伤急救中心……70年来,医疗、教育、养老、就业等民生热点,一直是政协委员关注和建言的重点。
村委会主任发言稿【篇一:优秀村主任发言稿】扎实苦干为民生立足百姓谋福祉各位领导、同志们:大家好。
我是**村的村主任**,很高兴有机会站在这里与大家交流一下工作经验,我发言的题目是《扎实苦干为民生立足百姓谋福祉》。
2013年在全村父老乡亲的支持下,我成为**村村主任。
与其他老书记、老主任相比,我的工作经验有所欠缺,但我坚信只要在镇党委政府的正确领导下,真心实意为老百姓解难题,办实事,就一定能把工作干好,得到大伙的支持和拥护。
上任之初,百姓对村里的老土路反映很大,为了让大伙彻底告别“晴天一身土,雨天一身泥”的日子,在上级有关部门的支持下,我和村两委干部顶着炎炎烈日,起早贪黑干活,量路面,铺石子,拉水泥。
有人劝我不用那么拼命,可以慢慢来,可我想自己现在多辛苦一天,大伙就能早受益一天,这笔账划算,我为啥不干?!就这样,在我和大伙的共同努力下,在不到两年的时间里硬化道路10000多平米,粉刷墙面8600平米,安装路灯25盏,栽植绿化苗木4500株,不仅实现了村庄道路的硬化,还实现整体的绿化和美化。
现在走进我们村,条条街道都是水泥路,两侧绿化苗木成行,我走路都特别带劲,以前受再多的苦,流再多的汗也值了!有了修路的经验,我们又一鼓作气,打了220米的深井,铺设管道500多米,更换了28千瓦的水泵,彻底解决了大伙的吃水问题。
同时,经过多方筹措资金,重建了400多平米村的办公场所,新增农家书屋藏书300多种,新建健身广场1600平米,不仅让大家的生活环境改善了,精神上也更加丰富了。
我深知这些只是让群众“安居”,要想让百姓“乐业”还要在增加农民收入上做文章。
为此,在县、镇两级党委政府的支持下,我们与市帮扶单位***密切配合,积极调整农业结构,成立了土地流转合作社和中草药种植合作社,初步确定了利用流转土地种植中草药的经济发展方案。
2015年,我们将严格按照镇党委政府的统一安排部署,在市帮扶单位的鼎力支持下,利用好各项惠农政策,大力发展经济作物,形成“一村一品”的特色产业,大幅提高农民收入,壮大村集体经济,实现咱老百姓自己的中国梦。
民生福祉:为人民谋美好生活民生福祉是一个国家最重要的目标之一,旨在为人民谋求美好生活。
人民的幸福和福祉是衡量一个国家发展水平的重要指标。
为了实现民生福祉,我们需要关注多个方面,包括教育、医疗、就业、环境保护和社会安全等。
教育是民生福祉的基石之一。
教育的重要性不言而喻。
通过提供高质量的教育资源,人民能够获得知识和技能,提高自己的竞争力。
因此,政府应该加大对教育的投入,提供公平而优质的教育机会。
此外,应该加强职业教育,培养更多技术工人和专业人才,以满足社会发展的需求。
医疗是民生福祉的另一个重要领域。
每个人都有权享受基本的医疗保健服务。
为了实现这一目标,政府应该改善基层医疗服务,提高医疗资源的配置效率,同时加强医疗机构的管理和监管。
此外,注重预防医学的发展也非常重要。
通过加强健康教育和宣传,人们可以更好地预防疾病,保持健康。
就业是民生福祉的重要保障之一。
稳定的就业可以带来稳定的收入,提高人民的生活水平。
因此,政府应该积极采取措施,促进经济发展,创造更多的就业机会。
此外,还应该加强职业培训,提高劳动者的就业能力和竞争力。
同时,要加强劳动法律法规的执行,保障劳动者的权益。
环境保护也是民生福祉的一部分。
保护环境,减少污染,改善空气质量和水质,对人民的健康和幸福至关重要。
政府应该制定和执行环境保护的相关政策,加强环境监测和治理,鼓励采用清洁能源和可持续发展的方式。
同时,还要加强环境教育,提高人们的环保意识。
社会安全是保障民生福祉的另一个方面。
人们需要生活在一个安全和稳定的社会环境中。
因此,政府应该加强公共安全机构的建设和管理,加强打击犯罪和维护社会秩序。
此外,加强社会保障和救助体系,特别是针对弱势群体的保护,也是很重要的。
综上所述,民生福祉是一个综合性的概念,需要从多个方面来关注和解决。
教育、医疗、就业、环境保护和社会安全等都是民生福祉的重要组成部分。
只有实现了民生福祉,人民才能真正享受到美好的生活。
因此,政府要加大对民生福祉的关注和投入,制定相关政策和措施,确保人民能够过上安定、幸福的生活。
立足本职工作努力为人民群众谋福祉人民群众的福祉是我们工作的出发点和落脚点,作为一名从事公共事务的人员,我们必须时刻牢记自己的职责和使命,努力为人民群众谋福祉。
本文将围绕着立足本职工作,探讨如何为人民群众谋福祉,并提出一些建议。
一、保证公正、廉洁的从政环境要为人民群众谋福祉,首先要保证公正、廉洁的从政环境。
政府工作人员要自觉遵守法律法规,严守纪律,做到权责相符,理直气壮。
同时,要加强自我约束,不谋取私利,不滥用职权,公正处理各项事务,确保公共资源的合理配置,让人民群众享受到公平公正的服务和福利。
二、提供优质高效的公共服务优质高效的公共服务是为人民群众谋福祉的重要方式之一。
政府工作人员要全面贯彻执行中央和地方政府的各项政策,尽力为人民群众提供各类公共服务。
要注重服务态度,热情、耐心地为人民群众提供解答和帮助,及时解决他们的困难和问题。
同时,要不断提高工作效率,减少办事时间,优化办事流程,让人民群众感受到政府服务的便利和高效。
三、加强社会治理,提升社会安全感社会治理是为人民群众谋福祉的重要内容之一。
政府工作人员要积极参与社会治理,营造和谐、稳定、有序的社会环境。
要与社区、企事业单位等相关部门加强沟通合作,共同解决社会问题,消除社会矛盾。
要加强对各类违法犯罪行为的打击,维护人民群众的生命财产安全,提升人民群众的社会安全感和满意度。
四、关注民生,改善人民群众生活水平关注民生,改善人民群众生活水平是为人民群众谋福祉的核心任务之一。
政府工作人员要密切关注人民群众的需求和诉求,积极采取措施,提供解决方案。
要注重保障人民群众的基本权益,加大对教育、医疗、就业、住房等方面的投入,提供良好的生活条件和发展机会。
要关注老年人、儿童、残障人士等特殊群体,切实保障他们的合法权益,提升他们的生活质量。
五、加强自身学习,提升工作能力为了更好地为人民群众谋福祉,政府工作人员要加强自身学习,提升工作能力。
要密切关注国家政策、法律法规的更新,增强自己的业务素质和知识水平。
把为民办事为民造福作为最重要的政绩
作为一个公职人员,最重要的政绩应该是办事为民造福,即以民为本,切实的解决民众的困难和疾苦。
为民办事要具备以下几个特点:首先,要心存正气,胸怀大志,不断思考如何为百姓创造福祉;其次,要做到公正,要真正做到“量体裁衣”、“依法施行”;再次,要坚持精益求精,把民生保障、发展质量等放在前面来考虑,使政策更为优化;最后,要充分尊重民意,平等对待所有群众,落实群众反映的问题,努力使百姓的愿望都得到满足。
只有做到以上几点,才能更好的为百姓服务,真正的实现我们的政绩。
因此,要想把为民办事为民造福作为最重要的政绩,首先要努力树立正确的工作理念,坚持以人为本,以促进民众幸福为宗旨;其次,要把民生保障放在首位,切实满足民众的基本要求;再者,要做到依法治国,有力实施法治;最后,要坚持利民惠民的原则,不断优化民生服务,最大限度的满足百姓的需求。
做到如上要求,就能让民众受到实实在在的好处,增进他们的福祉,使我们的政绩真正的体现在百姓身上。
从而让公众看到政府的作为,深受民众爱戴,由此形成良好的政治形象,真正体现出“为民办事,为民造福”的理念,赢得一片积极的声誉。
实干增进民生福祉的例子引言实干在社会发展和个人成长中,扮演着至关重要的角色。
通过实际行动和努力,我们能够改善民众的生活质量,提升整个社会的福祉。
本文将通过一些具体的例子,展示实干如何增进民生福祉。
案例一:扶贫攻坚中国长期以来致力于解决贫困问题,扶贫攻坚成果显著。
通过实施精准扶贫政策,采取多元化的扶贫举措,如产业扶贫、教育扶贫和健康扶贫等,帮助贫困地区脱贫致富,并提供了更好的教育和医疗条件。
这些实干的努力成功地提高了贫困地区居民的生活水平,减轻了贫困的影响。
案例二:环保与可持续发展环境污染和资源浪费对民生产生了巨大影响。
通过实施环境保护政策和可持续发展战略,我们能够改善大气质量、水质和土壤质量,保护生态系统的稳定。
同时,促进清洁能源的利用和推广可持续农业,有助于减少能源消耗和粮食浪费,提高人民的生活品质。
案例三:提升社会教育水平教育是国家发展和个人成长的核心。
通过实施教育改革和加大对教育投入,我们能够提高教育水平,降低教育不平等。
例如,改善农村地区的教育条件、提供免费义务教育和建设优质学校等,有助于提升人民的整体技能水平,增加就业机会,促进社会进步。
案例四:发展健康医疗体系健康是人民生活的基本保障。
通过实施健康医疗政策,如全民健康计划和健康扶贫,我们能够提供普惠的医疗服务,改善医疗资源分配不均的问题。
通过建设和完善医疗机构和设施,加大人才培养和技术支持,提高医疗质量和可及性,为人民提供更好的医疗保障。
案例五:科技创新与发展科技创新是推动社会进步和经济发展的关键。
通过实施创新政策和加大对科研机构的支持,我们能够培养创新人才,推动技术进步,提供更好的产品和服务。
例如,推动信息技术的发展,智能化生产制造,和推广数字化服务,有助于提高生产效率和提供更便捷的生活方式。
结论实干是推动民生福祉的核心力量,通过多个领域的努力,我们可以改善人民的生活质量,提升整个社会的福祉。
扶贫攻坚、环境保护、教育提升、健康保障和科技创新等都是实干的具体例子。
民生工作是一项关乎国家发展、民族复兴的重要工作,是关乎人民群众福祉的根本任务。
在参与民生工作的过程中,我深刻体会到了民生工作的重要性和紧迫性,以下是我对民生工作的几点心得体会。
一、民生工作要以人民为中心民生工作的出发点和落脚点都是为了人民群众的福祉。
在民生工作中,我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的利益放在首位,关心群众疾苦,倾听群众呼声,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
只有这样,才能赢得人民群众的信任和支持,实现民生工作的目标。
二、深入实际,了解群众需求民生工作不能停留在表面,要深入实际,了解群众需求。
我们要走出办公室,走进基层,与群众面对面交流,了解他们的真实想法和困难。
通过调查研究,掌握第一手资料,为制定民生政策提供依据。
同时,要关注民生工作的动态变化,及时调整工作思路,确保民生政策落到实处。
三、创新工作方法,提高工作效率民生工作涉及面广,任务繁重。
为了提高工作效率,我们要不断创新工作方法。
一是要简化办事流程,提高办事效率;二是要运用现代科技手段,实现民生工作的信息化、智能化;三是要加强部门协作,形成工作合力。
通过创新工作方法,提高民生工作的质量和水平。
四、强化责任担当,确保民生政策落实民生工作的关键在于落实。
我们要强化责任担当,确保民生政策落实到位。
一是要明确责任主体,将民生工作任务分解到人、落实到岗;二是要加强监督检查,确保民生政策不折不扣地执行;三是要严肃问责,对民生工作中的违纪违法行为进行查处。
通过强化责任担当,确保民生政策落到实处,让人民群众共享改革发展成果。
五、加强宣传教育,营造良好氛围民生工作需要广大人民群众的参与和支持。
我们要加强宣传教育,提高人民群众对民生工作的认识,营造良好的社会氛围。
一是要充分利用各种宣传渠道,广泛宣传民生政策;二是要加强与人民群众的沟通,及时回应社会关切;三是要树立典型,发挥示范带动作用。
通过加强宣传教育,激发人民群众参与民生工作的积极性,形成全民共建共享的良好局面。
兜牢民生底线增进民生福祉交流材料兜牢民生底线增进民生福祉交流材料尊敬的各位领导、各位专家、各位代表们:大家好!今天我演讲的题目是“兜牢民生底线增进民生福祉”。
当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
为了解决人民最关心最直接最现实的利益问题,我们必须坚定地兜牢民生底线,努力增进民生福祉。
首先,兜牢民生底线要以人为本。
我们必须把人民群众的利益至高无上地摆在首位,始终坚持人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标。
只有全心全意为人民服务,才能切实解决人民群众的实际利益问题。
其次,兜牢民生底线要注重保障基本需求。
我们必须坚决保障人民的温饱问题,确保每一个人都能够基本生活无忧。
同时,要不断完善社会保障体系,为人民提供公平、可持续的社会保障,确保每一个人都能享受到基本医疗、教育、住房等服务。
第三,兜牢民生底线要强化公共服务。
我们必须向基层倾斜,加强公共服务领域的改革和建设,提高基层群众的获得感和满意度。
特别是要确保教育、医疗、养老等基本公共服务的均等化和普惠化,让每一个人都能享受到优质的公共服务。
最后,兜牢民生底线要注重发展方式和质量的转变。
我们必须通过转变经济发展方式,加快推进经济结构调整,促进经济可持续增长,确保人民收入稳定增长。
同时,应注重提高社会治理能力和水平,保障人民的权利和利益。
为了兜牢民生底线,我们还需要通过加强党的领导、推进改革创新、促进法治建设等多个方面的努力。
我相信,只要我们全社会共同努力,团结一心,就一定能够确保人民的利益最大化,实现民生福祉的持续提升。
谢谢大家!为了兜牢民生底线,加强民生保障,我们需要在多个方面进行努力。
首先,兜牢民生底线需要加强就业创业扶持。
就业是民生的第一要务,只有通过工作获得稳定的收入,人民才能过上幸福美好的生活。
因此,我们要积极推动就业创业的发展,提供更多的就业机会,特别是要关注困难群体的就业。
通过扶持创业、鼓励企业发展,为民众创造更多的就业机会,促进就业的稳定增长。
大家好!今天,我非常荣幸能够在这里发表关于“实干促民生事业”的发言。
民生事业是国家发展的基石,关乎人民群众的福祉。
实干兴邦,实干促民生。
在此,我结合自身工作实际,谈一谈关于实干促民生事业的几点思考。
一、强化宗旨意识,始终把人民群众放在心中最高位置作为党员干部,我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终把人民群众的利益放在首位。
要牢固树立以人民为中心的发展思想,深入基层,了解民情,关注民生,切实解决人民群众的实际困难。
我们要以人民群众的需求为导向,切实提高民生保障水平,努力让人民群众共享改革发展成果。
二、强化责任担当,全力推进民生事业发展1.加大民生投入。
我们要紧紧围绕教育、医疗、住房、养老等民生领域,加大财政投入,确保民生资金落实到位。
2.优化民生保障。
我们要建立健全社会保障体系,提高城乡居民基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障水平,确保人民群众的基本生活得到保障。
3.改善民生环境。
我们要加大生态环境保护力度,提高空气质量,保障人民群众身体健康。
同时,加强基础设施建设,提高公共服务水平,让人民群众生活更加便捷、舒适。
三、强化实干精神,以钉钉子精神推动民生事业发展1.锤炼过硬作风。
我们要发扬钉钉子精神,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,脚踏实地,埋头苦干,为人民群众办实事、办好事。
2.提高工作效率。
我们要加强工作协调,强化部门协作,提高工作效率,确保民生事业发展取得实效。
3.严明纪律规矩。
我们要严格遵守党纪国法,坚决反对形式主义、官僚主义,确保民生事业发展在阳光下运行。
四、强化创新意识,推动民生事业持续发展1.创新体制机制。
我们要深化改革,创新民生事业发展体制机制,激发内生动力,推动民生事业持续发展。
2.培育新兴业态。
我们要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,培育新兴产业,为民生事业发展提供新动力。
3.加强人才培养。
我们要加强民生领域人才培养,提高人才队伍素质,为民生事业发展提供智力支持。
扎实苦干为民生立足百姓谋福祉民生为重,百姓至上。
近年来,我县从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,扎实推进民生工程实施,努力提高人民群众生活品质,增强人民群众幸福感,一项项民生工程如一缕缕阳光播洒在庐东大地,温暖着百姓的心,使广大人民群众切实感受到全县跨越发展的丰硕成果。
一、快速推进,2011年30项民生工程顺利实施2011年,我县实施30项民生工程,预计全年各级财政总投入6.1亿元,其中县财政配套0.95亿元。
截至10月底,实际到位资金5.97亿元,其中县级配套资金已在2011年财政预算编制中足额安排到位,资金到位率97.87%。
全县补助类民生工程按序时进度足额发放到位,工程类民生工程按计划有序推进。
一是生活保障类项目扎实推进。
老有所养、住有所居等社会保障是民生之基,是构建和谐社会的基础性工程。
目前,我县保障农村低保对象3.54万人和“五保户”8989人,分别发放保障资金3780.9万元和1730万元;补助计生奖特扶对象2120人,发放奖扶资金183.2万元;打卡发放23340名水库移民后期扶持资金1902万元,完成下达的83个项目建设;保障廉租住房对象436户,发放租赁补贴67.3万元,竣工廉租房267套,开工1个棚户区改造、1个廉租房和4个公租房建设项目;救助重度残疾人8522人,发放救助金511.32万元,为850名贫困精神病残疾人发放药费补助42.5万元;完成2所敬老院改扩建任务。
二是教育培训类项目和医疗卫生类项目巩固提升。
教育培训、医疗卫生历年来是社会关注的焦点,也是我县开展民生工程的重点领域。
目前,我县义务教育经费保障学生10.75万名,拨付资金6426万元;发放高中和中职家庭经济困难学生国家助学金832万元,为1071名中职家庭经济困难学生免学费103.83万元;完成新型农民培训6038人;农民工技能培训3712人;90个农村留守儿童之家和7个留守流动儿童活动室均投入使用;完成19个重建和128个校舍安全工程年度建设任务;新农合和城镇居民基本医疗保险于2010年9月并轨运行,实行统一组织实施、统一缴费时间、统一缴费标准、统一补偿待遇,目前参合居民92.6959万人,参合率99.58%,支付补偿金13067万元;城乡医疗救助12283人次,拨付救助资金712.8万元;艾滋病救助26人,艾滋病救治9人,贫困结核救治185人,支付医疗救助资金32.12万元;完成1个社区卫生服务中心房屋修缮和设备采购任务;免费为194名贫困白内障患者复明;免费婚检11962人,补助农村住院分娩孕产妇7701人,免疫规划接种179481针(剂)次。
三是农业和农村基础设施类项目加快进程。
为使广大城乡居民共享改革发展成果,我县通过完善政策、健全制度,加大投入,加快推进农业和农村基础设施类项目建设。
目前,政策性农业保险承保水稻96万亩、能繁母猪9555头;10处农村饮水安全工程完成总投资的90%;建设农村户用沼气965户;完工4座国家级重点小㈠型水库、14座省级小㈡型水库加固工作,开工18座国家级小㈠型水库、3座国家级小㈡型水库和7座省计划小㈡型水库加固任务;5个农村清洁工程正在采购设备;开工4座农村公路危桥加固改造工程;实施一事一议财政奖补试点项目737个。
四是农村文化建设类项目稳步实施。
为改善基层公共文化服务的基础设施建设,解决农民群众“买书难、借书难、看书难”问题,提高农村的家电普及率,我县大力实施农村文化建设。
目前,129个“农家书屋”已投入使用;18个乡镇综合文化站按序时进度稳步推进;补贴家电下乡产品68402台和家电以旧换新产品9665台,支付补贴资金2296.4万元。
二、精心实施,惠民政策显实效“十一五”以来,按照省、市的统一部署,我县始终把保障和改善民生放在突出位臵,以高度的政治责任感、扎实有效的工作作风、以人为本的服务意识,快速推进民生工程实施。
因为“早决策、早设计和早行事”,我县把握机会,抢抓机遇,赢得了被列入“全国首批、安徽省12个新型农村社会养老保险试点县”的机会,从而让百万肥东农民提前享受到国家福利。
一项项民生工作的扎实有力推进,赢得了一项项值得骄傲的殊荣:我县先后被授予2009年度“全国白内障无障碍县”称号,是安徽省唯一获此殊荣的县;2010年10月底,国家能源局、财政部、农业部联合发文,授予肥东县“国家首批绿色能源示范县”称号;2010年11月,国家民政部授予肥东县包公镇敬老院全国模范敬老院光荣称号;2011年3月,获得合肥市政府“2010年度民生工程组织实施工作杰出奖”。
一是保障内容大跨越。
从2007年实施的12项到今年的30项民生工程,五年来,全县民生工程建设始终围绕百姓需求,范围越来越广,内容越来越实。
从最初解决“生活难、上学难、看病难”等突出问题,到全面涵盖“老有所养、住有所居、劳有所得、病有所医、学有所教”等热点问题,实现了最低生活保障制度城乡全覆盖、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度城乡全覆盖、困难群众医疗救助城乡全覆盖、义务教育经费保障城乡全覆盖。
二是民生投入大增加。
从2007年投入民生工程的1.3亿元到2011年的6.1亿元,是2007年的4.7倍。
五年来,各级财力总投入达22亿元,年均增幅47.2%,年人均受惠433元。
民生投入增速跑赢同期GDP、财政收入增速,给百姓带来的不仅是数字上的变化,更是县委、县政府以人为本、立党为公、执政为民的体现,也充分体现了县委、县政府大力实施民生工程的决心和力度。
三是惠民覆盖大普及。
五年来,我县民生工程始终坚持稳步扩大惠民政策覆盖面,在政策标准上做到应保尽保。
随着民生工程项目的增加、保障体系的逐步完善,纳入政策保障的人数从2007年的80多万人增加到2011年的110万人。
如农村低保从2007年23082人增加到2011年35430人,实行了应保尽保;新农合参保率由2007年的90.15%提高到2011年的99.58%,净增12.7万人;2011年1-10月份城乡医疗救助金支出712.8万元,是2007年全年支出的 6.4倍……四是基础建设大发展。
五年累计实施民生工程项目42项,项目涵盖教育卫生、文化体育、就业培训、社会保障、基础设施等多个领域,先后完成363个水库移民后期扶持项目建设,改善了库区和移民安臵区群众的生产和生活条件;解决31.82万农村人口饮水不安全问题;竣工廉租住房610套30500㎡;改、扩建9所乡镇卫生院医疗综合楼8100㎡和303个村卫生室业务用房30300㎡,并添臵医疗设备,对16个社区卫生服务机构进行了规范化建设,改善了基层医疗卫生机构基础设施条件,为老百姓提供便捷、价廉的医疗条件。
建成1332公里的“村村通水泥路”,实现了农村公路村村通;强力推进“515”敬老院建设,分三批新、改扩建敬老院19所,增加床位3650张,规范管理,保障运行;建成240个“农家书屋”,解决农户“看书难”问题;完成20个乡镇综合文化站建成任务。
建成农村户用沼气池4065户,小区、联户沼气工程供气75户,乡村服务网点51个,大中型沼气工程2处,有效治理了养殖污染,沼气用户得到各类有效服务,并为农户在增收节支方面得到实实在在的好处;在8个乡镇建设生活垃圾收集转运设施,开展乡镇环境卫生综合整治,促进农村环境改善。
在35个村(居)实施农民体育健身工程,每村建设一块混凝土标准篮球场,配备一副标准篮球架和2张室外乒乓球台;创办13个留守儿童活动室和180个留守儿童之家,为促进留守儿童身心健康成长提供保障条件;实施校舍安全工程,完成改造面积34800㎡,重建面积46838㎡,加固面积428284㎡,提高了中小学校舍防震能力和综合防灾能力;实施737个一事一议财政奖补试点项目,给广大农民生产生活带来便利……五是群众幸福感大提升。
民生工程涵盖了衣、食、住、行各个方面,一份份民生“清单”,桩桩关系群众冷暖,受到了社会各界的广泛关注,得到了广大人民群众的热烈拥护,群众称现在“种粮有补助、农业有保险、看病可报销,上学不用交学杂费,出门交通更加方便,生活还有最低保障……”过去“小病拖、大病扛”的现象得到根本扭转,全县110万城乡居民不再怕生病了,心里有底了,生活踏实了,日子过得更好了。
三、强化举措,把民生工程作为头等大事来抓五年来,肥东县委、县政府紧扣“改善民生、促进和谐”这个主题,坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民群众共享”的执政理念,在全县上下进一步深化对民生工程重要性的认识,统一干部思想认识和行动,把工作的出发点和落脚点归结到改善民生、推动发展、促进和谐上来,采取多种措施推进民生工程实施,关注细节,狠抓过程,重视结果,真正让群众满意,使工作取得成效。
(一)强化组织领导。
一是全县按照只增不减方式,适时调整县民生工程协调小组成员单位,力求新增项目组织领导不缺位,退出项目管护责任有抓手,将切实维护好百姓利益,长久发挥民生效益做为强化组织领导的一项基本原则。
二是与各乡镇(开发园区)、县直牵头部门逐项签订目标责任书,责任到人。
三是完善建立科学有效的考核机制,使组织领导工作成为各乡镇(开发园区)、县直牵头部门保障和改善民生的重要内容。
四是坚持在建设中探索、探索中完善、完善中创新,因地制宜召开各类现场交流会、经验总结会,通过典型示范、现场互动,营造抓先进促后进、你追我赶、上下一盘棋的实施氛围。
五是实行分管副县长对口专项调度,大力推行主要领导负总责、分管领导抓具体的民生组织管理模式。
六是出台了一系列组织管理规章制度,用制度来规范各级各部门组织责任,用制度来落实“一把手”负责制。
(二)落实资金保障。
坚持补助标准稳步提高、资金投入足额配套、资金管理规范有序。
一是确保配套资金及时足额到位,不留资金缺口。
每年年初,县财政局都要测算民生工程所需资金,纳入财政预算草案,提交县人代会审议批准。
年中,因上级增加的项目,没有纳入财政预算的资金,提交县人大常委会审议。
配套资金提前到位不滞后、到位资金及时拨付不滞留。
对政策已明确的项目,要求在上级资金未到位前由县财政先行垫付发放,有效保证了工程建设任务不因资金滞后而影响推进速度。
二是以制度建设为抓手,通过建立完善民生工程管理办法、民生工程资金督查考核办法,调整规范各类资金发放流程。
特别是在补助类资金发放中,全部实行财政部门直接打卡发放,缩短发放环节,使得各项惠民资金能及时足额到位。
(三)突出制度创新。
坚持制度先行,把完善制度建设作为重要抓手。
一是制订出台了《民生工程考核办法》、《民生工程联络员制度》、《民生工程宣传意见》、《民生工程后续管护办法》等多项制度,初步形成从源头立项、过程监控、后期管护、责任追究等一系列规范文件,做到有章可循、有据可查。