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武汉市人民政府关于印发武汉市加快现代物流业发展若干政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于印发武汉市加快现代物流业发展若干政策的通知武政规〔2019〕15号各区人民政府，市人民政府各部门：经研究，现将《武汉市加快现代物流业发展的若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。
武汉市人民政府2019年6月22日武汉市加快现代物流业发展的若干政策为贯彻落实市委、市人民政府复兴大武汉、建设国家物流中心的战略部署，推进物流降本增效，促进我市现代物流业加快发展，特制定如下政策:一、加快物流园区（中心）建设，促进物流产业集聚发展（一）加大物流园区（中心）基础设施建设投入。
对全市规划的物流园区（中心），上年度基础设施建设投资达到1亿元以上的，按照实际投资额的一定比例对园区（中心）所在区人民政府（含开发区、风景区管委会，下同）给予补助，每个园区（中心）年度补助最高不超过200万元。
（二）保障物流建设项目用地。
对全市规划的物流园区（中心）范围内的物流建设项目和市级以上重点物流建设项目，优先纳入全市年度土地利用计划和供应计划予以保障；对属于物流建设项目用地的，可参照项目所在区工业用地出让最低价标准设定出让起始价。
（三）减轻物流建设项目投资负担。
对全市规划的物流园区（中心）范围内的物流建设项目和市级以上重点物流建设项目，免征城市基础设施配套费、白蚁防治费，减半征收水土保持补偿费、城镇垃圾处理费。
（四）推动物流园区（中心）建设提档升级。
对被评为国家级示范物流园区（中心）的，给予园区（中心）所在区人民政府一次性奖励200万元；对被评为省级示范物流园区（中心）的，给予园区（中心）所在区人民政府一次性奖励100万元，升级为国家级的给予补差奖励。
南充现代物流业发展的调查分析调查分析南充现代物流业的发展情况引言：现代物流业作为国民经济的重要组成部分，在中国经济发展中发挥着不可忽视的作用。
南充作为四川省的一个重要城市，其物流业的发展情况对于促进地方经济的繁荣和提升区域竞争力具有重要意义。
本次调查旨在对南充现代物流业的发展进行综合分析，以便为地方政府和企业提供参考。
调查对象和方法：本次调查的对象为南充市范围内的现代物流企业和相关从业人员。
采取了问卷调查的方式，发放了100份问卷，共有90份有效回收。
对回收的数据进行整理和分析，以得出客观准确的结论。
调查结果：1.物流企业数量和规模：根据调查结果，南充市范围内共有50家现代物流企业。
其中，小型企业占总数的60%，中型企业占30%，大型企业占10%。
可以看出，南充的物流企业主要以小型为主，规模较大的企业较为稀缺。
2.物流业务范围和模式：调查显示，南充的物流企业主要经营范围为货物配送、仓储管理和供应链管理等。
大部分企业采用第三方物流模式，即承接第三方客户的物流需求并进行运输和配送。
少部分企业同时具备自有货物供应和运输能力。
3.物流业务需求和发展趋势：根据调查结果，南充地区物流业务需求主要来自工业品、农产品和生活用品等领域。
其中，工业品占比最大，达到45%；农产品和生活用品分别占比30%和25%。
这一情况与南充地区经济结构和产业布局相符合。
调查分析：1.现代物流业规模相对较小：南充的物流企业大部分规模较小，这可能与地区经济发展水平和物流市场需求有关。
此外，南充地处川渝地区，与成都、重庆等大城市相比有一定的差距，也可能是影响物流企业规模的因素之一2.供应链管理和冷链物流是发展重点：南充农产品丰富，农业是地方经济的重要支柱产业，因此，物流企业应加快推进供应链管理和冷链物流建设，提高农产品的畅销度和保鲜度。
这也是物流企业发展的重点和发展趋势之一3.科技创新对物流业发展的推动：调查发现，南充的物流企业普遍存在信息化程度较低、配送效率不高等问题。
十堰市人民政府关于加快现代物流业发展的意见文章属性•【制定机关】十堰市人民政府•【公布日期】2014.05.21•【字号】十政发[2014]13号•【施行日期】2014.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文十堰市人民政府关于加快现代物流业发展的意见（十政发〔2014〕13号）各县市区人民政府，十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府各部门：为进一步加快我市物流业发展，根据《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发〔2011〕38号）、《湖北省人民政府办公厅关于促进全省物流业健康发展政策措施的意见》（鄂政办发〔2012〕68号）精神，结合我市实际，现就加快我市现代物流业发展提出以下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以建设鄂渝陕豫毗邻地区中心城市为目标，按照“科学规划、系统配套，适度集中、集约节约，规范有序、促进消费”的原则，全面加快现代物流业发展，努力把十堰打造成面向中西部地区辐射周边的重要物流节点城市。
二、发展目标到2015年，重点建设三大物流园和三大物流中心，初步建立起布局合理、技术先进、便捷高效、功能齐全的现代物流体系，物流服务能力进一步增强；物流的社会化、专业化水平明显提高，第三方物流的比重有所增加，物流业规模进一步扩大，增加值突破150亿元；发展30家AA级以上物流企业。
到2020年，物流业增加值突破300亿元，占GDP的比重达到15%以上，占服务业增加值的比重达到40%以上，就业人数达到10万人以上，一个重点物流园区达到国内一流水平，将物流业培育成为我市又一支柱产业。
三、主要任务（一）科学编制发展规划。
由市发改委牵头，根据市场需求、产业布局、交通条件、区位优势等因素科学编制《十堰市物流业发展规划》，并会同有关部门制订东风商用车公司物流规划和各类专项规划，所有开发区和规模工业园区必须配套或预留生产性物流用地，由规划部门在编制控详规时同步规划。
现代物流发展研究报告刖言现代物流业是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。
它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合、形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。
现代物流业贯穿于社会化大生产各个方面，正以其独有的渗透性和复合性在促进经济社会发展方面发挥着越来越重要的作用。
现代物流业是促进国民经济和社会发展，特别是推动第三产业快速增长的主要力量。
加快发展现代物流业，有利于加快商品流通和资金周转，降低社会物流成本，优化资源配置，提高国民经济的运行质量；有利于提高服务业比重，优化产业结构、促进经济发展方式的转变；有利增加城乡就业岗位，扩大社会就业，保障和改善民生；有利提高运输效率，降低能源消耗排放和废气排放，缓解交通拥堵，实现经济和社会的协调发展；有利于促进国内外、城乡和地区间商品流通，满足人民群众多样化、高质量的物流服务需求，扩大居民消费;有利于国家救灾应急、处理突发性事件,保障经济稳定和社会安全。
国家历来高度重视物流业发展，相继出台《物流业调整和振兴规划》、《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》、《关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》（国办发（2011）63号）、国家十二部委联合下发了《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》（发改经贸（2012）1619号），从通行费优惠、税收优惠、园区补助等方面进一步加大现代物流业扶持力度，成效明显。
我国东部省市凭借强有力的经济实力、完善的产业体系、扎实的交通基础打造了一批全国性，甚至世界性的物流中心城市和运输枢纽，中西部地区也凭借国家现代物流发展政策以及自身优势条件，建设了一批互联互通的物流基础设施。
可以说，发展现代物流业发展是大势所趋、大势所需。
省委省政府主动承担历史使命，前瞻性、科学性的确定了建设“四基地一枢纽”的既定任务，明确了把某某建成中部乃至全国重要的现代物流基地的奋斗目标，并把物流业确定为我省突破性发展现代服务业的六大行业之一。
某地区物流发展规划研究摘要：本研究旨在探讨某地区的物流发展规划。
通过对该地区的经济状况、地理区位、产业结构、交通基础设施等现状进行分析，剖析该地区物流发展的优势、劣势、机会和威胁（SWOT分析）。
结合现代物流发展趋势，提出涵盖物流基础设施建设、物流信息化、物流产业政策、物流人才培养等方面的物流发展规划框架，为该地区构建高效、现代化的物流体系，提升区域经济竞争力提供理论依据和决策参考。
一、引言物流作为现代经济的重要组成部分，对地区的经济发展、产业升级和区域竞争力提升具有关键作用。
某地区在经济发展过程中，面临着如何优化物流系统，提高物流效率，以适应不断增长的经济需求的问题。
因此，制定科学合理的物流发展规划对于该地区的可持续发展具有重要意义。
二、某地区物流发展现状分析（一）经济状况1.经济规模与结构该地区经济总量在过去几年呈现稳步增长态势。
产业结构以制造业、服务业和农业为主。
制造业中，机械制造、电子信息、食品加工等行业占据重要地位。
服务业发展迅速，特别是商贸、金融等领域。
然而，各产业之间的协同发展在物流环节存在一定的瓶颈，影响了整体经济效率的提升。
2.经济发展趋势随着国内外市场需求的变化，该地区经济正朝着高端制造业、现代服务业和特色农业方向转型。
这种转型对物流服务的需求在服务质量、响应速度、成本控制等方面提出了更高的要求。
（二）地理区位1.地理位置该地区位于交通要道，具有良好的地理区位优势。
靠近主要的港口、铁路干线和高速公路，这为物流运输提供了便利的条件。
但是，在区域内部，部分偏远地区由于地形等因素，交通可达性较差，影响了物流网络的全覆盖。
2.区域辐射范围该地区在区域经济中具有一定的辐射能力，能够对周边地区的经济发展产生带动作用。
然而，目前的物流服务水平在一定程度上限制了这种辐射范围的进一步扩大。
（三）产业结构1.主导产业物流需求机械制造产业需要运输大型零部件和成品，对运输的安全性和准时性要求较高；电子信息产业的产品价值高、时效性强，对物流的仓储和配送环境要求严格；食品加工产业则注重冷链物流等特殊物流服务。
唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市加快推进现代物流业发展的支持政策》的通知文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2023.09.20•【字号】唐政办字〔2023〕102号•【施行日期】2023.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市加快推进现代物流业发展的支持政策》的通知唐政办字〔2023〕102号各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：《唐山市加快推进现代物流业发展的支持政策》已经市政府16届第33次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真抓好贯彻执行。
唐山市人民政府办公室2023年9月20日唐山市加快推进现代物流业发展的支持政策以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要指示精神和党的二十大精神，深入贯彻落实党中央、省委省政府决策部署，推动我市现代物流高质量发展，结合我市实际，制定如下支持政策。
一、支持现代物流业集约发展。
强化对国家物流枢纽和物流园区的规划布局和统筹推进，完善集疏运体系，支持港口、铁路、公路、航空等重大基础设施及通道建设。
支持唐山港口型（生产服务型）国家物流枢纽扩区提升和重大物流基础设施项目建设。
充分发挥国家级示范物流园区示范带动作用，引导各类资源要素向园区聚集，提升物流园区发展水平，支持物流产业聚集区做大做强。
（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市海洋口岸和港航管理局）二、加大资金政策扶持力度。
鼓励通过各级政府性产业投资基金支持物流仓储设施、物流园区（中心）、物流信息平台、城乡配送网络、冷链物流、物流标准化、城市绿色货运配送示范工程等建设。
支持符合条件的物流企业积极争取国家、省各类专项资金、专项债券、中长期贷款等政策支持。
（责任单位：市发展改革委、市商务局）三、加大金融服务物流企业力度。
摘要随着国际物流业的发展，我国要想迈进国际物流强国，必须发挥政府在物流业发展中的促进作用。
本文首先分析我国物流业发展中政府发挥作用的现状，指出政府在物流业发展中所起作用的弊端和职能缺失的地方，然后在借鉴发达国家的政府在物流产业的发展发面的经验，分析我国政府在物流产业中所担当的角色定位，最后根据我国的特点，从多方面多角度去研究政府对推动物流业发展的对策和新探索关键词：政府职能作用现代物流对策ABSTRACTAlong with the development of international logistics industry，our government wants to forward the international logistics powerful country . The government must play the role in promoting development of the logistics industry. This paper firstly analyzes the development of logistics industry in China, and pointed out the role of government in the current development of the logistics industry and its function of the shortcomings and the loss. Then we take the experience of developed countries for reference, we analyzed the role of our government in logistics industry. According to the characteristics of china, the government to promote the development of logistics industry and catch up with new countermeasures.Key words: government Functions Modern logistics countermeasures一、政府作用在物流业发展中的现状现代物流业已成为国民经济发展的一个重要的产业部门和加快经济发展的动力部门。
潍坊市人民政府关于进一步促进现代物流业发展的实施意见文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2006.08.01•【字号】潍政发[2006]51号•【施行日期】2006.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文潍坊市人民政府关于进一步促进现代物流业发展的实施意见（潍政发〔2006〕51号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门：为充分发挥区位优势、产业优势和资源优势，加快现代物流业发展，提高经济运行质量和效益，把潍坊建设成为山东半岛物流中心，现就促进现代物流业发展提出如下意见。
一、推进现代物流业发展的指导思想和奋斗目标（一）指导思想。
坚持以市场为导向，以现代物流理念为指导，以信息技术为手段，以降低物流成本、提高物流效率为宗旨，加快物流资源整合，加强物流基础设施建设，努力培育和引进一批现代物流企业，实现物流的社会化、专业化、规模化经营，构建信息通达、物流畅通、快捷准时、结构合理的现代物流服务体系，把潍坊建设成为鲁东地区重要的物流枢纽。
（二）奋斗目标。
近期目标（2006-2010年）：建成公共物流信息平台，连通市内外和周边城市的物流快速通道，以物流骨干企业和重点企业集团为主体，初步建成若干个功能布局合理的物流集中发展区，形成鲁东地区重要的现代物流中心。
到2010年，全市现代物流业实现增加值150亿元；培育5户营业收入过5亿元的大型第三方物流企业；30%的工商企业实现物流业务外包和物流资产剥离；全社会物流总成本占GDP的比重下降到17%以内；现代物流业对经济的贡献率达到10%以上。
远期目标（2010-2015年）：市区初步建成“一网二平台，三个物流基地、四个物流中心和六个配送中心”，各县市形成若干个物流中心，全市形成层次分明、运转有序的物流体系；培育现代物流业的品牌优势和核心竞争力，形成规模化、专业化的现代物流企业群体。
到2015年，全市现代物流业实现增加值250亿元；培育3-5户业务辐射全省、收入过10亿元的大型知名第三方物流企业；全市社会物流总成本占GDP的比重下降到15%以内；现代物流业对经济的贡献率达到13%以上，成为全市经济的主导产业之一。
青岛市人民政府关于促进现代物流业加快发展的意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2012.07.04•【字号】青政发[2012]31号•【施行日期】2012.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文青岛市人民政府关于促进现代物流业加快发展的意见（青政发〔2012〕31号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为加快推进“千万平米”物流园区工程，促进我市现代物流业发展，加快推进东北亚国际航运综合枢纽、区域性国际航空枢纽和国际物流中心建设，提出以下意见。
一、促进物流业调整振兴（一）明确物流业发展定位。
充分发挥现代物流业与制造业、农业、民生改善的联动作用，进一步提升现代物流服务功能，把现代物流业发展成为我市现代服务业龙头产业和全市重要支柱产业。
同时，依托环渤海、东北亚国际区域交通枢纽、重要口岸地位，立足服务山东、辐射周边、面向世界，加快建设东北亚国际航运综合枢纽、区域性国际航空物流中心和东北亚国际物流中心。
（二）实施国家物流业调整和振兴规划。
按照国家把山东半岛物流区域列为全国重点发展的九大物流区域和把青岛列为全国21个物流节点城市的要求，积极扩大物流市场需求，大力推进物流服务的社会化和专业化，实施物流企业兼并重组，加快国际物流和保税物流发展，推动物流业多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业与物流业联动发展等九大重点工程建设，确保实现物流业调整和振兴规划目标。
（三）规划物流业发展目标。
“十二五”期间，围绕现代物流业发展定位，规划建设“千万平米”物流园区，健全海陆空物流体系和公共信息平台，探索建立国际航运发展综合试验区，建设国际航运集聚区，培育、引进一批物流龙头企业，重点发展以海陆空港为核心的口岸物流、以第三方物流为标准的产业物流和以电子商务为导向的城市配送物流，完善和提升航运中转、航运交易、综合资源配置等服务功能。
关于地方政府推动现代物流业发展的研究t李闽榕[摘要]现代物流业是国民经济中的一个重要产业,但发展其需要政府的引导和支持。
通过对发展现代物流业需要政府引导、支持的原因分析,提出了政府引导、支持现代物流业发展的相应措施。
[关键词]现代物流业;发展;政府;支持[中图分类号]F259122[文献标识码]A[文章编号]1008-584X(2003)01-0026-05现代物流业已成为国民经济中的一个重要产业,它是一项涉及社会生产和生活各个方面和诸多环节的复杂系统工程。
在市场经济条件下特别是在我国经济体制转轨过程中发展现代物流业,仅靠物流企业和相关市场主体的努力是不够的,迫切需要政府及时给予引导、支持。
本文试就发展现代物流业为何需要政府引导、支持的原因作一分析,并提出地方政府引导、支持现代物流业发展的若干措施。
一、发展现代物流业需要政府引导、支持的原因分析发达国家现代物流业发展的实践证明,随着现代市场经济的发展,政府在发展现代物流业中的作用越来越重要。
我国要加快发展现代物流业,政府同样也要重视,予以引导,给予支持。
其原因如下: 11物流业的特点决定了物流业的发展亟需政府的支持。
物流是一个将资源、商品与社会生产、生活紧密结合起来的内涵十分丰富的概念。
作为一种社会产业,物流业具有广泛性、复杂性、系统性、协调性、服务性的特点。
(1)广泛性。
物流业涉及工业、农业、科技、服务、商贸等社会生产和生活的各个领域,可以说每一个市场主体甚至社会中的每一个人都离不开物流。
(2)复杂性。
物流业既涉及各类不同的市场主体,又涉及不同的相关产业;既需要公路、港口、码头、仓库、机场、车站、集装箱货场等基础设施/硬件0的支撑,又需要现代科技、信息、管理、规划等/软件0的支持。
(3)系统性。
物流业的每个主要组成部分如运输、包装、保管、装卸、流通加工、配送和信息等等,自身都是一个自成一体的子系统,这些相对独立的子系统又构成了物流业这个庞大的系统工程。
(4)协调性。
物流业涉及到的每个企业、产业、部门和方方面面的各个环节,各环节相互衔接、配合好,才能形成一个完整的供应链,使物流得以畅通。
(5)服务性。
物流业属于第三产业,需要通过为其它市场主体提供生产和生活服务来取得利益、维持企业生存。
物流业所具有的特点,决定了物流业受内部和外部因素变化的影响和制约很大。
要将各个领域、各个产业、各个市场主体和生产、流通的各个环节有机连接起来形成畅通的供应链,只靠物流企业自身的努力是远远不够的,亟需政府的支持和协调。
21现代物流业作为一个新兴产业需要政府的引导和支持。
现代物流业是在多式联运高度发达的基础上,依托电子信息等高新技术发展起来的新兴产业,既是一个资本密集型、劳动密集型产业,又是一个技术和知识密集型产业。
发展现代物流业需要公路、铁路、港口、码头、仓库、物流中心、配送中心等物流基础设施的现代化。
建设这些现代化的基础设施需要大量的资金投入,而我国的物流企业规模普遍较小、经济实力不足,无力独立承担物流基础设施建设所需要的大量投资,因而需要国家给予财力上的支持。
[收稿日期]2002-12-10现代物流业是在多式联运高度发达的基础上发展起来的延伸服务。
发达国家物流企业的货物80%甚至90%以上都是靠多式联运的,[1]目前,我国内陆集装箱多式联运占港口总吞吐量的比重很小,而要大力推动多式联运的发展,形成各种运输方式紧密衔接的运输网络,有效促进物流跨地区、跨行业运管资源的优化配置和整合,仅靠物流企业自身的力量是远远不够的,迫切需要政府进行统筹规划、规范和协调。
现代物流业通过利用高新技术实现仓储自动化、加工配送一体化、包装标准化、运输合理化、装卸机械化和信息管理网络化。
而要实现这/六化0,既需要对物流进行整体布局、全面设计,以避免或减少重复建设和人为浪费,又需要制定托盘、代码、用语、包装的统一标准,还要制订现代物流业发展的相关法律、法规,显然这些都是物流企业力所不能及的,需要政府给予支持、帮助,许多工作还要政府出面组织和协调。
31经济体制转轨时期需要政府加强对现代物流业发展的宏观调控。
当前,我国仍处在由计划经济向市场经济转变的经济体制转轨时期。
这一时期的最大特点,是计划经济体制的一些弊端未完全消除,市场经济体制不够健全,市场秩序不规范,市场失灵问题时有存在。
经济体制转轨时期存在的这些问题对现代物流业发展的影响最为突出,如市场秩序不规范,会引发市场竞争不充分、不公平或垄断竞争、过度竞争、恶意竞争等问题,这些都将会阻碍需要以公平、公开、自由、充分竞争为基础的现代物流业的发展;再如市场的条块分割,不可避免地会在现代物流业的发展中造成重复建设、资源浪费、物流不畅和供给过剩、供给错位等问题;特别是我国加入W TO后,外国现代物流企业已在利用其在资本、人才、技术和管理上的优势形成/收割机0效应,逐步/收割0我国那些具有较好基础设施,但在资本、人才、技术和管理上处于劣势的物流企业,并进而整合我们的物流资源、抢占我国的物流市场。
面对这些问题,靠单个的物流企业的力量是无力回天的,需要在物流企业努力增强自身素质的同时,加强政府对市场经济运行的宏观调控,运用经济、金融、法律、行政等手段,尽快健全市场体系,完善市场机制,规范市场秩序,打破市场割据,引导和组织物流企业走优势互补、联合发展的道路,做大做强我国的物流企业,推动我国现代物流业的加快发展,不断提高我国物流企业与跨国物流公司竞争的能力和水平。
41加快发展现代物流业需要政府为其创造一个良好的外部发展环境。
现代物流业作为一个开放型的社会系统,与经济社会的其他领域联系密切,易受外部因素的影响,加快发展现代物流业需要有一个良好的外部环境。
例如,当前社会上有不少群众甚至一些领导者对现代物流业的重要性认识不足,对现代物流业的发展关心、支持不够,加快发展现代物流业亟需有一个良好的社会舆论环境;一些相关行业和部门对现代物流业的配合、支持不够,加快发展现代物流业同样需要这些行业和部门的大力支持,才能形成推动现代物流业加快发展的强大合力;加快发展现代物流业需要大量的商贸、运输、财会、法律、网络技术、企业管理等方面的高素质人才,特别是急需专业的物流应用型人才和物流研究人才,这些人才仅靠物流企业自身培养是远远不够的,需要院校和社会其他部门、行业源源不断地输送这方面的人才;现代物流业涉及领域很广,发生的经济纠纷自然也多,需要有一个健全完善的法律制度环境作保障,等等。
诸如此类的要求都不是物流企业所能做到的,需要政府去协调各方面的关系,共同为加快发展现代物流业创造良好的外部环境。
从以上分析中可以看出,发展现代物流业离不开政府的引导和支持。
发达国家现代物流业的发展过程也证明了这些国家的政府没有不介入现代物流业发展的,有区别的只是介入的程度不同而已。
随着现代市场经济的发展,政府在发展现代物流业中的作用越来越被重视。
正是基于这一认识,物流界一些人士将现代物流的内涵概括为一个公式:现代物流=传统物流+政府在物流中的作用。
当然,政府在发展现代物流业中发挥重要作用,并不是去直接从事和管理现代物流业,而是通过宏观调控手段来引导、支持现代物流业的快速、健康发展。
二、地方政府引导、支持现代物流业发展的主要措施地方政府是国家政权的一个重要组成部分和一个地区经济、政治和文化的行政权力中心。
现代物流业作为一个使商品和资源按照市场需要畅流于各个地区和角落的产业,要大力发展,一方面离不开中央政府的引导和支持;另一方面也需要各级地方政府的引导和支持。
我国正处于经济体制转轨时期,市场的地区分割问题比较突出,要加快发展现代物流业,更需要各级地方政府予以全力的支持和推动。
从现代物流业发展的实践看,当前应突出做好以下七个方面的工作:11制定好本地区现代物流业发展的总体规划。
规划是政府在市场经济条件下引导经济发展的基本手段之一。
进入新世纪后,政府要引导现代物流业加快发展,首先必须有一个好的发展规划。
地方政府在制定本地区现代物流业发展规划时,应把握好以下几个关键环节:一是要注意与国家现代物流业发展总体规划和本地区国民经济发展的总体规划相衔接。
国家经贸委正在会同有关部门研究制定全国现代物流业发展的总体规划,各地政府要按照/大物流0的思路,紧紧围绕全国现代物流业发展的总体规划来制定本地区的具体发展规划,不能自起炉灶另搞一套,同时还要注意将现代物流业的发展规划纳入本地区国民经济和社会发展的总体规划之中。
二是要与周边地区现代物流业发展的规划相衔接。
现代物流业的发展非常重视不同区域和部门、行业之间的配合和支持,各地政府在制定本地区的现代物流业发展规划时,要深入调查了解周边地区现代物流业发展的基本情况和未来规划,注意加强配合和衔接,以制定出能和周边地区密切配合、促进全国大物流形成的区域性现代物流业发展规划。
三是要立足本地实际,具有自身特色。
每个地方都有各自不同的具体实际,地方政府在制定本地区的现代物流业发展规划时,切忌照搬照套国家或其它地区的发展规划,必须从各自的实际情况出发,因地制宜地确定现代物流业发展的方向、重点和方式,以制定出符合本地区实际、有效利用本地资源、充分发挥本地优势、具有鲜明本地特色的区域性现代物流业发展规划。
四是要详细具体,便于操作。
地方政府所涉及和解决的经济问题,通常是中观和微观经济领域的问题,因此在制定本地区的现代物流业发展规划时,不能像国家那样比较宏观、抽象,而是要比较详细、具体、能够把握和操作,诸如要包括物流中心、交通枢纽、物资集散地、口岸大型物流基础设施和物流标准化、物流技术开发、物流管理现代化开发、物流信息统计体系建设、物流人才培训、物流企业发展等等方面的具体规划。
一般地说,地方政府的层次越低,规划越要详细、具体,而规划越是详细、具体,越有利于本地区现代物流业发展规划的落实和实现。
21制定和实施加快现代物流业发展的政策措施。
制定和实施加快现代物流业发展的政策措施,是政府引导和支持现代物流业发展的最有效手段。
我国物流业无论从生产方式、管理方式,还是从技术水平上看,都与世界现代物流业的发展存在较大的差距,各级政府必须采取有效的政策措施加大对现代物流业发展的引导和支持。
一是制定和实施地方政府与企业共同投资物流业基础设施建设的政策措施。
对于需要庞大资金投入的铁路干线、重要公路、港口、机场等大型或超大型建设项目和大型物流枢纽工程的建设,不能全靠中央政府投入,地方政府也要视财力积极投入建设;对于区域性物流中心、支线性道路等中型建设项目,可由地方政府与物流企业联合投资兴建。
二是制定和推行吸引民间资本投入物流业的优惠政策。
民间资本是发展现代物流业的重要力量,但因物流业资金耗费巨大、资金回报率不高且回收周期长,民间资本对发展现代物流业缺乏投资意愿。
为有效解决这一问题,可制定和实施:在物流基础设施项目建设期间享受免征土地使用税;项目投产后的一定期限内按一定比率减征营业税,对技术改造进口所需高科技设备和原材料者免交工商所得税,对投资物流产业发展的投资者放宽贷款限制等优惠政策,吸引民间资本积极投资发展现代物流业。
