国有林场调查报告
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国有林场调研报告【调研内容】一、调查目的本次调研旨在全面了解国有林场的现状和发展问题,为进一步推动国有林场的改革与发展提供参考依据。
二、调研背景国有林场作为国家重要的森林资源管理单位,承担着森林资源保护、利用和管理的重要职责。
然而,在当前社会经济发展和环境问题日益突出的情况下,国有林场面临着一系列挑战和困难。
因此,对国有林场的现状进行全面调研,分析其发展问题,具有重要的理论和实践意义。
三、调研方法本次调研采用了问卷调查、访谈和实地观察相结合的方法,通过对国有林场的工作人员、管理部门以及相关领域专家的访谈,以及对林场内部和周边环境的实地观察,获取相关数据和信息。
四、调研结果与分析1.国有林场的基本情况国有林场目前包括X个分场,占地面积约X万公顷,拥有员工X人。
主要经营的森林资源包括木材、竹材等,年度产出达到X吨。
然而,由于长期受到经费和人力等方面的限制,国有林场的管理和运营面临一些困难。
2.国有林场存在的问题(1)经费不足:国有林场需要大量的经费进行生态修复、设施更新和人员培训等工作,但目前经费投入严重不足。
(2)技术水平相对滞后:由于受到技术水平相对滞后的限制,国有林场的运营效率较低,需要加强技术研发和引进工作。
(3)管理不规范:部分国有林场管理不规范,存在乱采伐、滥砍滥伐等问题,对森林资源造成了一定的损害。
五、调研建议1.加大经费投入:国家应增加对国有林场的经费投入,加强资金保障,确保国有林场的正常运营和发展。
2.提升技术水平:国有林场应加强科研力量建设和技术引进工作,推动技术创新和应用,在提高运营效率的同时保护森林资源。
3.强化管理规范:国家和地方政府应加强对国有林场的管理,建立健全相关法律法规,严格执行采伐和保护规定,防止滥砍滥伐等不良行为的发生。
4.加强人员培训:国有林场应加强对员工的培训和教育,提高专业素质和责任意识,增强森林资源的保护和管理能力。
六、结论国有林场作为重要的森林资源管理单位,面临着经费不足、技术水平不高、管理不规范等问题。
国有林场调查报告篇一:国有林场改革与发展的情况调查报告一、国有林场的基本情况我州国有林场于1957年在天柱县十里冲建立第一个国有林场后,到目前为止,全州现有国有林场18个,经营面积万亩,有林地面积万亩,活立木总蓄积万立方米。
在国有林场现有的森林面积,材种多为用材林,树种多为杉木和马尾松;在有林地面积中,公益林为万亩,商品林为万亩。
全州国有林场在册职工总数为2048人。
其中:在职职工人数为1277人,离退休人员771人。
在在职职工中,上岗职工467人,分流安置下岗职工699人,下岗待安置111人。
在全州18个国有林场中,除州国有林场为定额拨款单位外,其余17个国有林场均为自收自支的事业单位。
二、改革脱困的情况我州除从江县外,其余17个国有林场都处在天保工程区内。
实施天保工程以前,多数林场的经济来源都靠采伐木材,经营结构单一。
加上有木材作为经营来源,调进林场的职工越来越多,人浮于事。
实施天保工程以后,停伐了木材,林场没有了经济来源,停发了职工工资,国有林场出现了经济危困。
为摆脱经济危困,在国家林业局和省林业厅的帮助下,我州各国有林场都编了改革脱困实施方案。
我州国有林场改革脱困实施方案力求在以林为主的基础上,利用丰富的林下资源和森林景观,大力发展种养业和以森林旅游为主的第三产业。
同时,强化内部管理,精简管理机构,加大职工分流安置的力度,维护了林区稳定。
我州各国有林场改革脱困方案都经职工代表大会讨论通过,经县人民政府批准后实施。
几年来,我州国有林场的改革脱困工作在国家林业局和省林业厅的帮助下,从XX年开始试点,到目前为止,取得了以下的成绩。
(一)强化内部管理,推行全员竞争上岗为改变林场职工多,人浮于事的局面,我州国有林场首先从强化内部管理入手,推行全员竞争上岗。
该项改革首先是精简林场管理机构,第二是定岗定员,第三是全面竞争上岗。
以黎平县花坡林场为例,该场经营面积7万多亩,通过改革,内设机构由9个股室减少到4个,后勤管理由67人减少到16人,生产岗位204人减少到36人。
国有林场森林防火工作情况调研报告5篇第一篇:国有林场森林防火工作情况调研报告林场森林防火工作情况调研报告按照三防办(2014)02号《三门峡市人民政府护林防火指挥部办公室关于开展森林防火调研工作的通知》要求,就我场今春森林防火工作进行了调研。
一、林场森林防火工作基本情况林场总经营面积15.32万亩,下设四个分场,其中有林地面积14.25万亩,宜林荒山1.07万亩,森林覆盖率为93%,森林分布在东明镇7.5万亩,范里镇3.8万亩,官道口镇3.5万亩,沙河0.45万亩。
目前护林员28名、人均管护面积5500亩。
针对这种严峻的防火形势,我场坚决坚持“预防为主、积极消灭”的方针,坚决克服侥幸、麻痹心理和盲目乐观情绪,切实做到责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位、队伍建设到位、应急准备到位,把森林火警发生率降到最低,现把我场的防火工作做精做细。
二、取得的经验1、加强组织领导、全面落实森林防火责任制一是成立以场长为组长、防火办主任为副组长、各分场场长为成员的护林防火领导小组,做到:一是积极宣传、预防;二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”,确保我场森林资源和人民生命财产的安全。
二是成立由40名青壮年职工组成的应急扑火队和由3名职工组成的后勤保障组,扑火队员要24小时通讯畅通,确保发生火情能及时联络尽快进入现场扑救,后勤保障组要负责扑火时的后勤保障工作。
三是坚持防火办公室24小时防火值班制度和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,随时传达上级指示,及时上报各林区护林防火信息,尤其是高火险期要加强检查监督,确保信息准确畅通,坚决杜绝脱岗、漏岗现象发生。
四是在每个责任区主要路口设置护林标牌,明确责任区四至边界及责任人信息,并在分场入山处设置防火检查站,严格控制带火入山。
2、加大宣传力度,提高全民防火意识防火期间场森林消防宣传车每周出动一次,对上级防火要求及防火知识循环播放进行流动宣传。
国有林场调研报告国有林场调研报告时间:2021年10月地点:某省某县一、调研目的和背景本次调研旨在了解国有林场的发展现状、面临的问题及解决办法,为国有林场的管理和发展提供参考意见。
二、调研内容和方法1. 调研内容:(1)国有林场的规模和所有权情况;(2)国有林场的经营管理模式及运营情况;(3)国有林场的生态环境状况;(4)国有林场的人员配置和工作条件;(5)国有林场的收益情况。
2. 调研方法:(1)实地走访:我组共走访了3个国有林场,分别是XX林场、XX林场和XX林场。
通过实地观察和与工作人员的交流,了解到了相关情况;(2)问卷调查:我们向参观的工作人员发放了调查问卷,对一些关键问题进行了深入了解。
三、调研结果1. 国有林场的规模和所有权情况:目前,我国国有林场总面积约为XXX万公顷,其中中央国有林场占比XX%。
大多数国有林场经过不断的整合,形成了一定规模的林区。
2. 国有林场的经营管理模式及运营情况:大多数国有林场采取的经营管理模式为企事业单位制,也有的是以农民专业合作社的形式管理。
具体运营情况主要表现为林业生产、旅游开发等。
3. 国有林场的生态环境状况:调研结果显示,国有林场的生态环境状况较为良好,植被覆盖率高,森林资源得到有效保护。
但也有部分林场存在森林火灾和非法采伐等问题,亟需加强管理和监管。
4. 国有林场的人员配置和工作条件:调研发现,国有林场的工作人员配置不均衡,一些重要职位缺乏专业人员。
同时,一些林场的工作条件较为艰苦,工作保障不足。
5. 国有林场的收益情况:调研结果显示,部分国有林场的经营收益较为可观,但也有一些国有林场收益不高,存在经营困难的情况。
收益的不稳定性和可持续性存在一定问题。
四、调研建议1. 加强国有林场的管理和监管,严厉打击非法砍伐和森林火灾等违法行为;2. 提升国有林场的生态保护水平,加强对森林资源的保护和可持续利用;3. 加强对国有林场的人员培训和配置,提高工作效率和质量;4. 改善国有林场的工作条件,提升工作人员的工作积极性和满意度;5. 完善国有林场的经营模式,发展多元化的产业,增加收益稳定性。
调研报告国有林场《调研报告》一、背景介绍国有林场是指由国家或集体所有,用于保护和管理林木资源的固定范围内的林地。
在我国,国有林场是重要的生态建设和资源保护单位,扮演着重要角色。
为了深入了解国有林场的现状和问题,本次调研对某国有林场进行了详细的调查研究。
二、调研目的和方法1. 调研目的:了解国有林场的基本情况、生态环境状况、经营管理模式以及存在的问题和挑战,为进一步推动国有林场的可持续发展提供参考和建议。
2. 调研方法:采用实地走访、问卷调查和访谈的方式,获取相关数据和信息。
三、调研结果1. 基本情况:调研对象为国有林场,总面积约xxxx公顷,覆盖了xxx个村庄。
林场内以针叶林和阔叶林为主,土壤质量较好,水资源充足。
2. 生态环境状况:国有林场的生态环境总体良好,植被覆盖率较高,动植物资源丰富。
然而,由于人为因素和气候变化等原因,部分区域出现了森林退化、物种减少等问题。
3. 经营管理模式:国有林场采取了农民合作社经营、政府引导等模式。
林场内设有专业的保护和管理人员,积极采取措施保护生态环境,开展生态旅游等经济活动。
4. 存在的问题和挑战:国有林场在运营过程中还存在一些问题,如人员不足、管理粗放、经济效益不高等。
同时,近年来林业部门面临日益增长的保护压力和需求,需要寻找更好的解决方案。
四、调研分析1. 国有林场是生态建设和资源保护的重要单位,对于维护生态平衡、保护植被资源等具有重要意义。
2. 因为国有林场经营管理模式相对单一,导致经营效率和经济效益不理想。
应加大对国有林场的经营管理和技术培训力度,提高管理水平和经济效益。
3. 需要加强国有林场与村庄、农民合作社等的合作机制,鼓励村民参与到林场的经营管理中,实现资源共享和互利共赢。
4. 需要加强国有林场的宣传推广工作,提高林场的知名度和形象,吸引更多的游客和投资。
五、调研建议1. 建议加强国有林场的经营管理培训,提高管理水平。
2. 建议加大对国有林场的投入,改善基础设施和人员配置,提高经济效益。
国有林场林地检查情况汇报近期,我们对国有林场林地进行了全面的检查和调查,现将检查情况汇报如下:一、林地资源情况。
经过实地调查和资料整理,国有林场林地资源总体保持了良好的状态。
森林覆盖率较高,植被茂密,生态环境相对完整。
同时,我们也发现了一些问题,如个别地区存在乱砍滥伐、盗伐现象,对森林资源造成了一定程度的破坏,需要加强监管和整治。
二、林地生物多样性情况。
在对林地生物多样性进行调查时,我们发现了丰富的植物和动物种类。
然而,一些珍稀物种的数量逐渐减少,环境污染和人类活动对其生存造成了一定影响。
因此,我们建议加强保护工作,保护和恢复生物多样性。
三、林地生态保护情况。
针对林地生态环境的保护情况,我们发现了一些不容忽视的问题。
部分地区存在乱倒垃圾、破坏植被、破坏生态平衡的现象,严重影响了林地生态环境的稳定。
我们建议加大宣传力度,提高公众对生态环境保护的意识,加强监管力度,严厉打击破坏行为。
四、林地火灾防范情况。
针对林地火灾防范情况,我们进行了详细的调查和分析。
目前,国有林场对火灾防范工作做得较为到位,建立了完善的防火措施和应急预案。
但是,仍需加强宣传教育,提高人员防火意识,加强巡逻监测,及时发现和处理火灾隐患。
五、林地经营管理情况。
在林地经营管理方面,我们发现了一些管理不到位的问题。
存在着一些盗伐、违规采伐等违法行为,对林地资源造成了一定的损害。
因此,我们建议加强监管力度,加大惩处力度,严厉打击违法行为,保护国有林场的合法权益。
综上所述,国有林场林地的检查情况汇报如上。
我们将继续加大监管力度,加强宣传教育,促进林地资源的合理开发和保护,为构建美丽中国、绿色中国做出更大的贡献。
感谢各位领导和同事们的支持和配合!。
国有林场改革调研报告一、林场基本情况XX林场成立于XXXX年XX月,XXXX年建立XXXX森林公园(XX万亩),属XX处级公益一类事业单位。
林场总经营面积XX万亩,其中生态公益林面积XX万亩,商品林面积XX 万亩。
目前,共有干部职工XX人,编制内人员XX人,编制外人员XX人(其中在职XX人,退休XX人)。
林场经营较为单一,收入来源有三大块,一是财政核拨XX万元,二是生态公益林补偿XX万元,三是林木采伐收入约XX万元。
自XX年事业单位分类改革以来,林场经营收入全部来源于木材收入,每年都在XX万左右,来维持单位正常的费用支出。
林场每年的总收入要维持在XX万元才能基本维持正常运作。
其中XX个编制内人员经费由财政核拨XX万元,编制外人员及其他支出需XX万元左右,靠生态公益林补偿和木材采伐收入来解决。
编制外人员经费及其他支出具体如下:1、编外人员工资XX万元;2、缴纳社会保险金XX万元;3、缴纳住房公积金XX万元;4、住房维修和物业管理补贴XX万元;5、计划生育奖励金XX万元;6、住房货币补贴XX万元;7、节日补贴XX万元;8、水果承包、退休人员年终生活补贴XX万元;9、木材采伐成本XX万元;10、其他支出XX万元。
(合计XX万元)二、工作开展情况(一)加强森林资源的培育与管护多年来,林场注重森林资源培育,全面加强抚育和管护,以及林业有害生物防治和森林防火工作,有力保护了造林成果。
为改善生态环境,保障和促进区域经济的可持续发展发挥了作用,特别是加大广州市森林公园基础设施的投入和“青山绿地”工程实施以来,取得显著的生态效益、社会效益和经济效益。
一是主要职能实现了由以采伐木材为主向生态建设为主的转变;二是森林质量明显好转。
林分质量不断提高,活立木蓄积量稳步增长;三是森林管护体系、制度建设明显加强。
在森林资源的保护过程中,加大行政执法力度,有效打击偷砍乱伐、非法占用林地等违法行为。
森林火灾、病虫害和多种破坏森林资源的违法行为问题得到有效遏制,实现了由经验型管护向规范化、制度化、科学化的转变;(二)森林公园建设情况广州市森林公园于经原上级批准成立。
当前国有林场改革情况调研报告5篇篇1一、引言国有林场是我国林业事业的重要组成部分,对于推动生态文明建设和促进绿色发展具有重要意义。
近年来,随着国家对生态文明建设的重视和林业改革的不断深入,国有林场改革也取得了显著成效。
本报告旨在调研当前国有林场改革情况,分析存在的问题和挑战,并提出相应的对策和建议。
二、国有林场改革背景国有林场是我国林业事业的重要组成部分,拥有丰富的森林资源和重要的生态功能。
然而,由于历史原因和管理体制不畅等原因,国有林场在发展过程中面临诸多困境。
为了推动国有林场的可持续发展,国家出台了一系列相关政策和措施,推动国有林场改革。
三、国有林场改革目标国有林场改革的目标是建立适应社会主义市场经济要求的林业管理体制和经营机制,提高国有林场的管理水平和经营效益,推动国有林场的可持续发展。
具体来说,改革的目标包括:明确国有林场的定位和功能;优化国有林场的管理体制;完善国有林场的经营机制;加强国有林场的生态保护和修复;推动国有林场的绿色发展。
四、国有林场改革措施为了实现上述目标,国家采取了一系列改革措施。
这些措施包括:1. 明确国有林场的定位和功能。
将国有林场定位为生态公益事业单位,以提供生态产品和服务为主要功能,同时兼顾经济效益。
2. 优化国有林场的管理体制。
推进政事分开、事企分开,建立适应社会主义市场经济要求的林业管理体制和经营机制。
3. 完善国有林场的经营机制。
引入市场机制,推行多种经营方式,如承包、租赁、股份合作等,激发国有林场的活力。
4. 加强国有林场的生态保护和修复。
加大对国有林场的生态保护和修复投入,推进天然林保护、退耕还林等重点工程。
5. 推动国有林场的绿色发展。
鼓励国有林场发展绿色产业,如生态旅游、森林康养等,实现经济效益和生态效益的双赢。
五、国有林场改革成效经过多年的努力,国有林场改革取得了显著成效。
具体来说,成效包括:1. 国有林场的管理体制得到了优化,政事分开、事企分开的基本格局初步形成。
国有林场的调查报告【国有林场调查报告】日期:xxxx年xx月xx日一、调查目的:本次调查旨在对某国有林场的基本情况进行全面了解,包括林场面积、植被类型、生态环境等方面的情况,以便为相关部门提供决策参考。
二、调查范围:本次调查的范围涵盖了整个国有林场的辖区。
三、调查内容:1. 林场面积及地理位置:国有林场占地面积为xxx平方公里,地理位置位于xx省xx 市。
2. 植被类型:国有林场主要植被类型有针叶林、阔叶林和灌木丛等,其中以针叶林居多。
3. 森林资源:- 林木资源:国有林场的森林资源丰富,主要包括松木、柏木、柳木等品种。
- 野生动植物资源:国有林场存有大量野生动植物资源,包括珍稀濒危物种和众多的观赏性植物。
4. 生态环境:- 空气质量:国有林场的空气质量较好,空气中含氧量较高,并有良好的负氧离子含量。
- 水质状况:林场内溪流水质清澈,水源保持良好,无污染迹象。
- 地质状况:林场内地质状况稳定,无明显地质灾害隐患。
5. 林场管理:- 森林防火管理:林场建立了完善的森林防火体系,配备了专业的防火队伍和消防设施。
- 采伐管理:林场采取科学合理的采伐措施,努力实现林木资源的可持续利用。
- 生态保护:林场注重生态保护工作,设立生态保护区,开展植被恢复和野生动物保护等活动。
四、调查结果分析:综合以上调查内容,某国有林场面积较大,植被类型丰富且生态环境优良。
林场管理方面,森林防火和生态保护工作得到了重视,但在采伐管理方面还有一定提升空间。
五、建议:在保持现有优势的基础上,国有林场可以进一步加强采伐管理工作,制定更为科学的采伐方案,并加强对林木资源的监测和保护。
同时,加大生态环境的宣传教育力度,提高公众的环境保护意识。
六、参考资料:1. 林场相关文件资料;2. 现场调查记录;3. 相关部门提供的数据和报告。
以上为国有林场调查报告,仅供参考。
国有林场调查报告篇一:国有林场改革与发展的情况调查报告一、国有林场的基本情况我州国有林场于1957年在天柱县十里冲建立第一个国有林场后,到目前为止,全州现有国有林场18个,经营面积万亩,有林地面积万亩,活立木总蓄积万立方米。
在国有林场现有的森林面积,材种多为用材林,树种多为杉木和马尾松;在有林地面积中,公益林为万亩,商品林为万亩。
全州国有林场在册职工总数为2048人。
其中:在职职工人数为1277人,离退休人员771人。
在在职职工中,上岗职工467人,分流安置下岗职工699人,下岗待安置111人。
在全州18个国有林场中,除州国有林场为定额拨款单位外,其余17个国有林场均为自收自支的事业单位。
二、改革脱困的情况我州除从江县外,其余17个国有林场都处在天保工程区内。
实施天保工程以前,多数林场的经济来源都靠采伐木材,经营结构单一。
加上有木材作为经营来源,调进林场的职工越来越多,人浮于事。
实施天保工程以后,停伐了木材,林场没有了经济来源,停发了职工工资,国有林场出现了经济危困。
为摆脱经济危困,在国家林业局和省林业厅的帮助下,我州各国有林场都编了改革脱困实施方案。
我州国有林场改革脱困实施方案力求在以林为主的基础上,利用丰富的林下资源和森林景观,大力发展种养业和以森林旅游为主的第三产业。
同时,强化内部管理,精简管理机构,加大职工分流安置的力度,维护了林区稳定。
我州各国有林场改革脱困方案都经职工代表大会讨论通过,经县人民政府批准后实施。
几年来,我州国有林场的改革脱困工作在国家林业局和省林业厅的帮助下,从XX年开始试点,到目前为止,取得了以下的成绩。
(一)强化内部管理,推行全员竞争上岗为改变林场职工多,人浮于事的局面,我州国有林场首先从强化内部管理入手,推行全员竞争上岗。
该项改革首先是精简林场管理机构,第二是定岗定员,第三是全面竞争上岗。
以黎平县花坡林场为例,该场经营面积7万多亩,通过改革,内设机构由9个股室减少到4个,后勤管理由67人减少到16人,生产岗位204人减少到36人。
同时,制定了一系列内部管理制度。
通过强化内(!)部管理竞争上岗,达到了减员增效的目的。
(二)加大了分流安置的力度,确保社会稳定我州国有林场强化内部管理,定岗定员后,产生了大量的富余职工,给林区稳定带来了很大的隐患。
为确保稳定,我州国有林场积极开展了分流安置工作。
一是通过天保工程森林管护的实施,安置国有林场富余职工从事森林管护工作;二是通过林业生态重点工程的实施,安排富余职工从事营造林工作;三是通过大力发展林下种养业和开展以森林旅游为主的第三产业,安排富余职工。
通过努力,全州共安置国有林场富余职工699人,在一定程度上维护了社会稳定。
(三)积极开展国有林场社会基本养老保险,解决职工的后顾之忧近几年来,由于林场经济危困,发不起职工工资,职工生活非常困难。
为解决林场退休职工的养老生活费,我州积极开展了国有林场基本养老保险工作。
到目前为止,在全州18个国有林场中,已有14个国有林场参加了社会基本养老保险,参保人数为1469人,参保率为%。
参加社会基本养老保险的退休职工,都能按时足额地领到了基本养老金。
(四)积极争取项目和资金,大力发展林下种养业和以森林旅游为主的第三产业为加快国有林场改革脱困步伐,近几年来,我州国有林场积极向国家林业局和省林业厅争取项目和资金,大力发展林下种养业和以森林旅游为主的第三产业。
从1998XX年,全州有14个国有林场获得国家和省扶贫项目24个,扶贫资金达550万元。
通过这些项目的实施,林场职工的生产、生活条件得到了改善,有些项目建成后,解决了部分富余人员就业,经济效益显著。
一是在种养业上,黄平县国有林场利用国家扶贫项目和资金,成立了黄平县且兰牧业科技有限公司,县委书记黎平同志亲自任指挥长,县国有林场场长任总经理,以贵州大学为科技支撑单位,采用胚胎繁殖技术,为该场养牛基地和全县养牛大户提供优良种牛。
天柱县国有林场利用国家扶贫项目和资金,建立了科技含量较高、示范效益较大的养猪场,还解决了10多名职工的就业。
黎平县花坡林场建立了种草养畜基地,解决了31名职工就业困难。
榕江县国有林场通过扶贫项目危房改造和输水管工程的实施,解决了3o余户职工住房问题和5o余户家庭的人畜饮水以及13oo亩果园用水问题。
丹寨县国有林场利用各护林点,建立了养羊基地等,既管护了森林,又增加了场员的收入。
二是利用国有林场丰富的森林景观和国家扶贫项目和资金,大力发展森林旅游。
在省厅的帮助下,目前,我州建立了3个国家级森林公园,6个省级森林公园。
篇二:关于国有林场经营现状和发展思路的调查报告关于国有林场经营现状和发展思路三、存在的主要问题:一是经营思路单一,以木养场,发展前途堪忧。
我县国有林场发展初衷是保生态、保水土,但木材成林了,县财政取消了拔款,林场基本是以砍木维持单位工员工资、运行和管护,而林场也没有做活林木综合开发文章,经营单一,特别在上世纪九十代末,错失良机,没有做好林木综合开发文章,除人员队伍壮大外,其它经营上的没有任何发展。
从而造成林场生态环境逐渐恶化,如此下去,五个林场在8年之后,均将成为荒山秃岭,将是我县生态环境、水土流失最严重的地方。
二是管理不规范,单位运行成本节节攀升。
我县林场发展历程长,但管理没有系统性、规范化。
主要是:单位性质。
1958年前为全额拔款事业单位;到1998年进行林场改革,定性为正科级生产性事业单位(隆发[1998]2号文件);到XX年定为副科级事业机构(隆编发[XX]3号文件)。
招工:1998年国有林场改革,在隆发[1998]2号文件规定:取消自然增长招工制度,对在本场连续工作五年以上的退休职工,可以按“退一补一”的原则。
这文件其它条款均没有执行,只有这“退一补一”政策一直在执行,造成林场人数突增。
XX年一年就增加人,现在五个林场不在岗人员达人,占总人数的 %。
而且进人条件基本要求,初中文化、农村户口、关系户均可以招工。
职工内退:XX年五个林场一年内退人员增加30人,基本是放水。
定员定岗:单位管理岗位、后勤岗位、护林岗位等没有统一管理办法,主观性很强,人为操作。
一方面是人浮如事,另一方面是一部分生产性工作均以对外承包。
增加单位运行成本。
如公路维护、造林、林木抚育等。
财务管理:五个林场没有统一的财务管理制度,各自为政。
科目不准,票证不严。
各林场根据单位收入情况,确定职工收入水平。
不在岗人员工资发放:最高的每年发放3500元/人,而望云山林场没有发一分钱;保险费:有的个人负担的也由单位统一缴纳。
三、国家投资不足,基础设施比较落后。
近几年国家加大了农村基础设施建设的投入力度,但林场国家基础设施投资基本没有,林场主道均没有硬化,有的护林点房屋老化,成为了危房,有的护大点连房子都没有。
四、发展思路总体思路:以恢复林场生态功能为目标,以保障职工现有基本收入为前提,加强体制改革,科学规范管理,促进林场和谐稳定健康可持续发展。
一是关于恢复生态功能。
建设林场的目标就是提高生态环境,保护水土不流失。
当前要恢复林场的生态功能,出路只有一个,就是禁止林场再砍伐林木。
如林木到龄后,确要砍伐的,必须报县政府常务会议研究同意。
二是关于体制改革林场体制改革主要是单位性质、人员职数、岗位设置、财务等方面。
(一)单位性质:林场体制改革主要以现有政策为准则,结合我县实际情况,将林场单位性质改为差额拨款的事业单位,现有在职在岗人员纳入财政全额拔款,不在岗人员现有基本补贴纳入财政拔款。
(二)机构设置和岗位设置:根据隆编[XX]52号文件规定:林场设1正2副,工会主席1人,内设2股1室。
结合今后林场工作特点,结合现有在职在岗人数,以不增加就业岗位为前提,其机构设置和岗位设置为:管理人员职数为:望云山林场和白马山林场定编9人,工勤定编1人,其它3个场管理人员定编7人,工勤定编1人。
岗位设置是:场部负责人为1正2副,工会主席由副职兼任,内设机构为1股1室。
办公室定编(其中工勤1人):3人,股室改为生产股,定编2-4人。
生产股下设:护林队,公路维护队和森林防火抚育队。
其岗位设置、职数等情况如下表:、5个林场岗位职数设置表森林防火队职责范围表(三)财务制度。
财务制度改革主要是实行收支两条线,统一报账制。
财务统一由县林业局管理。
各场设报账员1名。
三、关于职工基本收入。
现在林场职工基本收入分在职在岗人员、内退人员、不在岗人员三种情况。
(一)现在职工收入情况1、在职在岗人员:基本工资、津补贴、各种福利费等,XX年在职在岗人数为148人;人平年收入为XX6元。
2、内退人员:按照县人事部门批准的标准执行, XX 年内退人数为35;另重症病人6人参照内退人员执行。
其基本工资为42096元/月。
3、不在岗(转载于: 小龙文档网:国有林场调查报告)人员。
五个林场不在岗人员补贴标准不一,最高的3500元/年人,而望云山林场不在岗人员一向没有发放补贴。
建议按最高标准3500元/人/年的标准列入预算。
(二)今后职工基本收入预算情况因职工工资由财政拨款后,基本套改中高出30%保留部分,不能列入工资,总体工资要下浮25%,建议对在职在岗人员增加绩效工资。
其标准保持职工收入基本稳定或略有增长的前提下,预算其标准为。
在职在岗人员按600元/月.人预算,退休人员按300元/月.人的标准预算。
场长按照副科级标准执行。
根据XX年职工收入水平,在保持职工收入基本稳定或略有增长的前提下,五个林场职工工资人平1678元/月。
改革后,职工工资为1521元/月,其中:基本工资921元/月,绩效工作600元/月。
另外,39个管理人员保留有毒有害补贴篇三:XX林场改革调研报告国有林场改革调研报告——全宝山林场杨拴温一、林场概况1、地理位臵全宝山林场位于洛宁县西南部的兴华镇,距县城30公里。
地理坐标为北纬34o5'13"~34o10'24",东径111 o 21'59"~111o34'29"。
全宝山最高海拔2103米,为豫西熊耳山主峰,是洛阳市的次高峰,全宝山有“洛阳市后花园”之称。
2、林场资源全宝山林场于1956年建场,是河南省最早的林场之一。
林场总经营面积万亩,森林蓄积量万立方米,森林覆盖率99%。
森林为天然林,林区是天保工程区、熊耳山自然保护区、国家公益林区、国家储备林区,林场是典型的生态公益性林场。
林场林区蕴藏着丰富的野生动植物资源,其中,国家重点保护植物22种,国家重点保护动物12种;省级重点保护植物和动物各20种。
林场合作管理集体林区面积万亩,总管理任务15万亩。
3、机构与人员林场现有职工55名,其中在职职工43名,退休职工12名。
在职职工中,技术人员5名,技术力量薄弱。
林场下设四个工区、两个护林防火检查站,管理任务较重。
4、林场经济状况目前,每年国家财政拨入万元(护林员经费万元、五项保险补贴万元),省、市、县财政没有事业费拨入。