城市轨道交通建设施工单位质量考核与奖罚办法
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轨道工程质量奖惩制度
一、总则
1. 本制度依据国家有关法律法规和行业标准制定,适用于所有参与轨道交通工程建设的单位和个人。
2. 本制度旨在提高工程质量管理水平,确保工程安全可靠,促进行业健康发展。
二、奖励机制
1. 对于在工程质量管理中做出突出贡献的个人或单位,将给予表彰和奖励。
2. 奖励包括但不限于:通报表扬、奖金、荣誉证书、优先推荐参与后续项目等。
3. 具体奖励标准和程序由项目管理方根据实际情况制定。
三、惩罚机制
1. 对于违反工程质量管理规定,造成质量问题的个人或单位,将依法依规进行处罚。
2. 处罚措施包括但不限于:警告、罚款、暂停或取消资质、公开曝光等。
3. 严重违法行为将移交司法机关处理。
四、监督执行
1. 设立专门的质量监督小组,负责监督检查工程质量情况。
2. 鼓励社会公众和媒体对轨道工程的质量进行监督,发现问题及时上报。
3. 对于监督中发现的问题,监督小组应及时处理并反馈处理结果。
五、附则
1. 本制度自发布之日起实施,由项目管理部门负责解释。
2. 本制度如有更新,将及时公布最新版本。
通过上述奖惩制度范本的实施,可以有效地激励各方主体积极参与到工程质量管理中,同时对违规行为形成强有力的震慑,从而确保轨道交通工程的质量安全,保护人民生命财产安全,促进社会和谐稳定。
在实际操作中,各级管理部门应当结合实际情况,细化奖惩措施,明确具体的执行标准和程序,确保制度的公正性和有效性。
同时,还应加强与相关法律法规的衔接,确保制度的合法性和权威性。
工程施工安全质量考核奖惩办法范文一、引言工程施工安全质量是一项关乎人民生命财产安全的重要工作,具有重要的社会意义和经济效益。
为了切实提高施工安全质量管理水平,增强相关责任单位和个人的安全意识和责任意识,建立健全奖惩机制办法显得尤为重要。
本文旨在制定一套科学合理的工程施工安全质量考核奖惩办法,以便推动施工安全质量管理工作的顺利进行。
二、奖励办法1. 施工安全质量管理先进单位奖励1.1. 安全质量先进单位奖励对在施工安全质量管理方面表现优秀的单位进行表彰和奖励,奖励的形式可以是荣誉称号、奖金、证书等。
对于表现突出的先进单位,应给予更高的奖励。
1.2. 安全生产标兵单位奖励对于在施工安全生产方面展现出杰出表现的施工单位,应给予相应的奖励,以示激励。
奖励形式可以是奖金、奖牌、荣誉证书等。
1.3. 安全责任人奖励在施工安全管理中,对于表现出杰出贡献的安全责任人,应给予相应的奖励。
奖励的形式可以是奖金、荣誉证书等。
同时,安全责任人也应得到相应的晋升和薪酬待遇。
2. 安全质量技能竞赛为了提高施工人员的安全质量技能和知识水平,可以定期组织安全质量技能竞赛。
竞赛项目可以包括施工安全管理知识考核、应急处理能力演练、操作技能等。
对于取得优异成绩的参赛人员,应给予相应的奖励,如奖金、奖状、荣誉证书等。
3. 安全质量先进个人奖励对在施工安全质量管理工作中表现突出的个人进行奖励,激励广大施工人员积极参与安全质量管理工作。
奖励的形式可以是奖金、奖状、荣誉证书等,同时可以给予相应的晋升和薪酬待遇。
三、惩罚办法1. 安全事故责任追究对于发生重大安全事故的责任单位和责任人,应依法追究其刑事、行政和经济责任。
对于轻度和一般程度的安全事故责任单位和责任人,应给予相应的行政处罚,并予以警告、罚款、责令停工、限期整改等。
2. 质量问题追究对于在施工过程中出现的质量问题,应按照相关规定进行追究和处罚。
对于造成严重影响的质量问题,进行严肃问责,并依法进行经济赔偿。
住房和城乡建设部关于印发《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》的通知(建质[2010]5号)各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(建设交通委),新疆生产建设兵团建设局:现将《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》印发给你们,请结合本地区实际,认真贯彻执行。
贯彻执行中的有关问题和情况及时反馈住房和城乡建设部。
中华人民共和国住房和城乡建设部二〇一〇年一月八日城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法第一章总则第一条为了加强城市轨道交通工程安全质量管理,保障人民群众生命财产安全,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事城市轨道交通新建、扩建、改建等有关活动及实施对城市轨道交通工程安全质量的监督管理,必须遵守本办法。
第三条从事城市轨道交通工程建设活动必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严格执行基本建设程序,保证各阶段合理的工期和造价,加强全过程安全质量风险管理。
第四条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国城市轨道交通工程安全质量的监督管理。
县级以上地方人民政府承担城市轨道交通工程安全质量监督管理职责的主管部门(以下称建设主管部门)负责本行政区域内城市轨道交通工程安全质量的监督管理。
第二章建设单位安全质量责任第五条建设单位对工程项目管理负总责。
建设单位必须建立健全安全质量责任制和管理制度,设置安全质量管理机构,配备与建设规模相适应的安全质量管理人员,对勘察、设计、施工、监理、监测等单位进行安全质量履约管理。
第六条建设单位应当在初步设计阶段组织开展城市轨道交通工程安全质量风险评估(含建设工期、造价对工程安全质量影响性评估)并组织专家论证,同时按照有关规定组织专家进行抗震、抗风等专项论证。
建设单位在报送初步设计文件审查时,应当提交经专家论证的安全质量风险评估报告。
第七条建设单位应当向设计、施工、监理、监测等单位提供气象水文和地形地貌资料,工程地质和水文地质资料,施工现场及毗邻区域内的建筑物和构筑物、地下管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通设施等(以下简称工程周边环境)资料。
关于印发《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》的通知建质[2010]5号各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(建设交通委),新疆生产建设兵团建设局:现将《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》印发给你们,请结合本地区实际,认真贯彻执行。
贯彻执行中的有关问题和情况及时反馈住房和城乡建设部。
中华人民共和国住房和城乡建设部二〇一〇年一月八日城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法第一章总则第一条为了加强城市轨道交通工程安全质量管理,保障人民群众生命财产安全,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事城市轨道交通新建、扩建、改建等有关活动及实施对城市轨道交通工程安全质量的监督管理,必须遵守本办法。
第三条从事城市轨道交通工程建设活动必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严格执行基本建设程序,保证各阶段合理的工期和造价,加强全过程安全质量风险管理。
第四条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国城市轨道交通工程安全质量的监督管理。
县级以上地方人民政府承担城市轨道交通工程安全质量监督管理职责的主管部门(以下称建设主管部门)负责本行政区域内城市轨道交通工程安全质量的监督管理。
第二章建设单位安全质量责任第五条建设单位对工程项目管理负总责。
建设单位必须建立健全安全质量责任制和管理制度,设置安全质量管理机构,配备与建设规模相适应的安全质量管理人员,对勘察、设计、施工、监理、监测等单位进行安全质量履约管理。
第六条建设单位应当在初步设计阶段组织开展城市轨道交通工程安全质量风险评估(含建设工期、造价对工程安全质量影响性评估)并组织专家论证,同时按照有关规定组织专家进行抗震、抗风等专项论证。
建设单位在报送初步设计文件审查时,应当提交经专家论证的安全质量风险评估报告。
第七条建设单位应当向设计、施工、监理、监测等单位提供气象水文和地形地貌资料,工程地质和水文地质资料,施工现场及毗邻区域内的建筑物和构筑物、地下管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通设施等(以下简称工程周边环境)资料。
轨道交通公司施工安全质量奖惩管理办法第一章总则第一条为加强轨道交通公司施工安全质量管理,规范施工行为,确保施工安全和施工质量,制定本办法。
第二条本办法适用于轨道交通公司在施工过程中对施工安全和施工质量进行评定、奖励和惩处。
第三条本办法遵循问题导向、奖惩结合的原则,注重对施工实际情况的整体评价,确保奖惩公正、合理。
第四条轨道交通公司应当依据本办法建立健全施工安全质量管理制度,明确责任、权利和处置程序。
第五条鼓励施工人员在施工过程中发现问题及时报告,积极参与施工安全质量管理,提升整体管理水平。
第二章施工安全质量奖励管理第六条轨道交通公司应当建立奖励制度,对存在突出贡献、质量较高的施工项目进行奖励。
第七条对于施工过程中积极参与安全生产管理、质量监督抽查通过率较高、工程效果明显等方面做出突出贡献的项目组,给予相应的奖励。
第八条被评为优质工程的项目组,可给予奖金、荣誉证书等奖励,并在公司内部宣传表扬。
第九条对于施工过程中督促整改问题、关注施工安全、积极参与应急预案演练等方面做出突出贡献的项目组,给予适当奖励。
第十条对于施工现场保持整洁、工艺精良、材料使用合理等方面做出较好表现的项目组,给予适当奖励。
第十一条轨道交通公司应当建立奖励评定机制,明确评定标准、程序和责任人,确保奖励公正、合理。
第十二条对于获得奖励的项目组,轨道交通公司应当记录并在档案中归档,作为其个人及项目组表彰的依据。
第三章施工安全质量惩处管理第十三条轨道交通公司应当建立惩处制度,对严重违反安全生产管理规定、造成质量问题、不按施工程序进行作业等问题进行惩处。
第十四条对于施工过程中发生事故、造成人身伤亡或重大财产损失的项目组,进行严肃追责和处理,并取消其施工资格。
第十五条对于违反规范施工程序、潜在存在质量问题的项目组,轨道交通公司应当进行书面警告,并要求整改。
第十六条对于公共设施存在缺陷、施工现场环境脏乱差等问题的项目组,轨道交通公司应当要求限期整改,并视情况予以处罚。
地铁轨道交通项目安全生产监督奖惩制度1.1凡在安全生产工作中成效显著,具备下列条件之一的作业单位和个人,应当给予荣誉表彰或物质奖励(物质奖励的资金来源可在企业奖励基金和安全管理罚款中列支):1.1.1全面完成年度安全生产目标责任状确定的内容,并且未发生过任何工伤事故,安全生产和文明施工取得显著成绩的;给于作业单位1000〜3000元奖励。
1.1.2在安全防护和劳动保护方面,单位或个人有重大技术改进和重大合理化建议,并经实践证明有显著成效的;给于作业单位或个人500—1000元奖励。
1.1.3作业单位或个人在防止工伤事故方面成绩显著,及时排除重大事故隐患或在事故抢救中,保护人民生命、财产少受或免受损失,给予单位或个人500—1000元奖励。
1.1.4项目部每月对作业单位组织一次安全管理内业资料检查评比获第一名的资料管理人员奖励100〜200元;1.2对有下列行为之一的作业单位和人员。
应予以处罚或处分:1.2.1未按公司要求建立安全生产监督管理及保证体系,健全安全生产管理部门并足额配备相关人员的;1.2.2发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的;1.2.3违章作业或违章指挥造成安全事故的;1.2.4未能全面完成年度安全生产目标责任状确定内容的;1.2.5发现事故隐患或事故险情,既不采取防范措施又不及时报告,而发生安全事故的;1.2.6对上级或安全检查部门提出限期解决的安全隐患不积极整改而造成事故的;1.2.7不按照建筑安全生产技术标准施工或构配件生产,造成严重安全事故隐患或发生安全事故的;1.2.8由于设备超过检修期限运行,或设备有明显缺陷,或没有防护装置而造成事故的;1.2.9发生安全事故后,不积极组织抢救抢修工作,导致事态扩大,或事故后不汲取教训,导致事特扩大或事故后不吸取教训,致使同类事故重复发生的。
1.2.10不按照规定提取和使用安全技术措施费用,致使安全技术措施不能落实而导致发生安全事故的。
中交一公局西安地铁三号线试验段TJSG-4标项目经理部质量奖惩办法编制:审核:审批:中交一公局西安地铁三号线试验段4标项目经理部2012年5月3日质量奖惩办法第一章总则结合项目特点,建立中交一公局西安地铁三号线试验段4标箱梁预制场内部质量奖惩办法,逐步完善工程质量的激励约束机制,本奖惩办法适用于项目经理部各部门、各施工队。
1.1本条例主要包含:总则、工序验收规定、钢筋制作、钢筋绑扎、模板、预埋件安装、砼浇筑、梁体外观缺陷处理、箱梁养护、砼生产控制、张拉、压浆、成品保护、月质量考核、其他制度。
1.2质量罚款单由项目安质部质检人员根据现场检查结果,依据本办法相关条款填写。
奖罚单由检查人、施工现场负责人、项目总工签字,项目经理审核并加盖公章后生效。
奖罚单一式三份,一份交被奖罚单位,另两份安质部、经营部存档。
1.3对于能积极配合安质部完成组织的工艺改进活动、相关工艺试验或质量检查工作,给予100~500元/次的奖励,单位奖励最高控制在2000元以内。
1.4每月25日安质部将协同项目领导及各部门负责人对施工队伍进行质量考核,奖罚依照十四章月质量考核执行。
1.5本办法解释权归项目部安质部。
1.6本办法自颁发之日起执行。
第二章工序验收规定2.1严格按照程序组织验收,否则罚款300~500元/次。
2.2梁体浇筑验收中的常见问题较多(预埋件安装、清理、钢筋接头、模板堵缝等),控制不严,处理不及时,连续两次及以上验收不合格,罚款500元,并对把关不严就申请验收和签字的施工队技术员及现场技术人员分别罚款300元。
2.3对于质检员巡视过程中指出的问题至箱梁申请验收浇筑时还未进行处理者,每次罚款500~1000元。
2.4验收过程中发现钢筋及预埋件等验收项目漏项者,每次罚款500~1000元。
对于事后发现验收项目漏项且难以进行处理时,对于直接责任单位及责任人由安质部提出处理意见并报项目经理批准。
2.5对安质部下发的质量整改通知单及其它整改措施不能以任何理由拒绝接收,接到指令后应积极处理,按时整改,经复查验收合格后返还至安质部存档,否则罚款500~1000元/次。
质量管理奖惩考核办法第一章质量管理奖惩规定第一条项目工程部在平时工程质量检查中,根据各架子队的工程质量情况有权处以1000~10000元的考核奖罚;对造成工程质量问题相关责任人,根据现场实际情况给予相关质量责任人100-2000元的经济处罚。
第二条质量问题及事故处罚凡发生质量问题及事故的,其造成的经济损失及处理事故发生的费用由事故单位全部承担,该费用列入工程成本。
项目部将按照事故等级给予如下处罚:(1)每发生一起工程质量问题,对责任单位(架子队)按事故损失金额的100%计罚;对架子队各作业队员,根据存在的质量问题分等级进行考核罚款,一般质量问题处以500-5000元考核罚款,严重的质量问题处以5000元以上考核罚款,情节严重者,直接将该作业队清退出场。
对工程项目责任人按事故损失金额的10-30%罚款。
(2)工程质量事故每发生一起,一般质量事故,对责任单位(工区(架子队))按事故损失金额的30-50%计罚,对工程项目责任人(同上)各按事故损失金额的10-20%罚款;工程质量较大事故,对责任单位按事故损失金额的50-70%计罚,对责任人(同上)各按事故损失金额的10-15%罚款;工程质量重大事故,对责任单位按事故损失金额的20-30%计罚,对责任人(同上)各按事故损失金额的5-10%罚款;工程事故特别重大事故,对责任单位按事故损失金额的60-90%计罚并责令退场,对责任人(同上)各按事故损失金额5-10%罚款并上报公司调离本项目,触犯刑律者,移交司法机关依法追究刑事责任。
第三条凡发生质量事故,除按上述第二条进行经济处罚外,还要提请工程有限公司对领导、事故责任者视情节轻重给予行政处分。
第四条凡发生—般质量事故的单位不能评为先进单位,事故直接责任人不能评为先进个人。
第五条对工程质量事故隐瞒不报,擅自处理的,一经发现,对事故责任单位的相关领导要采取加重处罚措施。
第六条项目部、各工区(架子队)、各工班必须保证质检机构独立行使质量检查权,凡对质检人员存在有打击报复的行为,给予行政处分,并从重给予经济处罚,相关人员勒令其退场。
地铁昆明南站站工程土建施工质量管理考核办法(暂行)第一章总则第一条为确保地铁昆明南站站工程建设质量,根据有关的法律法规,技术规范、规程,昆明南新客站站房建设指挥部(以下简称指挥部)结合昆明轨道交通有限公司相关管理制度,特制定本办法。
第二条本办法适用于地铁昆明南站站工程建设的施工单位、监理单位及个人。
第三条本办法由指挥部负责实施,指挥部安质部负责具体相关工作。
第四条指挥部将通过工程质量管理考核制和现场施工质量考核制对施工单位、监理单位的工作进行定期评价和奖惩。
第五条指挥部质量管理人员应本着对国家建设项目高度负责的精神,熟悉有关合同文件、施工图设计及文件、技术规范、规章、办法,实事求是,秉公办事,严格搞好质量管理工作。
第二章质量管理依据第六条质量管理依据主要包括:1.地铁昆明南站站工程设计图及设计文件;2.地铁昆明南站站工程工程地质勘察报告;3.地铁昆明南站站工程施工、监理合同文件;4.国家、省、市有关法律、法规、规范、标准等和建设行政主管部门、质量监督站、监理督检组、昆明轨道交通有限公司下发的有关工程质量管理文件。
第三章工程质量管理考核制度第七条对施工单位的工程质量管理考核由指挥部和监理单位按各自职责进行。
对监理单位的工程质量监理考核由指挥部负责。
第八条工程质量管理考核制是对施工单位自检、监理单位质量监理工作的动态管理及定期考核,用于评价每一施工阶段,施工、监理单位对工程质量管理的情况,并作为对施工、监理单位及个人的奖惩依据。
第一节对施工单位的考核第九条对施工单位自检工作的考核主要由监理单位具体实施,指挥部进行抽查,并根据考核和抽查结果作相应处理。
第十条对不同分项工程的工序检验,由施工单位项目部向监理工程师提出工序检验申请,监理工程师在接到检验申请后应及时进行工序检查,每次工序检验后除对施工单位的《工序质量评定表》签署意见外,监理工程师根据检查结果现场填写《工序检验记录表》(见附表1),并由双方签字认可,同一工序第三次报检未能通过的必须及时报指挥部,并对施工单位处以5000元的违约金考核(特殊原因引起的报检除外)。
地铁昆明南站站工程土建施工质量管理考核办法(暂行)第一章总则第一条为确保地铁昆明南站站工程建设质量,根据有关的法律法规,技术规范、规程,昆明南新客站站房建设指挥部(以下简称指挥部)结合昆明轨道交通有限公司相关管理制度,特制定本办法。
第二条本办法适用于地铁昆明南站站工程建设的施工单位、监理单位及个人。
第三条本办法由指挥部负责实施,指挥部安质部负责具体相关工作。
第四条指挥部将通过工程质量管理考核制和现场施工质量考核制对施工单位、监理单位的工作进行定期评价和奖惩。
第五条指挥部质量管理人员应本着对国家建设项目高度负责的精神,熟悉有关合同文件、施工图设计及文件、技术规范、规章、办法,实事求是,秉公办事,严格搞好质量管理工作。
第二章质量管理依据第六条质量管理依据主要包括:1.地铁昆明南站站工程设计图及设计文件;2.地铁昆明南站站工程工程地质勘察报告;3.地铁昆明南站站工程施工、监理合同文件;4.国家、省、市有关法律、法规、规范、标准等和建设行政主管部门、质量监督站、监理督检组、昆明轨道交通有限公司下发的有关工程质量管理文件。
第三章工程质量管理考核制度第七条对施工单位的工程质量管理考核由指挥部和监理单位按各自职责进行。
对监理单位的工程质量监理考核由指挥部负责。
第八条工程质量管理考核制是对施工单位自检、监理单位质量监理工作的动态管理及定期考核,用于评价每一施工阶段,施工、监理单位对工程质量管理的情况,并作为对施工、监理单位及个人的奖惩依据。
第一节对施工单位的考核第九条对施工单位自检工作的考核主要由监理单位具体实施,指挥部进行抽查,并根据考核和抽查结果作相应处理。
第十条对不同分项工程的工序检验,由施工单位项目部向监理工程师提出工序检验申请,监理工程师在接到检验申请后应及时进行工序检查,每次工序检验后除对施工单位的《工序质量评定表》签署意见外,监理工程师根据检查结果现场填写《工序检验记录表》(见附表1),并由双方签字认可,同一工序第三次报检未能通过的必须及时报指挥部,并对施工单位处以5000元的违约金考核(特殊原因引起的报检除外)。
深圳地铁建设工程施工单位施工质量考核与奖罚办法第一章总则第一条 [立制目的] 为了明确建设工程施工质量的考核事项和奖罚条件,强化施工单位的质量责任和义务,保证地铁建设工程质量满足国家标准、行业标准和设计图纸的要求,依据有关法律、法规、规定和相关合同,制订本办法。
第二条 [立制依据] 本办法依据的法规、标准主要有:《建设工程质量管理条例》《地铁设计规范》(GB50157-2003)《地下铁道工程施工及验收规范》(GB50299-1999)《盾构法隧道施工与验收规范》(GB50446-2008)《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)《深圳市城市轨道交通工程质量安全管理办法》第三条 [适用范围]本办法适用于与深圳市地铁集团有限公司(以下称为建设单位)签订合同、承担地铁工程(或其它代建的政府投资工程)施工的单位(以下称为施工单位)。
第四条[奖罚基金] 建设单位设立施工质量奖励基金,用于本办法设定的奖励。
对施工单位的施工质量罚款全部纳入奖励基金,给予施工单位的施工质量奖励款项从奖励基金中支出。
如奖励基金不足,则从建设单位的工程管理费用中支付。
第五条工程质量存在缺陷的,施工单位必须进行处理(包括修复、重建),确保工程质量满足国家标准、行业标准和设计图纸的要求,并接受建设单位及其委托的监理单位依据本办法给予的处罚。
第二章工程质量考核第六条 [质量目标]地铁工程施工质量的目标:(一)使用合格的建筑材料、设备、设施;(二)严格按设计和规范施工,施工过程控制、工艺程序符合相关要求,工程质量达到验收的统一标准;(三)在建设、监理单位组织的季度联合检查评比中,施工质量综合评分在75分以上;(四)不发生严重影响结构使用功能、寿命、安全,造成永久性质量缺陷的质量事故;(五)杜绝结构质量缺陷,努力消除质量通病,争创优质工程。
第七条 [检查评分]建设、监理和施工单位对地铁工程施工现场的施工质量进行日常检查、定期检查、专项检查和评分。
定期检查安排及要求见表1。
第八条 [评分标准]检查、评分依据是地铁工程设计、施工及验收规范,以及建设单位制定的检查评分标准。
监理单位每月检查评分按表5实施,建设单位季度联合检查评分按表6实施,建设单位专项检查评分按表7~表13实施。
第九条 [分数调整]符合表2所列条件的,在季度联合检查现场评分的基础上增加或扣减一定分值。
第十条 [总分计算]施工单位的季度检查施工质量综合评分按下面公式计算:季度评分=监理单位月检查平均分×0.2+建设单位专项检查评分×0.2+季度联合检查评分×0.6 + 加(减)分值式中,监理单位月检查平均分=(季度内每月检查评分之和)/3,建设单位专项检查评分=(季度内施工质量专项检查评分之和)/专项检查次数。
为了防止施工标段的监理单位不严格检查、评分,凡是标段监理单位月检查平均分高于季度联合检查评分5分以上的,按高出分数的2倍从监理单位月检查平均分中扣除后再按上式计分。
第十一条[评价标准]对于工程施工质量考核,综合评分90分以上为优秀,80分以上90分以下为良好,70分以上80分以下为基本合格,小于70分为不合格。
第三章奖励第十二条[季度先进奖]对季度考评达到施工质量优秀,在同一线路受检合同标段中位列前20%的(排名按评分从高到低排序,下同),给予表彰,颁发“地铁工程施工质量管理季度先进单位”流动牌匾和奖金3万元(人民币,下同);未进入前20%,但进入前30%的,给予通报表扬。
第十三条[季度进步奖]季度施工质量综合评分在80分以上且比前一季度增加5分以上的,给予通报表扬。
第十四条[年度先进奖]当年有二个季度以上获流动牌匾,四个季度联合检查施工质量综合评分均在80分以上,且没有受到政府部门和建设单位通报批评,排名位于所有标段前10%的,颁发“建设工程施工质量管理年度先进单位”固定牌匾证书和一定奖金,并通报表扬,年度施工质量合同履约评价为优良。
所有单位的奖金总额按年度各种施工质量罚款总数的30%~50%确定。
第十五条[样板工地奖]年度内三个季度获得流动牌匾,四个季度联合检查的施工质量检查评分均在85分以上,没有受到政府部门和建设单位通报批评的,颁发“地铁工程施工质量管理样板工地”奖牌。
第十六条[专项优胜奖]在建设单位组织的各种施工质量专项检查评比中,检查排名进入前20%的,给予表扬。
第十七条[绩效合格证] 在合同期内没有发生一般工程质量事故,历次季度联合检查评比中施工质量均合格的,颁发“地铁工程施工质量管理合格单位”证书和一定奖金。
所有单位的奖金总额按同期地铁工程施工质量奖励基金余额的40%~50%确定。
第十八条[绩效良好证] 在合同期内没有发生一般质量事故,获得过“建设工程施工质量管理年度先进单位”固定牌匾,每一季度联合检查施工质量综合评分均在80分以上的,颁发“地铁工程施工质量管理良好单位”证书和一定奖金,施工质量合同履约评价为优良。
所有单位奖金总额按同期地铁工程施工质量奖励基金余额的50~60%确定。
第十九条[迎检优胜奖] 在国家、广东省城市轨道交通工程建设质量监督部门组织的施工质量检查中获得好评的,给予通报表扬和奖金3万元。
第四章处罚第二十条[季度落后处罚]季度联合检查施工质量不合格的(综合评分70分以下),予以通报批评,责令限期整改,并处以3万元违约金罚款;季度联合检查施工质量基本合格(综合评分70分以上,80分以下),且排名位于后20%的,给予通报批评。
第二十一条[事故处罚]合同期内施工过程发生质量事故的,给予处罚。
处罚种类有:在地铁工程建设范围内通报批评,取消事故发生年度的各种先进评选资格,要求施工单位法人代表、分管领导或项目经理(总工程师)在深圳地铁工程建设范围内公开检讨,建议施工单位撤换项目经理或总工程师,年度施工质量合同履约评价为不合格等。
除按第二十四条认定年度施工质量合同履约评价不合格外,不同类别的质量事故的处罚见表3。
凡因施工质量事故(问题)被投诉、举报到政府相关部门或建设单位,经查证属实的,在表3处罚的基础上追加罚款5万元。
第二十二条[隐患处罚]施工单位的质量管理体系或现场施工质量存在不合格项的,按表4的标准处罚。
对于政府部门和建设、监理单位在工程质量检查中发现的不合格项,施工单位必须在规定的时间内完成整改。
如在规定整改期内未完成整改或整改质量不合格,可就同一项目和事项重复计罚,且后一次罚款额是前一次的1.5倍。
对于可能造成较大以上质量事故的质量隐患,每逾期一天整改可罚款5千元到1万元。
第二十三条[取消样板工地]施工单位发生一般以上质量事故,季度联合检查的施工质量评分在80分以下的,取消其“地铁工程施工质量管理样板工地”称号。
第二十四条[履约评价不合格]对于非BT、BOT项目,施工单位出现下列任一情形的,年度施工质量合同履约评价为不合格。
(一)年度内2次以上季度联合检查中施工质量被评为不合格;(二)没有按规定进行检测、测量或检测结果、测量数据弄虚作假,造成严重后果的;(三)年度内发生2次以上较大质量事故,被认定负主要或全部责任的;(四)年度内发生1次以上重大质量事故,被认定负主要或全部责任的。
对于BT、BOT项目,承办方出现下列任一情形的,年度施工质量合同履约评价为不合格。
(一)在年度内2次以上季度联合检查中均有25%以上的标段施工单位(分包单位)施工质量被评为不合格;(二)年度内发生1次以上政府有关部门认定的重大质量事故,且被认定负主要或全部责任的;(三)年度内较大质量事故次数达标段施工单位总数的1.5倍以上的。
第二十五条 [一票否决]有下列情形之一的施工单位,不具备参加当年评奖的资格:(一)因施工质量问题被政府行政主管部门给予通报批评以上处罚的;(二)对重大质量事故的发生负直接责任的;(三)因自身管理原因,造成工期滞后并导致政府下达的工期责任目标没法实现的;(四)经建设单位认定,发生严重影响建设单位及地铁工程的社会形象、声誉,并在社会上造成不良后果的事件(如一般以上安全生产事故,劳资纠纷、破坏社会公共秩序、不实上访、弄虚作假等)。
发生较大以上安全生产事故的,取消其合同期满时的评奖资格。
第五章奖罚方式第二十六条[奖罚双轨制]对施工单位施工质量的奖励和处罚不能抵消。
同一施工单位无论其何时受处罚,执行时从工程月进度款中扣除,并转入奖励基金;无论何时获得奖励,执行时从奖励基金中支付,但不转入其工程月进度工程款中。
第二十七条对季度、年度的奖励或处罚,严重质量事故和其它3000元以上的处罚,由建设单位的工程管理部门或质量监督部门建议,监理复核,经建设单位领导审批后,由建设单位发出奖励或处罚通报,由质量监督部门或工程管理部门发出处罚通知。
通报寄达施工单位总部。
各种奖罚由建设单位工程管理部门每月进行汇总。
第二十八条对第二十二条规定的不合格项处罚金额在3000元以下的,由监理人员与建设单位业主代表或质量监督检查人员检查拍照后直接开具施工质量不合格项处罚单。
开具的“处罚单”由施工单位或监理单位见证人签字确认后即生效。
如拒签的,则以现场不合格项实物照片为有效证据。
隐患整改遇到特殊难度,需在限定期限以外完成的,由施工单位项目部书面申请延期,经总监(代表)、业主代表同意后按规定的日期执行。
在规定的日期未完成整改的,从期满日起重复执罚。
第二十九条对处罚持有异议的,受罚单位须于收到通知(通报)、处罚单7日内向监理单位提出重新核定的申请。
如监理单位认为申诉合理,由监理单位签署明确意见后报建设单位质量监督部门,建设单位在收到监理意见7日内与政府有关部门或监理单位复核后下达最后裁定意见。
第三十条对施工单位的所有罚款从施工单位的工程管理费或工程月进度款中扣除,所有罚款均作为施工质量的奖励基金,用于奖励施工质量管理先进单位。
第六章附则第三十一条本办法所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
第三十二条考核坚持公开、公正、公平的原则,考核结果一经确认任何人不得更改,考核组织及人员对考核的结果负责。
第三十三条BT、BOT项目承办方应在其与标段施工单位签订的合同中明确规定,按不低于本办法关于施工质量的奖罚标准对标段施工单位(分包单位)进行奖罚。
第三十四条施工单位由于违反有关建设工程施工质量相关法律、法规而应向各级政府主管部门缴交的各种罚金,一律按规定缴交,建设单位概不承担。
第三十五条对施工单位发生的工程质量事故(事件)根据本办法作出的罚款,均不包括对建设单位造成财产损害的赔偿。
如施工单位造成工程等财产损失,建设单位将按合同进行索赔。
第三十六条所有施工单位在签署建设工程施工合同或在合同履行过程中,均需签订施工质量承诺书,承诺遵守本办法的规定。
第三十七条本办法最终解释权属建设单位(深圳市地铁集团有限公司)所有。