国开作业《公共政策概论》形考作业3参考(含答案)178

通过对农村一些现状的了解，对农村公共设施的观察，以及对农村公共政策的了解，加上与一些农民和农村基层干部的交谈及“农村公共事业与公共政策”问卷调查的填写结果，综合以上，对现在农村公共事业和公共政策有了一些基本的了解。

经过调查总结，得到以下结论。

一：新农村政策与税费改革农村建设不可能是一蹴而就的事情，新农村也并不等同于漂亮整齐的别墅农村或少数几个有质量的示范村庄。

人们，特别是领导干部，对“新农村”的正确理解是使建设新农村这项任务得以顺利进行的重要前提，一旦理解出现严重偏离，必将在实施过程中给农村工作带来不可挽回的负面影响。

我们的农村经济还是相当脆弱的，农民尤其经不起折腾，而我们建设和谐社会的任务如此紧迫，也已经浪费不起时间、花费不起代价来瞎折腾了。

改革需要冒险，需要超常规，但并非是急躁冒进。

我们必须谨记，建设社会主义新农村是一场革命而不是一场运动，它是物质的，也是精神的，它的客观规律性决定了它必须经历一个较长的培育生长过程。

因此，建设新农村应该是一个中长期目标而非一个短期目标，是一场革命而非一场运动。

农村税费改革本是减轻农民负担、增加农民收入的一项政策，是为农民谋求福利的，必然会受到广大农民的欢迎。

可是当上级政策对自己不利时，作为政策执行者的下级政府，就会违背上级的政策精神，使政策名存实亡，目标落空，从而损害广大农民的利益。

长此下去，这种危害是十分巨大的，政府在政治上会失去信任，导致政治体系中公信力的丧失，政府在以后的改革中将会不得不求助于强制性措施来继续改革，农村税费改革的执行效果将因此而大打折扣。

农村税费改革的制度性缺陷还表现在其缺乏相关的配套性改革，农村税费问题的解决离不开相关问题的配套改革，如建立包括金融、价格、收入、就业、教育、保险、保障等体制在内的公正的城乡宏观政策环境、农村非农产业的发展和农村工业化、以现代科技和规模经营为特征的农业现代化、改革户籍制度、建立农村剩余劳动力转移制度、农村基层民主制度建设等。

公共政策是（）依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。

选择一项：A. 个人B. 政府正确C. 企业D. 社会组织题目2正确获得2.00分中的2.00分未标记标记题目题干公共政策的核心要素是（）选择一项：A. 权力B. 权威C. 利益正确D. 公共题目3正确获得2.00分中的2.00分未标记标记题目题干直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指（）选择一项：A. 执政党B. 公共政策客体C. 公共政策主体正确D. 非官方决策主体题目4正确获得2.00分中的2.00分未标记标记题目题干在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指（）选择一项：A. 大众传媒正确B. 利益集团C. 非政府组织D. 公民题目5正确获得2.00分中的2.00分题干那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（）选择一项：A. 政策目标B. 公共政策客体C. 思想库D. 目标群体正确题目6正确获得2.00分中的2.00分未标记标记题目题干（）构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。

选择一项：A. 公共政策环境正确B. 全球化C. 国际化D. 信息化题目7正确获得2.00分中的2.00分未标记标记题目题干国内政策环境中的文化环境不包括（）选择一项：A. 政治文化B. 普通文化水平C. 传统习俗文化D. 精英文化正确题目8正确获得2.00分中的2.00分未标记标记题目题干荷兰经济学家（）是最早试图对政策工具加以分类的学者。

选择一项：A. 萨拉蒙B. 科臣正确C. 罗威D. 林布隆题目9正确获得2.00分中的2.00分题干（）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。

2024年最新国开电大《公共行政学》形考作业（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.批准是一种约束力较强的（）监督方式。

其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。

A.事中B.事后C.事先D.全面2.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案3.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯4.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。

A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山5.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的()。

A.奥地利B.芬兰C.瑞典D.瑞士6.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。

A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力7.融合型的公共行政模式存在于（）。

A.信息社会B.农业社会C.原始社会D.工业社会8.税收制度的核心内容是（）。

A.税率B.纳税人C.税法D.税种9.从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家国灰实行市场化也进行不同程度的行政改革。

A.50B.60C.70D.8010.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。

A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算11.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。

A.《行政学》B.《政治与行政》C.《行政学原理》D.《行政之研究》12.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。

A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制13.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。

题目：本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的（）奠定了现代意义上的利益分析法。

选项A：经济学分析法选项B：政治学分析法选项C：伦理学分析法选项D：利益主体分析法答案：利益主体分析法题目：人类一切社会活动的动因是（）。

选项A：利益选项B：社会地位选项C：名誉选项D：金钱答案：利益题目：研究个人权力和公共权力如何配置、权力资源如何分配的科学指的是（）选项A：历史学选项B：社会学选项C：政治学选项D：经济学答案：政治学题目：认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配是学者（）选项A：戴维·伊斯顿选项B：拉斯韦尔选项C：托马斯·戴伊选项D：莱瑟姆答案：戴维·伊斯顿题目：精英理论的主要代表人物是（）选项A：拉斯韦尔选项B：戴维·伊斯顿选项C：莱瑟姆选项D：托马斯·戴伊答案：托马斯·戴伊题目：美国学者戴维·伊斯顿认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配，其定义内容包括（）选项A：公共政策的实质是分配选项B：分配的行为与结果具有权威性选项C：分配是面向全社会的选项D：分配的内容是价值答案：公共政策的实质是分配, 分配的内容是价值, 分配是面向全社会的, 分配的行为与结果具有权威性题目：公共政策政治学分析模型主要包括（）选项A：集团分析模型选项B：精英分析模型选项C：多源流分析模型选项D：政策执行博弈模型答案：精英分析模型, 集团分析模型题目：集团分析模型的理论代表人物是（）选项A：拉斯韦尔选项B：杜鲁门选项C：莱瑟姆选项D：本特利答案：杜鲁门, 本特利, 莱瑟姆题目：集团分析模型的理论代表人物是本特利、杜鲁门和哈罗德·拉斯韦尔。

（）选项A：对选项B：错答案：错题目：从政治学角度理解公共政策，可以把政策过程看作各种政治力量相互作用、相互妥协调适的博弈过程。

（）选项A：对选项B：错答案：对题目：政治精英模型认为，政治精英是政治系统的决定因素，他们决定政治系统的性质、政治过程和政治系统的变迁。

2021年1月国开(中央电大)行管本科《公共政策概论》期末考试试题及答案2021年1月国开(中央电大)行管本科《公共政策概论》期末考试试题及答案说明：试卷号：1183；课程代码：00510；考试手段及成绩：形考手段为纸质(比例30%)，终考手段纸质(比例70%)。

一、单项选择题1.决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、(C )权力的分化，以及行政部门的分化。

A.利益群体B.压力集团C.行政D.社会团体2.在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入( C )的失效。

A.终结状态B.特殊状态C.正常状态D.起始状态 3.在任何决策过程中，( B )因素和超理性因素总是混合在一起的。

A.理智B.理性C.情感D.有限理性 4.思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的( B )反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。

A.自觉性、客观性与直接性B.自觉性、概括性与间接性C.自觉性、概括性与直接性D.概括性、间接性与主观性5.在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是(C )。

A.创造性思维B.直觉思维C.灵感思维D.豁然开朗思维 6.科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以( A )提出“一般系统论”的概念为标志。

A.贝塔朗菲B.西蒙C.克朗D.戴维·伊斯顿7.( C )是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用的部分。

A.非政府组织B.非啻利组织C.政府主体D.社会公众 8.多者博弈的公共决策体制其实质是( B )。

A.公共政策秩序稳定化B.公共决策体制扁平化C.公共政策信息公开化D.公共决策权力多元化 9.( A )是公共政策的核心问题。

A.公共利益B.政策方法论C.政策过程 D-公共问题10.公共政策的归宿在于( A )。

A.及时有效地解决公共问题B.对社会进行管理C.为人们提供行为准则D.塑造公共价值观二、多项选择题11.头脑风暴法的优点是(ABCD)。

题目：荷兰经济学家（）是最早试图对政策工具加以分类的学者。

选项A：科臣选项B：萨拉蒙选项C：罗威选项D：林布隆答案：科臣题目：第三部门研究的一个核心课题是（）选项A：公共利益选项B：公共道德选项C：公共服务选项D：公共责任答案：公共责任题目：政策方案制定在整个政策过程中居于（）地位。

选项A：权威选项B：重要选项C：枢纽选项D：次要答案：枢纽题目：公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程是（）选项A：政策方案规划选项B：政策执行选项C：政策终止选项D：政策评估答案：政策方案规划题目：政策规划的基本精髓就在于（）选项A：重视感性选项B：领导者的能力选项C：重视理性选项D：正确的政策问题答案：重视理性题目：学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝尔的（）选项A：企业精神理论选项B：过程理论选项C：实验理论选项D：选择理论答案：实验理论题目：确定政策目标是政策方案规划过程中的（）选项A：前提选项B：枢纽选项C：基础选项D：关键答案：前提题目：拟定政策方案是政策方案规划过程中的（）选项A：前提选项B：枢纽选项C：关键选项D：基础答案：基础题目：政策方案规划的过程中的基本要素是（）选项A：方案选项B：目标选项C：价值选项D：效果答案：目标, 方案题目：设定政策目标的基本原则（）选项A：具体明确，具有合理性选项B：系统协调，具有针对性选项C：实事求是，面向未来选项D：注重伦理考量，保持相对稳定性答案：实事求是，面向未来, 系统协调，具有针对性, 具体明确，具有合理性, 注重伦理考量，保持相对稳定性题目：影响政策目标确定的主要因素（）选项A：目标的多重性及其冲突选项B：价值因素选项C：政治因素选项D：个人因素答案：价值因素, 政治因素, 目标的多重性及其冲突题目：魏墨和维宁认为政策备选方案的基本来源有（）选项A：非现成的解决方案选项B：现有的政策提案选项C：调整过的通用解决方案选项D：通用的解决方案答案：现有的政策提案, 通用的解决方案, 调整过的通用解决方案, 非现成的解决方案题目：初步筛选常用的方法有（）选项A：比较分析选项B：经验分析选项C：可行性分析选项D：初步的预测分析答案：经验分析, 比较分析, 初步的预测分析题目：（）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。

题目：社会的实际状态与社会期望之间的差距就形成了（）选项A：个人问题选项B：集体问题选项C：公共问题选项D：社会问题答案：社会问题题目：从系统论角度看，（）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。

选项A：公共政策客体选项B：公共政策主体选项C：公共政策主体能力选项D：公共政策答案：公共政策题目：（）可以视为处于特定公共政策系统边界之外，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。

选项A：公共政策环境选项B：公共政策客体选项C：公共政策主体能力选项D：公共政策主体答案：公共政策环境题目：公共政策环境的特征不包括（）选项A：互动性选项B：复杂性和多样性选项C：全球性选项D：系统性答案：全球性题目：一个国家的社会状况和自然状况是指（）选项A：国际政策环境选项B：国内政策环境选项C：经济社会环境选项D：政治法律环境答案：国内政策环境题目：人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指（）选项A：文化环境选项B：政治法律环境选项C：经济社会环境选项D：自然地理环境答案：自然地理环境题目：公共政策环境主要包括（）选项A：国际政策环境选项B：客观环境选项C：主观环境选项D：国内政策环境答案：国内政策环境, 国际政策环境题目：国内政策环境包括（）选项A：经济社会环境选项B：文化环境选项C：政治法律环境选项D：自然地理环境答案：自然地理环境, 经济社会环境, 政治法律环境, 文化环境题目：国际政策环境包括（）选项A：全球化选项B：信息化选项C：动荡化选项D：知识化答案：全球化, 信息化, 知识化题目：政策环境与公共政策的辩证统一的关系是指（）选项A：相互作用选项B：相互影响选项C：相互依存选项D：相互联系答案：相互联系, 相互依存, 相互影响, 相互作用题目：公共政策环境的特征包括（）选项A：系统性选项B：联动性与定向性选项C：互动性选项D：复杂性和多样性选项E：稳定性与突发性答案：系统性, 互动性, 联动性与定向性, 复杂性和多样性, 稳定性与突发性题目：按照地域原则划分，一个国家的政策环境可简单划分为国内政策环境和国内政治法律环境。

国开(中央电大)本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案形考任务一考核内容：主题：联系某一具体方案，讨论公共政策环境对公共政策的影响。

（100 分）考核要求：每一位学员都必须提交讨论提纲，将其上传到国家开放大学网上考试平台，提纲包括以下内容：1. 联系实际的案例。

2. 组成4―8 人的学习小组完成本次作业，小组成员既要有分工又要有合作，讨论成绩由三部分组成，资料占10％，网上实时讨论占20％，内容占70％。

3. 每个小组自定时间必须在网上实时讨论，互相交流，时间不得少于1. 5 小时；辅导教师网上实时指导。

4. 每个小组学习完成后，形成小组意见，字数不少于1000 字，以小组组长的姓名（后附小组成员名单）提交。

教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。

要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响，联系实际的例子能够充分证明其观点。

参考答案：不管是从军事上看还是从政治上看，南海区域都占有重要的地位。

中国作为一个世界大国，理应走出去，融入到世界舞台中。

着眼于长远，着眼于全局，中国应该向世界表明中国的态度，并努力寻求在南海加强合作的途径和方式，促使南海成为和平、友好、合作之海。

个人讨论提纲：公共政策环境对公共政策的影响：政策环境的现实需要是政策制定的前提，政策环境的性质决定了政策性质，而政策环境的发展变化也必然导致共政策的发展变化。

针对国际、国内环境的分类，每一类别对公共政策环境都有较大影响。

自然地理环境对公共政策的影响；经济社会环境对公共政策的影响；政治法律环境对公共政策的影响；文化环境对公共政策的影响；国际政策环境对公共政策的影响。

自然地理对公共政策影响：南海问题的由来：自古以来，中国都对南海地区拥有主权，由于中国的强大，并且南海地区多为中国的藩属国，所以这些藩属国也承认了中国在这一地区的无可争辩的主权。

经济社会环境对公共政策的影响：直到美国的石油公司在南海发现大量石油这一重要战略物资，并随着经济全球化的影响，南海逐渐成为世界上航运最为繁忙的航道之一。

公共政策环境对小客车限行、限购政策的影响案例：北京市政府为了保证奥运会的顺利进行，于2008年6月19日根据北京市人民代表大会常务委员会《关于为顺利筹备和成功举发界气类20m弹流治环境建设的决议》的授权，本市机动车采取临时交通管理措施的通告》，即“单双号限行令”。

奥运会结束后，2008年9月27日，北京市政府出台了《关于实施交通管理措施的通告》，将期限定位到次年4月10日止。

2009年4月3日就在这次限行措施马上就要结束之际，北京市政府通过《关于继续实施交通管理措施的通告》，限行再次延长一年；一年后，北京市政府又出台了《关于实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施的通告》，再一次限行两年。

之后，又顺延到2013年4月10日。

至今继续实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施。

案例分析：一般来说，公共政策环境对于公共政策的制定、执行、评估、监控和终结等环节都是至关重要的。

就本案例的公共政策“限行令”来说，政策环境就起了极大地作用。

在公共政策概论这门课程中，我了解到，有几大方面的公共政策环境因素影响着公共政策的制定，下面我就就这几方面因素来谈一谈我的看法。

公共政策环境并不是简单地指某一种物理环境，它是一种制约政策制定的特殊环境，比如自然地理环境和文化环境等，政策是紧密依据政策环境来制定的。

首先，在我看来，自然环境奠定了政策制定的背景。

众所周知，北京市的总面积为平方千米，是上海的倍之多。

虽然地铁发达，但北京市的辖区面积大，人口多，如果乘坐公共交通出行，那通勤的时间必然不短。

如果选择打车的话，绝大多数人是不会选择支付这笔开销的。

那么，私家车就成为了相对快捷，方便，省钱，安全的首选交通工具。

随着经济水平的不断增长，一辆私家小汽车渐渐成为了每个家庭乃至个人的标配。

并且现代婚姻都要求男方要“有车有房”，这种文化环境也在一定程度上造成了北京小轿车逐年增加的情况。

在这个政策案例中，无论是自然地理环境对公共政策的影响还是文化环境对公共政策的影响，都充分体现了公共政策环境的复杂性和多样性的特征。