第一章会计法规概述1

第一章会计法律制度第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成一、会计法律制度是由国家权力机关和行政机关制定的关于会计方面的规范性文件的总称。

包括：（一）会计法律：1、法律效力最高，是制定其他会计法律制度的依据，是会计工作的最高准则、根本大法。

2、《会计法》制定的时间：1985年制定，1993和1999年修订，3、制定《会计法》的目的：①规范会计行为，②保证会计资料的真实、完整，③加强经济管理和财务管理、提高经济效益，④维护市场经济秩序。

4、《会计法》的适用范围：凡在中国境内设立的所有单位都应遵循《会计法》。

5、注册会计师法:93年10月31日A公司投资者注册会计师（起鉴证作用）我国实行注册会计师全国统一考试制度，考试成绩合格并从事审计业务工作两年以上的人员，才可申请为注册会计师。

注册会计师执行业务，必须加入会计师事务所。

设立会计师事务所，由省级财政部门审批。

（二）会计行政法规制定者：由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布。

表现形式：《总会计师条例》《企业财务会计报告条例》《总会计师条例》：①总会计师是主管本单位会计工作的行政领导成员（注：总会计师是一个行政领导职务），是单位主要行政领导人的参谋和助手，直接对单位的主要行政领导人负责。

②会计人员的任用、晋升、调动、奖惩，应当事先征求总会计师的意见。

会计机构负责人（会计主管人员）的人选，应当由总会计师进行业务考核。

③担任总会计师的任职条件：会计证+会计师证+主管会计工作时间不少于3年④哪些单位必须要设置总会计师：全民所有制大、中型企业凡设置了总会计的单位不应当再设置与总会计师职责重叠的行政副职。

⑤总会计师的任命程序：单位主要行政领导人提名，由政府主管部门任命。

（三）国家统一的会计制度1、分为会计部门规章和会计规范性文件。

2、区别在于：3、包括：《会计档案管理办法》：由国务院财政部与国家档案局联合制定。

第二节会计工作管理体制行政管理：财政部门会计工作管理自律管理：会计学会、注册会计师协会单位管理：单位负责人一、会计工作的行政管理1、国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上（包含县级）地方各级财政部门管理本行政区内的会计工作。

财经法规》学习笔记---第一章会计法律制度--第一节会计法律制度的构成会计法律制度是关于会计工作的法律、法规、规章、制度、标准的总称，也可简称为会计法规。

会计法律体系（金字塔）=会计法律、会计行政法规、会计地方法规和国家统一的会计制度。

一、会计法律会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。

1.制定者：全国人民代表大会及其常委会——全国最高立法机关2.构成：《会计法》《注册会计师法》3.制定时间：《会计法》是1985年1月21日通过，1985年5月1日施行。

现行的《会计法》1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。

4.地位：会计法律所规定的是会计工作中重要的，带有根本性的问题。

我国《会计法》是会计法规体系的最高法律文件，是会计机构和会计人员进行会计核算，实行会计监督的基本依据，也是各级领导和管理部门进行会计管理的重要基础。

二、会计行政法规与会计地方法规——非“会计法规”（一）会计行政法规行政法规，是指国家最高行政机关——国务院所制定的有关国家行政管理活动的法规。

会计行政法规，是指由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》等都属于会计行政法规。

1.制定者：国务院——全国最高行政机关2.调整对象：---某些方面3.制定依据：《会计法》4.构成：《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》（二）会计地方法规会计地方法规，也称地方性会计法规，是指省、自治区、直辖市和经授权的经济特区人民代表大会及其常务委员会，在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。

如《深圳市会计条例》《深圳经济特区注册会计师条例》等。

三、国家统一的会计制度国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括规章和规范性文件。

第一章：会计法律制度第一节:会计法律制度构成一、会计法律制度主要包括（会计法律）（会计行政法规）（国家统一的会计制度),其中根据《立法法》，（会计法律）的效力最高。

二、会计法律:1、会计法律是由（全国人大及常委）制定，是有关（会计)的法律2、目前会计法律有（会计法）（注册会计师法）两部，其中（会计法）是我国会计工作的根本性法律，也是制定其他会计法律法规的依据3、《会计法》颁布于（1985）年，全国人大常委于（1993)( 1999）年进行修订,目前施行的是(1999 ）年修订的《会计法》4、目前修订后的《会计法》突出了（规范会计行为、保证会计信息质量）明确了（会计工作的地位和职能）强调了（单位负责人对会计工作、会计资料真实性和完整性负责）5、（会计法）是我国会计工作的根本性法律，也是是制定其他会计法规的依据6、《注册会计师法》颁发于（1993 ）年，是我国(中介行业）的第一部法律三、会计行政法规是由（国务院）制定发布，是调整(经济生活中某些方面会计关系）的法律规范1、目前会计行政法规有（总会计师条例）（企业财务会计报告条例）两部2、( 全民所有制大中型）企业应当设置总会计师，设置师总会计师的单位，在单位行政领导中，不得设置(与总会计师职权重叠的副职）3、企业（负责）人对本企业财务会计报告的(真实性）（完整性）性负责，不得（虚假）（隐瞒）四、国家统一会计制度是由(财政部）制定，是关于（会计核算、监督、机构、人员和工作管理）的制度1、国家统一会计制度包括(会计部门规章）（会计规范性文件）2、会计部门规章有（会计监督办法、会计从业资格管理办法、注师注册办法、注师考试违规处理办法、会计师事务所审批和监督暂行办法、基本准则）。

.3、会计规范性文件有（准则第1号、企业会计制度、工作基础规范、档案管理办法、继续教育规定、表第二节：会计工作管理体制一、我国会计工作管理体制形成了（行政管理）(自律管理）和（单位会计工作管理）各有侧重、协调发展的会计管理体制二、行政管理1、《法》规定，(财政部)作为全国会计工作的（主管）部门,对全国的会计工作进行统一指导2、（县级以上地方各级人民政府财政部门）管理本行政区域内的会计工作3、我国对会计工作实行（统一指导、分级管理）原则下的（政府主导）型管理体制4、财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等依照法律对有关单位的会计资料实施（监督检查）4、财政部门履行会计行政管理职能主要有（会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施)（市场管理）(人才评价）（监督检查），其中（会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施）是一项最基本的职能5、《会计法》规定，会计准则制度及相关标准规范均由（财政部)制定，其他部门无权制定，有关部门和地方可以参与其中并做好组织实施工作6、会计市场管理包括（准入管理）(过程监管）（退出管理）三个方面，其中会计市场准入包括（会计从业资格）（会计师事务所设立）(代理记账机构设立）等7、我国有（1000多万名）会计从业人员，《会计法》规定，会计人员从事会计工作必须通过考试取得（会计从业资格证书），否则是违法行为8、注册会计师审计在经济活动中起（鉴证）作用9、从事审计业务人员必须具有（注册会计师）资格10、要申请成为注册会计师应（通过全国注师统考）并从事审计工作(满2 ）年11、会计事务所合伙人或股东的条件是（取得注师证书后连续5年在会计师事务所从事审计业务的经历)12、能对上市公司和证券相关经营机构审计的条件是（持有“会计师事务所证劵期货相关业务许可证”）13、申请代理记账机构在由（所在地的县级以上财政部门）批准，并领取（代理记账许可）证书14、代理记账机构申请条件是(有3名持有会计从业资格证的专职人员)（主管代理记账的负责人人应当具有会计师以上专业技术职务资格）（有固定的办公场所)(有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度）15、会计出版市场、培训市场、境外洋资格管理属于（会计市场）管理职能16、会计专业技术资格考试主要用于( 初级)（中级)（高级）会计人才评价17、（财政部)负责全国会计人员继续教育管理，（地方财政部门和中央个单位）负责本地区本部门本系统会计人员继续教育管理18、（财政部)组织实施对全国会计信息质量检查和对违法行为处罚,（县级以上财政部门）组织实施对本行政区域内会计信息质量检查和对违法行为处罚19、( 财政部）组织实施对全国会计师事务所执业质量检查和对违法行为处罚,（省、自治区、直辖市辖市人民政府财政部门)组织实施对本行政区域内会计师事务所执业质量检查和对违法行为处罚三、会计工作的自律管理主要有（中国注册会计师协会）（中国会计学会）四、单位会计工作管理1、《会计法》规定，(单位负责人）人对本单位的会计工作和会计资料的（真实性）（完整性)性负责2、单位负责人指（法人)(代表单位行使职权的主要负责人)3、担任会计机构负责人条件是(具备会计师以上资格或从事会计工作满3年的经历）4、担任总会计师的条件（取得会计师任职资格后主管一个单位或一个单位重要方面的财务会计工作满3年）第三节:会计核算一、总体要求：1、单位必须根据（实际发生的）经济业务事项进行会计核算,这是最基本的要求,是会计资料质量的保证2、《会计法》规定（会计凭证、账簿、报告、其他资料）必须符合国家统一的会计制度规定3、伪造会计凭证、账簿资料是指(以虚假的编造）4、变造会计凭证、账簿资料是指（以涂改、挖补手段）5、提供虚假财务会计报告是指(编造虚假的会计资料或直接篡改财务报告的数据)6、（伪造、变造会计凭证和编制虚假财务报告）行为是一种严重的会计违法行为，要承担相应法律责任二、会计凭证1、（填制、审核会计凭证)是会计核算工作的首要环节2、原始凭证通常由（经办人）取得或填制3、对不真实、不合法原始凭证应（不予接受，并向单位负责人报告）4、对记载不准确、不完整的原始凭证应（予以退回)5、记账凭证应根据（经过审核无误的原始凭证）编制三、会计账簿1、会计账簿是（会计凭证）和(财务报告）的中间环节2、会计账簿登记应以（经过审核无误的会计凭证)为依据3、各单位应保证账簿与（账证）（账账）（账实)（账表）相符四、财务会计报告1、财务会计报告应根据（经过审核的会计账簿)编制2、财务会计报告应由（单位负责人）（主管会计负责人)（会计机构负责人)（会计主管）（总会计师）签名并盖章3、向不同会计资料使用者提供会计报告，其编制依据（应当一致）4、《企业所得税法》规定，企业应于（年度终了之日起5个月）内向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表五、会计档案1、《会计法》规定，单位对（会计凭证)（账簿）（财务报告）（其他会计资料)应建立档案妥善保管2、（财政部）（国家档案总局）联合制定了《会计档案管理办法》六、其他1、会计年度自（公立1月1日起至12月31日止）2、会计核算以（人民币)为记账本位币3、业务收支以人民币以外的货币为主的单位应（选一种货币作为记账本位币，但编制报告应折算为人民币)4、单位采用的会计处理方法应(前后应当一致，不得随意变更)，如要变更应将（原因）（情况）（影响）在会计报告中说明第四节：会计监督一、狭义的会计监督是对特定主体经济活动的（真实性)（合法性）（合理性）性进行审查二、目前，我国实行的是(政府监督)（社会监督）（单位内部监督）“三位一体”的会计监督体系三、单位内部会计监督：1、单位内部监督的主体是（单位的会计机构和人员），对象是（单位的经济活动）2、《会计法》规定，（单位）人负责单位内部会计监督制度的组织实施,对本单位内部会计监督制度的建立及有效实施承担最终责任3、单位内部会计监督制度的基本要求是(会计人员的职责权限）（重大经济业务事项的决策和执行程序）（财产清查的范围、期限和组织程序）（对会计资料定期进行内部审计的办法和程序）明确（1)经济业务事项、会计事项的（经办人）（审批人）（保管人员)（记账人员）人员的职责应当明确（2）记账人员与经济业务事项、会计事项的（经办人）（审批人）(保管人）人员要实行职务分离4、会计机构、会计人员在内部会计监督的职责(1）对违反《会计法》和国家统一会计制度的事项有权（拒绝办理或按职权予以纠正)（2）《会计法》规定，会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物款项不符的，按制度规定有权自行处理的,应当（及时处理），无权处理的，应当（向单位负责人报告，查明原因，作出处理）四、政府监督:1、政府监督的主体是（县级以上人民政府财政部门），对象是（单位会计行为、会计资料）2、除财政部门外,（审计）（税务）（人民银行）（证劵监管）（保险监管）等部门可以对单位的会计资料实施监督检查3、对单位或个人违反《会计法》的行为,（财政）部门可作出罚款、吊销会计从业资格证书4、财政部门会计监督检查的主要内容：（是否依法设账）检查、（会计资料是否完整、真实）检查、（核算结果是否准确）检查、（对会计人员从业资格证的）检查、（对会计师事务所的审计报告的程序和内容）检查5、《注册会计师法》规定：（国务院财政部、省自治区直辖市人民政府财政部门）应当对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容进行监督检查五、社会监督：1、社会监督的主体是（注册会计师及会计师事务所），对象是（委托单位的经济活动）2、单位、个人检举会计违法行为，属于（社会监督）范畴4、会计师事务所的业务范围有（出具审计报告）（出具验资报告）(合并、分立、清算审计业务)( 其他审计业务）5、注册会计师进行审计,仅对其出具的（审计报告）负责，注册会计师审计不能替代或减轻( 单位负责）第五节：会计机构和会计人员一、会计机构设置:1、单位具备条件的应设置会计机构，或在有关机构中设置（会计）人员，并指定（会计主管)人员2、单位不具备条件的应当( 委托代理记账机构）3、是否单独设置会计机构取决于（规模大小)（业务)（管理需求）因素4、会计机构负责人是一个单位具体负责会计工作的（中层领导)人员5、回避制度是指对可能影响公正执法或执业人员实行（职务回避）和（业务回避)的一种制度6、《会计基础工作规范》规定,（国家机关、国有企业、事业）单位任用会计人员应当实行回避制度7、单位负责人的直系不得担任（会计主管）；会计机构负责人、会计主管的直系不得担任（出纳)8、直系亲属包括（夫妻)(直系血亲)（三代内旁亲）(近姻亲）关系二、代理记账1、目前代理记账机构主要包括（代理记账公司）（会计师事务所)（有代理记账资格的其他社会咨询服务机构）三类2、代理记账机构可以办理的业务有（审原始凭证、填记账凭证、登记账簿、编制报告）（对外提供报告)4、委托代理记账机构办理会计业务并不改变单位( 负责)人对会计资料（真实)(完整性）性承担责任三、会计从业资格:1、凡从事会计工作的会计人员必须取得（会计从业资格）证书2、《法》规定，在(国家机关、社会团体、公司、企业、事业）单位从事会计工作必须取会计从业资格证3、从事(稽核、出纳、会计主管、核算、总账、财务报告编制、会计机构内会计资料档案保管）工作的会计人员必须取会计从业资格证4、《法》规定，（县级以上财政)部门负责本行政区域内的会计从业资格管理5、会计从业资格考试的科目为（会计基础）（财经法规与会计职业道德)（初级会计电算化）6、会计从业资格考试大纲由（财政部）统一制定并公布7、会计从业资格（不实行）全国统一考试8、申请会计从业资格考试的人应当符合(守法）（有道德）( 有技能）条件9、可免考会计基础、初级会计电算化(或珠算五级）的条件是（教委认可的、中专或中专以上、会计类学历、毕业2年内）10、会计从业资格考试(全科)合格的人，可向考试所在地县以上财政部门申请从业资格证书，证书在（全国）范围内有效,持有证书的人不得(涂改）（转让)会计从业资格证书11、《法》规定，有违法行为被依法追究刑事责任的人员，不得(取得、重新取得会计从业资格证）12、因违法行为被吊销会计从业资格证书的，自被吊销资格证书起（5 ）年内不得重新取得会计从业资格证书13、会计从业资格证书实行(注册登记）制度，持证人在(上岗）( 离岗）( 调转）（变更）要进行登记备案14、上岗注册登记应自从事会计工作日起（90）日内办理注册登记15、离岗人员应在离开会计工作岗位超( 半年）的应办理备案16、调转的应在离开会计工作岗位起（90）日内办理调转登记，并在办理调出手续日起（90）日内办理调入手续17、《法》规定，会计人员继续教育的对象为取得并持有( 会计从业资格证书）的人员,具体包括（持“证" 从事会计工作人员)（持“证”但不在会计岗位工作)18、会计人员继续教育有三个特点：（针对性)（适应性)（灵活性)19、会计人员继续教育的内容有（会计理论、政策法规、业务知识、技能训练、职业道德）20、会计人员继续教育的形式有（接受培训)（自学）两种，以（培训)为主，以（自学)为重要补充21、会计人员应当接受继续教育，每年接受培训的时间累计不得少于（24)小时四、会计专业职务与会计专业技术资格1、会计专业职务分为（会计员)(助理会计师）（会计师）（高级会计师)，其中（高级会计师）是高级职务,( 会计师）是中级职务,（会计员)（助理会计师）是初级职务2、会计专业技术资格分为（初级）（中级）(高级）三个级别,其中初级、中级资格取得实行（全国统考),高级资格实行（考试和评审相结合）制度3、初级会计资格考试科目是(初级会计实务）（经济法基础）；中级会计资格考试科目是（中级会计实务）(财务管理）（经济法)；高级会计资格考试科目是（高级会计实务）4、高级会计师资格合格证书在全国范围内（3）年有效五、会计工作岗位设置：1、根据(会计业务）需要设置会计工作岗位2、会计工作岗位可以（一人一岗)（一人多岗）（一岗多人)，但出纳人员不得兼管（稽核、会计档案保管、收入费用债权债务账目登记）工作3、会计工作岗位一般有（总会计师、会计机构负责人/会计主管、出纳、稽核、资金核算、往来结算、工资核算、成本费用核算、经营成果核算、财产核算、总账、财务报告编制、会计电算化、会计档案管理）；不属于会计岗位的有（档案管理部门的人员管理会计档案）(收费员、收银员、库房记帐员)(单位内部审计、社会审计、政府审计工作）六、会计人员工作交接：1、会计工作交接是指会计人员因（调动)（离职）(因病)不能工作时，与接管人办理交接手续2、移交人因病不能交接时，经（单位负责人）批准，可委托他人代办交接，但（委托人）应当对移交的会计资料(真实）（完整)承担法律责任3、会计机构负责人、会计主管人员移交时，应（将全部财务会计工作、重大财务收支和会计人员情况向接替人员详细介绍,对需要移交的遗留问题应写出书面材料）4、移交库存现金、有价证券须与账簿记录一致，不一致时移交人须(限期查清）5、移交会计凭证、账簿、报表须完整无缺，如有短缺，须查明原因,在（移交清册)中注明,由（移交人）负责6、移交人员从事会计电算化工作的，要对有关电子数据在（实际操作)状态下进行交接7、一般会计人员交接，由单位的（会计机构负责人）人和(会计主管）人负责监交8、会计机构负责人、会计主管人员办理交接手续时，由（单位领导人)负责监交，必要时( 主管单位可以派人）会同监交9、移交清册应填制（三）份，交接双方各执一份,存档一份10、接管人员应（继续使用移交前的）账簿，以保证会计记录前后衔接，内容完整。

第一章会计概述第二节会计基本假设、会计基础和会计信息质量要求二、会计基础会计基础，指会计确认、计量和报告的基础，具体包括权责发生制和收付实现制。

（一）权责发生制权责发生制，是指收入、费用的确认应当以收入和费用的实际发生而非实际收支作为确认的标准。

根据权责发生制，凡是当期已经实现的收入和已经发生或者应当负担的费用，无论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用，计入利润表；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已经在当期收付也不应当作为当期的收入和费用。

（二）收付实现制收付实现制，是指以实际收到或支付现金作为确认收入和费用的标准。

政府会计由预算会计和财务会计构成。

其中，预算会计采用收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定；财务会计采用权责发生制。

【例题•多选题】下列单位的会计核算必须采用权责发生制的有（）。

A.某国有电信公司B.某民营互联网公司C.某房地产开发公司D.某公立大学【答案】ABC【斯尔解析】公立大学属于事业单位，而事业单位预算会计一般采用收付实现制核算。

【例题•单选题】甲公司确认当月办公大楼租金100万元，用银行存款支付10万元，90万元未付。

按照权责发生制和收付实现制分别确认费用（）。

A.10万；90万B.100万；0万C.50万；50万D.100万；10万【答案】D【斯尔解析】权责发生制应按100万元确认，而收付实现制按实际支付的10万元确认。

三、会计信息质量要求会计信息质量要求是对企业财务报告所提供会计信息质量的基本要求，是使财务报告所提供会计信息对投资者等信息使用者决策有用应具备的基本特征，主要包括可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性、及时性等。

1.可靠性（真实）要求企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。

【例题·多选题】下列各项中，关于企业会计信息可靠性表述正确的有（）。

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------会计-基础会计第一章概述第一章概述本章学习要点了解会计的概念。

能说出会计的对象。

能解释会计的基本技能及各职能之间的相互关系。

了解我国现阶段会计管理体制结构。

能区分集中核算与非集中核算的关系。

能举例说明会计机构的内部牵制制度。

能说出会计岗位的划分。

了解会计法规的组成，能说出会计法的基本内容。

能理解会计人员应具备的基本素质。

第一节会计的概述一、什么是会计会计基本假设：货币计量会计基本技能：核算（反映）和监督会计主体：单位会计对象：经济活动会计的本质：经济管理工作会计的含义可以表述为：会计是经济管理的重要组成部分，它是以货币计量为基本形式，运用专门的方法，对经济活动进行核算和监督的一种管理活动。

【会计是以货币为主要计量单位，运用一系列专门方法，核算（反映）和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。

《会计基础 2019 年山东会计从业资格考试用书经济科学出1 / 7版社】【小知识】会计的含义包括以下三方面内容：会计是一种管理活动会计的本质（实质）。

对经济活动进行核算和监督会计的基本职能。

以货币计量（会计基本假设）为基本形式会计的主要特点．．．．。

二、会计的基本职能会计核算和会计监督关系密切、相辅相成。

核算（反映）：确认、计量、报告是会计的首要职能。

是会计监督的基础。

监督（合法性、合理性）：会计监督是会计核算的保证。

事前监督事中监督事后监督；内部监督社会监督政府监督（一）会计的核算职能事前预测、事中控制、事后分析、考核。

贯穿于经济活动的全过程。

事前核算、事中核算、事后核算记账、算账、报账。

预测、分析、考核。

（二）会计的监督职能 1、以国家财经政策、财经制度、财经纪律为准绳。

复习内容提要第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成一、会计与会计法1．会计是伴随着人类生产实践和经济管理的客观需要而产生并发展的一项管理活动。

2．会计是随着生产的发展逐渐冲生产职能中分离出来的一种管理职能，其本质是对一定单位的经济业务事项进行确认、计量、记录和报告，并通过所提供的会计资料作出预测、参与决策、实行监督，旨在实现最优经济效益的一种管理活动。

3．会计的基本职能是进行会计核算，实行会计监督。

4．《会计法》是为调整包括国家在内的各方面经济活动中的各方利益关系中产生的特定会计关系而产生的一种法律规范。

二、会计法律制度的构成内容目前，我国的会计法规体系基本形成了以《会计法》为主体的具有中国特色的比较完整的会计法规体系，主要包括四个层次，即会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方性会计法规。

第二节会计工作管理体制会计工作管理体制是划分会计管理工作职责权限关系的制度，包括会计工作管理组织形式、管理权限划分、管理机构设置等方面的内容。

第三节会计核算一、会计核算的原则《会计法》第九条规定：“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。

任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。

”即1．会计核算必须以实际发生的经济业务事项为依据。

2．以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算是一种严重的违法行为，奖受到法律的严厉制裁。

二、会计核算的一般要求（一）依法建账。

（二）根据实际发生的经济业务进行会计核算。

（三）保证会计资料的真实和完整。

会计资料的真实性和完整性是会计资料最基本的质量要求，是会计工作的生命。

任何单位和个人都不能伪造、变造会计资料和提供虚假财务会计报告。

什么叫伪造会计凭证、会计账簿及其他会计资料？是指以虚假的经济业务事项为前提编造不真实的会计凭证、会计账簿和其他的会计资料。

什么叫变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料？是指用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账簿等的真实内容、歪曲事实真相的行为，即篡改事实以达到谋私的目的。