中国华电集团公司工作规则
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中国华电集团公司工作规则(二○○七年一月二十四日集团公司党组会议修订通过)第一章总则第一条为保障中国华电集团公司各项工作高效、协调、有序运转,实行法制化、规范化、制度化、科学化管理,建立健全科学民主的决策机制,根据国家有关规定和《中国华电集团公司组建方案》、《中国华电集团公司章程》,制定本规则。
第二条本规则适用于公司所属各单位、公司总部各部门。
第三条公司工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的路线、方针和政策,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,以战略为统领,全面履行中央企业的经济责任、政治责任和社会责任,全面提升安全、效益、发展业绩,全面推进华电做强做大做好,建设国内先进、国际一流的现代企业集团。
第四条公司员工要认真履行岗位职责,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;忠于职守,勤勉廉洁,服从命令,顾全大局,自觉维护公司利益和公司形象。
第五条各部门要切实贯彻好公司作出的各项决策和工作部署,进一步转变管理方式和工作作风,加强协调配合,规范办事程序,推进信息化管理,提高工作效能,保证工作质量。
第二章公司领导及有关负责人职责第六条公司实行总经理负责制。
总经理是公司法定代表人,领导公司全面工作,行使公司章程规定和国务院及有关部门授予的职权。
副总经理协助总经理工作,并对总经理负责。
第七条总经理召集和主持总经理办公会议和公司有关重要会议。
公司工作中的重大事项,必须经总经理办公会议讨论决定。
第八条副总经理按分工负责处理分管工作。
受总经理委托,负责其他方面的工作或者专项任务,并可代表公司进行公务和外事活动。
党组纪检组组长负责纪检监察工作。
第九条总会计师、总经济师、总工程师(总法律顾问、总审计师等,以下统称“总师”)及总经理助理在其职责范围内协助总经理工作,对总经理负责,完成总经理交办的工作及副总经理按分管工作委托的事项。
经总经理授权,可代表公司进行公务和外事活动。
第十条总经理出国、出差和休假期间,其职责按照公司领导职责分工规定执行。
第十一条各部门主任负责本部门的工作。
各部门根据国家有关政策、法规、规定和公司工作部署,在本部门的职权范围内,拟订规章制度,制定工作措施,发布工作要求。
第十二条公司领导的具体工作分工,经党组会议或总经理办公会议讨论决定。
第三章实行科学民主决策第十三条公司要完善部门研究、专家咨询和领导决策相结合的决策机制,健全重大决策的规则和程序,实行科学决策、民主决策和依法决策,建立严格的、可追溯的决策责任追究制度。
第十四条公司发展战略、经营计划、财务预算、投融资计划、企业管理和改革的政策措施、重大投资项目和重大资本运营项目等重大决策,由总经理办公会议讨论决定。
第十五条各部门提请公司讨论决定的重大决策建议,必须进行技术经济和政策研究,必要时要经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估或法律分析;涉及相关部门的,应协商沟通;涉及公司系统所属单位的,应事先征求意见。
第十六条各部门、各单位必须坚决贯彻落实公司的各项决策,及时跟踪和反馈执行情况。
总经理工作部要加强督促检查,确保公司政令畅通。
第四章坚持依法经营第十七条依法经营的核心是规范经营行为,有效控制风险。
公司及各部门、各单位要按照合法经营、行为正当、高效有序、诚实守信、权责一致的要求行使经营管理权力,强化责任意识和法纪观念,不断提高依法经营管理的能力和水平。
第十八条公司及各部门、各单位要加强制度建设,强化法制教育,健全内控制度,完善考核奖惩制度,建立激励与约束机制,实现经营管理活动的可控在控,防范经营风险,有效预防单位犯罪和职务犯罪,保障生产安全、经济安全、政治安全和形象安全。
第十九条公司要自觉接受国务院国资委、监事会及有关行政部门的监督,对国有资产监督和行政监督中发现的问题,要认真查处和整改并及时报告。
公司及各部门、各单位要接受新闻舆论监督和员工民主监督,加强网站建设,发布公司信息,便于员工知情、参与和监督。
第二十条加强公司系统内部监督,严肃财经纪律,严格执法执纪。
各部门、各单位要自觉接受企业监察、审计、财务等部门的专项监督,严禁设立“小金库”和违规关联交易等不规范经营行为。
第二十一条公司及各部门、各单位要重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道的畅通;公司领导同志及各部门、各单位负责人要亲自阅批重要的群众来信。
第五章工作安排布局第二十二条公司及各部门要加强工作的计划性、系统性和预见性,做好年度工作安排布局,并根据形势和任务的变化及时做出调整。
第二十三条公司提出年度重点工作目标,确定需要制订的重要工作措施和管理制度、公司召开的全系统会议等事项,形成公司年度工作安排布局,下发执行。
第二十四条各部门、各单位要认真落实公司年度工作安排布局,并在年中和年末向公司报告执行情况。
总经理工作部适时做出通报。
第六章会议制度第二十五条公司实行党组会议、总经理办公会议、月度经济活动分析协调会议、专题会议、年中经济活动分析会议、公司工作会议制度。
第二十六条党组会议由党组书记主持,党组成员参加,总经理工作部(办公厅,下同)主任列席。
根据会议内容,由党组书记确定其他有关负责同志列席会议,必要时可召开党组扩大会议。
参加会议的党组成员不应少于党组成员的三分之二。
党组书记因故不能主持党组会议又确有必要召开时,由党组书记委托一名党组成员主持,并由总经理工作部在会前通知党组成员。
第二十七条党组会议的主要议题是:(一)传达学习党中央、国务院的重大决定和重要会议精神以及党中央、国务院领导同志的指示精神,研究贯彻落实的意见和措施,指导公司系统党的工作和精神文明建设。
(二)研究决定公司管控架构、总部机构调整等重大问题和重要人事任免、调动等事项。
(三)讨论通过上报中央有关部门的重要请示、报告,以及发送公司系统党委(党组)的重要文件。
(四)党组书记提议研究的其他问题。
党组会议要严格贯彻执行党的民主集中制原则,一般每月召开一次,党组书记可根据情况决定临时召开。
第二十八条总经理办公会议由总经理或总经理委托的副总经理主持。
总经理、副总经理、党组纪检组组长、“总师”、总经理助理和总经理工作部主任参加。
根据会议内容,由总经理确定公司顾问(咨询,下同)、有关部门或所属单位的负责同志列席会议。
第二十九条总经理办公会议研究决定公司重大事项,主要议题是:(一)传达和贯彻党中央、国务院及有关部门的重要文件、指示和决策部署。
(二)讨论通过呈报国务院有关部门的重要请示、报告,以及发送公司所属单位的重要文件。
(三)通报公司及公司所属单位的主要工作情况,检查总经理办公会议议定事项的落实情况和上月工作完成情况,布置当月及近期工作。
(四)审议批准公司及公司所属单位经营发展战略和中长期规划(包括公司整体发展规划、主要电源点建设规划等)。
(五)审议批准公司及公司所属单位重大投融资计划、资本运营和重大资产重组方案。
(六)审议批准公司及公司所属单位年度建设计划、生产计划、经营计划、财务计划,审议批准公司及公司所属单位年度报告、财务预算方案、决算方案和税后利润分配方案,考核经营成果,决定奖惩。
(七)审议批准公司审计工作中的重大问题及其审计意见。
(八)决定重点建设项目和电力生产、并网调度等重大问题,研究重大安全隐患及特大事故的处理。
(九)审议批准公司内部改革方案,决定公司内部管理体制、组织结构调整和机构设置,拟订公司章程修改方案,制定公司重要管理制度。
(十)聘任和解聘公司顾问以及各部门、分支机构、全资企业负责人。
按法定程序和出资比例向控股、参股企业委派或更换股东代表,推荐董事会、监事会成员等。
(十一)审议批准公司及公司所属单位的工资总额与经济效益挂钩实施办法、基础工资制度、工资分配政策、重大劳动工资改革方案和公司所属单位经营者收入。
(十二)审议决定公司对外经济技术合作与交流重大事宜,以及在境外设立的分公司、子公司或办事机构的有关事宜。
(十三)审查批准公司所属单位的重大决策方案和其他需经总经理办公会议研究的请示、报告。
(十四)审批子公司限额(具体限额由公司确定)以上投资、借贷、对外担保。
对控股或参股企业通过董事会实施。
(十五)审定子公司注册资本的增减和股票、债券的发行方案。
(十六)拟定公司增加或减少注册资本的方案。
拟定公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案。
拟定公司发行股票、债券的方案。
(十七)审议公司工作会议和重要会议文件。
(十八)总经理认为应研究的其他问题。
总经理办公会议一般每月召开二至三次,总经理可根据情况决定临时召开。
第三十条重大项目投资,包括新建、扩建、改建电力、煤炭等能源项目投资、金融股权投资、投资200万元以上资产并购项目,应经过投资审核委员会研究提出审核意见,提交总经理办公会议审议决定。
第三十一条100万元以上预算外资金使用,应提交总经理办公会议审议决定。
第三十二条党组会议议题由党组书记确定,总经理办公会议议题由总经理确定。
会议的组织工作均由总经理工作部负责,议题于会前送达与会同志。
公司领导同志不能出席党组会议或总经理办公会议,向党组书记或总经理请假;如对议题有意见或建议,可在会前提出。
第三十三条《党组会议纪要》和《总经理办公会议纪要》分别由党组秘书和总经理办公会议秘书负责整理,经总经理工作部主任审核后,由会议主持人签发。
总经理办公会议讨论决定的事项,宜于公开的,经审定后及时在公司系统内部报道。
第三十四条月度经济活动分析协调会议由总经理主持召开,副总经理、党组纪检组组长、“总师”、总经理助理、各部门主要负责人参加。
会议的主要任务是:(一)通报上月安全生产情况、各项经营指标完成情况、项目前期和基建工程进展情况。
(二)对下月工作进行安排部署。
第三十五条专题会议由公司领导主持召开,专题研究解决有关具体工作事项。
会议组织工作由公司有关部门负责,总经理工作部协助。
会议议定事项形成《办公通报》,经总经理工作部主任审核后,由主管公司领导签发。
公司领导在专题会议上的讲话,以《内部情况通报》印发,由主管公司领导签发。
会议纪要根据情况可以公司文件印发。
第三十六条年中经济活动分析会议由总经理主持,出席人员为公司系统分支机构、控股公司及有关单位主要负责人,公司领导,“总师”、总经理助理、顾问,各部门主要负责人。
根据会议需要,邀请国务院派驻公司监事会、国务院有关部门、有关地方政府负责人以及电力系统有关单位参加。
总经理可以确定列席人员。
会议的主要任务是:(一)传达学习党中央、国务院及其有关部门的方针政策和指示精神,提出贯彻落实意见。
(二)总结分析公司上半年经济活动情况,检查通报公司年度工作目标的完成进度,调整部署下半年工作思路及工作目标、进度。
(三)交流公司系统改革发展的有效做法和经验。
(四)讨论研究和安排其他重要工作事项。
第三十七条公司工作会议由总经理主持,出席人员为公司系统各单位党、政主要负责人,公司领导,“总师”、总经理助理、顾问,各部门主要负责人。