推进依法行政的理念和目标(一)

推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务，也是加强政府自身建设的重要方面。

本届政府组成以来，认真贯彻依法治国基本方略，按照执政为民和建设社会主义政治文明的要求，突出强调实行科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督三项准则，并认真贯彻落实，取得明显效果。

国务院制定并印发《全面推进依法行政实施纲要》，明确了全面推进依法行政的指导思想、基本原则和主要任务，确立了经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。

认真贯彻实施行政许可法，切实减少和规范行政许可事项，推进政府职能的转变和行政管理方式创新。

地方各级政府和政府各部门按照国务院的部署和要求，坚持把依法行政作为政府管理经济社会事务的基本方式，不断加强制度建设，推进科学民主决策，规范行政行为，强化行政监督，依法行政的意识和能力明显提高。

但也要清醒地看到，目前依法行政的状况还不能完全适应发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的要求，与人民群众的愿望相比，仍有较大差距。

必须加快推进依法行政、建设法治政府的步伐。

当前和今后一个时期，要重点抓好以下方面：一是推进政府改革和自身建设。

贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能。

深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，推进政府体制创新、机制创新、制度创新和管理方式创新。

二是加强和改进政府立法工作。

要以全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领，加强完善发展民主政治、保障公民权利，健全社会保障、维护社会公平正义，加强社会事业建设、推进社会事业发展，加强社会管理、保持社会安定有序，深化改革开放，完善市场主体、市场交易、市场监管法律体系，加强环境治理保护，加快建设资源节约型、环境友好型社会等方面的制度建设。

坚持以人为本，尊重经济社会发展的客观规律和制度建设的内在规律，坚持科学立法、民主立法，扩大公众参与政府立法的范围，确保制度建设的科学性、合理性和公正性。

关于依法行政的目标依法行政的目标一、建设法治政府（1）推进科学立法。

坚持以宪法为核心，依法制定有力、有效的法律条文，落实经济、社会和政治发展中现实需要，完善现行法律制度体系，实现出台对标高水平。

（2）深入实施法治治理。

推动党的领导与法治结合，深入实施法治治理，法治思想从党的指导思想中凸显，推进党政、司法一体化，初步建立法治中国新体制。

（3）加强行政法规管理。

依法合理实施行政法规的有效管理，深化行政监督与审查，建立公正、高效的行政法规管理系统和国家治理体系。

二、深化法治改革（1）突出责任及追究责任。

建立完善的职能责任制，加强法制和机构职能责任审计，实行政绩联动环节责任，追究司法和行政责任，以行政责任来落实执行义务。

（2）推进法律改革及政策制定。

以国家有关政策为导向，重视宪法和民法典的立法，改革体系安排，完善行政权力实施机制，科学规范法律制度建设。

三、健全执法机制（1）强化行政执法职能。

建立完整的行政执法体系，进一步规范行政执法程序，改变行政机关办事方式，提高行政执法效能，确保行政执法机构公正、客观、公平地行使其职能。

（2）加强司法保障平等。

加强民事诉讼、仲裁及行政诉讼等诉讼制度建设，建立司法监督、审判监督、社会保障责任及行政复核等机制，确保执行结果及时准确执行，以确保执法行为公正透明。

四、提升行政信息公开（1）加强行政信息的把控。

建立统一的政府信息报送工作体系，建立行政信息共享平台，推动信息和文档等数据共享，实现政府信息共享、管理、应用和服务，保护政府信息安全。

（2）构建行政信息公开体制。

加大信息公开力度，完善政府信息全要素公开体系，建立行政信息公开权利概念，以落实法律法规和行政法规，提高行政信息公开比例，建立民主法治的公共监督环境。

2024年依法行政工作计划样本根据《____市工商局____年推进依法行政工作计划》，现结合工作实际，制定本工作计划。

一、指导思想坚持以____为指导，全面____，紧紧围绕建设法治工商的中心目标，牢固树立法治环境就是经济发展环境、抓依法行政就是抓发展的理念，大力提升工商工作制度化、规范化、程序化、法治化水平，进一步提升依法履职能力，服务大局能力，为建设富裕和谐秀美上高做出更大的贡献。

二、主要任务(一)推进领导干部学法常规化、常态化。

1.制定、落实年度学法计划。

坚持局长办公会议学法制度，重点学习规范政府共同行为和新颁布的法律法规，年度集中学法不少于____次。

组织好领导干部参加网上法律知识考试，确保领导干部参考率、优秀率两个“____%”。

县局各股和各分局每年集中学法不少于____次。

责任单位：机关党委牵头，县局各股室、各分局。

2.举办依法行政专题研讨班。

举办____期领导干部依法行政专题研讨班，学习依法行政理论，集中研讨制约本地区依法行政工作的重难点问题。

县工商局领导班子成员要带头参加，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

责任单位：法规股。

(二)推进重大行政决策程序化、制度化。

3.严格落实重大行政决策程序。

认真执行《重大行政决策程序规定》、《重大行政决策听取意见、听证及公布制度》、《重大行政决策合法性审查制度》、《重大行政决策实施后评价制度》，重大行政决策必须遵循科学、民主、合法的原则，确保重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度作为必经程序、关键节点得到落实。

明确重大行政决策界定标准，完善集体讨论决定的议事规则。

完善决策责任追究机制。

责任单位：县局办公室、监察室、法规股、分局。

4.加强重大行政决策的风险评估。

全面落实____办公厅、____办公厅《____建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》，三季度前建立局长负总责，办公室、人事、监察、法规等相关部门负责人参加的社会稳定风险评估工作机制。

依法行政名词解释依法行政是指政府在行政管理活动中，依照法律法规和规章制度的规定，按照程序进行管理、执行和决策的原则。

依法行政的核心理念是“法治”，即法律面前人人平等、公正公平、依法办事。

在依法行政的原则下，政府机关必须服从法律法规、规章制度的制约和限制，不得越权行使职权。

同时，政府机关在行政行为中必须依法行使权力，合法、合理、公正地进行管理和决策。

依法行政的实质是政府行政管理活动的合法性、正当性和责任性。

各级政府部门在具体行政行为中，必须遵守法律法规的规定，确保行政行为不违法，不乱用权力，不滥用职权，不徇私舞弊，确保政府行政活动的合法性和正当性。

依法行政的主要内容包括以下几个方面：1. 法律法规的遵循：政府机关在行政管理活动中必须遵守法律法规的规定，不得擅自修改、解释或违反法律法规的规定。

2. 公正公平的原则：政府机关在行政管理活动中必须坚持公正公平的原则，不得歧视任何个人或组织，不得违背法律法规的规定。

3. 程序正当合法：政府机关在行政管理活动中必须按照法定的程序进行，不得越权行使职权，重要决策必须经过程序合法、信息公开、听取群众意见等程序。

4. 职权的限制和透明：政府机关在行政管理活动中必须依法行使职权，不得滥用职权，必须公开、透明地履行职责。

5. 公开透明的信息公开：政府机关在行政管理活动中必须按照法律法规的规定，及时公开相关信息，接受社会和群众监督。

依法行政的实施对于保障公民权益、促进社会公平、提高政府效能具有重要意义。

只有依法行政，才能实现政府行政的合法性、规范性和公信力，也才能构建社会和谐稳定、法治有序的社会环境。

因此，政府部门及公务人员应加大相关法律法规的学习和宣传力度，提高法治素养，做到依法行政、廉洁行政、服务民众。

同时，公民也应当积极参与政府的决策和监督工作，共同推进依法行政的实施。

依法行政目标内容《依法行政，开启法治新时代》嘿，大家好呀！今天咱来聊聊这个“依法行政目标内容”。

一说到这个，可能有些朋友会觉得，哎呀，这听着怪严肃的，是不是很复杂呀？其实呀，一点都不复杂，咱就用接地气的话来唠唠。

咱先来说说依法行政为什么重要。

你想想看，要是政府做事没个章法，那可不就乱套了嘛！就好像咱家里过日子，总得有个规矩，该谁洗碗、谁拖地，都得安排得明明白白，不然岂不是要吵翻天啦？政府也是一样呀，得依法办事，才能让咱老百姓心里踏实，知道事情该怎么办。

依法行政的目标呢，就是要让政府的行为都在法律的框架内，这样就不会出现那些让人哭笑不得的事儿。

比如说，不会今天这个规定，明天又变了个样，让咱老百姓晕头转向。

而且呀，政府依法办事，也能更好地保障咱老百姓的权益，让咱不用天天担心受欺负。

那依法行政都有啥内容呢？这可多啦！简单来说，政府要合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

这可不是空话，都是实打实的要求。

合法行政就像咱走路得走在人行道上，不能乱闯红灯。

政府做事儿也得依法来，不能乱来。

合理行政呢，就是得公平公正，不能厚此薄彼。

程序正当就好比做菜得按步骤来，不能乱了套。

高效便民就是要让咱办事的时候方便、快捷，别跑断腿还办不成事儿。

诚实守信就是答应咱老百姓的事儿得做到，不能放空炮。

权责统一呢，就是有多大权力就得承担多大责任，可别光想着权力不想着责任呐。

要说这依法行政呀，对咱们老百姓的好处那可多了去了。

咱举个例子，以前办个事儿可能得跑好几个部门，盖好多章，现在可就不一样啦，政府依法行政，简化了办事流程，咱也省了不少心。

而且政府依法监管，市场秩序也更好了，咱买东西也更放心啦。

不过呢，要真正做到依法行政可不是一朝一夕的事儿，还需要政府不断努力，咱老百姓也得多监督。

政府得加强对工作人员的培训，让他们都熟悉法律法规，不能犯错。

咱老百姓呢，要是发现有不对的地方，也得大胆提出来，这也是咱的权利和责任嘛。

2024年乡镇依法行政工作计划为深入____《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，勤政爱民的执政理念，全面推进我镇依法行政，建设法治政府的进程，按照《____〈____县____年依法行政工作要点〉____》的要求，结合我镇争创依法行政示范单位活动，特制定如下实施计划。

一、总体要求____年，我镇依法行政工作的总体要求是：坚持以____和____为指导，全面____对依法行政工作提出的新要求，围绕建设法治政府目标，以体制、制度建设为重点，深入推进依法行政各项工作，为构建和谐社会，促进经济社会协调发展提供良好的法治环境。

二、工作重点(一)规范行政权力运行，加强行政权力运行监督⒈深化行政执法责任制，推进行政执法规范化建设。

以规范行政执法主体及职权、完善行政执法程序为核心，依法界定和公告各级行政机关的行政执法权。

进一步完善行政执法责任制实施方案，落实行政执法评议考核和责任追究制度.组织开展安全生产专项行政执法活动。

2.行政审批制度改革，创新行政管理模式。

进一步清理和调整行政审批项目，规范行政审批程序，创新行政审批方式。

加强对行政许可项目及实施行为的监管，对全镇____年以来新增行政许可项目予以审查公布。

3.强化执法监督，完善行政监督机制。

自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，强化政府内部监督，支持监察、审计等部门依法履行监督职责。

在全镇推行以行政首长为重点对象的行政问责制度，加快建立政府绩效评估制度，科学评估政府工作人员履行职责的情况。

(二)创新政府管理模式，推进政府职能转变⒈强化社会管理。

加大对环境资源保护、食品安全监管、安全生产监管、劳动和社会保障等领域的执法力度;加强社会治安防控体系建设，构建治安防控新格局;落实安全生产责任制，健全安全生产监管体制，切实抓好各行业安全生产。

⒉优化公共服务。

全面推进基础、要素保障工作，加强规划编制管理、土地开发管理、供水供电设施建设;启动卫生强镇建设，加强公共卫生体系建设，大力开展全民健身运动，全面推进小康健身工程。

简述依法行政的基本内容
依法行政是指政府及其行政机关在履行职责过程中，必须依照法律、法规和政策进行管理与决策的原则。

其基本内容包括以下几个方面：
1. 依法行政的目标：依照法律和法规，使政府行政行为具有法律性、合法性和正当性，确保行政权力的合理运行，保障公民权益和社会公共利益。

2. 法律规范的遵守：政府及其行政机关在行政管理过程中必须遵守法律法规，依法组织实施行政行为，并严格按照法定权限和程序行使权力。

3. 法律性：政府及其行政机关的行政权力行使必须建立在法律授权的基础上，不能随意行使权力，必须遵循法律的规定。

4. 公开透明：政府及其行政机关应当通过公开、透明的方式履行职责，公开政务信息，接受社会监督，提高行政决策的公正性和廉洁性。

5. 依法保护权益：政府及其行政机关在行政管理过程中应当保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障公民的人权、民主权利和经济利益。

6. 法治思维和法治能力：政府及其行政机关应当具备法治思维和法治能力，依法履行职责，加强法律意识，强化法治意识，提高依法行政的能力和水平。

总之，依法行政是现代国家行政管理的基本原则，强调政府及其行政机关在行使行政权力时必须依法操作，以保障公民权益，维护社会公共利益。

推进依法行政，建设法治政府（上）应松年中国政法大学终身教授、博士生导师二O一三年七月今天我想跟各位讨论的题目是关于建设法治政府方面的，题目叫做“推进依法行政，建设法治政府”。

这个题目应该是当前全国都关注的，十八大已经明确提出来，2020年要在中国建设法治政府。

法治政府主要要求哪些内容，应该怎么做，今天我想跟各位讨论这个问题。

一、概念解析法治政府就是依法行政的政府，我想应该把什么叫做依法行政说一说。

依法行政就是行政机关依法行使行政权力。

主要内容是各级行政机关必须依照法定权限和程序行使权力，履行职责。

一是依照法定的权限，二是程序，依据这两者行使权力履行职责。

既不失职又不越权，就是既不能不当官、不干活、不在位，又不越权，又不能超越权限违法行政，不能不干，不能乱干。

做到有权必有责，用权受监督。

失职，就是没有履行好自己的职责，要问责，违法要追究。

这样使人民赋予的权力，始终用来为人民服务，这就是依法行政的一个基本内容。

可以看出来，这里的意思是按照法定的权限和程序来行使权力，履行职责。

这就是说依法行政的核心问题就是要规范行政权力，依照法律的规定来行使权力。

在这个问题上我想说两点，第一点就是依法行政是依法治国的一个部分。

依法治国是我们国家的基本方略，是我们党治国理政的基本方略，依法行政是依法治国的一个部分，所以有必要先说一说什么叫依法治国。

按照十五大报告里面提的，依法治国是人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都要依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不会因为领导人的改变而改变，不会因为领导人看法和注意力的改变而改变。

这就是长治久安，按照这套法律制度来行使权力。

这里说的依法治国是人民群众当家作主，这就是依法治国。

什么样的人民群众呢？是在党的领导下的人民群众，依法治理这个国家。

这样可以看出来，依法治国的主体是在党的领导下的人民群众。