关于农民增收问题的思考
- 格式:doc
- 大小:23.50 KB
- 文档页数:4
今天,我们在这里举行这场关于农民增收的座谈会,旨在探讨如何通过政策扶持、技术创新、产业升级等途径,切实提高农民收入,助力乡村振兴。
在此,我非常荣幸能代表广大农民朋友,分享一些关于农民增收的思考和体会。
首先,我想说的是,农民增收是实施乡村振兴战略的重要内容,也是实现全面建设社会主义现代化国家的关键一环。
近年来,在国家政策的扶持下,我国农民增收取得了显著成效,农民生活水平不断提高。
但我们也应清醒地认识到,农民增收仍面临诸多挑战,如农业基础设施薄弱、农业产业结构不合理、农村人才流失等。
以下是我对农民增收的一些看法和建议:一、加强农业基础设施建设,提高农业生产效率农业基础设施是农业生产的基础,也是农民增收的重要保障。
我们要加大投入,改善农田水利、道路交通、仓储物流等基础设施,提高农业生产条件。
同时,推广现代农业技术,如节水灌溉、智能化管理等,提高农业生产效率。
二、优化农业产业结构,发展特色农业我们要根据当地资源禀赋和市场需求,调整农业产业结构,发展特色农业。
一方面,要加大对传统优势产业的扶持力度,如粮食、油料、棉花等;另一方面,要培育新兴产业,如设施农业、休闲农业、乡村旅游等,拓宽农民增收渠道。
三、加强农村人才培养,提升农民综合素质农村人才是乡村振兴的重要支撑。
我们要加强农村职业教育,提高农民的科技文化素质和经营管理能力。
同时,鼓励农村青年返乡创业,发挥他们的创新精神和创业热情,带动农民增收。
四、深化农村土地制度改革,保障农民土地权益农村土地制度改革是农民增收的关键。
我们要进一步完善农村土地承包经营制度,保障农民土地权益。
同时,探索农村集体经营性建设用地入市,拓宽农民财产性收入渠道。
五、加强农村金融服务,助力农民创业致富农村金融服务是农民增收的重要保障。
我们要加大对农村金融服务的支持力度,创新金融产品和服务方式,满足农民创业致富的资金需求。
最后,我想强调的是,农民增收是一项系统工程,需要政府、企业、社会各界的共同努力。
当前农民增收问题的调查和思考近年来,国家相继就“三农”问题出台了相关助农增收的好政策,农民的收入较前些年有了一定的提高。
当前,“三农”问题最突出的仍然是农民收入低的问题。
那么到底是什么原因导致农民增收难呢?又该如何破解这一难题呢?带着这些问题,我们走访了红梅镇和湾龙乡及其下属13个村的乡村干部,农村种养殖大户近百人。
通过调查,我们感到只要坚持落实科学发展观,用工业化富裕农民,用产业化发展农业,用城镇化繁荣农村,农民增收难题就能够破解。
调查中,我们对当前农民家庭收入进行了量化,以湾龙乡一个普通农民家庭为例,去年人均收入4170元。
其中种粮人均收入约2920元,占70%;利用农闲外出打工人均收入约420元,占10%;全乡出国劳务人均收入约200元,占5%;其余包括养猪、养鸡、养鸭、养鱼等收入约400元,占10%;种菜收入约占5%。
由此可见,种粮收入仍占农民总收入的2/3还强,而传统的种地、养殖方式只能解决温饱问题,增收潜力不大。
调查中我们了解到,农民增收慢的原因是多方面的。
一是人多地少。
以湾龙乡为例,全乡25000人,水旱田6.6万亩,人均2.6亩地。
耕地资源有限是农民致富的最大障碍。
二是农民观念陈旧,满足现状,不愿创新,旱涝保收思想严重。
在农村这种现象普遍存在,一块地父辈种啥,儿子辈基本还种啥,几十年不变。
不求变化,但求旱涝保收,维持现状。
一些村民“小富即安”思想、“小钱不愿挣,大钱挣不来”的懒惰思想作祟,影响了农民增收致富。
三是缺少龙头企业。
目前,全乡乃至全市普遍缺少具有带头作用的龙头企业。
农产品转化难,农村剩余劳动力就业困难。
四是缺少资金。
资金一直是农村经济发展的瓶颈。
目前,只扶持有效的大项目,一些想致富而没有资金的人只能是望洋兴叹。
五是缺少科技。
科技致富奔小康是正路,但没有科技,就好比瘸子走路缺拐一样。
当然,这些原因有政府方面的,也有农民本身的。
增收慢、农民急、国家及各级政府更急。
近年来,许多地方有过许多种增收尝试,也取得了一些不小的成绩,但要解决这个问题,不是一朝一夕的事,它是个系统工程,需要各方面的有力配合,要从以下几个方面入手。
我国自古以来就是一个农业大国,然而,时至今日,中国农业的发展却始终没有跟上时代的步伐,大而不强,成为困扰中国农业几个时代的问题。
我们常常骄傲地宣称:我们是以世界7%的耕地,养活了世界上21%的人口。
我们的农民为13亿的人口提供了足够的粮食,这不能不是一个世界性的伟大贡献,可是我们却很少想到,我们却是在以占世界上40%的农民才养活了这21%的人口的。
这只能说明,我们的农业还相当落后,绝大多数的农民生活水平还很低。
积极发展农业﹑深化农村改革﹑增加农民收入,事关我国经济增长﹑社会稳定大局。
近年来,农民收入增长迟缓已成为制约农业发展和农民农业生产的投入。
因此,稳定增加农民收入成为当前粮食安全的的关键。
一﹑农民增收的重要意义农民是当今中国积贫积弱的庞大群体,增收致富是中国绝大多数农民的根本利益,也是我党农村政策的根本出发点和落脚点。
然而,近几年农民收入增长十分缓慢,这种状况已经严重影响我国持续保持国民经济高速增长的局面。
正是在这一背景下,诞生了我党和政府关于促进农民增收的多年的“一号文件”。
1、有利于国家的政治和社会稳定我国13亿人口中有8亿多在农村,因此,农民生活水平是否提高,将直接关系到国家的长治久安。
进入新世纪以来,虽然我国农业农村经济保持较快发展,粮食连年增长,农业生产全面发展且活力不断增强,农民收入持续较快增长,生活水平明显提高,农业﹑农村和农民工作始终是党全面工作的重中之重,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。
2、有利于农村土地的合理流转与规模效益的提高,从而有利于农民增收积极探索各种形式的规模经营模式,鼓励农村种田能手﹑专业大户和各类经营主体通过土地流转建立农产品生产基地,开展土地规模经营。
建立失地农民基本生活保障体制,维护失地农民的合法权益,大力发展农村二﹑三产业,推动农村规模经营发展和农村劳动力向非农产业有序转移。
3、促进农民增收关系到城乡的良性互动农民增收于城市化的关系存在者这样一种发展趋势,即:增加农民收入-农民购买力增强-城市经济发展-就业机会增多-农民转移加快-增加农民收入,其结果是城乡良性互动,共同稳步发展。
新时期我国农民增收难问题的思考摘要:我国是农业大国,农村人口占全国人口的60.5%,农民的经济收入关系到整个国民经济的健康发展。
解决好“三农问题”是实现我国经济长期稳定发展的关键,而农民增收问题又是“三农”问题的核心,本文在分析农民增收难的基础上提出了几点相应建议。
关键词:农民增收难原因对策建议中图分类号:f323 文献标识码:a文章编号:1674-098x(2011)06(c)-0121-02在新时期,实现科学发展,重点在农村,关键在于能否实现农民增收。
解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,始终是全党工作的重中之重。
1 农民增收难的原因伴随惠农支农政策相继出台,2009年全国农民人均纯收入首次突破5000元大关,实际增幅6%以上。
这意味着农民收入已连续6年以超过6%的幅度增长,是20多年来第一次,令人欣喜。
但同时也应当冷静地看到,长期制约农民增收的因素没有根本消除,新的矛盾问题不断显现,农民收入增长的主要推动力是来自政府的“输血性”政策,农民增收难的现象依然十分严重。
1.1 宏观经济政策对农民的扶持力度不够近年来,为了扩大内需,启动国内市场,国家出台了一系列扩张经济的政策,这些政策的实施,为促进农民收入的增长,发挥了重要作用。
但是从总体上看,国家宏观经济政策仍然向城市倾斜,整个宏观经济政策环境仍不利于农民增收。
这两年,国家在实行积极的财政政策、调整居民收入时,对城镇居民采取的增收措施较多而对农民采取的较少;国家对公务员和国有事业单位人员增发工资、提高城镇居民社会保障等措施,使得城镇居民的收入不断在增加,而农民的收入还基本处在自然增长状态。
在增加的国债使用安排上,涉农的比重较小。
目前我国城乡居民收入差距很大,我国农产品的生产者补贴等值仍未负值,仍有大量的农业收入继续向非农业部门转移。
1.2 土地流转难,农业技术推广差当前农民还普遍存在着过分依赖土地的思想,土地一家一户分散经营,这种传统的土地分散、经营规模小与现代农业产业化经营之间的矛盾不断显现,从而难于提高效益。
关于农民增收问题的思考
摘要:本文通过对现今社会农民工增收问题的思考,分析了目前农民收入偏低的主要原因,农民工收入增长缓慢的原因,及最后探讨如何增加农民收入的措施,希望通过对当下社会热点问题的反思,来加强当代大学生对社会时事的关注,同时能够对自我身上所肩负的责任及义务有更深一步的体会及认识,将认知转化为实际行动,为建设和谐社会贡献自己的力量。
关键词:农民收入,增长缓慢,提高措施
1 引言
我国是一个农业大国,农民是我国一个大的集体,占我国总人口的60%以上,也是备受政府关注的一个集体。
可以说农业是我们是整个国家发展的基础和支撑,而农民也是我们最为重要的一个集体,农民生活的水平与国家的发展及文明和谐和谐社会的构造息息相关。
近年来,中央和地方不断加大对“三农”的扶持力度,出台了一系列的政策法规以保障农民收入快速健康发展。
然而,从现实情况看,农民收入依然增长缓慢,2012年,陕西省农村居民人均纯收入5763元(全国7917元),城乡居民收入差距仍旧很大,收入比为3.6:1,较上年只缩小了0.03,增长缓慢,构建和谐社会、建设社会主义新农村面临严峻的挑战。
作为一个从农村走出来的当代大学生,我不禁要问:到底是哪些因素导致农民增收困难,该如何解决这些问题?
农民收入偏低,那我们必须分析为什么农民收入偏低,导致此现象的主要原因哪些。
首先先对农民收入有一个清晰的认识,从目前农村生产经营方式的角度,农村居民的主要收入来源有以下5个部分:
(1)家庭农业生产经营收入
(2)家庭在乡从事非农经营收入
(3)外出务工收入
(4)集体经济收入
(5)其他各种收入
其中第一条家庭农业生产经营收入占主要收入的60以上%。
说明农民农业收入中农业生产经营收入最重要。
2 农民收入增长缓慢原因
从上面分析可知农民收入中占最大比例的是家庭农业生产经营收入,因此我们分析农民收入低,应首先关注为什么农业收入低,从农业问题入手分析。
(1)农村土地产权残缺,对农民的经营和投资激励不足
现行农村土地实行集体所有制,而集体可以有乡镇、村、村民小组三个层次,它们在不同程度上都是农村集体土地产权的所有者代表。
但“集体”到底是指哪一层次?法律规定则含糊不清。
可见,农村土地的所有权是主体不清的,农民只拥有土地的使用权,而不具有对土地的实际占有权、完全经营权、自由转让权、入股权、抵押权和继承权。
产权不完全导致的土地频繁调整和有限的承包期限,容易造成农民经营土地行为的短期性,抑制了农民投资和经营的安全感与积极性,甚至采用掠夺性经营方式,导致土地贫瘠化,不利于农业生产的持续发展,影响农民收入的长期增长。
(2)农地分散经营,难以获得规模效益
在现行的家庭联产承包责任制下,大部分农村地区根据集体土地的质量和数量,将土地按人口或按劳动力平均分配,这种生产组织形式使农地经营分散,难以形成规模效益。
人地矛盾是我国的基本国情,我国13亿人中有9亿是农民,虽然我国耕地面积总量大,但人均耕地面积仅为0.1公顷,为世界平均水平的42%。
这种超小规模的土地经营模式,不利于农业生产的社会化、规模化和集约化发展。
加之当前开发区热、房地产热等各种“圈地运动”使不可再生的土地资源流失严重,耕地面积大量减少,也加剧了人地间的矛盾。
我国地区之间土地资源和人口分布不均,按人口平均分配土地很容易造成人地关系结构性失衡。
而人地矛盾的加剧和人地关系结构性失衡,在客观上都要求土地经营必须提高效益。
(3)分散经营使农产品供给层次低,难以获得市场优势
家庭联产承包责任制必然形成小生产与大市场的矛盾,阻碍农村市场经济发展。
目前,大部分农村农产品供给结构层次低,农产品品种和品质的结构性矛盾明显。
农业发展受需求约束的特征突出,而农产品品种和品质结构仍沿袭传统模式,调整滞后,造成相当部分农产品不能适销对路,农民增产不增收。
而且单个农户进入市场面临重重困难:一是主体分散,无力抵御市场竞争、需求变化带来的巨大风险;二是组织化程度低、素质低以及封闭式经营,使农户直接进入市场的交易费用昂贵;三是缺乏获得市场信息的有效渠道,缺乏对信息进行分析、过滤、判断、选择的能力,面临的市场风险高。
同时,家庭生产的盲目性和农产品市场竞争的无序性,也造成农业资源的
巨大浪费。
3 提高农民收入的措施
“三农”问题的核心问题是农民增加收入的问题,只有增加收入,才能从根本上提高农民的生活质量。
增加农民收入一直以来都是我们探讨的问题,在当前形势下,我觉得应该从以下几个方面来增加农民收入。
一方面,在农业上,继续加大鼓励政策力度。
对耕种大片农业地面积的农民加大资金和物资支持,在农村家庭牲畜方面,鼓励个体户优化规模,尤其增加其养殖技术的培训。
种植业和畜牧业的收入始终是农业的主要收入来源,近年来农民出外务工,必然会对其收入结构产生一定冲击。
因此,在收入来源上面要注意从农业本身的效能来考虑,这正如“水之源,木之本。
”
另一方面,当地政府要引导农民参与第三产业,增加农民的劳务收入。
农村的信息不流畅,而且农民群体往往不集中,政府应该加大对农民用工信息传达、相关技能培训等方面工作。
让农民利用农闲时间参与当地第三产业的发展,从而直接快速的增加农民收入,是农民有一定资金支持自身农业的发展。
把推进城镇化与增加农民劳务收入统筹起来,用城镇化建设来创造就业契机,农民也要抓住城镇化的机遇来增加自己收入,不能把收入来源仅仅限于农业收入上面。
除此之外,优化土地利用结构,发挥土地特性,在充分当地土地资源、交通条件、水利资源、人力资源等因素的基础上,与大城市或者其它农村进行资源互换,利用比较优势,进一步提升各方面资源的效能。
同时,由于当前一些城市转型,许多从事旧产业的城里人正转变投资方向,或者由于城市土地相对缺乏,尤其像花卉、林木等种植业的投资成本就会比农村的高出几倍。
所以,要敢于让出外务工人员把农村的土地信息带到城里去,在相关网站上面积极发布信息,以最大限度的吸引外来投资者。
这样一来,在不破坏农村生态环境的基础上,既能促进当地经济快速发展,又能使农民的生活领域拓宽和引起外来人员对农村的新看法,一举多得。
4 总结
当然,增加农民收入不是仅仅限于单向的考虑增加,还要减少农民其它方面的支出,给予农民在教育、医疗等方面的更多的保障,这也是一种增加收入的有效做法。
当然这也只是我们目前一个简单的理论分析,实际上真正要解决这个问题,实施起来需要关注更多方面,后期还会有更多的分析及规划,还有最终实施。
作为一名当代大学生,我们肩负着建设社会主义和谐社会的重任,因此,我们更应该明确自身未来需担负的责任,努力学习,将来为社会建设贡献自我的力量。