国有资本保值增值结果确认表

财政部关于下发《2001年度会计报表[企业类]》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2001.10.11•【文号】财统[2001]11号•【施行日期】2001.10.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】会计正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第九批)的决定》（发布日期：2006年3月30日实施日期：2006年3月30日）宣布失效财政部关于下发《2001年度会计报表[企业类]》的通知（2001年10月11日财统[2001]11号）中共中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，中央直管企业（集团），全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体，新疆生产建设兵团，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），上海、厦门、深圳市国资局（办）：为做好2001年度企业（单位）的会计报表工作，及时掌握2001年全国国有企业（单位）和城镇集体企业（单位）的财务状况、经营成果和国有资本保值增值等基础信息，在2000年度企业会计报表编制的基础上，结合新颁布的《企业会计制度》，我们修改制定了《2001年度会计报表[企业类]》，现印发给你们，请认真组织实施，按时上报，并将有关事宜通知如下：一、本套报表适用于境内所有国有及国有控股企业和城镇集体企业编报。

国有和集体金融、保险企业不属于本套报表编报范围。

二、本套报表由报表封面、主表、附表和行业补充指标表组成，其中报表封面、主表、附表适用于所有行业的企业（单位）填报；行业补充指标表仅适用于相关行业的企业选择填报，具体填报范围为：粮食企业、铁路运输企业、民用航空企业、交通运输企业、农口企业、文教企业、邮电企业、对外经济合作企业、外贸企业、旅游企业、施工企业、烟草企业和供销合作社等十三类企业。

三、本套报表为基层与汇总统一格式，基本单位填报级次为：大型企业（含大型企业集团）为第三级以上（含第三级）各级企业，第三级以下企业并入第三级进行填报；中小型企业为第二级（含第二级）以上企业填报，第二级以下企业并入第二级进行填报。

基于经济增加值的我国国有资产保值增值研究作者：曹越来源：《中国市场》2021年第36期[摘要]经济增加值是一家企业的净利润，也就是一家企业的税后利润减去全部成本后的实际所得。

其核心是资本投入是有成本的，企业的盈利只有高于其资本成本（包括股权成本和债务成本）时才会为股东创造价值。

文章针对经济增加值与传统资本保值增值的区别进行评价，探讨了当前背景下经济增加值的特点与作用。

[关键词]国有资产;国有资产增值;国有资产保值增值指标;EVA[DOI]10.13939/ki.zgsc.2021.36.0151 经济增加值的含义EVA是经济增加值的英文缩写，其概念最早在20世纪末由美国提出，是考核企业业绩的一个新的指标。

到20世纪末期，全球通过EVA考核的企业突破300家，这些企业在商界有比较大的名气，包括可口可乐 AT&T、西门子等著名企业。

经济增加值就是企业的净利润，一家企业在运行的过程中只有盈利的规模高于成本才能为企业和股东创造利润和价值。

企业创造的经济增加值就是一家企业的净利润和资本成本之间的差值，资本成本的成分比较多，既包括股本资本，也包括债务资本。

2 传统资本保值增值与经济增加值的比较2.1 传统资本保值增值指标首先国有资产具体来说就是指经营性国有资产;以盈利为目的采用各种方式投入到生产经营活动中去的行政事业单位的非经营性资产;以及投入到生产过程中去的那部分国有资产。

接下来是传统资本保值增值指标，资本保值增值率是考核企业效益的一个指标，是财政部考核企业的指标之一，通过这一指标主要考核企业的安全状况和运营效益，对这一指标考核结果可以弄清企业不良资产的比率、净资产收益率、资本积累率和净资产收益率等指标内容。

企业对相关指标进行分析主要是通过指标来分析企业的实际运营状况。

从具体的数据而言，如果企业的资本保值率是100%，那就是资本保值;如果资本保值率大于100%，那就是资本的增值。

经济增加值=税后经营利润-投资资本×资本成本=（税后经营利润/投资资本-资本成本）×投资资本，将等式税后经营利润/投资资本=投资回报率代入上式可得：经济增加值=（投资回报率-资本成本）×投资资本，又因为市场增加值=（投资回报率-资本成本）×投资资本/（资本成本-增长率），所以可以得到市场增加值与经济增加值之间的关系：市场增加值是经济增加值和资本成本与增长率差值的比值，根据公式可以得出，经济增加值和市场增加值与传统的指标相比，考虑了投资资本的成本，更能说明企业创造价值的效率和能力。

国有资本保值增值结果计算与确认办法【法规类别】维护国有资产权益【发文字号】财统字[2000]2号【失效依据】本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第九批)的决定》（发布日期：2006年3月30日实施日期：2006年3月30日）废止【发布部门】财政部国家经济贸易委员会(已变更)对外贸易与经济合作部(含原对外经济贸易部)(已变更)【发布日期】2000.04.26【实施日期】2000.04.26【时效性】失效【效力级别】部门规章国有资本保值增值结果计算与确认办法（财统字〔２０００〕２号）第一章总则第一条为加强国有资本监督管理，维护国家所有者权益，提高国有资本营运效益，规范国有资本保值增值考核工作，制定本办法。

第二条国有资本保值增值结果计算与确认，是指国有资本的出资人或政府有关部门根据企业年度会计报表资料，依法对列入考核范围的国家投资企业在一定经营期间所占有、使用的国有资本增值、保值和减值结果进行核实确认，并运用规定的方法分析判断国有资本运营效益及其所处行业水平，为实施企业考核工作提供准确的依据。

第三条本办法所称的国有资本，是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的收益，以及依法认定的国家所有者权益。

对于国有独资企业或公司，其国有资本等于该企业的所有者权益；对于拥有国家投资的有限责任公司和其他具有多元投资主体的企业，国有资本是企业所有者权益中国家应享有的份额。

第四条国有资本保值增值考核的对象为各级人民政府投资设立的各类国有企业，包括：国有独资公司、国有控股公司和未进行公司制改造的国有企业。

第五条国有资本保值增值考核的重点为各级人民政府直接监管的国有独资或控股的大中型骨干企业。

凡实行经营者年薪制、风险抵押、持股试点和工效挂钩等将考核结果与收入分配制度挂钩的企业，均应纳入国有资本保值增值的重点考核范围，其具体范围由各级人民政府确定，或者由各级人民政府确定的国有资本出资人会同有关部门协商确定。

企业资金变化情况说明1. 公司注册资金变更状况说明书怎样写我来正确回答：这个比较简洁，一般要求简洁明白就可以，不能写得过长，减资才需要申请报告，我写一个示范吧： XX公司关于要求变更（削减）注册资金的报告 XX工商局（外资企业要向外经局报告）： 1、我公司基本状况：XX年成立，注册资金XX--------股东状况-------运营范围----- 2、现因什么缘由（常见缘由附后）公司无法正常开展运营活动，为此公司打算减小生产运营规模，X年X月X日经股东大会决议，打算削减注册资金，从原注册资金多少万，按现股东持股比例（或其他比例）削减为多少万，减资后的股东持股如下：-------- 3、注册资金削减后，公司依照公司法和公司章程的规定，依法向社会公告，承诺履行债务债权责任特此申请报告，请予批准为盼！常见的缘由有： 1、因国家宏观政策调整（或产业结构调整），本企业进展遭到较大影响，投资方资金周转发生困难； 2、因国家土地政策调整，本企业原方案购入的土地难以实现； 3、因当前的经济政策趋紧，股东注册资金难以到位。

2. 公司财务状况书面说明怎样写财务状况说明书次要包括以下内容：一、企业生产运营的基本状况（一）企业主营业务范围和附属其他业务，纳入年度财务决算报表合并范围内企业从事业务的行业分布状况；未纳入合并的应明确说明缘由；企业从业人员、职工数量和专业素养的状况。

（二）本年度生产运营状况，包括次要产品的产量、业务营业量、销售量（出口额、进口额）及同比增减量，在所处行业中的地位，如按销售额陈列的名次；运营环境变化对企业生产销售（运营）的影响；营业范围的调整状况；新产品、新技术、新工艺开发及投入状况。

（三）对企业业务有影响的学问产权的有关状况。

（四）开发、在建项目的预期进度及工程竣工决算状况。

（五）运营中消失的问题与困难，以及需要披露的其他业务状况与事项等。

二、利润实现、安排及企业亏损状况（一）主营业务收入的同比增减额及其次要影响因素，包括销售量、销售价格、销售结构变动和新产品销售，以及影响销售量的畅销产品品种、库存数量等。

国有资本保值增值结果计算与确认办法财统字[2000]2号第一章总则第一条为加强国有资本监督管理，维护国家所有者权益，提高国有资产营运效益，规范国有资本保值增值考核工作，制定本办法。

第二条国有资本保值增值结果计算与确认，是指国有资本的出资人或政府有关部门根据企业年度会计报表资料，依法对列入考核范围的国家投资企业在一定经营期内所占有、使用的国有资本增值、保值或减值结果进行核实确认，并运用规定的方法分析判断国有资本运营效益及其所处行业水平，为实施企业考核工作提供准确的依据。

第三条本办法所称的国有资本，是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的收益，以及依法认定的国家所有者权益。

对于国有独资企业或公司，其国有资本等于该企业的所有者权益；对于拥有国家投资的有限责任公司和其他具有多元投资主体的企业，国有资本是企业所有者权益中国家应享有的份额。

第四条国有资本保值增值考核的对象为各级人民政府投资设立的各类国有企业，包括：国有独资公司、国有控股公司和未进行公司改造的国有企业。

第五条国有资本保值增值考核的重点为各级人民政府直接监管的国有独资或控股的大中型骨干企业。

凡实行经营者年薪制、风险抵押、持股试点和工效挂钩等将考核结果与收入分配制度挂钩的企业，均应纳入国有资本保值增值的重点考核范围，其具体范围由各级人民政府确定的国有资本出资人会同有关部门协商确定。

第二章考核指标第六条国有资本保值增值结果主要通过国有资本保值增值率指标反映，同时设置有关分析指标。

第七条国有资本保值增值率反映了企业国有资本的运营效益与安全状况，其计算公式为：国有资本保值增值率=（年末国家所有者权益÷年初国家所有者权益）×100%第八条国有资本保值增值结果的分析指标为资本积累率、净资产收益率、总资产报酬率和不良资产比率。

分析指标主要对企业资本运营水平和质量，以及国有资本保值增值实际完成情况进行分析和验证。

其中：资本积累率=（本年所有者权益增加额÷年初所有者权益）×100% 净资产收益率=（净利润÷平均净资产）×100% 总资产报酬率=[（利润总额+利息支出）÷平均资产总额]×100% 不良资产比率=（年末不良资产总额÷年末资产总额）×100%第九条国有资本保值增值率完成值的确定，需剔除考核期内客观及非正常经营因素（包括增值因素和减值因素）对企业年末国家所有者权益的影响。

对国有资本金保值增值率若干问题的思考70 对国有资本金保值增值率若干问题的思考摘要：本文通过对国有资本金保值增值率效绩评价指标中客观因素的界定、企业权益的确认、保值增值的区分、评价时点的确认、公充价值的计量、指标权数的确认，指出修改意见，以确保国有资本金的保值增值率，提高企业自负盈亏的能力。

关键词：国有资本金；资本保值增值率；权益保值增值率中图分类号：F633 文献标识码：B文章编号：1008—8415（2003）03—0032—042002年2月22日中华人民共和国财政部、国家经济贸易委员会、中共中央企业工作委员会、劳动和社会保障部、国家发展计划委员会联合修改制定的《企业效绩评价操作细则（修订）》（简称《修订》）[1]中，有一个修正指标叫资本保值增值率（指标数12分值）。

计算公式：资本保值增值率=扣除客观因素后的年末所有者权益/年初所有者权益×100%，该指标反映了国有资本金保值及国有资本金增值的绩效指标。

但本文认为，某些问题亟待修改完善。

一、对保值增值率计算公式的思考与建议（一）客观因素界定不够明确，建议明确客观因素何谓客观因素？据《国有资本金效绩评价指标解释》指出：本年末所有者权益扣除的客观增减因素，是指《国有资产保值增值考核试行办法》中规定的客观因素，具体包括国家资本金及其权益客观因素增加额和国家金及其权益客观因素减少额两大类。

其中，1、扣除的各种客观因素增加值有：（1）国家投资等增加国家资本金。

（2）国家专项拨款及各项基金增加的国家资本公积。

（3）按规定税收返还或专项减免增加的国家资本金及资本公积。

（4）按国家规定进行资产重估（评估）增加的国家资本公积。

（5）住房周转金转入增加的国家资本公积。

（6）接受捐赠增加的国家资本公积。

（7）清产核资增加的国家及其权益。

（8）其他。

2、扣除的各种客观因素减少值有：（1）经专项指标核减国家资本金及其权益。

（2）按国家规定重估（评估）减少的国家资本公积。

财政金融工作业务手册一、财务报表（一）金融企业财务快报报送时间:每季度结束10日内报送上一季度审核数据，遇国庆节顺延3日。

政策文件：《关于填报金融企业快报的通知》(财金〔2006〕31号）《财政部关于修改金融企业财务快报填报事项的通知》（财金〔2009〕153号)《福建省财政厅转发财政部关于修改金融企业财务快报填报事项的通知》（闽财金〔2009〕80号）政策要点：各设区市财政局应认真履行金融企业财务监管和金融国有资产监管的工作职责,加强对本地区金融企业报表数据的收集、审核、汇总、分析和上报，不得随意减少上报户数、自行更改上报口径。

各单位要严格按照有关规定要求，上报电子数据和有关文字资料，其中上报的纸质报表和分析说明等应签章齐全。

金融企业财务快报、金融企业国有资本保值增值结果确认报表、金融企业绩效评价指标表、金融企业产权登记报表等，均纳入我省地方金融企业财务决算工作统一考核,省厅将组织评比并通报评比结果。

审核要点：(一）报表形式审核。

完成【审核】菜单下【填报单位比较】、【综合审核】等审核要求,使报表形式逻辑上符合相关要求。

(二）报表实质审核。

除完成对报表形式审核外，重点对报表内容进行实质审核，以保证数据的准确、可靠。

1.封面代码审核要点：【组织形式】填报：根据公司名称中有“有限责任公司”、“有限公司”等的为“有限责任公司”；名称中有“股份”但非上市企业的为“非上市股份有限公司"，已上市企业为“上市股份有限公司”；名称中有“中心”等一般为“其他”.【经营类型】填报：小额贷款经营类型选择“银行其他",担保中心等非担保公司企业，选择“担保其他”。

【新报因素】填报类型一般为“连续上报”、“新成立”、“上期未报”等3类，企业应根据实际报送情况进行填报.对上述及“封面代码”表中其他事项进行审核，可通过【查询】功能中的查询模板查出的结果按对应字段排序，2.报表数据审核要点：（1)关注各主要指标同比【增减比例】异常波动项目。

国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于做好中央企业财务决算审核工作的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2007.03.21•【文号】国资厅发评价[2007]25号•【施行日期】2007.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于做好中央企业财务决算审核工作的通知（国资厅发评价[2007]25号）各中央企业：为做好财务决算审核工作，进一步提高财务决算报告编报质量，根据《中央企业财务决算报告管理办法》(国资委令第5号)和《关于做好中央企业2006年度财务决算和2007年度财务监管工作的通知》(国资发评价[2006]194号)等文件规定，现将做好中央企业财务决算审核工作有关事项通知如下：一、高度重视财务决算审核工作财务决算审核是国资委履行出资人财务监督职责，加强中央企业财务决算管理的重要环节，是提高企业财务决算报表编报质量，保障企业经营成果真实可靠的有效措施，也是推动企业规范会计核算，加强财务管理的重要手段。

各中央企业要高度重视财务决算审核工作，切实加强组织领导，层层落实审核工作责任，明确审核工作要求，严格审核工作规范。

企业总部及各级子企业总会计师或分管财务工作负责人要狠抓财务决算汇总及审核工作的组织落实，及时督促整改审核过程中发现的各类问题，按时保质完成财务决算审核和上报工作。

二、加强财务决算审核工作组织各中央企业应当按照国资委有关规定，认真做好本企业财务决算的自审工作。

一是及早安排财务决算报表的收集与审核工作，制订切实可行的审核工作方案，明确审核内容和审核责任，严把质量关，保证审核工作质量和进度；二是集团公司要通过下审一级、子企业互审、集中复核等有效方式，做好子企业财务决算及集团公司合并报表的审核工作，加大对各级子企业财务决算编报质量的审核力度，确保财务决算的真实、可靠；三是从基层分户数据进行层层审核，对审核工作中发现的问题，要及时反馈到相应的基层企业(单位)进行核实调整，确保基层分户数据的准确，从而提高集团整体财务决算信息质量。

国有资本保值增值结
果确认表
国有资本保值增值的情况
按照《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》（国资委令第9号）的规定，对国有资本保值增值情况进行如下披露：
（一）国有资本保值增值结果确认表
【详细说明国有资本及权益本年年初数相对上年年末数的调整情况，说明其他国有资金的增减变动情况】
（二）企业国有保值增值情况分析说明。

【包括国有保值增值完成情况、客观增减因素（需要将证明材料作为附件）、国有资本本年年初数相对上年年末数的调整情况、相关参考指标大幅波动或异常变动情况、其他国有资金的增减变动情况及其他需要报告的情况】
（三）【“消化以前年度潜亏和挂账而减少”：反映企业当年消化的按照有关规定统一组织清产核资基准日以前（中央企业为2003年底以前）发生的潜亏挂账而造成国有权益减少的数额，不包括非国有权益减少部分。

需要逐户、分明细项目作出说明。

】。

企业国有资本保值增值结果确认暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院国有资产监督管理委员会令（第9号）现公布《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》，自2004年8月30日起施行。

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融二00四年八月二十五日企业国有资本保值增值结果确认暂行办法第一章总则第一条为加强对企业国有资产的监督管理，真实反映企业国有资本运营状况，规范国有资本保值增值结果确认工作，维护国家所有者权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关财务会计规定，制定本办法。

第二条国务院，各省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府履行出资人职责的企业（以下简称企业）国有资本保值增值结果确认工作，适用本办法。

第三条本办法所称企业国有资本，是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

对于国有独资企业，其国有资本是指该企业的所有者权益，以及依法认定为国家所有的其他权益；对于国有控股及参股企业，其国有资本是指该企业所有者权益中国家应当享有的份额。

第四条本办法所称企业国有资本保值增值结果确认是指国有资产监督管理机构依据经审计的企业年度财务决算报告，在全面分析评判影响经营期内国有资本增减变动因素的基础上，对企业国有资本保值增值结果进行核实确认的工作。

第五条国务院国有资产监督管理机构负责中央企业国有资本保值增值结果核实确认工作。

各地国有资产监督管理机构负责监管职责范围内的企业国有资本保值增值结果核实确认工作。

第六条企业应当在如实编制年度财务决算报告的基础上，认真分析和核实经营期内国有资本增减变化的各项主客观因素，真实、客观地反映国有资本运营结果，促进实现国有资本保值增值经营目标，并为企业财务监管与绩效评价、企业负责人业绩考核、企业工效挂钩核定等出资人监管工作提供基础依据。