国有资产保值增值方法和措施
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如何实现国有资产的保值增值保值增值是管理国有资产的一条红线,这些年的一些国资改革的争论往往是围绕这个基本原则展开的。
如何实现国有资产保值增值是国有企业改革开放工作的重中之重。
笔者就国有资产保值增值谈点初浅看法。
一、国有资产保值增值的概念1、国有资产保值。
国有资产保值是指企业在考核期内,期末国家所有者权益等于期初国家所有权者权益。
2、国有资产增值。
国有资产增值是指企业在考核期内,期末国家所有权者权益大于期初国家所有权者权益。
需要注意的是,国有资产保值增值的考核均要考虑通货膨胀的影响。
一是要能保证原有固定资产使用价值的更新,不致于因为通货膨胀而发生贬值;二是要防止因通货膨胀引起的国有资产自动升值掩盖了企业在经营和其他方面导致的国有资产流失。
二、实现国有资产保值增值的有效措施确保国有资产保值增值,保证国有经济持续稳定地发挥主导作用,是国有资产监督管理工作最核心的任务。
各级国有资产监管部门可以采取多种有效措施,稳步推进各项改革,确保国有资产保值增值。
1、国有资产要依法进行管理监督。
目前,要严格按照《国有资产监督管理条例》对国有资产进行精心细致的监督管理,最大限度地防止国有资产流失。
在此基础上,认真研究制定相应的法律、规章,不断摸索积累经验,努力推动国有资产监督管理工作法治化建设进程,用法律手段和武器规范国有资产监督管理行为,确保国有资产保值增值。
对国有资产的监督要形成为多口协作,齐抓共管的机制。
在严格监督的基础上,实行企业重大决策失误责任追究制,完善国有产权交易规则和监管办法规范交易行为。
建立和完善产权交易市场,严格落实国有产权转让进场交易制度,建立国有产权的“阳光交易”制度。
严禁场外交易,进行场外交易的、非法转让国有产权的,无论是否造成国有资产流失,都要追究责任。
2、做好清产核资、产权界定和资产评估工作。
国有资产保值增值首先进行清产核资,根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要,按照规定的工作程序、方法和政策,组织企业进行帐务清理、财产清查,并登记造册;其次进行产权界定,依法划分财产所有权和经营权等产权归属,明确各类产权形式的财产范围和管理权限的,产权界定应当依据“谁投资,谁拥有产权” 的原则进行。
1、改革配置国企经营管理者的方式随着社会主义市场经济体制的建立与完善,企业间的竞争越来越激烈,企业管理工作更加复杂化和专业化,这就迫切需要一批理论水平高、管理能力强、经验丰富的职业经营管理人才,迫切需要一种适应市场经济发展要求的人才配置方式。
在发展市场经济的条件下,必颈通过自由竞争规律和市场机制来完成对国企经营管理人才的配置。
2.组织结构转型随着经济全球一体化的进程和知识经济的崛起,企业组织可利用的技术手段——信息技术和专业知识技术正迅速成为企业组织运作的基础:它使企业组织应付环境不确定性的能力提高。
于是,各种各样的组织形态应运而生。
如:学习型组织、团队型组织、虚扭型组织、网络型组织等等。
国有企业要想实现国有资产的保值增值,必须适应这一市场经济发展的要求。
3.战略性改组一是坚决压缩长线产品的生产能力,重点对纺织、煤炭、冶金、制糖等行业的生产能力和布局进行调整,已初见成效;二是集中力量搞好一批大型企业争企业集团的工作,一批大型企业通过股份制改造、债转股等措施,充实了资本,增强了经济实力和竞争力,促进了企业经营机制的转换;三是通过加大技术改造投入和贴惠等措施,提高企业技术装备水平,加快了企业产品更新换代和产业升级的步伐,井通过海外上市、融资等促进国内新兴产业的发展;四是通过政企分开和行业改姐.形成一批跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的具有较强竞争力的大型企业集团,促进了产业结构的合理化和企业经济效益的提高;五是通过联合、兼并、承包经营和股份合作制、出售等多种形式放开搞活国有小企业迈出了实质性步伐。
4.债转股债转胜是国家从1999年4月开始推行的一项旨在促进处于困境中的国有企业摆脱亏损状况和降低银行垒融风险的一项措施。
5、降低信息成本问题。
国有资产保值增值措施与做法国有资产就像一个超级大宝藏,里面装满了各种好东西,那怎么让这个大宝藏保值增值呢?这就像是一场超级大冒险。
咱先得有一群厉害的“宝藏守护者”。
这些守护者可不是一般人,就像超级英雄一样。
他们得有火眼金睛,能看穿那些想偷偷从宝藏里捞好处的小老鼠。
他们要时刻警惕,不能让那些心怀不轨的家伙把国有资产当成自己的“小金库”。
要是把国有资产比作一块大蛋糕,这些守护者就是拿着大叉子的人,谁要是想不按规矩多切一块,那可不行。
然后呢,国有资产的投资就像在玩一场大富翁游戏。
不过这可不是乱玩的,得有一套超级智慧的策略。
不能像个莽撞的小牛犊一样,到处乱撞。
要精心挑选那些像闪闪发光的金矿一样的项目。
比如说投资新兴科技产业,这就像是种了一棵神奇的摇钱树,只要好好培育,以后就能掉下好多钱呢。
再说说资源利用吧。
国有资产里的资源要是利用好了,那可不得了。
这就好比是有一个魔法口袋,里面的东西越用越多。
如果是土地资源,就不能让它闲着长草,得像搭积木一样,合理规划,盖起高楼大厦,让每一寸土地都发挥出最大的价值,就像把一个小不点变成了超级大力士。
在管理上,也得像整理杂乱的魔法仓库一样。
把所有的东西都摆放得整整齐齐,账目清楚得就像一面镜子,一照就啥都能看明白。
可不能让账目乱得像一团乱麻,不然到时候找个东西都找不到,更别说保值增值了。
对于那些亏损的国有资产部分,咱们得像治病救人一样。
不能直接就放弃了,要像神医一样,找到病根,然后对症下药。
可能是管理模式过时了,就给它换个新的管理模式的“心脏”;可能是技术落后了,就给它注入新技术的“活力药水”。
还要让国有资产学会与时俱进,就像一个时髦的潮人一样。
不能老是守着旧东西,要积极拥抱新的理念和技术。
就像让一个古老的城堡装上现代化的设备,一下子就变得又酷又有价值。
另外,加强国有资产的宣传也很重要。
不能让它像个躲在角落里的小可怜,要把它的魅力展示出来,就像给一个漂亮姑娘穿上最华丽的衣服,吸引更多的优质伙伴来一起合作,让它的价值不断提升。
国有资产保值增值制度(实用版3篇)目录(篇1)1.国有资产保值增值制度的概念和意义2.国有资产保值增值制度的实施途径3.国有资产保值增值制度的效果和问题4.对国有资产保值增值制度的建议正文(篇1)国有资产保值增值制度是指在国有资产管理中,通过制定一系列政策和措施,保证国有资产在考核期内期末的国家所有者权益大于或等于期初所有者权益,实现国有资产的保值和增值。
这一制度对于维护社会简单再生产、扩大再生产、提高国有资产经营效益、增加国有资产积累、保障所有者权益以及落实企业的法人财产权和自主经营权具有重要意义。
国有资产保值增值制度的实施途径主要有以下几个方面:1.加强国有企业内部管理,提高经营效率和盈利能力,从而实现国有资产的保值增值。
2.通过资产证券化等方式,将国有资产转化为可以在金融市场上交易的证券,提高国有资产的流动性和收益性。
3.对国有企业进行债转股改革,将国有企业的债务转化为股权,降低国有企业的负债率,提高国有资产的价值。
4.通过国有资产的整合和重组,优化国有资产的结构和布局,提高国有资产的整体效益和竞争力。
尽管我国已经采取了一系列措施来推动国有资产保值增值,但在实际操作中仍然存在一些问题,如国有企业改革进程缓慢、国有资产管理体制不完善、国有资产的保值增值率不高等。
针对这些问题,我们建议:1.加快国有企业改革,完善国有资产管理体制,提高国有资产的运营效率和效益。
2.制定和实施更为科学合理的国有资产保值增值指标体系,对国有资产的保值增值情况进行全面、准确、及时地监测和评价。
3.加强国有资产的监管,防止国有资产的流失和滥用,确保国有资产的安全和完整。
4.积极探索和推广国有资产保值增值的新模式和新方法,不断提高国有资产保值增值的水平和质量。
总之,国有资产保值增值制度是我国国有资产管理的重要组成部分,对于实现国有资产的保值增值、提高国有资产的运营效益以及保障所有者权益具有重要意义。
目录(篇2)1.国有资产保值增值的概念和意义2.国有资产保值增值的实现途径3.国有资产保值增值的现状和挑战4.国有资产保值增值的对策和建议正文(篇2)一、国有资产保值增值的概念和意义国有资产保值增值是指在考核期内,国有企业的期末国家所有者权益大于或等于期初所有者权益,即在保证国有资产不减少的基础上,实现资产的价值增长。
做好国有资产保值增值工作的建议一、充分认识国有资产保值增值的科学涵义国有资产保值存在多种表现形式:1.企业健康发展,国有资产不断增值,这是国有资产增值的最佳表现。
在市场竞争的浪潮中,有些企业博浪奋进,凭借灵活的经营机制,开拓市场,扩大销售,增加盈利,企业由小变大,由弱变强,企业总资产迅速扩张,国有净资产也不断增加。
对这类企业要大力扶持,培育成大集团经营,在把企业的蛋糕做大的同时保证国有资产份额的增加。
2.企业正常运转,解决社会就业问题,安置职工成绩显著。
有些劳动密集型的三产企业生产经营正常运转,虽然创利不大,国有资产增值也不明显,但安置了大批职工就业,对社会稳定作出贡献,体现了国有资产存在的意义。
3.资产置换,价值形态改变。
因改革需要,对国有资产采取转让、置换、拍卖等形式,使国有资产的实物形态转化为货币形态,用于解决企业改制急需,减轻社会的震动,这无疑是一种明智的抉择。
资产置换必然会发生两种情况:一是置换价值大于账面价值,产生货币增量,这当然是国有资产增值;二是置换价值小于账面价值,产生减量,对此要作客观分析。
只要不存在舞弊行为或贱卖黑洞,资产的置换价值接近市场价值,则是实现了国有资产保值。
4.计提改制成本,充实社会保障基金,用于职工安置分流。
国有企业改制时在净资产中计提安置分流职工的改制成本,从账面看国有资产减少了,甚至消亡了,但是以国有资产用作分流职工的安置补偿金,这是保障职工权利的合法合情合理的社会责任。
5.支持民营经济发展,实行国有资本有序退出。
在众多一般竞争性的中小型企业中,国有资本应该有序退出,甚至完全退出,通过退出来促进集体经济、民营经济的发展,促进社会经济繁荣,有利于创造更多的社会劳动就业机会。
同时,通过退出国有资产也得到了保值,这是利国利民,稳定社会的善举。
6.经营业态转换,继续发挥国有资产营运作用。
不少国有企业无法维持原来的生产经营业态,改制又妥善安置分流了大批职工,而原有的实物形态的国有资产尚以保存。
浅谈国有资产保值增值管理国有资产是指国家所有的、全部或部分由国家出资设立、用于国家管理和实施国家政策的经济实体。
作为国家财富的重要组成部分,国有资产的保值增值管理是国家经济发展的重要任务。
本文将从国有资产的特点、保值增值管理的目标和策略等方面进行浅谈。
国有资产的特点决定了保值增值管理的重要性。
国有资产数量庞大且广泛分布,涵盖了多个行业和领域,包括能源、交通、金融等重要产业。
这些资产的保值增值对于国家经济建设和稳定具有重要意义。
国有资产的所有权归属于国家,在保值增值管理中充分发挥国家的调控作用和决策权。
国有资产有着长期稳定的目标和使命,需要通过有效管理来确保实现国家的经济和社会目标。
保值增值管理的目标是确保国有资产的价值不降低或增加。
这需要对国有资产进行有效的配置和管理,合理利用和发挥其经济效益和社会效益。
具体而言,保值增值管理的目标包括:提高国有资产运营的效率和质量,增加国有资产的收益,提高国有资产的使用效益和投资回报率,推动国有资产的结构优化和转型升级。
为实现这些目标,国有资产保值增值管理需要采取一系列策略和措施。
要加强国有资产的监管和监督,确保国有资产的合法权益和运营安全。
要完善国有资产的评价和分配机制,实现科学、公正、透明的价值评估和资源配置。
还要加强国有资产运营管理的能力建设,提高管理水平和效能。
要推动国有资产的市场化改革,通过引入战略投资者、优化股权结构等方式,提高国有资产的市场竞争力和投资回报率。
国有资产保值增值管理是国家经济发展中的重要环节,也是增强国家竞争力和维护国家财富安全的重要手段。
通过加强国有资产的监管和监督、完善资源配置机制、提高管理能力和推动市场改革等措施,可以有效实现国有资产的保值增值,为国家经济的持续发展提供强大支撑。
浅谈国有资产保值增值管理1. 引言1.1 引言国有资产是指由国家所有、国家管理并为国家利益服务的资产,包括土地、自然资源、国有企业等。
国有资产保值增值管理是指对国家所有的资产进行有效管理,以确保其价值不因外部因素的影响而大幅下降,并在合法合规的前提下实现增值。
在当前经济环境下,国有资产保值增值管理越发显得重要。
国有资产保值增值管理可以保障国家的利益。
国有资产是国家的重要财富,只有进行有效管理,才能保证国家财产安全,防止财产流失。
国有资产保值增值管理可以提高国家经济实力。
国有资产管理好了,可以为国家创造更多的财富和资金,从而增强国家的经济实力,提高国家的竞争力。
国有资产保值增值管理可以促进国家经济发展。
国有资产的有效管理,可以促进国家经济的多元化发展,扶持优势产业,推动产业升级,推动国民经济迈上新的台阶。
国有资产保值增值管理势在必行,需要全社会的共同努力和支持。
希望本文能够引起更多人的关注,共同努力为国有资产保值增值管理贡献力量。
2. 正文2.1 国有资产保值增值管理的重要性国有资产保值增值管理的重要性在于,国有资产是国家财富和经济支柱,是国家长期积累的重要资源。
保值增值管理可以有效提高国有资产的价值,确保国有资产长期稳健增值,为国家经济发展和社会建设提供有力支持。
国有资产保值增值管理可以有效规范国有资产的管理和使用,提高国有资产的效益和利用率。
通过科学合理的管理和运营,国有资产可以充分发挥其价值和作用,实现最大化的效益和收益。
国有资产保值增值管理可以有效防范和化解国有资产流失和损失风险,保护国家财产安全。
在市场经济条件下,国有资产容易受到各种损害和侵占,保值增值管理可以有效加强国有资产监管和保护,确保国有资产安全和稳健运行。
国有资产保值增值管理具有重要意义和深远影响,必须引起高度重视和认真对待,不断完善和加强管理制度和措施,提高国有资产管理水平和效益,确保国家财富和资源安全稳健增值。
2.2 国有资产保值增值管理的现状分析国有资产保值增值管理是当前国有企业管理中的一个重要环节。
国有资产保值增值制度一、资产分类管理制度根据国有资产的性质和用途,将国有资产分为固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。
各类资产的计价、核算、管理、考核和监督标准应当明确,并按照不同的管理要求进行分类管理。
二、财务管理制度建立健全财务预算、决算、会计报告等财务管理制度,保证会计信息的真实、完整、及时。
对国有资产的购置、使用、处置等应当建立严格的审批程序和规范的操作流程,确保国有资产的安全、完整。
三、产权登记制度对国有资产进行产权登记,明确产权归属和权责关系。
在产权登记过程中,应当严格遵守法律法规,确保产权登记的合法性和公正性。
四、资产评估制度对国有资产进行评估,应当遵循公平、公正、公开的原则,采用科学、合理的评估方法和技术手段,确保评估结果的准确性和合理性。
同时,应当加强对评估机构的监管和管理,防止出现虚假评估和不当评估。
五、资产处置制度对国有资产的处置应当遵循公开、公平、公正的原则,采取拍卖、招标、协议转让等方式进行。
同时,应当加强对处置过程的监管和管理,防止出现私自处置和不当处置。
六、资产交易制度对国有资产的交易应当在规范的交易市场进行,遵守相关法律法规和规定。
在交易过程中,应当加强对交易双方的监管和管理,防止出现虚假交易和不当交易。
七、监督检查制度建立健全监督检查制度,对国有资产的购置、使用、处置等全过程进行监督检查,及时发现和处理存在的问题和风险。
同时,应当加强对相关人员的监管和管理,防止出现违规操作和不当行为。
八、法律责任制度对违反国有资产保值增值制度的行为,应当依法追究相应的法律责任。
对于造成国有资产损失的,应当依法追究相关人员的责任。
同时,应当加强对相关人员的法律教育和培训,提高法律意识和素养。
资产保值增值措施随着社会经济的不断发展,人们对于资产保值和增值的需求也日益增加。
资产保值增值的关键在于合理的安全措施,下面将就资产保值增值问题进行详细阐述,包括财务管理、风险分散、保险投资、房地产投资和金融投资等方面。
一、财务管理财务管理是资产保值的基础,通过科学合理的财务管理可以降低财务风险,为资产增值提供保障。
首先,建立详细的收支账本,记录所有收入和支出,并及时进行分析和归类。
其次,制定预算计划,合理安排资金分配,避免生活浪费和不必要的消费。
此外,要定期进行财务审计,审查和评估资产状况,及时发现并解决财务问题。
通过财务管理,可以实现有效的资产保值和增值。
二、风险分散风险分散是资产保值增值的重要手段之一,通过将资金投资于不同的领域和项目中,可以降低风险和损失。
首先,需要进行投资组合配置,包括股票、债券、基金、房地产等多种资产类别。
其次,要分散地域,不仅仅局限于本地市场,可以跨国、跨地区分散风险。
此外,要根据个人的风险承受能力和收益预期进行合理的资产配置,避免过度投资或偏离风险的投资。
三、保险投资保险投资是一种有效的资产保值措施,在面对风险和不确定性时提供了重要的保护。
首先,要选择合适的保险产品,包括人寿保险、健康保险、财产保险等,根据个人和家庭的需求进行选择。
其次,要仔细阅读保险合同,了解保险条款和保险责任,确保自己的权益得到保障。
此外,要及时缴纳保险费,避免因为拖欠保险费而导致保险失效。
通过保险投资,可以在面对意外风险时获得经济资助,保证资产的安全和增值。
四、房地产投资房地产投资是一种传统而稳定的资产保值增值方式。
首先,要选择优质的房地产项目,包括地段优越、项目规划合理、配套设施完善等。
其次,要进行充分的市场调研,了解房地产市场的供给和需求情况,把握市场走势。
此外,要合理融资,避免过度借贷和高风险投资。
通过房地产投资,可以获得租金收入或者资产升值带来的收益,实现资产保值和增值的目标。
五、金融投资金融投资是一种灵活多样的资产保值增值手段,可以通过股票、债券、基金等金融产品来实现。
试论如何促进国有资产保值增值加强国有资产管理,防止国有资产流失,促进国有资产保值增值,既是国有企业及机构的必要任务,也是保障社会安定团结的基础。
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试论如何促进国有资产保值增值随着社会主义市场经济体制的建立,企业经营机制的转换,给企业带来了蓬勃生机的同时,由于客观体制上还存着一些漏洞,国有资产流失相当严重,引起了全社会的广泛关注。
因此,在市场经济条件下,如何维护企业的国有资产,维护国家所有者权益,提高企业的国有资产运营效益,加快企业的国有资产管理体制改革,强化对企业的国有资产的监管,防止企业的国有资产流失,既是现代企业制度建设的核心内容,又是国有企业改革的方向与重点。
探索企业的国有资产监管与经营的有效途径,深化企业的国有企业改革仍是当前经济体制改革的重要任务,也是经济管理工作的当务之急。
企业的国有资产保值增值到底有什么途径?以下主要从二方面进行探讨就是:一、政府宏观促进,就是政府给支持;二、企业微观做,就是企业在具体实施。
1. 政府宏观促进1.1思想上“保值增值”1.1.1政府在思想上重视、观念上转变是保障企业的国有资产保值增值的根本因素,是内因。
认清和适应企业的国有资产改革、发展的新形势和新要求,理清思路,抓住企业的国有资产保值增值、完善和巩固企业的国有资产基础地位、壮大社会主义公有制经济这一主要矛盾,才能保持头脑清醒,看清方向,做到提纲挚领,有的放矢。
思想指引着行动,一切工作最后的结果如何,都要看政府官员对工作的认识的深度和广度,以及认识是否符合客观工作实际。
切实抓好做好企业的国有资产保值增值工作,把该项工作当作政府的工作重点来抓。
只有思想认识到位,并付之以具体有效的行动,促使企业的国有资产实现保值、增值。
1.2法律完善随着社会经济的不断发展,更需要一个全面的、完善的、细化的法制的约束,而我国现在的法律不是没有建,是建得不完善,要与时并进。
浅析实现国有资产保值增值的对策与建议作者:蒋西来源:《经济视野》2015年第03期【摘要】拥有国有资产的目标是为了维护社会稳定和经济发展,而不是其他。
国有资产的控制力和保值增值都是实现其目标的手段之一,其对于社会稳定和经济发展都具有极其重要的意义。
本文从国有企业资产管理和运营中存在的问题入手,提出了加强国有资产管理,确保国有资产保值增值,实现资产经营效益最大化的建议与对策。
【关键词】国有资产保值增值效能监察一、国有资产保值增值的重要性国有企业是国民经济的重要支柱,作为经济组织,国有企业除了追求利润最大化外,还担负着保证国有经济健康发展、实现国有资产保值增值、维护企业科学发展和构建和谐社会的重任。
国有企业要加强资产管理和科学运营资产,要充分认识加强国有企业资产管理和经营的重要意义所在,这也是国有企业求生存、图发展,进而实现资产保值增值终极目标的最根本途径。
从我国建立国有经济体系以来,我国就非常重视国有资产的增值保值情况,但由于我国的部分企业的制度和管理模式不够先进,国有经济和民营经济等其他经济体制之间出现了很多的矛盾,使我国的国有资产保值增值出现问题。
二、国有企业资产保值增值中存在的主要问题(一)企业内部管理制度不够完善实现国有资产的保值增值,要依托于国有企业完善的内部管理制度。
目前由于国有企业法人治理结构不健全,内部管理方式相对单一,针对国有资产管理的制度不全,影响了国有资产的保值增值,其中表现较为突出的是对固定资产管理方面。
由于重视程度不够,很多国有企业很少进行全面认真的财产清查,造成固定资产账实不符,产权不明晰,闲置固定资产大量存在,造成国有资产流失,同时有的企业购置固定资产不按规定的资金渠道列支,而故意在成本、费用中列支,冲减当期利润;有的长期挂往来账;任意多提、少提或不提折旧,固定资产核算不规范,造成企业利润反映不真实,直接影响了国有资产的保值增值。
鉴于此,国有企业内部管理应重视企业法人的权利和义务,完善各项资产管理制度,充分发挥自主控制的能力,并要让国有资产保值和增值制度正常的实施。
试论怎么促进国有资产保值增值1、强化国有资产监督管理无规矩不成方圆,强化监督管理才能确保国有资产保值增值。
一、完善国有资产监督制度,依法规范管理。
认真贯彻执行国有资产管理的有关文件精神及政策,切实采取有效措施,建立和完善规章制度,做到依法规范管理,使企业从思想上重视国有资产管理,掌握国有资产管理的有关政策。
二、建立资产管理信息系统,实现资产管理信息化。
为防止资产清查的前清后乱,尽快建立国有资产动态管理系统,使国资部门及主管部门能及时、全面的掌握国有资产的总体情况,以利于资产管理的透明化和资源共享。
三、加强基础建设,落实责任,确保国有资产安全完整。
完善资产管理制度和监督制度,通过内部制约机制和外部制约机制相结合,使每一个环节都有章可循,发挥制度建设的保障作用。
明确法定代表人为国有资产管理的第一责任人,并由主办会计、实物保管员等组成国有资产管理队伍。
加强国有资产产权占有登记,使企业的产权权属更趋于明晰,明确管理目标。
要建立起由出租、承租双方共担专门用于固定资产方面的维修基金。
四、坚持国有资产管理体制改革,处理好国有资产管理、监督和营运的关系。
建立并完善国有企业出资人制度、明确分工、各负其责;明晰产权,认真履行产权界定和登记制度;深化中央和地方各级相关职能部门的改革,建立新型高效的国有资产国家管理体制;加强出资人财务监督,努力完善财务预算和决算管理制度。
2、理顺产权关系,明确产权责任管好国有资产,最关键的一个问题是明晰产权关系,使国有财产有人管,管得住。
对此,要坚定不移地按照国家所有、分级管理、分工监督、委托营运的原则,去做好这项政策性很强、难度很大的工作。
具体地说,就是国务院代表国家统一行使对企业财产的所有权,各级国有资产管理局受国务院委托,经营管理各地的国有资产。
国有企业作为国有资产营运的最基本单位,应按照《公司法》的规定,建立企业法人财产制度,企业依法独立支配国家授予其经营管理的财产。
在此情况下,企业要建立资产经营责任制,强化对国有资产保值增值的激励和约束机制。
浅谈国有资产保值增值管理【摘要】国有资产保值增值管理是国家财政管理的重要组成部分,对于国家利益和财政安全具有重要意义。
本文将从国有资产保值增值管理的基本概念、原则、方法、难点和有效性等方面进行探讨,并强调其对国家资产管理的重要性。
通过对国有资产保值增值管理的探讨,可以更好地发挥国家资产的价值,提高国家财政收益。
本文也将探讨国有资产保值增值管理的意义、启示和展望,为国家资产管理提供更好的思路和方向。
国有资产保值增值管理需要充分发挥政府部门和企业的作用,确保国家资产安全和增值,推动国家经济的持续发展。
【关键词】国有资产、保值增值管理、背景、重要性、基本概念、原则、方法、难点、有效性、意义、启示、展望。
1. 引言1.1 国有资产保值增值管理的背景国有资产保值增值管理是指政府对国有资产进行有效管理和运营,以维护和增值国家资产的价值。
这项工作在我国国有企业改革的过程中显得尤为重要。
随着改革开放的深入推进,国有资产在经济社会发展中的作用日益凸显,而如何有效地管理和增值这些资产成为了一个亟待解决的问题。
国有资产保值增值管理的背景可以追溯到中国经济体制改革的历史背景。
随着改革开放的进行,国有企业经营机制发生了深刻变革,传统的行政管理模式已不能适应市场经济的需求。
国有企业面临许多挑战,如产权不清、经营不规范、效益不佳等问题,导致国有资产管理混乱、流失严重。
为了解决这些问题,加强国有资产保值增值管理显得尤为迫切。
在国有资产保值增值管理的现代化进程中,政府还要适应市场需要,不断改善管理水平,完善管理体制,提高管理效益。
只有不断推进国有资产保值增值管理,才能有效保护和增值国有资产,为国家长远发展提供坚实支撑。
国有资产保值增值管理的背景十分重要,对于国有资产的未来发展具有重要指导意义。
1.2 国有资产保值增值管理的重要性国有资产保值增值管理的重要性在于国有资产对于一个国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。
国有资产是国家财富的主要组成部分,其规模和价值直接关系到国家经济的稳定和社会的持续发展。
推进国有资产保值增值制度提高国有资产效益随着经济的发展和社会进步,国有资产的保值和增值成为各国政府和企事业单位关注的重要问题。
国有资产管理的效益直接关系到国家经济的稳定与发展,因此,推进国有资产保值增值制度,提高国有资产效益成为当下亟待解决的问题。
一、国有资产保值增值的重要性国有资产作为国家经济的重要组成部分,其保值和增值对于国家财政收入、国家经济实力以及社会稳定发展具有重要意义。
1. 国家财政收入:国有资产的增值可以为国家提供更为可观的财政收入,用于国家经济建设和社会保障事业的发展,如基础设施建设、教育医疗事业等。
2. 国家经济实力:国有资产的保值和增值可以增加国家的经济实力,提高国家在全球经济中的竞争力,为国家的可持续发展提供保障。
3. 社会稳定发展:国有资产的保值和增值可以增加国家在经济上的稳定性,为社会稳定和民生改善提供支撑,减少社会风险和不确定性。
二、推进国有资产保值增值制度的必要性在现实中,国有资产面临着一些诸如管理混乱、效益下滑、风险隐患等问题,因此,推进国有资产保值增值制度的建设是非常必要的。
1. 提高管理水平:通过建立科学的资产管理体系,加强对国有资产的监管和管理,提高国有资产的使用效益、减少资产流失和浪费,从而实现保值和增值的目标。
2. 提高投资回报率:通过完善资产管理制度,提高国有资产的配置效率,增加投资回报率,进一步改善国有资产运营状况。
3. 规范经营行为:通过建立健全的内控制度,规范国有资产经营行为,防范各类风险,确保国有资产的安全、稳定运营。
三、推进国有资产保值增值制度的路径和对策推进国有资产保值增值制度的建设需要从多个方面入手,综合运用法律、制度、技术等手段,全面提高国有资产效益。
1. 完善监管体系:建立健全国有资产监管机构和体制,加强对国有资产的监管力度,确保国有资产的安全、稳定、高效运营,并及时发现和解决潜在的问题和风险。
2. 强化内部控制:建立健全国有资产内部控制制度,强化风险控制和内部审计,防范经营风险,确保国有资产的稳定运营和增值。
浅析如何实现国有资产的保值增值国有资产的保值增值是指通过各种措施和方式,保护和提高国有资产的价值。
保值增值是国有资产管理的重要目标,也是实现国家发展和经济繁荣的重要手段。
下面从以下几个方面对如何实现国有资产的保值增值进行浅析。
第一,加强国有资产的管理。
国有资产的保值增值首先要从管理层面入手,建立科学、规范、透明的管理制度和程序,强化管资本、管资产、管企业的责任和措施,确保国有资产的合理流转和有效运作。
加强国有资产的绩效评价和监督,建立健全的内部控制和风险管理机制,防止国有资产的流失和损耗。
此外,还要加强对国有资产的分类管理和分类运营,通过优化资源配置,提高资产效益。
第二,推进国有资产的结构调整。
国有资产的保值增值还需要进行结构调整,即优化和调整国有资产的产业结构和经营模式。
要加大对战略性新兴产业和高端制造业等领域的投资力度,提高国有资产的附加值。
同时,要通过深化国有企业,减少政府干预,提高市场竞争力,增强国有资产的收益能力和增值潜力。
此外,还要加强国有资本投资公司的建设,推动国有资产的集中和规模化发展。
第三,完善国有资产的监管机制。
国有资产的保值增值还要加强对国有资产的监管和监督,确保国有资产的安全和稳定。
要加强对国有企业的财务管理和财务报告的监管,确保财务信息的真实、准确和完整。
加强对国有资产重大项目的审计监督,防止资金的滥用和浪费。
此外,还要加强对国有企业的监督和约束,推动国有企业的健康发展。
第四,促进国有资产的市场化运作。
国有资产的保值增值还需要推动国有资产的市场化运作,增加国有资产的投资收益。
要加强对国有资产的市场化运作机制的建设,鼓励国有资本进入竞争性市场,提高资产收益率。
同时,还要加强国有资产的交易和流转,增加国有资产的市场流动性,提高其流转效率和价值。
第五,加强国有资产的创新和创造。
国有资产的保值增值还需要加强对科技创新和知识产权的保护,推动国有资产的创新和创造。
要加大对科技创新的投资力度,加强对国有企业的技术改造和升级,提高企业的核心竞争力。
加强对国有资产的管理,促使国有资产保值增值1. 引言1.1 国有资产管理的重要性国有资产是国家的重要财富和支柱资源,对于实现国家长远发展和民生福祉具有重要意义。
国有资产管理的重要性主要体现在以下几个方面:国有资产是国家的重要经济支柱。
在许多行业中,包括能源、交通、金融等领域,国有资产扮演着至关重要的角色。
国有企业不仅影响着行业的发展方向和竞争格局,更直接关系着国家的整体经济实力和竞争力。
国有资产是国家财政收入的重要来源。
国有企业的盈利和纳税贡献,直接影响国家财政的健康发展。
良好的国有资产管理可以有效提升国有企业的盈利水平,从而增加财政收入,支持国家实现更多的社会投入。
国有资产是国家社会稳定的重要保障。
国有企业在就业、社会保障等方面承担着重要责任,维护着社会的稳定。
有效的国有资产管理不仅可以保障国有企业的发展,更可以促进社会的稳定发展。
国有资产管理的重要性不容忽视,只有加强对国有资产的有效管理,才能保证国有资产的保值增值,为国家的长远发展提供强大支撑。
1.2 目前国有资产管理存在的问题目前国有资产管理存在的问题主要包括以下几个方面:一是监管制度不够健全,容易导致国有资产流失和挥霍;二是监督不到位,导致国有资产遭受滥用和侵害;三是透明度不够高,导致国有资产管理缺乏公开和公正性;四是风险防范不够到位,容易造成国有资产损失和浪费;五是评估机制不够完善,容易导致国有资产价值被低估或高估,影响国有资产保值增值的效果。
综上所述,目前国有资产管理存在诸多问题,亟需加强管理和改进措施,以实现国有资产保值增值的目标。
2. 正文2.1 建立健全国有资产管理制度建立健全国有资产管理制度是确保国有资产保值增值的重要举措。
要建立健全的国有资产管理法律法规体系,明确国有资产的所有权、监督权和处置权,规范国有资产管理的各项活动。
要建立健全国有资产管理机构,明确职责权限,建立科学有效的管理体制。
要建立健全的国有资产评估机制,确保对国有资产的价值进行准确评估,为决策提供科学依据。
国有资产保值增值方法和措施
作者:陈晓蓉
来源:《今日财富》2018年第16期
对于国有企业来说,国有资产保值增值是指以生产经营为主要方式令国有资产价值超出原有价值,其中保值是基础,增值是延伸。
国有资产保值应确保国有资产不存在数量减少或价值降低的情况。
国有资产增值是指通过生产运营来提升价值、提高质量或增加数量。
国有资产保值增值的实现,需要提高国有资产利用率,为国有企业的持续发展提供可靠支持。
一、国有资产保值增值的方法
(一)加强国有资产监督的完整性
在国有企业经营发展过程中,必须要高度重视国有资产性质的特殊性,合法使用国有资产,保证国家财务安全,不可侵犯国有资产。
因此为促进国有资产保值增值的实现,要科学开展国有资产核算工作,结合国有资产管理整体情况,建立健全国有资产监督体系,致力于保证国有资产监督的完整性,为国有资产保值增值的实现打下良好的基础。
(二)加强国有资产计价监督的合规性
固有资产计价监督工作的开展,要全面把握国有资产的整体情况,对国有资产账务进行规范处理并严格监督,包括收入计量的合规性,核算的合理性、业务往来记录的真实性等,从细节入手,确保国有资产计价监督是合规的,且满足国有资产监管的真实性,促进国有资产保值增值的实现。
(三)加强国有资产财务预算
对于国有企业来说,国有资产保值增值工作的开展,要从账户和资产评估两方面入手,做好财务预算工作,对国有资产相关数据开展全方位分析,以利润指标、社会价值等作为分析对象,以促进国有资产价值的最大化发挥,真正意义上改善国有企业资产财务预算工作成效,促进国有资产保值增值的顺利实现。
(四)加强国有企业内部财务管理
国有企业内部财务管理也是促进国有资产保值增值的有效方法,具体来说,国有企业内部控制制度构建是内部控制得以实现的主要依据,为国有资产使用效率的提升提供基础条件。
国有资产保值增值的实现,要以内部控制制度为依据,规范开展内部财务管理工作,确保国有企
业内部控制制度得到高效落实,进而改善国有企业内部财务管理成效,一旦发现违法行为必须严格进行惩处,从而全面提高国有资产保值增值工作质量。
二、国有资产保值增值的措施
(一)强化保值增值观念,建立科学的投资决策机制
在国有企业经营发展过程中,要坚持与时俱进,强化国有资产保值增值观念,对国有企业进行科学定位,促进国有资产价值的充分发挥。
这就要求国有企业领导层作为国有资产的管理者和使用者,要积极学习先进国有资产管理经验,强化国有资产保值增值观念并落实到具体行动中,并将这种观念与精神下达至各部门,以国有资产保值增值为目标,确保各部门围绕这一目标出发积极协调配合展开工作,从而全面提高国有资产保值增值质量与效率。
国有企业要建立科学的投资决策机制,为国有资产保值增值的实现提供有利条件。
也就是说,项目投资之前有必要开展可行性论证、风险分析等,建立集体决策审批制度,确保国有企业重大投资项目的决策有制度可循。
(二)健全国有资产产权制度,完善企业治理结构
国有资产保值增值的实现,有必要结合国有企业经营发展实际情况来对国有资产产权制度加以健全,包括法人财产制度与保值增值情况报告制度,建立经济责任制度,对国有资产实行分类与分级监管,最大程度上避免权责不清等情况出现。
国有企业要积极完善治理结构,通过多元化股权经营的方式推进国有企业有序运行,并且要对董事会组成机构加以优化,为企业经营发展提出建议,增强国有企业董事会的权威性与客观性,为国有资产保值增值的实现提供有利条件。
国有资产保值增值的实现,可致力于新增资产标准,提高国有资产库存收益率,在此基础上充分发挥国有资产营运的实际作用,促进固有资产经营业态转换,通过国有资产置换来改变国有资产价值心态,通过货币增量来实现国有资产增值。
企业要建立规范化的管理制度,优化治理结构,实施国有资产对重要集团及导向性产业等的适时进入,促进国有资产心态转换。
(三)建立科学的用人机制,完善绩效考核机制
国有企业经营发展过程中,要建立科学的用人机制,选择德才兼备且综合能力强的经营者,这是对国有资产保值增值负责的行为。
国有企业要完善绩效考核机制,促进国有企业正确决策,维护合法收益,促进国有企业保值增值的实现。
三、结语
通过以上研究可知,在国有企业的经营与发展过程中,国有资产保值增值是一个长期性的目标,关系着国有企业改革的整体效果。
在当前社会发展形势下,要掌握国有资产保值增值的
方法,并采取可行的措施,推进国有资产保值增值目标的顺利实现,为国有企业的持续健康发展提供可靠助力。
(作者单位为广西壮族自治区烟草公司南宁市公司)。