2019年3月1日起上线金税三期(并库版)

<5-----征管广角“金税三期系统并库是深化国税地税征管体制改革的重要保障，是实现税收管理现代化的重要手段，对提高税收征管效能和信息化水平，提升纳税人满意度和获得感具有重要意义。

通过金税三期系统并库，实现原国税、地税金税三期系统的优化、整合、统一，将两库并一库、两户变一户、两套流程合为一套,真正把税收业务融合在一起，充分释放岀改革红利。

但是通过金税三期系统并库的运行，也发现了一些问题，亟待采取有效措施予以解决。

一、金税三期系统并库存在的问题金税三期系统并库版，有效解决『原国地税信息系统独立、征管数据分离问题，既方便了纳税人，又提高了征管质效，但从运行情况看.还存在以下方面的问题。

1.数据支持与信息共享存在矛盾。

金税三期系统并库版承接遵从风险管理理念，按风险识別、排序、应对和评价的流程，续建了一体化的风险管理平台，可以对相应风险进行预警提示。

但现实的困境是缺乏相应大数据的支持。

一是迁移历史数据有限。

目前只有2017年1月以来的税收数据，原国地税系统之前年度的数据没有迁移到新系统"由于缺乏大数据的支持，金税三期风险识别无法发挥纵向筛查作用。

而且系统内没有相应的申报信息，涉及以前年度的自查补税也很难完成。

二是涉税信息共享不足，涉税信息是税收治理的第一资源，推动涉税信息共享是加强税源管理、堵漏增收的重要手段。

尽管税务部门在推动涉税信息共享方面取得了一定的成绩，但仍存在不少问题，主要表现在部门合作意识淡薄，共享信息源少;涉税信息平台建设滞后，数据集中困难;涉税信息应用不足，应用范围较窄等问题。

2.流程设计与现实征管存在矛盾。

一是取消税管员带来的问题。

金税三期系统并库版取消了税收管理员，有助于调整管理职能,厘清征纳关系，但是容易造成管理机构职能“缺位”,使管户与管事相脱节，税务人员主要通过纳税人提供的申报资料来掌握纳税人的涉税情况.主动开展纳税人日常巡查的能动性不高，不能及时收集纳税人的生产经营变动情况,致使征管信息监控范围不全，征纳双方信息不对称。

【tips】本文由梁志飞老师精心收编整理，同学们学习财税会计定要踏踏实实把基本功练好！财税实务金税三期上线，将统一国地税征管应用系统金税三期工程，是国家电子“十二金工程”之一。

其顺利上线运行，决定着税收现代化的建设进程，影响着税收治理体系和治理能力的有效提升。

已在部分省市试点运行。

金税三期的启动运行，是优化纳税服务的新平台。

依托金税三期，有利于从纳税人视角创新服务方式，将“互联网+税务”的思维融合到纳税服务工作中，提供强大的办税服务平台，拓展多元的办税渠道、手段，形成实体办税厅、网上办税厅和手机移动办税厅“三位一体”的服务新格局;依托金税三期，电子资料采集覆盖面将扩展到纳税人的各项依申请资料，涉税办理将真正实现从“前台”到“网上”到“掌上”的逐级跃升，从“上门申报”到“足不出户”到“如影随形”服务体验;依托金税三期，将为纳税人提供更加高效、优质、低成本的服务。

金税三期的启动运行，是税收风险管理的新路径。

金税三期有效整合了以往众多的应用系统，能够解决基础数据不规范、表征单书不统一、内部传递不及时等问题，实现涉税数据的总局和省局两级集中;金税三期完善了与第三方的信息交换系统，能够解决税务机关的信息孤岛问题，拓展税收管理数据来源，为实施风险管理提供“大数据”支撑;金税三期建立了风险分析的数据仓库，能够探索以“大数据”为基础的现代化税收管理模式，打造以风险管理平台为支撑、以风险分析应对为核心的“互联网+风险管理”品牌;金税三期对纳税人行为进行个性化风险分析和规律总结，按涉税风险进行等级推送、分类应对，促进税法遵从度提升。

金税工程（三期）金税工程（三期）的主要任务是：用四年～五年的时间，基本完成“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”的建设。

“一个平台”是指建立一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台。

即：逐步建立覆盖总局、国地税各级机关以及与其他政府部门的网络互联，形成基于因特网的纳税人服务网络平台；对业务处理、在线分析、存储系统、数据交换、网络、安全和系统管理七部分充实配备相应的硬件设备；并建立覆盖从物理环境、网络层、系统层、数据库层、应用层信息安全的安全管理体系和安全技术体系等。

以保证税务工作在统一、安全、稳定的网络化平台支撑下平稳运行。

“两级处理”是指依托统一的技术基础平台，逐步实现税务系统的数据信息在总局和省局集中处理。

即：在“一个平台”的支撑下，建立总局、省局两级数据处理中心和以省局为主、总局为辅的数据处理机制，逐步实现涉税电子数据在总局、省局两级的集中存储、集中处理和集中管理。

以使业务流程更加简化，机构趋于扁平，管理和监控更加严密，纳税服务更加简便，系统维护更加便捷，系统运行更加安全，并使数据的宏观分析与微观分析相结合、全局分析与局部透视相结合，全面提升数据的价值。

“三个覆盖”是指应用内容逐步覆盖所有税种，覆盖主要工作环节，覆盖各级国、地税机关，并与有关部门联网。

即：通过金税工程（三期）的建设，促进信息技术和管理方法在全国税务系统得到广泛应用，逐步实现税务管理信息系统对国税、地税机关管理的所有税种和税务工作的全过程进行全面、有效的电子化监控，以保证税务工作简便、规范、高效地运行。

“四个系统”是指通过业务的重组、优化和规范，逐步形成一个以征管业务为主，包括行政管理、外部信息和决策支持在内的四个信息管理应用系统。

即：建立以税收业务为主要处理对象的税收业务管理应用系统；以税务系统内部行政管理事务为处理对象的税务行政管理应用系统；以外部信息交换和为纳税人服务为主要处理对象的外部信息管理应用系统和面向各级税务? 0783 厮笆站梅治觥⒓嗫睾驮げ獾乃拔窬霾咧С止芾碛τ孟低常匀媛闼拔窆ぷ鞫嗖忝妗⑷轿坏挠τ眯枨蟆?/P>建设规模按照上述建设目标，金税工程（三期）最终将建成拥有一个覆盖全国的行业网络、一个国家级税务处理中心（含备份中心）、70个省级税务处理中心（含备份中心）、80万个工作站、年事务处理量超过10亿笔、内部用户约80万人、外部用户过亿的、覆盖各级国地税、所有税种、所有工作环节的全国性信息系统。

金税三期业务操作流程一、登录相关。

登录进去之后，你会看到一个界面，这个界面看起来可能东西还挺多的。

不过别慌，咱们一点点来熟悉。

二、税务申报。

税务申报可是个重要的环节呢。

在金税三期里，有专门的申报板块。

比如说增值税申报，你点进去之后，就会看到一系列需要填写的内容。

先来说说销售额这一块。

这个销售额啊，你得按照实际的情况来填写。

可不能乱写哦，要是填错了，可能就会有税务风险呢。

就像你跟朋友说实话一样，对税务咱也得诚实。

如果有不同类型的销售额，像应税销售额和免税销售额，那就要分开填写，分得清清楚楚的。

然后就是进项税额。

这进项税额的填写也很关键。

你得把那些合法取得的进项发票对应的税额准确填进去。

这就好比是你在算账，要把每一笔能抵扣的费用都算清楚，这样咱才能不多交税呀。

在填写的过程中，如果有什么不明白的地方，界面上一般都会有一些小提示。

你就像寻宝一样，仔细看看那些小提示，说不定就能找到答案呢。

三、发票管理。

发票管理在金税三期里也是个很重要的部分。

先讲讲发票的领用。

如果你需要领用发票，得在系统里提交申请。

这申请里面要填写好你需要领用的发票类型，是增值税专用发票呢，还是普通发票呀，还有领用的数量等信息。

就像是你去商店买东西，得告诉店员你要买啥，买多少一样。

提交了申请之后呢，就等着审核通过。

审核通过了，就可以去领取发票啦。

发票开具这一块也有讲究。

开具发票的时候，要把购买方的信息填写准确，像名称、纳税人识别号这些，一个都不能错。

要是错了，对方可能就不能用来抵扣税款或者报销了，就像你给朋友送礼物，地址写错了，朋友就收不到啦。

而且发票上的货物或者服务名称也要写得明明白白的，不能含糊。

四、税务查询。

有时候我们需要查询一些税务相关的信息，金税三期也给我们提供了方便的查询功能。

比如说查询申报记录。

你可以在查询板块找到申报记录的选项，点进去就能看到你之前申报过的各种税种、申报时间、申报金额等信息。

这就像是查看自己的小账本一样，看看之前都做了哪些税务方面的“收支记录”。

金税三期系统上线后，将给纳税人带来哪些便利？1.信息共享办税更轻松金税三期实现了税收数据在国家税务总局和省级税务机关两级集中，支持国、地税之间，税务系统与其他部门之间信息交换，为纳税人带来诸多便利。

例如：金税三期支持“三证合一、一照一码”，纳税人在办理营业执照时提交过的材料，不需要再次向税务机关报送，为纳税人节约办税时间，也减轻了准备材料的成本等负担。

2.多元办税渠道更丰富金税三期建立包含网络、办税服务厅、自助办税终端、邮寄等申报方式在内的多元化申报体系；提供实时扣税、批量扣税、银行端查询缴税、POS机刷卡缴税等多种税款缴纳方式，确保纳税人申报缴税更加便捷、安全。

未来，我们将为纳税人提供以网上办税服务厅为主，自助办税终端为辅，实体办税服务厅为补充的多种办税渠道。

3.办税流程更简洁金税三期优化系统以简捷高效为目标，通过简并涉税事项、流程和表证单书，进行涉税业务重组，取消或下放审批权限，为办理涉税事项增容扩围，精简了处理环节，提高了效率。

例如，金税三期扩大了办税服务厅功能，大部分业务向办税服务大厅前移。

将原税源管理部门依申请基础管理与服务事项等职责前移到办税厅实现涉税集约服务，推动办税服务厅实体化。

对具体涉税事项进行清理前移，其中依纳税人申请且无需实地调查的涉税事项，由办税厅受理，税源管理部门办理，办税服务厅办结；依职权涉税事项，由税源管理部门办理，减少涉税事项的审批流转部门或环节。

4.网上办税服务更稳定积极推进“互联网+税务”建设，上海加快了企业、自然人网厅建设，拓展网上办税覆盖面。

7月8日，将启用新版网厅，将大厅排名前20的事项逐步纳入网厅办理，有效解决实体大厅“堵点”和“痛点”。

计划首批上线41个涉税事项网上办理。

从以往单一的查询发票真伪、网上报税拓展到多功能的网上办税服务厅，提供日常涉税事项申请、申报、缴税、涉税信息查询、税收政策查询、预约、投诉检举、提醒、评价调查、通知通告等日常功能。

网上办税服务厅全天候、全流程涉税服务，让您实现在家中轻松办税。

2016年10月8日，浙江省“金税三期”工程优化版信息系统上线启动仪式在杭州市西湖区国、地税联合办税服务厅举行，浙江省正式启用“金税三期”工程优化版信息系统。

浙江税收信息化建设迈入新时代“金税三期”标注税收信息化新时代金税工程是经国务院批准的国家级电子政务工程，是国家电子政务“十二金”工程之一。

“金税三期”的顺利上线，标志着税收信息化建设迈入了崭新时代。

依托于统一的信息系统和海量的涉税数据，税务部门将为纳税人提供更优质的纳税服务，构建更加公平公正的税收环境；也将推动与其他部门的互联互通、业务协同，为服务国家治理现代化提供强劲支撑。

“金税三期”实现办税更便利因地税联合电子税务局全新亮相，浙江省国税、地税部门把“金税三期”作为深化征管体制改革的“重头戏”，推出“浙江国地税联合电子税务局”。

扩展了网上办税平台功能，纳税人网上申报，只需一次登录，就可办理国地税业务；报送财务报表，只需完成一次采集，就能实现国地税共享。

同时，电子税务局还悉心打造了多项个性化服务，精准推送税费优惠政策和注意事项。

全面升级网上办税平台。

浙江国税部门新增了网上审批、网上领购发票、网上代开发票等6大模块37个功能点，实现非行政许可事项“一站式”网上受理或办理，纳税人足不出户就可办理各类涉税事项，同时推出“浙江国税APP”，实现纳税人与税务部门的实时互动和移动办税。

税收优惠享受更方便。

“金税三期”支持更加灵活的备案类税收减免方式，减免税期限超过1个纳税年度的，备案材料一次性报备，在政策存续期可一直享受。

“金税三期”作为税收信息化的新起点，是推动税收治理现代化的重要一步，为浙江国税提升服务能力提供了新的契机。

可以期待，“金税三期”时代，浙江国税、地税部门将通过创新管理、加强合作，为壮大地方财力、保障经济社会发展、推动供给侧结构性改革等作出新的积极贡献。

时任浙江省委常委、常务副省长袁家军（左三）出席启动仪式浙江省国税局局长龙岳辉陪同袁家军视察办税服务厅。

金税工程三期介绍金税工程三期介绍金税工程（三期）作为国家电子政务建设的重要项目之一，得到了党中央和国务院领导的高度重视，在税务系统全体人员的共同努力下，金税工程（三期）项目建议书已经通过中咨公司组织的专家评审和国家发改委立项。

一、金税工程（三期）的由来年，我国实施了以增值税为主要内容的新一轮工商税制改革，建立了以增值税为主体税种的税制体系，并实施以增值税专用发票为主要扣税凭证的增值税征管制度。

随着税制改革的推进，新税制与旧的征管手段之间的矛盾日益突出，国务院决定引入现代化技术手段加强对增值税的监控管理，定名为“金税”工程，并列入了国家信息化建设重点工程。

在国务院的直接领导和各方面的积极配合下，全国税务系统于年月起，先后组织实施了金税工程（一期）、金税工程（二期），通过金税工程一、二期的实施，有效地加强了对增值税的管理，基本上堵塞了增值税专用发票管理中存在的漏洞。

但从国家对整个税收工作的要求来看，我国税务管理信息系统的建设依然任重而道远。

主要表现在：信息技术在税收管理各领域的应用有待进一步拓展、完善和深化，各系统间的功能需要进一步整合，利用信息技术改造税收工作以加强管理、改进服务的目标还远没有实现。

在这一背景下，年月日，我们在向时任副总理李岚清汇报金税工程（二期）建设情况时正式提出金税工程（三期）建设的设想，同年月，由许局长主持有关部门在宁夏银川草拟了金税工程（三期）建设框架。

年月日时任总理朱镕基在视察金税工程二期建设时，对金税工程（三期）建设设想给予了充分肯定，指出：金税工程（三期）尽快立项。

此后，我局组织了大量的人员投入到金税工程三期准备工作中，在原有总体设计的基础上，经过年的准备，完成了需求分析、应用系统架构设计、数据架构设计、网络架构设计、硬件架构设计、安全体系设计、运行维护体系设计等工作，并于年月正式形成了《金税工程（三期）项目建议书》上报国家计委，正式提出了金税工程三期立项申请。

总而言之，税收信息化建设的总体目标，就是要在中国电子政务的原则和目标指导下，建立和完善中国税收管理信息系统，即中国电子税务，简称为“金税工程”，英文缩写为“”，为保持与税收信息化总体目标和原有金税工程（二期）以及其他税收信息化建设的衔接，本期项目名称定为金税工程（三期）。