帮助佤山群众走上致富路——西盟橡胶公司产业扶贫见成效

做强甘蔗产业推进西盟山区扶贫作者：吴海峰来源：《云南农业》 2020年第4期吴海峰（云南省植保植检站，云南昆明 650034）摘要：目前很多贫困地区都是通过农业发展实现脱贫，近年来，西盟县按照“良种推广、全膜覆盖、深耕深松、控缓释肥”的提质增效思路，逐步扩大甘蔗新植面积，鼓励低产蔗园换桩，加大蔗区道路建设力度，加快引种试验基地建设、糖料生产基地建设，实现甘蔗产业持续稳定健康发展。

针对甘蔗产业对西盟县扶贫工作的影响，从西盟山区甘蔗产业的现状出发，分析产业扶贫的整体效益，找出了目前存在的问题，并针对问题提出相应的对策。

关键词：甘蔗；产业扶贫；存在问题；对策建议西盟佤族自治县隶属于云南省普洱市，位于云南省西南部，普洱市西部的阿佤山区，地跨东经99°18′～99°43′，北纬22°25′～22°57′，其东、东北、东南部与澜沧县接壤，南部与孟连县相连，西、西北部与缅甸联邦共和国山水相依，国境线长达89.33 km，县城驻地距省会昆明864 km，距普洱市293 km，境内东西横距40 km，南北纵距60 km，国土总面积1353.57 km2，99.9%为山区。

年平均气温19.6℃，年平均降水量1840.6 mm。

西盟县是典型的民族直过县，全县总人口9.56万人，其中农业人口7.65万人。

一、产业发展现状西盟县甘蔗产业主要分布于海拔1200 m以下的河谷区域，境内建有西盟昌裕糖业有限公司加工厂1座，2017年完成设备技术改造提升。

2018年全县甘蔗种植面积达3040 hm2，产量18.54万t，与5263户22 811位（其中建档立卡户2419户8584人）蔗农建立起紧密稳定的订单联结关系，成为持续稳定带动群众脱贫致富的重要产业之一。

甘蔗产业是西盟县的五大支柱产业，在国民经济中占有重要地位，是实现边疆少数民族脱贫致富的主要途径。

通过不断加强基础设施建设，着力引进高产、高糖、丰产、抗旱性强的优良品种和健全科技服务体系，从而提高甘蔗抗灾能力，提高单产，提高经济效益，稳固西盟县的脱贫成效。

走向我们的决战决胜小康生活丨脱贫攻坚盛夏的午后，西盟县力所乡力所村茶厂组村民雷跃香和姐姐娜药正在自家的制茶厂房里加工茶叶，姐妹俩有说有笑，聊着茶叶合作社的发展，对未来充满信心。

可在7年前，雷跃香还是一名建档立卡贫困户。

靠自身努力脱贫自结婚以来，雷跃香夫妻两人相互扶持、努力打拼，靠自己的双手逐步成为全组经济条件还不错的家庭。

然而，天有不测风云，2013年，在县民小读书的儿子在运动时不慎受伤，伤及跟腱致脚残疾。

孩子的脚一直依靠药物治疗，医药费用开支较大，手术费用高，雷跃香还赡养着远房的“五保户”亲戚……家里的积蓄并不多，想借钱，亲戚朋友也不宽裕，又有那么多要花钱的地方，雷跃香在许多个夜晚暗自垂泪。

2013年，他们家被村里纳入建档立卡贫困户。

纳入建档立卡贫困户后，雷跃香家享受了一些扶贫政策，但她不愿意就这样得过且过。

看着正在成长的孩子，为了他的未来，做父母的也要拼尽全力。

力所村的茶叶品质好，雷跃香坚信好的茶叶一定有销路，她和丈夫决定尝试到县城或者更远的地方销售茶叶。

夫妻俩不仅制作销售自家茶园的茶，还批发村里的茶外出销售，从一开始的一背篓，到一麻袋，再到一货车。

功夫不负有心人，会营销的她，靠着茶叶打了一个'‘翻身仗”，2015年雷跃香家顺利脱贫，孩子的脚也在精心照料中逐渐恢复。

创办合作社拓宽致富路脱贫不是终点，雷跃香想过上更好的日子。

通过几年的学习和经营，雷跃香认为茶产业的发展前景好，她决定成立茶叶合作社，闯出茶产业发展之路。

2017年，她通过自己的积蓄、贷款和向亲戚朋友借雷跃香在制茶贫困户雷跃香的逆袭之路钱，开始建厂、购买机器设备。

一开始，雷跃香的茶叶合作社只有9家农户参与，一年下来，收入甚微。

雷跃香知道，要增加收入，吸引农户跟着自己干，茶叶的品质必须提升，才能引得四方茶客前来。

雷跃香虚心向县茶叶办和乡农业服务中心专业技术人员请教，不断提升茶叶初加工技术水平。

2019年，她报名参加了乡里组织的红茶加工培训，按照学到的技术在自家厂房加工了3吨红茶，由于品质好、售价好，这一次她赚了21万元。

魏金龙：脱贫让阿佤人民再唱新歌作者：马力来源：《今日中国·中文版》2020年第07期“今天，我们佤族同胞已经进入了新时代，过上了好日子，住上了新房子，娃娃有学上，群众有事做。

阿佤人民再唱新歌，幸福的道路越走越宽阔。

”十三届全国人大代表，中共西盟县委常委、政法委书记魏金龙在接受《今日中国》记者采访时，向记者晒出了佤族人民的新生活。

43岁的魏金龙来自云南省普洱市西盟佤族自治县，曾多年工作在西盟县扶贫第一线，亲身经历了佤族群众生活从贫穷到富裕的转变。

“贫穷是心里难熬的痛”佤族是从原始社会直接跨入社会主义社会的“直过民族”，在中国约有43万人，主要生活在云南省的西盟、沧源两个佤族自治县。

“村村寨寨哎打起鼓，敲起锣，阿佤唱新歌……”20世纪60年代，这首《阿佤人民唱新歌》表达了佤族群众开始新生活的喜悦之情，旋律中充满了佤族同胞对幸福美好生活的向往和憧憬。

“这首歌在我们西盟县人人会唱，歌中唱的是我们对美好生活的期待。

但要真正摆脱缺吃少穿的生活，并不那么容易。

”魏金龙说，在他小时候吃不饱、穿不暖是常态，只有过年才能吃上一顿肉。

后来，魏金龙读完高中，在部队服役5年后回到家乡工作。

2003年，刚刚进入县民政局工作的魏金龙来到翁嘎科镇龙坎村靠来组下乡，看到有一家父母因女儿生病无钱医治发愁。

详细了解这家人的生活状况后，魏金龙的心里很不是滋味儿。

“家里实在拿不出给孩子看病的钱，当时国家农村合作医疗还没有普及，许多佤族群众没有医疗保障，大家都怕生病，因为没钱医治，年龄稍大的患者通常是待在家里等死。

相信有过经历的人会懂得，贫穷是心里难熬的痛。

”魏金龙说。

通过帮扶，小女孩随后被送往医院进行救治。

魏金龙说，多年来，因为交通不便，思想的封闭和落后，贫困一度成为佤族群众生活中难以逾越的障碍。

“阿佤人民再唱新歌”25岁的岩瓜是中课镇嘎娄村一组副组长，前些年因没文化、无技术、致富无门路，被列为嘎娄村建档立卡贫困户。

“像岩瓜这种年轻就受穷的情况在我们佤族曾经比比皆是，祖辈在山里都是这样生活，代际贫困已成恶性循环。

种草增收养牛致富铺就云岭牛产业扶贫新道路——西盟县发展产业扶贫案例西盟佤族自治县位于云南省西南部，辖5镇2乡、36个村委会和3个居委会、367个自然村。

国土面积1353.57平方公里，耕地面积19.47万亩，人均耕地2.64亩，草地面积65.47万亩，人均草地8.88亩。

县内地形复杂，山高坡陡，山区占99.9%。

雨量充沛，年均降水量1840.3毫米，比全省年均降水量多754.1毫米；年均气温19.6 ℃，比全省年均气温高2.9℃；森林覆盖率64.86%。

佤族人民坚信牛是人类始祖的传说，有信奉、饲养牛的传统习俗，牛图腾成为阿佤文化的核心和独有的民族符号。

丰富的土地资源、独特的气候条件、灿烂的牛文化为西盟种植优质饲草、发展云岭牛产业奠定了坚实的发展基础。

西盟县委县政府紧扣省委省政府将云岭牛纳入省级战略层面，结合自身资源禀赋、文化优势、农民素养、产业基础，精选产业、优化路径、创新组织，抓住外部市场需求，找准稀缺比较优势，顺应供给侧结构性改革趋势，积极融入全省云岭牛产业发展战略，将云岭牛作为推进精准脱贫的优势特色产业强势推动。

2016年11月，在云南省农业厅的大力支持、帮助、指导下，西盟县人民政府与云南省农业厅、云南三江并流农业科技股份有限公司签订了《西盟县肉牛产业精准扶贫开发项目合作框架协议》，制定了《西盟县云岭牛产业发展规划》《西盟县云岭牛产业精准扶贫开发项目实施方案》，以“短期种草脱贫、中期养牛致富、长期品牌提升”为目标，按照“龙头企业+平台公司+农民专业合作社+贫困户”的组织模式，积极引入龙头企业参与扶贫，实现饲草、良种、养殖、加工、销售全程标准化、规模化、品牌化发展，健全完善建档立卡贫困户、专业合作社、企业利益联结机制，带动1.2万名贫困人口脱贫，占全县2016年末贫困总人口20618名的58.2%。

2017年可带动建档立卡贫困户900余户3000余人脱贫，贫困人口人均增收3000元以上。

一、龙头带动，短期种草确保脱贫按照“草畜配套、集中规划、量足、质优、加强保护、合理利用”的原则，科学规划种植小区，统筹优化粮改饲，建设饲草和青贮玉米高产高效试验与示范基地，对天然草地进行品种改良，实现合理利用，做到草畜配套。

小康有路胶为径--勐捧农场民营橡胶发展侧记
汪秀琳
【期刊名称】《中国农垦》
【年(卷),期】2004(000)011
【摘要】@@ 靠贷款起家,30年发展天然橡胶24.34万亩的云南省勐捧农场,如今已成为全国橡胶种植面积最大的农场.然而长期以来,万余职工吃的是"一统天下"的橡胶饭,处在"致富门门槛高,小康路独木桥"的境地.不甘落伍的勐捧人,很快又开辟了民营橡胶的致富捷径,正朝着"半壁江山"的目标进发.
【总页数】2页(P26-27)
【作者】汪秀琳
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F3
【相关文献】
1.中华胶园之冠的轨迹——云南勐捧农场橡胶业发展纪实 [J], 杨家茗
2.绿色丰碑耀南疆——云南省勐捧农场橡胶生产成就写真 [J], 杨家茗
3.绿色潮涌大风歌——云南省勐捧农场橡胶产业发展纪实 [J], 杨家茗
4.勐捧农场研制成功子午胎胶 [J], 小月·本子
5.在建设新农场中再立新功——云南勐捧农场、云胶勐捧分公司发展掠影 [J], 达珠;杨家茗
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2017年第2期现代园艺普洱市地处边疆少数民族地区，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。

全市10个县（区）有8个县是国家扶贫开发工作重点县，2015年底全市贫困人口36.2万人，贫困人口将近占到全省的8%左右，是云南脱贫攻坚主战场之一。

1致贫原因分析普洱市边疆少数民族贫困地区贫困状况的分析主要有以下几点：（1）资金紧缺，各种技术缺乏，严重制约产业发展；（2）贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后；（3）自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出；（4）传统农业耕种观念根深蒂固，农业产业结构调整十分艰难；（5）受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

2产业发展存在主要问题2.1贫困程度不平衡现象较为严重2.1.1地域之间不平衡。

全市各县(区)、乡(镇)、村(组)之间贫困程度各有所差异，自然条件、地理位置、交通条件等较好地区，贫困程度要低一些，农户对发展产业积极性较高。

对于深山、边境一线、自然条件差的地区，贫困程度较为严重，而且这些地区农户思想意识、受教育水平低，发展产业难度大，积极性不高。

2.1.2农户之间贫困程度不平衡。

同样是贫困户，交通便利，受教育水平较好地区要比高寒山区贫困程度要低，且贫困资源利用也有所区别。

2.1.3产业之间不平衡。

村与村之间产业发展差别较大，交通较好，立地条件较好，人也更为勤劳的地区，能够发展自己的产业，有自己主导产业的村贫困程度要低。

反之，户与户之间也存在不平衡，没有主导产业的村贫富差距大，不能形一村一品，同时，产业发展的规模也是小而散。

产业发展普遍存在着质量不高、项目分散，多是粗放经营，受市场波动影响大。

2.1.4基础设施建设不平衡。

多数贫困村交通不便，水利设施老化失修，用电质量不高，基本公共服务不够到位，如西盟县新厂镇各村、宁洱县黎明乡各村等边远地区行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。

2.1.5力量不平衡问题。

全市扶贫开发工作总体情况较好，但也有个别地方、个别单位和个别人对扶贫开发的思想认识不足、重视程度不够和工作力度不大，总认为扶贫是国家的事，对扶贫政策把握不准，存在喊口号、走过场，实际行动不落实。

团结花开阿佤山-西盟县民族工作成就子涵【期刊名称】《今日民族》【年(卷),期】2015(000)003【总页数】5页(P4-8)【作者】子涵【作者单位】【正文语种】中文你也许不知道西盟阿佤山是在什么地方，但你一定听过《阿佤人民唱新歌》的动人旋律；你也许不熟悉阿佤人是什么样的民族，但你一定为看到过的木鼓舞而赞叹不已……西盟佤族自治县是《阿佤人民唱新歌》的诞生地。

由于特殊的历史和地理原因，西盟的县情可概括为“国家重点扶持县、少数民族自治县、典型的民族直过县、地处边境一线的边疆县、民族跨境而居的特殊县”。

曾经，贫穷和落后成为西盟的代名词。

在党的民族政策光辉照耀下，特别是党的十八大以来，在西盟县委、县政府的正确领导下，县民宗局按照“决不让一个兄弟民族掉队”的战略目标，采取切实有效的政策措施，进一步加强民族工作。

一是坚持以党的十八大精神为指导统领民族工作全局，全面贯彻落实党的民族工作方针政策，切实加强对民族工作的领导，成立了由县委副书记任组长的民族工作领导小组；二是把加快少数民族和民族地区经济社会发展作为民族工作的主要任务，实行分类指导，因地因族制宜，促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展；三是高举民族团结的旗帜，加强党的民族理论、民族政策、民族法律法规和民族知识的宣传教育，使“三个离不开”的思想深入人心；四是坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针，妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷问题，建立健全维护民族团结的长效机制；五是把大力培养选拔使用少数民族干部作为解决民族问题、做好民族工作的关键，做到大力培养、大胆选拔、充分信任、放手使用；六是深入推进民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设；七是充分发挥民族工作部门的职能作用，加强协调配合，形成民族工作合力。

民族团结一家亲，满园春色才是春。

通过50年的努力和近10年来“兴边富民”行动等一系列扶持工程的实施，特别是云南民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设的推进，西盟少数民族和民族地区经济社会发展取得巨大成就，各族群众的生产方式和生活水平发生了历史性的飞跃，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系不断巩固和发展，开创了民族团结进步事业新局面。