民生领域和侵害群众利益问题专项整治实施方案.doc
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民生领域不正之风和腐败问题集中整治方案民生领域不正之风和腐败问题集中整治方案资料问题背景•民生领域不正之风和腐败问题严重威胁人民群众切身利益•民生领域包括教育、卫生、住房、社会保障等重要领域方案目标•制定细化整治方案,坚决铲除不正之风和腐败问题•提高人民群众对政府的满意度和信任度方案措施1.充分调查研究:–仔细分析不正之风和腐败问题的根源和特点–深入了解人民群众对这些问题的意见和建议2.强化政策法规:–修改和完善相关法律法规,建立高效的监督机制–完善举报制度,保护举报人合法权益3.提高公共服务质量:–加大对教育、卫生等民生领域的投入,确保基本公共服务得到落实–加强对服务人员的培训和考核,提高服务质量和效率4.加强监督执纪:–严肃查处不正之风和腐败问题,对涉嫌违法违纪行为严肃问责–强化监督机构的作用,确保其独立、公正、有效5.提高社会参与度:–加强对社会力量的引导和整合,发挥舆论的监督作用–鼓励广大市民参与问题整治,建立问题线索反馈机制6.完善制度建设:–推动公共管理体制机制改革,减少权力寻租空间–建立权力运行的透明度和规范性,增强制度的约束力方案预期效果•不正之风和腐败问题得到有效遏制•民生领域公共服务质量和效率得到提高•人民群众的获得感、幸福感明显增强以上方案旨在引导社会各界关注民生领域不正之风和腐败问题,形成全社会共同参与问题整治的良好氛围,共同营造风清气正的社会环境。
同时,方案实施中需加强宣传引导,提高广大市民对整治成效的认知,激发人民群众的主观能动性,共同推动问题整治工作的顺利开展。
7.强化教育宣传:–加强对公职人员的廉政教育,提高其廉洁自律意识–加强对群众的法律法规宣传,增强他们的防范意识8.开展专项行动:–组织不定期的专项整治行动,突出重点领域和行业–加大打击力度,对重大案件进行严肃查处和曝光9.加强国际合作:–加强国际间反腐败合作,共同打击跨国腐败行为–学习借鉴国际经验,提高问题整治的方法和手段10.监测和评估:–建立健全问题整治的监测和评估机制–及时掌握整治工作的进展情况,纠偏调整方案措施11.强化惩治措施:–加大对涉嫌腐败行为的打击力度,依法严惩不贷–加强资产追赃工作,确保腐败分子得到应有的惩罚12.加大科技应用:–利用大数据和人工智能技术,提高监督执纪的效果–建立信息共享和交流平台,加强数据分析和风险预警能力以上措施是针对民生领域不正之风和腐败问题集中整治的方案资料,我们将根据实际情况和需求不断调整和完善方案措施,确保整治工作取得可喜成效。
民生领域督查实施方案民生领域是指关系到人民群众切身利益的领域,包括但不限于教育、医疗、社会保障、住房保障、食品药品安全、环境保护等方面。
督查民生领域的工作,对于保障人民群众的合法权益,推动社会公平正义,促进经济社会全面发展具有重要意义。
因此,制定并实施民生领域督查实施方案,对于推动民生领域改革发展,提升政府治理能力,具有重要意义。
一、督查范围。
民生领域督查的范围应包括教育、医疗、社会保障、住房保障、食品药品安全、环境保护等方面。
在教育方面,应重点关注教育资源配置、师资队伍建设、教育质量保障等方面的工作情况;在医疗方面,应重点关注医疗服务水平、医疗资源配置、医保政策落实情况等方面的工作情况;在社会保障方面,应重点关注基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、最低生活保障等方面的政策执行情况;在住房保障方面,应重点关注保障性住房建设、房地产市场稳定等方面的工作情况;在食品药品安全方面,应重点关注食品药品监管、食品安全生产等方面的情况;在环境保护方面,应重点关注大气污染治理、水污染防治、固体废物处理等方面的工作情况。
二、督查重点。
在民生领域督查中,应重点关注以下几个方面,一是政策落实情况,包括相关政策文件的贯彻执行情况、政策效果评估等;二是资源配置情况,包括教育资源、医疗资源、社会保障资源、住房资源等的配置情况;三是服务水平情况,包括教育教学质量、医疗服务水平、社会保障待遇保障水平、住房保障服务水平等;四是监管执法情况,包括食品药品监管、环境保护监管等方面的执法情况。
三、督查方式。
民生领域督查应采取多种方式,包括但不限于实地调研、数据分析、舆情监测、专家评估等。
通过实地调研,可以深入了解基层情况,发现问题,掌握实际情况;通过数据分析,可以客观评估政策效果,发现问题,推动政策调整;通过舆情监测,可以及时了解民生领域的热点问题,引导舆论,推动问题解决;通过专家评估,可以客观评价民生政策的科学性和可行性,提出改进建议。
xx小学开展民生领域专项整治工作实施方案为深入贯彻落实总书记关于开展民生领域整治的重要讲话精神和十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会精神,根据松山区教育局《松山区教育系统开展民生领域专项整治工作实施方案》的通知精神,结合本校实际,制定本方案。
一、指导思想坚持总书记“以人民为中心”的思想,深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会和松山区教育局《松山区教育系统开展民生领域专项整治工作实施方案》的通知精神,针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题,整治损害群众切身利益的不正之风,全力与腐败作斗争,构建保障民生的廉洁防护墙、安全网。
坚持问题导向,聚焦群众痛点难点焦点,紧盯民生领域突出问题,把纪律和规矩挺在前面,以零容忍的态度整治和查处民生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
二、重点任务根据上级要求,结合我校实际,重点整治和查处学校领导干部和教师中存在的下列问题:一是在职教师有偿补课。
部分教师不遵守职业道德,不安心教书育人,不专心研究教学,抵不住诱惑,目无法纪,心存侥幸,从事有偿家教、办班补习或第二职业,个人从中牟利,给家长增添负担。
尤其要整治和查处课上不讲课外讲,唆使、动员、暗示、强迫学生参加辅导班问题;二是乱收费乱订资料、推荐托班、辅导班。
收费公开不到位,搭车收费、巧立名目乱收费。
通过统一或变相统一征订教辅资料,强令或变相强迫学生到指定地点购买教辅资料,变相收取费用,推荐托班、辅导班,个人谋取私利,增加学生负担,引发家长不满;三是从教不廉洁不公正。
“人情关系”思想严重,利用职务之便,借入学、转学、分班、调座次等时机,“倒扒皮”或搞“关系班”、“人情位”,接受家长礼品礼金、宴请馈赠,请托家长办事。
受利益驱使,对“关系生”关爱有加,多有照顾,对其他学生特别是学困生缺乏爱心,不管不问;四是落实惠民政策中的违规问题。
在贫困生资助、国家助学金发放等惠民政策落实中,违反原则,拉关系、讲人情,打招呼、跑门路,暗箱操作、弄虚作假,虚报冒领、套取资金、优亲厚友、处事不公。
民生领域专项整治工作方案一、整治背景人民群众对于民生事业的改善始终是各级政府的重点工作。
然而,实际上一些民生领域存在着治理不力、服务不好等问题,需要通过专项整治来解决。
本次专项整治旨在抓住关键环节、强化监管、创新机制,全面提升民生服务水平。
二、整治目标1. 整治重点要素,提高服务水平。
重点对教育、医疗、社会保障、安全等民生领域的服务质量进行检查、评估,提出改进建议,着重解决遇到的实际问题。
2. 优化管理机制,加强监督力度。
对各类民生问题及时受理、处置,加大信息公开和问责力度,提升服务规范化、专业化水平。
3. 加强配套措施,提高群众满意度。
结合实际情况,适时制定增加医疗、社保、社会救助等民生服务设施配套方案,提升群众满意度。
三、整治内容1. 教育领域整治(1)义务教育资源均衡。
加强义务教育资源配置,推进教育公共服务、均衡发展,建立完善的义务教育均衡发展体系,实现教育资源协调优化。
(2)教育质量提升。
加大对学校教学质量、师生管理、教学环境等方面的监督和评估力度,加强校内安全工作。
(3)加强职业教育。
为满足就业、人才培养等需求,加强职业教育,提高职业教育与产业需求相接合的水平。
2. 医疗领域整治(1)完善医疗资源配置。
优化医疗服务体系,实现城乡之间医疗资源配置的均等化,特别是贫困地区的医疗资源配置。
(2)提高医疗服务质量。
建立完善医疗诊疗、护理、药品采购等各环节的监督机制,加强对医疗人员的职业素养和服务质量的考核和评估,加强对医疗纠纷的处理和调解工作。
(3)提高基层医疗服务能力。
加强社区、农村医疗服务配备、培训和管理,加大基层诊疗能力的提升力度。
3. 社会保障领域整治(1)深化社会保障制度改革。
加快社会保障制度的改革步伐,建立覆盖全民、普惠强效的社会保障体系,完善各项社会保障政策,保护人民群众的基本利益。
(2)加强社会救助工作。
按照《中华人民共和国社会救助法》等相关法律和政策,建立健全财政保障和救助机制,加大对特困人群、孤儿、老人等社会弱势群体的援助工作。
2022年民政领域漠视侵害群众利益突出问题专项整治方案民政领域漠视侵害群众利益突出问题专项整治方案根据市委不忘初心、牢记使命主题教育领导小组梳理的民政领域问题清单和省民政厅《全省民政领域漠视侵害群众利益问题专项整治方案》文件精神,结合我市实际情况,现制定以下整治方案。
一、整治目标以___新时代__特色社会主义思想为指导,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,坚持问题导向,扎实开展专项整治,着力解决一批群众反映强烈的痛点难点焦点问题,坚决查处民政领域侵害群众利益的腐败和作风问题,促进各项民政民生政策在基层落地落实,切实发挥民政在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。
二、整治重点(一)严肃查处低保工作中形式主义、官僚主义方面的问题。
将力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,重点检查低保专项整治工作中是否存在搞形式、打折扣、走过场的问题,各县(市、区)低保经办中是否存在不担当、不作为、不及时、脸难看、事难办的问题,是否存在人情保关系保错保问题,是否存在执行上级政策文件不规范、不到位的问题;严肃工作纪律和群众纪律,严肃查处低保工作中责任不落实、措施不精准的问题。
(二)严肃查处漏保问题。
认真落实国家和省市关于社会救助兜底保障工作的政策措施,重点检查各县(市、区)落实支出型贫困对象、低收入家庭或已脱贫享受政策建档立卡贫困人口中的重病重残对象和符合条件的贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体及时纳入低保情况,严肃查处救助工作中的漏保问题,确保应保尽保、应救尽救。
(三)严肃查处社会救助政策执行简单化问题。
开展社会救助政策梳理和规范完善工作,重点检查各县(市、区)是否存在执行政策简单化问题,如采取子女有机动车的一律不能吃低保、子女在县城买房的一律不能吃低保等各种排除性指标开展低保集中调整问题,堵塞制度漏洞,确保社会救助的相关政策措施与国家有关法规政策精神一致,坚决制止低保人数持续下滑的趋势。
(四)严肃查处临时救助时效性不强问题。
2024年学校民生领域整治工作方案一、加强食品安全管理1. 建立全面的食品安全管理制度,包括食品采购、储存、加工和供应等环节的全面监管。
2. 加强对食品供应商的资质审核,只选择具备合格证书和良好信誉的供应商合作。
3. 每年进行食品安全培训,提高师生的安全意识和食品卫生素养。
4. 建立食品安全投诉举报机制,及时处理和回应师生的投诉和举报。
二、改善宿舍条件1. 加大对宿舍维修和装修的投入,确保宿舍环境的整洁和设施的安全可靠。
2. 定期检查宿舍内的卫生情况,发现问题及时整改,确保学生的居住环境卫生。
3. 组织维修服务队伍,及时修理宿舍内的设施故障,确保学生的基本生活需求。
4. 将宿舍楼的消防设施更新,提高宿舍的火灾安全性能。
三、加强校园安全管理1. 配置更多的安保人员,加强校园巡逻力度,确保校园的安全。
2. 加强校车管理,对校车进行全面检查和维修,确保校车的安全运行。
3. 组织各类安全应急演练,提高师生对突发事件的应对能力。
4. 加强网络安全管理,防止网络诈骗和个人信息泄露。
四、加强医疗保健工作1. 建立学校医务室,配备专业医生和药品设备,提供优质的医疗服务。
2. 加强对师生健康的宣传和教育,提高师生的健康意识和自我保健能力。
3. 组织健康体检活动,及时发现和处理学生的健康问题。
4. 推广健康饮食和运动,促进师生的身体健康发展。
五、加强心理健康教育工作1. 设置心理健康教育课程,让学生了解心理健康知识和自我调节技巧。
2. 组织心理咨询活动,为师生提供心理健康服务和咨询支持。
3. 加强师资培训,提高教师的心理健康教育水平。
4. 加强对学生心理问题的关注,及时干预和处理学生的心理困扰。
六、加强校园文化建设1. 开展各类校园文化活动,提升学生的文艺素养和审美能力。
2. 建设多样化的文化场馆,提供学生展示才艺的平台。
3. 加强对学生优秀文化作品的奖励和鼓励,激发学生的创造力和艺术潜能。
4. 举办各类社团活动,提供学生扩展兴趣和社交的机会。
民生领域问题及整改措施随着经济的不断发展和社会进步,人们对于民生领域的关注度不断提高。
民生问题直接关系到人民群众的切身利益,对于国家的整体稳定与发展也具有重要影响。
本文将分析当前存在的民生领域问题,并提出相应的整改措施,旨在解决这些问题,改善人民的生活质量。
首先,居民住房问题是民生领域的重要问题之一。
在城市化进程中,居民住房紧缺、房价高企等问题成为普遍存在的挑战。
许多人无法负担得起合适的住房,导致居住环境恶化、社会不稳定。
因此,政府应采取措施,优化土地使用和房地产市场管理机制,提高住房供应,并加大对经济困难家庭的住房补贴力度。
其次,医疗服务问题也是当前民生领域的热点之一。
随着人口老龄化趋势明显,医疗资源不足、就医难、看病贵成为广大群众面临的困境。
为了解决这一问题,政府应加强对医疗系统的管理,推进医院管理体制改革,提高基层医疗服务设施建设水平和医务人员的培训水平,加大对医疗服务的投入。
同时,应加强医保制度建设,提高医疗保障水平,降低人民的医疗费用负担。
教育领域问题也是民生问题中的一大关切。
当前,我国教育资源分配不均衡,城乡教育差距明显。
许多贫困地区的学生因为教育资源匮乏而无法获得优质的教育。
为了改变这种状况,政府应加大对教育的投入,改善教育设施,提高教师的待遇和培训水平,加强教育资源的调配,保证每个学生都能享有公平的教育机会。
此外,环境污染问题也是民生领域的一大隐患。
随着工业化进程的加快,环境问题日益严重,大气污染、水污染等引发的健康问题成为社会关注的焦点。
为了改善环境质量,政府应加强环保法律法规的制定和实施,严厉打击环境违法行为,提高环保意识和责任意识,加大环境治理力度,推进绿色发展。
最后,社会保障问题也是民生领域需要解决的难题。
当前,社会保障制度不完善,社会救助体系不健全,许多弱势群体的基本生活保障不到位。
要解决这个问题,政府应加强社会保障体系的建设,完善相关法律法规,提高社会救助的覆盖面和标准,加强对弱势群体的帮助和扶持,推动社会公平正义的实现。
绵阳市人民政府关于印发切实解决执行不力和侵害群众切身利益问题两个专项方案的通知文章属性•【制定机关】绵阳市人民政府•【公布日期】2017.08.14•【字号】绵府办函〔2017〕117号•【施行日期】2017.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文绵阳市人民政府关于印发切实解决执行不力和侵害群众切身利益问题两个专项方案的通知绵府办函〔2017〕117号科技城管委会,各县市区人民政府,各园区管委会,科学城办事处,市级各部门:现将《关于切实解决执行不力问题专项方案》和《关于切实解决侵害群众切身利益问题专项方案》印发你们,请结合实际,认真组织实施。
绵阳市人民政府办公室2017年8月14日关于切实解决执行不力问题专项方案按照2017年全市正风肃纪联席会议的安排部署,结合实际,现就“切实解决执行不力的问题”,制定如下方案。
一、工作目标认真贯彻落实2017年全市正风肃纪联席会议精神,切实履行职能职责,重点解决慵懒散拖、推诿扯皮、工作不实,不作为、慢作为、乱作为,“机关化”现象严重、部门利益至上等问题,加强机关效能建设,提高工作执行力,为建设国家科技城和幸福美丽绵阳营造良好的政务服务环境。
二、责任分工专项整治工作牵头市领导为市委常委、常务副市长颜超,牵头单位为市政府办公室。
(一)认真贯彻落实省委、省政府重大决策部署和省领导重要批示精神,开展重大决策部署和重要批示落实情况专项督查。
主办单位:市目督办责任人:蒲方方(二)深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革工作,扎实开展行政审批制度、投资审批、职业资格、收费、商事制度、教科文卫领域、权责清单制度建设等改革工作。
主办单位:市协调办(市政府法制办)责任人:赵开年1.行政审批制度改革牵头单位:市审改办(市委编办)责任人:淳道怀2.投资审批改革牵头单位:市发展改革委责任人:兰劲3.职业资格改革牵头单位:市人力资源社会保障局责任人:张斯恩4.收费制度改革牵头单位:市财政局责任人:侍玉蓉5.商事制度改革牵头单位:市工商局责任人:杨纯忠6.教科文卫领域改革牵头单位:分别由市教体局、市科知局、市文广新局和市卫生计生委牵头负责责任人:胡东、刘青川、胡科、何承平7.行政权力清单制度建设、责任清单制度建设牵头单位:市委编办责任人:淳道怀(三)加大涉及群众切身利益的政策公开力度。
集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案根据《X市集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》(X委办发〔X〕13号)文件精神,为深入推进整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,结合我办实际,制定以下工作方案。
一、指导思想以十九大精神为指导,以“133+1”专项整治行动(即围绕脱贫攻坚1个领域,教育、卫生计生、食品药品监管3个行业,重大项目建设推进、城乡低保评定、村(社区)三资管理3个方面突出问题和民生资金发放1个关键环节开展专项整治)为抓手,利用一年时间,集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,以反腐倡廉实际成果取信于民,努力提升人民群众获得感和满意度。
二、工作原则(一)坚持目标导向。
充分发挥市政府办公室党组的关键作用,瞄准侵害群众利益和群众反映强烈的问题开展集中整治,推动全面从严治党向基层延伸,厚植党的执政基础。
(二)坚持问题导向。
注重从信访举报、监督检查、执纪审查、社会评价、市委巡察等途径发现问题,从群众最急切、最期盼的问题入手,找准突破口,抓住切入点,打好歼灭战。
(三)坚持结果导向。
按照“一个领域一个领域整治、一个行业一个行业规范、一个问题一个问题解决”要求,把正风肃纪往深里抓、实里做,确保问题不反弹、顽疾不回潮。
(四)坚持民意导向。
实行开门整治,以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为最高标准,让广大群众积极支持、参与和监督,用群众的获得感检验整治工作成效。
三、工作内容(一)加强问题线索处置。
进一步畅通社情民意表达渠道,深挖问题线索,做深做细信访接待和市长热线信箱工作,树立“群众利益无小事”的人本理念,把群众咨询、建议、举报等,作为问题线索进行处理,做好分类登记和台帐管理,配合相关部门做好线索移送工作,不积压、不拖延、不隐瞒,做到“零暂存”。
(二)强化监督执纪问责。
办公室成立集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作领导小组(名单附后),严肃查处三个方面的问题:一是开展脱贫攻坚领域专项整治。
民生领域和侵害群众利益问题专项整治实施方案
民生领域和侵害群众利益问题专项整治实施方案一、整治重点(一)扶贫领域腐败和作风问题;(二)教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题;(三)发生在群众身边的不正之风和“微腐败”,对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益问题;(四)统计造假问题;(五)惠民惠农财政补助资金“一卡通”使用管理中违反财经法纪问题。
二、方法步骤及主要举措(一)确定一批整治项目。
镇纪委会同相关线办结合职能职责和当前工作实际,从具体人、具体事入手,在与上级主管部门对接的基础上,深入排查并选择若干个本领域行业不正之风和侵害群众利益的突出问题,列出集中整治项目,于x月xx日前报区纪委区监委。
经领导研究后,确定最终整治项目,并通过区政府网站或媒体向社会公开整治项目、牵头单位及受理投诉举报电话。
各班子成员结合“三服务”活动,深入调查研究,广泛听取群众意见,排查本地区存在的侵害群众利益问题,确定本地区集中整治项目报镇纪委,由镇纪委统一报区纪委,并向社会公开。
(二)部署一次督导调研。
围绕镇党委政府履行主体责任情况,各线办履职情况以及党员干部是否存在贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友、形式主义、官僚主义等问题,区里将组成5个组,不打
招呼、不听汇报,深入一线,通过核对清单、实地踏看、走访群众,开展“点穴式”明察暗访,汇总梳理问题清单,点对点反馈要求限时办结,并对共性问题进行认真分析,提出对策意见,形成调研报告。
(三)开展一次集中整治。
机关各线办单位要结合“三服务”活动,深入推进“最多跑一次”改革向基层延伸,全面落实为民办事代理制,提高为民服务质量和效率。
(四)严查一批突出问题。
镇纪委要加大监督执纪问责力度,深入开展巡察工作,深化小微权力清单建设,深入排查扶贫、民生领域问题线索,坚持做到“四个坚决”,坚决查处影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工作中的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题;坚决查处损害教育公平、医药购销和医疗服务中的不正之风、触碰食品药品安全底线等问题;坚决查处执法不公、搞选择性执法、随意性执法等问题;坚决查处不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
(五)安排一次专项巡察。
通过听取汇报、个别谈话、民主测评、问卷调查、查阅资料、走访座谈、实地查看等方式,聚焦工程建设、资金安排、脱贫帮扶成效等关键环节,聚焦扶贫领域形式主义、官僚主义问题,聚焦社会援助过程中是否存在弄虚作假、贪污挪用、截留私分、优
亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛等情况。
(六)曝光一批典型案例。
坚持把点名道姓公开通报曝光作为专项整治的重要环节,对专项治理后仍然不收敛不收手的突出问题,一律进行通报曝光,并张榜公布到每个村、屯。
广泛利用政府网站、微信公众号等媒体平台,加大问题曝光率,增加通报曝光频次和数量,提升公众知晓率,始终保持震慑态势。
(七)配合做好规范化建设现场会议工作。
按照“定规范、建硬件、强软件、重实效”总体要求,“四级联动”“四化并举”“四效共振”,切实强化规范、配强力量、深化“三转”,高质量推进乡镇纪检监察工作规范化建设。
三、工作要求(一)加强领导,落实责任。
要把整治侵害群众利益问题摆在重要位置,既要从严要求、统筹安排、加强指导,又要各司其职、摸清底数、上下联动。
党政正职要亲自主抓、靠前指挥、勇扛重担,明确责任到人,善于从下级反映的问题中反思自己,进一步增强工作的主动性、针对性、创造性。
(二)聚焦问题,加强监督。
镇纪委要发挥牵头抓总作用,会同相关职能部门加强监督检查,对侵害群众利益的突出问题,加大督查督办、直查直办和通报曝光力度,对推进不力、敷衍整改的从严问责。
(三)完善机制,确保长效。
要及时总结提炼好的经验和做法,针对存在问题和漏洞,强化风险防控措施,完善规章制度,扎密制度笼子。