福建省物流业调整和振兴实施方案
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新修订福建省促进快递行业发展办法福建省是中国东南沿海发达省份之一,其经济发展迅速,人民生活水平逐步提高。
然而,随着电子商务的快速发展,快递行业成为了人们生活的重要一环。
为了促进快递行业的健康发展,福建省制定了新的促进快递行业发展办法。
首先,福建省将加大对快递企业的支持力度。
新修订的办法明确规定,福建省将通过资金扶持、税收减免等方式,为快递企业提供相应的支持和保障。
同时,省政府还将创造良好的发展环境,简化行政审批程序,减少企业的经营成本和时间成本,提高企业的市场竞争力。
其次,福建省将推进快递网络的建设和升级。
办法提出,福建省将鼓励和支持快递企业加强网络建设,提高网络覆盖率和服务质量。
省政府将加大对快递行业的投资力度,优化快递线路布局,完善配送网络,提高快递服务的时效性和稳定性。
此外,还将加强对快递人员的培训和管理,提高服务质量和安全性。
再次,福建省将加强对快递行业的监管和规范。
办法明确规定,福建省将建立健全快递行业信用管理体系,加强对快递企业的监督检查。
对于存在违法违规行为的企业,将依法予以处罚,严厉打击快递行业违法违规行为,维护行业的公平竞争秩序。
同时,还将加强与其他部门的联动合作,形成快递行业监管合力,共同推动行业的健康发展。
最后,福建省将积极推动快递行业的创新发展。
办法提出,福建省将支持快递企业推进技术创新和模式创新,提高行业的自主创新能力和核心竞争力。
省政府将加强与高校、科研机构的合作,鼓励科技成果转化,推动快递行业的智能化和绿色化发展。
同时,还将支持快递企业拓展国内外市场,提升自身的国际竞争力。
总之,福建省新修订的促进快递行业发展办法,将为快递行业的健康发展提供法律和政策保障。
通过加大对快递企业的支持力度、推进快递网络的建设和升级、加强对快递行业的监管和规范、积极推动创新发展,福建省将进一步提升快递行业的服务水平,促进快递行业与社会经济的深度融合,为福建省经济发展和人民生活的改善做出积极贡献。
厦门市人民政府关于印发支持发展现代物流业若干意见的通知制定机关公布日期2010.07.06施行日期2010.08.01文号厦府[2010]249号主题类别商务综合规定效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市人民政府关于印发支持发展现代物流业若干意见的通知(厦府〔2010〕249号)各区人民政府,市直各委、办、局:《厦门市人民政府关于支持发展现代物流业的若干意见》已经6月21日第104次市政府常务会研究通过,现印发给你们,请遵照执行。
厦门市人民政府二O一O年七月六日厦门市人民政府关于支持发展现代物流业的若干意见根据国务院《物流业调整和振兴规划》、《福建省物流业调整和振兴实施方案》和《厦门市贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府加快建设海峡西岸经济区决策部署的实施意见》的精神,为做大做强我市现代物流产业,推进海峡西岸航运物流中心的建设,进一步扶持重点物流企业和项目的发展建设,特提出以下意见。
一、重点扶持的项目与企业(一)重点扶持的项目:列入国家发改委的物流示范项目,省、市规划的重点物流项目,已认定的市重点物流项目,以及业态创新的物流项目。
(二)重点扶持的企业:国家“AAA”级以上(含)物流企业,列入省级物流规划的重点物流企业,已认定的市重点物流企业,全球企业500强在厦成立的具有法人资格的物流运营企业。
(三)市发展现代物流产业协调小组负责市重点扶持的物流项目及企业认定工作,依照《厦门市重点物流项目和企业认定(试行)办法》,每两年进行资格确认。
二、加强用地保障(一)优先保障物流新增用地,涉及农转用的优先列入全市年度新增建设用地计划。
福建省人民政府关于支持快递业加快发展七条措施的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2015.12.11•【字号】闽政〔2015〕62号•【施行日期】2015.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文福建省人民政府关于支持快递业加快发展七条措施的通知闽政〔2015〕62号各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为进一步落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》(国发〔2015〕61号)和《福建省促进快递行业发展办法》(省政府令第151号),充分发挥快递业对电子商务发展的重要支撑作用,推进电子商务与快递业协同发展,结合我省实际,提出以下支持措施:一、落实用地保障和实施用地优惠政策加强用地规划。
各级政府、各有关部门要将快递业发展纳入国民经济和社会发展规划,并与城乡规划、土地利用总体规划以及综合交通运输体系规划相衔接;将快递园区、快递服务网点、智能快件箱、综合服务网点等作为城市重要的公共基础设施纳入城乡规划;同时在用地审批、土地登记等方面予以优先保障,提高审批效率。
2018年前,各设区市、平潭综合实验区应根据本地区经济社会发展需要和区位特点至少建设一个电商快递园区。
福州、厦门、泉州作为省内主要快递节点城市和电子商务示范城市应加快建设电商快递园区,园区规模、功能等应充分考虑城市定位和行业发展需求,其中福州、厦门应立足自贸试验区的政策优势,建设满足服务跨境(对台)业务需求的电商快递园区;泉州应依托制造业优势,集仓配一体化等功能于一体,建设提供供应链式服务的电商快递园区。
降低用地成本。
对快递业建设项目符合法定划拨范围的,可以划拨方式供地,入驻符合现代物流业发展规划的物流园区、物流配送中心等快递企业的物流项目用地、为生产配套的快递仓储物流用地,享受工业用地政策。
对入驻或租用海关特殊监管区或经所在地政府认定的物流园区、快递园区、工业园区、电商园区等的快递企业营业、处理及仓储用房,由所在地政府按不超过30元/平方米的标准给予快递企业月租补贴,单家企业每年最高100万元,连续补贴3年。
福建省经济贸易委员会关于制定省物流业调整和振兴实施方案有关工作的紧急通知文章属性•【制定机关】福建省经济贸易委员会•【公布日期】2009.04.13•【字号】闽经贸函运行[2009]202号•【施行日期】2009.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文福建省经济贸易委员会关于制定省物流业调整和振兴实施方案有关工作的紧急通知(闽经贸函运行〔2009〕202号)各设区市物流牵头部门(经贸委、贸发局、交通委):根据省政府领导批示精神和省政府办公厅通知要求(收文编号2009S1043),由我委牵头制定省物流业调整和振兴实施方案(以下简称“实施方案”),并要求于4月底前完成编制工作。
为更好更快地完成实施方案的编制工作,现将有关事项通知如下:一、请各设区市物流牵头部门根据《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》(国发〔2009〕8号)精神(可自行上网下载或向我委索取电子版),结合当地实际,既要注意当前的情况,更要考虑长远的发展,提出当地物流业调整和振兴的实施意见和建议。
二、请各设区市物流牵头部门抓紧做好省“十一五”现代物流业发展专项规划项目的中期评估工作,同时结合中期评估情况,提出当地建议列入省物流业调整和振兴实施方案的重点项目并报送我委,由我委牵头有关部门在确定列入省物流业调整和振兴实施方案重点项目时一并考虑安排。
三、实施方案的编制工作时间紧、任务重,请各设区市物流牵头部门务必高度重视和积极配合,并于4月20日前将物流业调整和振兴的实施意见和建议、中期评估情况及重点项目名单报我委(包括电子版)。
联系人:薛尚泉0591-******** 137********传真:*************E-mail:**************福建省经济贸易委员会二00九年四月十三日。
福建省促进现代物流业发展条例【法规类别】机关工作综合规定电子商务【发布部门】福建省人大(含常委会)【发布日期】2010.09.30【实施日期】2011.01.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规福建省促进现代物流业发展条例(2010年9月30日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2010年9月30日福建省人民代表大会常务委员会公告公布自2011年1月1日起施行)第一条为了促进现代物流业发展,推动传统物流业转型,建立社会化、专业化的现代物流服务体系,推进海峡西岸经济区建设,根据有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事现代物流业规划、建设、管理及物流经营活动,适用本条例。
第三条本条例所称现代物流业是指融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业。
第四条县级以上地方人民政府应当加强对现代物流业促进工作的领导,将现代物流业发展纳入本地区国民经济和社会发展规划及年度计划,建立健全相关协调机制,协调解决现代物流业发展的重大问题。
县级以上地方人民政府确定的物流业行政管理部门(以下简称物流主管部门)负责牵头组织实施现代物流业发展规划,对物流工作进行协调指导;其他有关部门根据各自职责做好相关工作。
第五条鼓励成立物流行业协会,支持物流行业协会开展工作。
物流行业协会要充分发挥在物流规划、政策建议、行业自律、统计与信息、技术合作、人才培训、咨询服务和对外交流合作等方面的作用。
第六条省人民政府组织制定现代物流业发展规划。
省人民政府有关部门会同物流主管部门,根据现代物流业发展规划,组织制定物流专项规划。
设区的市人民政府根据省级现代物流业发展规划和专项规划,组织制定本地区现代物流业发展规划。
现代物流业发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、交通运输规划、港口规划以及法律法规规定的其他有关规划相衔接。
第七条根据现代物流业发展规划,加强物流节点城市和物流园区、物流配送中心建设,完善农村物流基础设施,发展生鲜农产品物流和冷链物流,提高城乡流通效率。
《福建省现代物流业高质量发展实施方案—》(一)福建是一个外向型省份,物流业一直扮演着重要的角色。
近日,福建省出台了《福建省现代物流业高质量发展实施方案》,可谓是福建物流业发展的一份里程碑文件。
该方案从多个角度出发,制定了一系列具体可操作的措施,从而将福建物流业推向新的高度。
一、总体要求该方案提出,要充分发挥福建省地理优势和品牌效应,加强与“一带一路”建设对接,以发展数字经济为催化剂,加快建设交通新枢纽,加大物流标准化、信息化、智能化、绿色化力度,推进高质量物流发展,为高质量发展和现代化建设提供有力支撑。
二、任务目标该方案提出,到2025年,福建省现代物流业基本实现规模到位、结构优化、水平明显提高,物流业成为福建现代服务业重要组成部分,全省物流基础设施、流通体系、配送网络、信息化水平大幅提升,物流行业核心竞争力全面提升,营造良好的物流环境,推动综合交通枢纽建设。
三、发展思路该方案提出,发展思路以“创新、协调、绿色、开放、共享”五个发展理念为核心,推动福建现代物流业由传统物流向数字化、智能化、绿色化物流转型,提高精细化、高效化、智能化水平,减少物流成本,增强可持续发展能力。
四、主要任务该方案提出,主要任务包括加强基础设施建设,提高物流基础能力,推动物流市场规范化发展,完善供应链、服务链体系,大力发展物联网、云计算、区块链等新物流技术,推动物流信息标准化、流程优化,促进物流智能化转型升级,提升物流配送服务质量,加速推进物流、金融、制造业联动发展,推动物流与旅游、文创、农业等服务融合,建设国家级中心城市物流、港口物流、航空及高铁物流。
综上所述,《福建省现代物流业高质量发展实施方案》是福建省物流业发展的一份里程碑文件。
通过该方案,福建物流业可以充分发挥优势,促进经济发展,同时也可以提高物流服务的质量和效率,推动福建省的绿色发展,为福建现代服务业的发展和现代化建设提供有力支撑。
厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市促进物流业降本增效实施方案的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2017.01.15•【字号】厦府办〔2017〕8号•【施行日期】2017.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市促进物流业降本增效实施方案的通知厦府办〔2017〕8号各区人民政府,市直各委、办、局,各开发区管委会:《厦门市促进物流业降本增效实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
厦门市人民政府办公厅2017年1月15日厦门市促进物流业降本增效实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委物流业降本增效专项行动方案(2016-2018年)的通知》(国办发〔2016〕69号),切实采取有效措施降低物流成本,提高物流运行效率,更好服务经济社会发展,现结合我市实际,制定以下实施方案。
一、总体目标以创新城市物流管理体制机制为动力,聚焦影响物流业发展的突出问题,着力降成本,清理不合理、标准偏高物流领域收费行为,减轻物流企业税费负担;着力补短板,提高物流信息化和智能化水平,促进供应链物流管理、“互联网+物流”服务平台等新模式、新业态加快发展;着力提水平,推动物流与制造、交通、贸易、金融等行业深度融合,提升物流综合服务能力。
着力构建布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系,力争到2018年,物流业降本增效取得明显成效,建立支撑实体经济高效运行的现代物流体系。
二、主要任务㈠进一步简政放权1、优化物流行业行政审批。
深入推进物流领域商事制度改革,推行“五证合一、一照一码”,简化办理程序。
实行企业住所登记和经营场所备案,允许快递等行业推行“一照多址”和“一址多照”。
简化快递末端网点备案手续,在邮政管理部门备案的同一区级管辖范围内的快递末端网点,可免于办理工商营业执照。
福建省人民政府办公厅关于促进冷链物流加快发展六条措施的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民政府办公厅关于促进冷链物流加快发展六条措施的通知闽政办〔2016〕134号各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为促进我省冷链物流加快发展,经省政府研究同意,现提出以下措施:一、保障建设用地强化用地规划。
各级政府和有关部门要将冷链物流发展纳入国民经济和社会发展规划,将冷链物流作为准公共服务设施纳入城乡规划和土地利用总体规划,在用地布局、审批、土地登记等方面予以倾斜。
2020年前,各设区市、平潭综合实验区至少建设一个与本地产业布局和消费需求相适应,有特色和前瞻性的低温物流园区。
泉州南安、福州闽清等尽快建设进口活牛加工冷链物流集中区;漳州、泉州、三明、龙岩、南平、宁德等市在特色农产品产区分类发展预冷设施和集配中心;福州、厦门、泉州等市在福州港、厦门港、湄州湾港、新泉州港等沿海港口重点建设低温物流中转基地。
确保土地供应。
对符合土地利用总体规划的低温物流园区、专区、预冷和集配中心、冷藏运输、配送中心等项目,加大用地保障力度。
属于省级重点(以上)的冷链物流项目,用地指标由省里统筹安排。
对为生产配套的冷链物流项目用地,执行工业用地政策。
对一次性缴纳土地出让金确有困难的冷链物流企业,允许在合同签订之日起一个月内首付50%,其余价款一年内付清。
经批准开山、填海的土地和改造的废弃土地可优先用于发展冷链物流,并按照有关法律、法规和国家有关规定,从使用月份起减免土地使用税10年。
利用旧工业厂房、仓储用房等存量房产改造建设冷链设施,可暂不变更土地用途和使用权人。
福建省经济贸易委员会、福建省发展和改革委员会关于印发福建省“十二五”现代物流业发展专项规划的通知文章属性•【制定机关】福建省经济贸易委员会,福建省发展和改革委员会•【公布日期】2011.10.18•【字号】闽经贸运行[2011]685号•【施行日期】2011.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文福建省经济贸易委员会、福建省发展和改革委员会关于印发福建省“十二五”现代物流业发展专项规划的通知(闽经贸运行〔2011〕685号)各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:省经贸委、发展改革委制定的《福建省“十二五”现代物流业发展专项规划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织贯彻实施。
福建省经济贸易委员会福建省发展和改革委员会二〇一一年十月十八日福建省“十二五”现代物流业发展专项规划(二〇一一年十月)目录前言第一章发展现状第二章机遇与挑战第三章指导思想、基本原则、战略定位和发展目标一、指导思想二、基本原则三、战略定位四、发展目标第四章主要任务一、优化物流业发展空间布局二、构建开放型物流发展新格局三、建设现代化物流基础网络四、全面提升现代物流业竞争力第五章保障措施一、加快体制改革二、强化要素供给三、加大财税扶持三、增加资金投入四、加大金融支持五、培养引进人才六、改善服务环境七、完善基础工作第六章组织实施一、加强组织领导与协调引导二、制定完善各项配套政策三、建立完善检查评估机制附件1:“十二五”现代物流业重点规划建设项目表附件2:“十二五”现代物流业空间布局图前言现代物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的新兴复合型产业,其发展水平是衡量一个国家和地区核心竞争力的重要标志之一。
编制和实施《福建省“十二五”现代物流业发展专项规划》(以下简称《规划》),对于深入贯彻落实科学发展观,提高国民经济运行质量,统筹协调和持续推进全省现代物流业发展,形成以港口为依托,以中心城市为重点的现代物流业“大网络、大服务、大产业”发展格局,促进海峡西岸经济区建设具有十分重要的现实意义。
物流业调整和振兴制度物流业的调整和振兴是我国经济发展中的重要环节。
近年来,我国物流业取得了显著的成果,但随着经济结构的调整和市场竞争的加剧,物流业也面临着一系列的挑战和问题。
为了应对这些挑战和问题,我国政府采取了一系列的政策措施,以推动物流业的调整和振兴。
一、优化物流业产业结构优化物流业产业结构是物流业调整和振兴的重要任务之一。
政府应当加大对物流业的支持力度,鼓励企业加大技术研发投入,提升物流业的技术含量和附加值。
同时,政府还应当引导物流业向高附加值的服务领域转型,如冷链物流、电商物流等。
此外,政府还应当加强对物流业市场的监管,规范市场秩序,促进公平竞争。
二、推进物流业区域协调发展推进物流业区域协调发展是物流业调整和振兴的重要内容之一。
政府应当加强对物流业区域发展的规划和指导,促进各地区物流业的协同发展。
同时,政府还应当加大对中西部地区物流业的扶持力度,提升中西部地区物流业的发展水平。
此外,政府还应当加强与国际物流业的交流合作,提升我国物流业的国际竞争力。
三、加强物流基础设施建设加强物流基础设施建设是物流业调整和振兴的基础性工作。
政府应当加大对物流基础设施建设的投入力度,完善物流基础设施网络体系。
具体包括:加强铁路、公路、水路、航空、管道等多种运输方式的协同发展,提升物流效率;加强物流仓储设施建设,提升物流存储能力;加强物流信息化建设,提升物流信息服务水平。
四、推进物流业绿色发展推进物流业绿色发展是物流业调整和振兴的重要方向。
政府应当加强对物流业绿色发展的引导和监管,推广绿色物流技术和模式。
具体包括:加强对绿色物流技术的研发和推广,如新能源物流车辆、绿色包装等;加强对物流业节能减排的监管,如制定物流业节能减排标准、加强物流业环保执法等;加强对绿色物流企业的扶持和奖励,如给予税收优惠、资金支持等。
五、加强物流人才队伍建设加强物流人才队伍建设是物流业调整和振兴的关键环节。
政府应当加强对物流人才培养的支持力度,提升物流人才的综合素质和能力。
福建省物流业调整和振兴实施方案为贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》(国发〔2009〕24号)和《物流业调整和振兴规划》(国发〔2009〕8号)的总体部署,加快发展我省现代物流业,现制定《福建省物流业调整和振兴实施方案》,实施期为2009年~2012年。
一、产业现状物流总量快速增长。
2008年,全省社会物流总额达2.33万亿元,增长11.9%;物流业实现增加值713.19亿元,增长9.4%;社会物流总费用1963.21亿元,与GDP的比率为18.1%。
各种运输方式完成货运量5.73亿吨,增长13.2%;其中,完成港口货物吞吐量2.71亿吨,增长14.8%;港口集装箱吞吐量742.52万标箱,增长8.2%;完成邮电业务总量899.36亿元,增长12.1%。
与此同时,一批物流企业发展壮大。
2008年,我省获评“中国物流百强企业”11家,通过国家3A 级及以上物流企业综合评估的物流企业8家(其中5A 级1家),获评“中国物流A级信用企业”3家(其中3A级2家),列入国家物流税收试点企业13家。
物流基础设施建设取得新进展。
全省规划建设了一批物流节点城市、物流园区和物流配送中心,为我省周边地区及中西部地区提供“公铁水”联运、“无缝衔接”服务的物流项目也正在加快建设中。
厦门市和福州市分别成为全国性物流节点城市和区域性物流节点城市,以我省为主体的东南沿海物流区域和东部沿海物流通道成为国家重点建设的九大物流区域和十大物流通道之一,海峡西岸经济区物流业的区域布局进一步优化。
交通基础设施建设取得新突破。
全省基本形成了以海、空港口为枢纽,以铁路海运为主通道,以公路为网络,以内河为辅助的综合运输体系。
福州港、湄洲湾港、厦门港三大港建设步伐加快,厦门港进入我国集装箱干线港口行列,其集装箱吞吐量居全国第七位;福州港成为我国沿海主要港口之一。
目前,全省港口有生产性泊位477个,综合通过能力达2.3亿吨;集装箱专用码头36个,吞吐能力达912万标箱。
铁路干线有鹰厦、漳龙、峰福、赣龙、温福等5条出省铁路通道与全国铁路网相连,福厦铁路、龙厦铁路、厦深铁路、向莆铁路福建段等建设步伐进一步加快。
逐步形成“三纵八横”高速公路网主骨架,现有5个进出省通道。
拥有福州长乐、厦门高崎、泉州晋江、南平武夷山、龙岩冠豸山等5个机场。
管道输送设施建设步伐加快,LNG和石油输送管道建设已全面展开。
信息化基础建设取得新发展。
2008年,全省固定电话交换机容量1973万门,通信光缆线路总长度23.7万公里,移动交换机容量4629万户,移动分组数据网容量1045万户,移动短信中心容量8108万条,宽带接入端口达407万个。
福建电子口岸项目在厦门已实现与口岸通关联检、物流企业等联网,建成覆盖厦门市物流园区的宽带网络和运输作业数据交换联动系统、通关数据支持系统、物流公共信息服务系统。
福建交通集团物流综合信息服务平台已完成整体规划,目前正按规划逐步推进物流信息平台各项功能的开发建设和应用。
服务中西部地区发展的物流通道正在形成。
我省积极发挥港口资源优势和对台通道作用,大力拓展与周边地区的区域物流合作,出台了《福建省关于鼓励中西部省份从福建省港口进出口货物及投资建设码头泊位的规定》等优惠政策,建立了闽赣海铁联运联席会议制度,并多次赴中西部和周边省份推介对接福建港口,扩大了我省港口的经济腹地,为中西部地区提供了对外开放的出海通道。
近年来,中西部省区通过福建进出的货物流量呈上升趋势。
我省物流业处于加速发展阶段,但与发达省份还有一定差距。
主要表现在:管理体制不够健全,物流企业分布比较散,规模较小,实力偏弱,港口作为运输枢纽、物流节点的大规模集散作用没有充分发挥,各种运输方式的快速、无缝衔接需进一步完善,物流相关行业固定资产投资额增长率、物流业增加值增速较慢,高级物流人才缺乏,物流业规模化、专业化、信息化、社会化程度还相对较低。
二、指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想贯彻落实科学发展观,大力实施项目、品牌、创新和服务带动,着力保增长、扩内需、调结构,以满足不断增长的社会物流需求为出发点,以降低社会物流成本、优化产业结构和提高服务质量为中心,以信息化建设和信息技术为支撑,推动传统物流企业向现代物流企业转型升级,以培育和规范现代物流市场为目标,营造有利于物流业发展的政策环境;以厦门港等港口资源优势为依托,加强服务中西部地区发展的重要物流通道建设;加大引进力度,重点扶持龙头物流企业,着力建设重大物流项目,不断推进区域物流合作,建设海峡西岸经济区坚强的物流保障体系。
(二)基本原则1.坚持发挥优势与先行先试相结合。
充分发挥我省作为海峡西岸经济区建设的主体作用和比较优势,努力构筑对台交往、两岸物流合作的前沿平台和先行先试区域。
积极推动跨区域物流合作,形成服务中西部地区发展新的重要物流通道。
2. 坚持大力引进和自身培育相结合。
加快引进国内外知名物流企业,利用其先进的技术、理念和管理经验,提升我省现代物流业发展整体水平。
加大物流资源整合力度,大力发展第三方物流,增强我省物流企业发展实力,提供专业化、社会化、规模化现代物流服务,提升服务其他产业的能力。
3.坚持立足当前与着眼长远相结合。
既要立足应对国际金融危机,解决当前物流业发展面临的突出问题,促进物流业平稳较快发展;又要着眼产业的长远发展,促进物流产业的结构调整和优化升级,提升产业规模,提高产业竞争力。
4.坚持重点突破和全面提升相结合。
以加快提升厦门和福州物流业发展水平为突破点,加快物流基础设施建设,强化信息化与物流业的融合,完善物流节点网络布局,全面提升我省物流业发展实力,促进海峡西岸经济区产业联动发展。
5.坚持政府引导与市场运作相结合。
充分发挥市场配置资源的基础性作用和企业的主体作用,加强政策引导和组织协调,完善市场运作规则,着力解决制约物流业发展的体制、政策和设施瓶颈,营造诚信经营、公平竞争的发展环境。
(三)发展目标到2012年,全省物流业增加值达1300亿元以上,年均增长16%左右;社会物流总费用与GDP的比率从2008年的18.1%降低到17.1%。
物流园区、物流配送中心和重要商贸市场等物流设施建设投资额达600亿元以上。
争取将厦门港建设成为国际航运枢纽港,将厦门建设成为连接海峡两岸的全国性物流节点城市,以港口带动远洋航线班轮、集装箱多式联运的发展。
做大做强物流企业,推动传统物流企业向现代物流企业转型升级,实现主营业务收入超百亿元3家,超10亿元10家,力争全省进入“中国物流百强企业”保持在13家以上,获评5A级物流企业10家。
第三方物流的比重有所增加,信息流、资金流与物流进一步融合,综合运输体系、物流节点网络建设显著进展,物流信息化进程不断加快,物流业的社会化、专业化服务水平和整体运行效率显著提高,物流业总体实力显著增强,物流业发展环境持续改善,现代物流服务体系不断完善,服务中西部地区发展的通道建设更加完善,闽台和闽港澳物流交流合作更加密切。
三、主要任务(一)加强区域合作,拓展物流通道1.加强海峡西岸经济区区域物流合作。
按照海峡西岸经济区纲要,发挥闽浙赣、闽粤赣等跨省区域物流协作组织的作用,推动跨省区域物流合作。
加快泉州、三明、龙岩、南平等地“无水港”建设,支持港口企业、物流企业到内陆地区拓展“海铁联运”等业务。
积极对接两大三角洲物流业,充分发挥我省港口优势,吸引中西部省份企业到沿海建设“飞地港”,加快形成服务中西部地区发展新的重要物流通道。
2.加强闽台物流合作。
发挥我省对台优势,先行先试,加强与台湾物流业的合作,强化招商引资力度,着力引进一批集运输、仓储、配送、信息于一体的现代物流企业。
推进厦门、福州机场成为两岸货运包机新增航点。
增加两岸集装箱班轮航线,加快发展对台客货运滚装业务。
推动两岸物流信息网络相互衔接,加强两岸大通关合作机制建设。
设立两岸合作海关特殊监管区,大力推进在台商投资区和台资企业密集地区开展海关保税物流中心试点。
设立对台农产品物流加工保税区,并加强与之配套的检验检疫等基础设施建设,进一步提升厦门、南安、东山和霞浦海峡两岸农(水)产品集散中心功能。
加强闽台两地港口对接,发展对台贸易采购、国际中转等业务。
推动对台小额贸易,放宽经营范围限制,扩大闽台贸易。
鼓励我省物流企业到台湾设立办事机构及营业性机构。
加强对台通邮基础设施建设。
扩大闽台物流科教交流合作,开展我省赴台湾物流运作管理培训工作。
3.加强闽港、闽澳区域物流合作。
推进闽港澳物流合作平台建设,强化物流项目招商引资,引入港澳资金、先进技术和管理经验,加快物流企业和物流项目的对接。
发挥闽港闽澳经济合作促进委员会等相关部门在推动闽港澳合作方面的主渠道作用,联系组织港澳物流企业来闽考察商洽投资项目,支持港澳物流企业在我省设立总部和建立区域性物流中心。
鼓励我省物流企业在香港上市。
加强闽港、闽澳物流科教合作和物流行业协会的沟通交流,继续开展我省赴香港物流运作管理培训工作。
(二)发展国际物流,强化保税功能1.加强厦门、福州和湄洲湾港口及厦门、福州国际机场物流园区的国际物流服务能力。
积极发展转口贸易,简化境外船舶进出港区手续,优化港口功能布局,吸引境内外大型海运、航空货运企业入驻,增加远洋集装箱和航空货运航线,提高我省海、空港口国际货运集散能力。
2.加强区港联动,推动设立福州保税港区和泉州保税港区,加快泉州出口加工区、福州出口加工区向综合保税区转型。
推进平潭岛海关特殊监管区域建设。
加快建设福州保税物流园区、海沧保税港区、厦门现代物流园区(东渡、象屿、航空港物流园区)等。
合理规划布局保税仓库、出口监管仓库等海关保税监管场所,提升保税物流辐射带动作用。
结合特殊监管区域的功能整合,拓展出口加工区的保税物流功能,促进加工贸易转型升级。
3.推行“属地报关、口岸验收”和跨区域转关模式,建立检验检疫“直通放行”制度,扩大适用企业范围。
推进EDI建设,实行进出口数据跨境跨区域跨部门交换、联网核查和企业网上办理进出口手续,不断完善口岸通关便利化措施,积极推进大通关信息资源整合,提高口岸通关效率和能力。
(三)加大引进培育力度,发展壮大物流企业1.引进壮大知名外商投资和央属现代物流企业,充分发挥跨国、央属物流企业品牌和网络优势,提升产业整体发展水平。
整合做强规模大、实力强的本省物流企业,提高市场集中度和占有率。
鼓励支持国内外知名物流企业总部或运营中心落户我省。
2.引导物流企业拓展发展空间。
拓展国际物流渠道,开拓以服务跨国公司为主的高端物流业务,积极参与跨国公司在华的物流业务。
引进现代物流技术、设备,提供物流技术、信息化、管理咨询、保险团购等增值服务。
鼓励物流企业在我省产业集聚地区开设集工业品展示、零售、批发、配送等于一体的工业品超市,为工业企业提供原辅材料集中采购、产品包装、统一配送等物流服务。