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燃煤散烧管控行动方案燃煤散烧是目前我国面临的一个严重环境问题。
燃煤散烧不仅会产生大量的污染物，如二氧化硫、二氧化碳等，还会导致许多健康问题，如呼吸道疾病、癌症等。
为了解决这一问题，我们需要制定一项行动方案。
首先，我们可以从优化煤炭利用方面入手。
目前，我国的煤炭利用率相对较低，大量煤炭被浪费。
因此，我们应该加大对煤炭燃烧技术的研究和改进，提高煤炭利用率。
例如，采用高效燃烧技术、清洁煤炭转化技术等，可以有效减少燃煤散烧带来的环境问题。
其次，我们可以采取措施限制散烧煤的使用。
由于散烧煤的燃烧方式不规范，并且多用于小型工业和农村地区，污染物排放量较大。
因此，我们可以通过政策手段，限制散烧煤的使用。
例如，对农村地区提供清洁能源补贴，鼓励农民使用清洁能源替代散烧煤；对工业企业进行排污许可证管理，限制散烧煤的使用。
此外，我们还可以加大对燃煤散烧行为的执法力度。
目前，燃煤散烧行为普遍存在于农村地区，且违法现象较多。
对于违法燃煤散烧行为，应该严厉打击，加大执法力度。
例如，增加执法人员数量，加强对农村地区的巡查，通过罚款、吊销许可证等手段，使燃煤散烧行为付出应有的代价。
另外，我们还可以加强对燃煤散烧行为的宣传教育。
由于很多地区的人们对燃煤散烧的危害不够了解，没有形成对环境保护的意识。
因此，我们可以通过宣传教育，增强人们对燃煤散烧的认识。
例如，开展宣传活动，利用媒体、网络等渠道，向公众普及燃煤散烧的危害，呼吁人们主动参与环境保护行动。
最后，我们还可以倡导并支持全社会的清洁能源替代燃煤散烧。
清洁能源不仅可以减少污染物的排放，还可以促进可持续发展。
因此，我们可以通过政策和经济手段，鼓励和支持企业和个人使用清洁能源。
例如，提供补贴、减税等优惠政策，鼓励人们选择清洁能源替代燃煤散烧。
总之，解决燃煤散烧问题需要各方共同努力。
政府应加大政策支持和行政执法力度；企业应加大技术研发和环保投入；公众应提高环保意识，积极参与环境保护行动。
鸡西市人民政府办公室印发鸡西市散煤污染治理专项行动实施方案（2020—2022年）的通知文章属性•【制定机关】鸡西市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.31•【字号】鸡政办规〔2020〕26号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文鸡西市人民政府办公室印发鸡西市散煤污染治理专项行动实施方案（2020—2022年）的通知鸡政办规〔2020〕26号县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：《鸡西市散煤污染治理专项行动实施方案（2020—2022年）》业经2020年12月25日市政府15届54次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
鸡西市人民政府办公室2020年12月31日鸡西市散煤污染治理专项行动实施方案（2020—2022年）为打赢蓝天保卫战，突出抓好冬季鸡西市域大气污染治理，推进散煤替代改造，实现环境空气质量明显改善，根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省散煤污染治理“三重一改”攻坚行动实施方案（2020—2022年）的通知》（黑政办规〔2020〕13号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以保障广大群众温暖过冬、减少大气污染为立足点，坚持全民共治，源头防治原则，立足资源禀赋、经济能力、基础设施等条件及大气污染防治要求，在居民可承受情况下，因地制宜、因能制宜，采取适合的散煤替代策略，优先选取符合居民消费理念的散煤替代方式，加快推进实施我市散煤治理工作进程，不断提高煤炭清洁化利用水平，持续改善我市大气环境质量。
二、工作目标从2020年到2022年利用3年时间，通过开展全市散煤污染治理专项行动，突出抓好鸡西市散煤污染治理重点地区、重点时段和重点问题，改变散煤燃烧方式，从源头削减散煤使用量，有效降低以散煤为主的燃煤污染，使全市重点区域散煤使用量有所下降。
石楼县2020年秋冬季散煤管控实施方案（2020）各乡（镇）人民政府、县直有关单位：为了全面做好全县秋冬季散煤管控及清洁煤推广工作任务，结合我县实际情况，特制定《石楼县2020年秋冬季散煤管控实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
石楼县人民政府2020年10月14日石楼县2020年秋冬季散煤管控实施方案为做好我县2020年秋冬季大气污染防治工作及清洁取暖工作，有效遏制劣质煤及煤制品污染环境行为，提高我县未实施煤改电、煤改气、等清洁取暖改造区域外清洁煤供应率，根据省、市、县、相关精神，并按照县清洁领导组的要求，特制定本实施方案。
一、基本原则（一）集中采购统一配送原则县政府规划布点为基础，以设立的4个储煤场点为清洁煤集中供应点，县煤炭服务中心组织，各供应点集中采购，采取招标或议标方式获取供应商，明确清洁煤技术要求，合同管理，结合农户需求，按量统一配送。
（二）定点经营、总量控制、方便群众的原则全县设立4个清洁煤供应点，严格落实源头管理。
全县清洁煤供应总量预计16000余吨，按比例落实到4个网点，九个乡镇，清洁煤用户按就近购买原则购买合格清洁煤。
（三）事关民生，惠及农户的原则。
1.购买供应点的清洁煤必须符合清洁煤煤质技术标准要求，储备充足保证供应。
2.清洁煤入户价格不的超过指导价，指导价由县散煤管控领导组确定。
3.县财政局结合我县实际情况，每户限额3吨，每吨补贴200元，超出部分按指导价购买。
二、工作目标（一）县散煤管控领导组牵头市监、环保、公安、交警、等部门参加，组建联合执法队，依法查处我县非法经营、运输、使用散煤的行为。
重点查处储煤场（点）假冒伪劣、以次充好、缺斤少两的行为和私自运输分发使用未经统一配送原煤行为。
（二）严格规范网点经营行为，一是必须严格按照县政府要求，按标准采购，确保源头煤达标。
二是抓好储煤场点现场管理，确保储煤场不发生污染行为。
三是严格控制劣质煤及劣质煤制品流入市场。
（三）建立清洁煤统一供应，配送、保证和监督网络体系。
散煤治理管控专项行动工作方案为全面提升我县散煤管控水平，规范散煤销售工作，促进散煤压减替代和清洁利用，持续改善空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《X市大气污染防治工作目标责任书》要求，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求以全县散煤生产、流通、销售及使用等环节为重点治理对象，全面建立煤炭生产、销售、使用全过程质量监管体系和不达标煤防控体系，落实各相关单位主体责任，强化部门联合执法，全县范围内禁止销售使用不符合质量标准的煤炭，有效解决散煤污染问题。
二、工作目标全面清理整顿现有煤炭经营业户，依法查处劣质散煤销售网点，取缔散煤无照经营网点，严厉查处销售劣质散煤违法违规行为。
通过对全县散煤加工、销售、使用等环节的综合整治，有效降低散煤污染，进一步规范散煤销售。
强化煤质监控，禁止销售和使用灰分高于16%、发热量小于4000卡/克、硫份高于1%的散煤。
逐步实现全县城乡散煤替代和清洁利用，有效降低散煤污染。
三、重点任务（一）加强联合执法，整治煤炭市场。
清理整治全县范围内储煤场、煤炭经营摊点等经营单位，要严格按照土地利用规划、生态、环境保护等要求，重点对县城区和中心镇储煤场及煤炭经营摊点进行调查摸底、建立台账。
对无证照非法经营摊点以及销售劣质煤的摊点坚决予以取缔，对合法经营但不符合有关环保要求的储煤场或煤炭经营摊点责令限期整改完成。
责任单位：各乡镇场街配合单位：县发改局、县市场监管局、县环保局、县公安局、县城管综合执法局、县行政审批局、县城乡规划局、县政府法制办（列第一位的为牵头单位，下同）完成时限：X年10月15日（二）管住禁燃区域，严禁采购和囤积散煤。
坚决取缔禁燃区内煤炭经营场所，任何单位、个人严禁采购和囤积散煤。
现有散煤由辖区政府统一组织处置。
公安、交通、环保和市场监管等部门组成联合执法队伍，对进入禁燃区内的煤炭运输车辆进行检查，严禁劣质散煤流入禁燃区。
责任单位：县环保局、县公安局、县交通局、县市场监管局、县城乡规划局完成时限：X年10月15日前（三）加强散煤监管，规范市场行为。
2024年县散煤管控实施方案近年来，我国环境污染问题日益加剧，其中散煤燃烧对环境污染的贡献不可忽视。
为了改善空气质量，减少大气颗粒物、二氧化硫和二氧化氮的排放，保护公民的身体健康，我县制定了2024年县散煤管控实施方案，以全面推进清洁能源的使用和减少散煤燃烧。
一、目标和原则本方案的目标是到2024年底，在全县范围内实现散煤的全面管控，杜绝散煤燃烧，推广清洁取暖和能源替代。
具体原则如下：1. 科学规划：根据实际情况，制定合理的控制措施和时间表，因地制宜，分类管理。
2. 综合施策：采取多种手段，综合施策，形成合力，确保方案的实施效果。
3. 强化宣传：充分发挥媒体的作用，广泛宣传散煤管控的重要性和意义，引导公众积极参与到散煤管控中来。
4. 强化监督：建立健全的监督机制，加强对散煤燃烧情况的监测和检查，确保管控措施的贯彻执行。
二、措施和步骤1. 加强能源替代推广（1）推广清洁能源：鼓励居民采用清洁能源如天然气、电力、生物质能源等替代散煤。
通过补贴政策、优惠购买等方式，推进清洁能源的普及和应用。
（2）推广集中供热：加快推进供热管网的建设，提高供热覆盖率。
通过发展供热站和热电联产项目，集中供热替代分散采暖，减少散煤的使用。
2. 打击散煤市场（1）加强市场管理：完善散煤购买和销售的登记和认证制度，规范散煤市场的经营行为。
加大对散煤生产和销售环节的监督力度，打击非法生产和销售散煤行为。
（2）提高煤质标准：制定和严格执行煤质标准，限制高硫、高灰、高挥发分的煤炭进入市场。
推广使用低硫、低灰、低挥发分的煤炭，减少散煤燃烧产生的污染物。
3. 加强监督执法（1）加大巡查力度：组织专业力量，定期巡查各个乡镇的散煤使用情况。
发现问题及时处理，对严重违法犯罪行为依法追究责任。
（2）建立监测系统：加强对散煤燃烧排放的监测，建立散煤管控的数据监控和信息报送系统，及时掌握燃煤排放情况，为管控工作提供科学依据。
4. 散煤燃烧绩效评估（1）建立评估指标体系：建立科学、合理的散煤燃烧绩效评估指标体系，全面评估散煤管控工作的成效。
燃煤散烧管控行动方案一、背景介绍随着工业化的快速发展，燃煤散烧在我国工业生产中广泛存在，其排放的有害气体和颗粒物严重污染着环境，威胁着人民的健康。
为了解决燃煤散烧问题，制定行动方案势在必行。
二、目标设定为减少燃煤散烧对环境和人体健康的影响，我们制定以下目标：1. 减少燃煤散烧的数量和强度；2. 提升燃煤散烧管控的效果，减少有害气体和颗粒物的排放；3. 推动燃煤散烧产业转型升级，引入清洁能源替代。
三、行动方案为实现上述目标，我们提出以下行动方案：1. 完善法律法规加强相关法律法规的修订和完善，明确燃煤散烧管控的责任和权限。
建立科学合理的罚则体系，加大对燃煤散烧违法行为的处罚力度。
2. 宣传教育加强公众环境保护意识的培养，通过举办宣传活动、发布环保知识文章等方式，提高人们对燃煤散烧危害的认识。
同时，推广环保技术和方法，提供科学有效的解决方案。
3. 沟通协调在各级政府和相关部门之间建立良好的沟通协调机制，加强信息共享和资源整合，形成合力。
与企业、科研机构、社会组织等建立合作关系，共同推进燃煤散烧管控工作。
4. 技术支持加大对燃煤散烧管控技术的研发和推广力度。
引进先进的监测设备和治理技术，提高管控效果。
鼓励企业进行技术改造和装备升级，降低污染物排放。
5. 清洁能源替代大力推广清洁能源的利用，如天然气、风能、太阳能等，以取代燃煤散烧。
通过优惠政策和补贴等方式鼓励企业和个人使用清洁能源，推动燃煤散烧产业的转型升级。
四、实施计划为有效实施燃煤散烧管控行动方案，我们制定以下实施计划：1. 制定详细的时间表和路线图，明确各项行动的实施时间节点；2. 要求各地区、各部门制定具体的行动方案，并确保落实到位；3. 建立监测评估机制，定期对行动方案的效果进行评估和调整；4. 配置足够的人力物力支持，确保行动计划的顺利实施。
五、预期效果如果我们能够认真执行上述行动方案，预计将实现以下效果：1. 燃煤散烧的数量和强度明显减少；2. 有害气体和颗粒物的排放显著降低；3. 环境质量得到改善，人民健康状况明显改善；4. 推动清洁能源产业的发展，促进可持续发展。
散煤治理工作实施方案当前，我县大气污染防治工作已进入全面攻坚阶段，散煤治理任务艰巨、压力巨大。
按照县政府工作部署，为切实强化大气污染防治工作，扎实推进散煤治理工作，特制定本方案。
一、总体要求认真贯彻落实《大气污染防治行动计划》《X县“铁腕治霾.保卫蓝天”X年工作方案》及10个专项行动方案，以居民冬季采暖、炊事和农业用煤为重点对象，以县城区域改电改气、农村地区洁净燃料替代和清洁利用、流通领域提升质量为重点工作，坚持专项整治与常态管控结合，全面建立散煤经营、使用全过程质量监控体系，落实各级各部门主体责任，强化部门联动执法，彻底解决我县散煤燃烧点多、量大、煤质差的实际问题。
二、整治目标对全县散煤生产、流通、使用等环节进行综合整治，基本实现全县城乡散煤替代和清洁利用，有效降低散煤污染。
开展煤炭经营单位深度整治，力争用一年时间，基本取缔劣质煤销售网点，规范煤炭经营行为。
取缔一批，对不符合相关规划，手续不全的，坚决依法取缔；整顿一批，对手续齐全但散煤装卸、储存等环节达不到环保要求的，实施停产整顿，限期治理；规范一批，建立散煤质量报备、报验制度，对销售不符合质量标准煤炭的，责令改正，对劣质煤依法处置。
X年全县散煤煤质抽检覆盖率、合格率达90%以上。
县城区商业活动散煤、企事业单位炊事散煤，全部由电、天然气、液化石油气等清洁能源替代。
生活散煤全部由无烟型煤替代，全县禁止销售有烟煤，鼓励使用电、气等清洁能源，逐步替代散煤。
三、主要任务（一）县城区商业活动散煤、企事业单位炊事散煤、机关事业单位冬季取暖散煤，全部由电、天然气、液化石油气等清洁能源替代。
居民生活散煤全部由无烟型煤替代，鼓励使用电、气等清洁能源，逐步替代散煤。
（二）流通领域强化煤炭质量管控，实现散煤达标。
煤炭经营单位要合法、规范经营，建立购销散煤台账，主动开展质量报验和煤质社会公开，严格执行国家和我省有关煤炭质量管理规定，严禁销售不达标煤炭。
要加强常态化管理，坚决落实取缔一批、整顿一批、规范一批的整治目标。
韩城市人民政府办公室关于印发2019-2020年散煤治理工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】韩城市人民政府办公室•【公布日期】2019.06.10•【字号】韩政办发〔2019〕57号•【施行日期】2019.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染防治正文韩城市人民政府办公室关于印发2019-2020年散煤治理工作实施方案的通知各镇人民政府，街道办事处，市人民政府各工作部门，直属机构，各管委会：《2019-2020年散煤治理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
韩城市人民政府办公室2019年6月10日2019-2020年散煤治理工作实施方案根据《陕西省人民政府办公厅关于印发关中地区散煤治理行动方案（2019-2020年）的通知》（陕政办发〔2019〕14号）文件要求，为持续优化我市能源结构，有效控制我市散煤消费，推动全市空气质量持续改善，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求（一）工作目标。
认真贯彻落实中、省铁腕治霾打赢蓝天保卫战的工作部署，按照“全面整治、重点突破、疏堵结合、标本兼治”的原则，构建绿色、协调、适用、节约的清洁供暖体系，充分考虑清洁能源供给保障和居民消费能力，坚持“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”的取暖方针，结合生态环境质量情况，整村推进农村居民、农业生产、商业活动燃煤的清洁能源替代。
2020年前，在保障能源供应的前提下，平原地区生活和取暖散煤替代实现应改尽改，暂不具备替代条件的，积极推广使用洁净煤。
（二）治理标准煤改气：燃气管道及计量设备安装入户，通气点火。
配备必要的清洁取暖设施。
煤改电：户用电能力达到4-6KW，完成智能电表改造，安装热风机、空调等必要的清洁取暖设施。
洁净煤（含生物质成型燃料）：燃料类别和质量符合相关标准。
配备必要的高效环保炉具。
地热能、太阳能等：严格执行国家标准。
上述治理措施必须确保安全稳定运行。
二、工作任务（一）稳妥推进煤改气工程。
县散煤管控实施方案一、背景和目标由于散煤燃烧释放出大量的有害物质，对大气质量和人体健康造成严重威胁，因此实施散煤管控是减少大气污染、改善环境质量的重要措施。
本方案旨在制定系统的措施和方法，推动散煤管控工作的顺利实施，以达到减少散煤燃烧、提高大气质量的目标。
二、实施步骤1. 制定计划：根据当地实际情况，确定管控区域范围、管控时限、衡量指标等，制定具体的实施计划。
同时，明确责任部门和责任人，确保整个工作的顺利进行。
2. 宣传教育：通过多种形式和渠道，向广大居民普及散煤燃烧的危害和散煤管控的必要性。
同时，对居民提供使用清洁能源的优惠政策和相关技术支持，引导居民主动参与散煤替代行动。
3. 替代燃料推广：大力推广清洁能源替代散煤，如天然气、电力、液化石油气等。
通过与相关企业合作，提供优惠政策和技术支持，加速清洁能源设备的安装和使用。
4. 建立服务体系：建立和完善清洁能源供应和服务体系，确保居民能够方便地获得清洁能源，提高其使用的便利性。
5. 监测与考核：建立散煤管控工作的监测和考核机制，定期对管控区域进行大气质量检测，评估管控工作的效果，并根据考核结果调整落实措施。
6. 执法与惩罚：加强相关执法力度，对违反散煤管控规定的个人或企业进行惩罚，维护管控规定的执行力和权威性。
7. 持续改进：在管控工作的过程中，根据实际情况进行不断的调整和改进，以提高整个管控工作的效果和可持续性。
三、组织机构和职责划分1. 政府部门：负责制定散煤管控方案和实施计划，并协调各部门和社区的合作，确保管控工作的顺利进行。
同时，也负责散煤管控工作的宣传和政策支持。
2. 监测机构：负责对管控区域进行大气质量监测和评估，提供科学、准确的数据支持和评估结果。
并根据检测结果，及时调整和改进管控措施。
3. 散煤替代企业：负责推广和销售清洁能源设备，提供相关的技术支持和服务，并与政府部门紧密合作，推动散煤替代工作的开展。
4. 社区居民委员会：负责向居民宣传散煤燃烧的危害和散煤管控的相关政策和措施。
散煤管控实施方案一、背景。
近年来，我国大气污染问题日益严重，其中散煤燃烧是重要的污染源之一。
散煤燃烧不仅会释放大量的有害气体和颗粒物，还会对环境和人民健康造成严重影响。
因此，加强对散煤的管控成为当前大气污染治理的重要任务之一。
二、目标。
制定散煤管控实施方案的主要目标是减少散煤燃烧对大气环境的污染，提高空气质量，保障人民健康。
三、措施。
1. 推广清洁能源替代。
鼓励居民使用清洁能源取代散煤，如天然气、电力、生物质能等。
政府可以给予补贴或优惠政策，鼓励居民购买清洁能源设备。
2. 完善监管机制。
建立健全的散煤管控监管机制，加强对散煤市场的监管，严格控制散煤的生产、销售和使用。
3. 提高散煤燃烧效率。
推广高效燃烧设备，提高散煤燃烧效率，减少污染物排放。
4. 宣传教育。
加强对居民的宣传教育工作，提高居民对散煤污染的认识，鼓励他们自觉抵制散煤燃烧。
5. 强化执法力度。
加大对散煤违法行为的打击力度，严格执法，依法处理违规行为。
四、保障措施。
1. 加强监测。
建立健全的散煤燃烧排放监测体系，加强对散煤燃烧排放的监测和数据收集，及时发现和解决问题。
2. 加大投入。
增加对散煤管控工作的投入，提高监管人员的配备和技术水平，确保管控工作的顺利实施。
3. 完善政策。
不断完善相关政策法规，为散煤管控工作提供有力的政策支持。
五、评估。
建立散煤管控实施方案的评估机制，定期对散煤管控工作进行评估，及时总结经验，不断改进工作方法和措施。
六、总结。
散煤管控实施方案的制定和实施对改善大气环境质量，保障人民健康具有重要意义。
各级政府部门和全社会都应积极支持和配合，共同努力，推动散煤管控工作取得实质性成效。
xx县散煤管控实施方案
为深化和巩固中央第二生态环境保护督导组“回头看”反馈意见整改成效，强化全县散煤销售管控工作，持续有效改善环境空气质量根据xx市能源局《 ___﹤2020年散煤管控实施意见﹥ ___》xxx 发[2020]4号文件精神，特制定全县散煤管控工作方案。
一、总体要求
通过全面加强散煤管控，建立散煤生产、经营、使用全程监管体系和质量管控体系，形成属地管理、分级负责、部门联动、齐抓共管的工作格局，最大限度降低散煤燃烧对大气环境质量造成的不利影响，为完成全县空气质量改善目标提供有力支撑。
二、治理范围
全县合法的煤炭生产、经营企业、洗储煤厂及运输企业。
三、工作目标
（一）根据xx煤炭工业厅《xx省小洗煤认定标准》、《xx省小储煤认定标准》xxx发〔xx〕422号文件精神和《企业注册登记管理规定》等相关法律法规，依法查处我县境内非法储售煤场。
（二）规范合法储售煤场管理。
按照《关于进一步加强储（售）煤场煤炭销售管理有关问题 ___》（xxx发〔xx〕79号）要求，进一步规范合法储（售）煤场布点经营行为；县政府对全县农村地区民用煤供应进行统一规划，实行统调统销，在全县范围内固定4个民用煤销售点，销售符合质量标准要求的散煤。
（三）加强煤炭销售源头管控。
禁止向xx政府和县政府划定的“禁煤区”销售使用原煤。
禁止向县城规划区和高污染禁燃区销售使用灰分高于≥16%、硫分≥1%的散煤。
四、工作措施
（一）加强煤炭经营企业质量管控。
根据《中华人民 ___煤炭法》《中华人民 ___大气污染防治法》《商品煤质量管理暂行办法》《煤炭经营监管办法》，加强煤炭经营企业销售质量管控，依法查处违规行为。
（二）加强散煤销售市场监管，严厉打击违法违规经营行为。
严格市场主体准入，严格管控散煤销售网点，依法清理取缔无证照及不符合布点规划的储售煤场。
（三）规范开展煤炭质量抽检工作。
根据《商品煤质量管理暂行办法，在规定范围内开展散煤质量抽检工作，对抽检中发现经营不合格散煤的行为，依法处罚；
（四）做好散煤管控的统筹协调；做好合法煤炭经营企业的源头销售管控；对发现的违法经营企业移送县市场和质量监督管理局吊销其营业执照。
（五）各煤炭生产、经营企业、洗储煤厂作为煤炭销售主体，要严格落实国家和省、市、县有关规定，进一步规范企业销售行为，从严管控劣质散煤销售活动。
（六）各煤炭生产、经营企业、洗储煤场要成立本企业劣质散煤管控领导机构，明确责任，完善相关工作，细化工作措施，严禁向老百姓销售劣质散煤，切实落实管控主体责任。
（七）组织煤炭销售时，必须按批次对所销售煤炭进行质量化验，依据有关法律法规与用户签订规范的煤炭购销并向能源主管部门进行备案，在合同中明确煤质检验相关事宜。
（八）建立健全企业煤炭销售台账。
煤炭销售台账要如实登记以下内容：1、煤炭销售批次、日期及销售流向；2、每批次所销售煤
炭的质量化验情况；3、煤炭销售台账要明确填报人和分管负责人。
煤炭销售台账及煤质化验单至少要保留一年以上，以备有关监管部门检查；4、煤炭洗选加工企业建立健全中煤、煤泥及煤矸石的处置台账，如实登记中煤、煤泥、矸石的产生量、处置量处置方式、处置流向等情况。
（九）严格执行国家和省、市、县有关规定禁止向划定的禁煤区销售劣质散煤，其它区域禁止销售使用灰分≥16%、硫分≥1.0%的劣质散煤。
（十）发展和改革局作为我县煤炭经营监管部门，将加强对煤炭生产、经营企业销售活动的监管，通过明察暗访、突击检查、随机抽查等方式依法查处企业违规销售劣质散煤的行为。
对发现的违规销售行为，县发展和改革局将严格按照相关法律给予严肃处理。
五、明确责任分工
（一）各乡（镇）人府：负责全面摸排本辖区内散煤销售网点，对发现的非法散煤销售点及时联合市场质量监督管理局进行取缔，制定辖区内散煤管控具体行动方案，做好辖区内的组织宣传、动员、摸排、检查等工作，确保辖区内无劣质散煤销售。
（二）县发展和改革局：负责做好散煤管控工作的协调，做好合法煤炭生产、经营企业的源头销售管控，对发现的违法经营企业移送县市场和质量监督管理局吊销其营业执照。
（三）县市场质量监督管理局：负责查处无证经营煤炭企业，依法查处取缔禁煤区内的散煤销售点，加强散煤质量抽检工作，依法查处销售不符合质量标准散煤的违法行为，对路查中无《质检报告》车辆进行煤质检测及处置。
（四）县公安局：负责对涉案的违规违法经营业主采取行政措施，应急处置行政执法部门在散煤专项治理过程中遇到不配合、暴力抗法等问题。
（五）交警大队：负责在全县范围内开展散煤运输车辆专项整治行动。
根据散煤分布区域和重点运输通道，在全县重点路段组织实施固定和流动治理检查，对进入城区的运输车辆进行登记检查，检查是否持有合格的《质检报告》，对未按规定遮盖篷布、未采取密闭措施的车辆从严处罚，对未持有合格的《质检报告》进行查扣并及时移交市场和质量监督管理局进行处置。
（六）环境保护分局：负责加强对煤炭生产、经营企业的设施、设备的监管，严厉查处煤炭经营企业大气污染，协助县政府划定全
县禁煤区、高污染区和县城建成区，拆除区域内的违法违规燃烧设施。
六、保证措施
（一）加强组织领导。
为加强对劣质散煤管控工作的领导，县政府成立方山县散煤管控领导组，协调各成员单位，统筹推进全县散煤管控工作。
领导组人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，办公室设在县发展和改革局，办公室主任由xxx担任，负责统筹推进全县散煤管控工作。
（二）加强联合执法。
成立乡镇、发改、市场监督、环保、公安、交警等部门组成的联合执法队，依法进行检查督导，对以直送方式销售劣质散煤的依法严格查处。
（三）加强宣传引导。
充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体优势，大力宣传劣质散煤市场管控的意义和成果，提升公众杜绝燃用劣质散煤意识，引导和鼓励公众监督散煤生产、销售、使用工作。
动员全民参与，提升我县空气质量。
xxxx局
年月日
模板,内容仅供参考。
