农村散煤治理专项实施方案(精品)

县20242024年秋冬季散煤管控行动方案一、背景分析1.1散煤污染现状近年来，我国大气污染问题日益严重，其中散煤燃烧是重要污染源之一。

咱们县作为典型的高污染地区，散煤燃烧污染问题尤为突出。

大量散煤燃烧导致空气质量恶化，严重影响人民群众的生活质量。

1.2政策法规国家及地方政府高度重视大气污染防治工作，出台了一系列政策法规，如《大气污染防治行动计划》《散煤污染治理实施方案》等，为咱们开展散煤管控提供了政策依据。

二、目标设定2.1近期目标近期目标是减少散煤燃烧污染，改善空气质量，确保人民群众度过一个蓝天白云的秋冬季。

2.2远期目标远期目标是建立健全散煤管控长效机制，推进能源结构调整，实现清洁能源替代，助力我国大气污染防治工作。

三、具体措施3.1加强宣传教育充分利用电视、广播、网络等媒体，加大对散煤污染的宣传力度，提高人民群众的环保意识。

同时，开展线上线下相结合的宣传活动，引导居民积极参与散煤管控。

3.2整顿煤炭市场加强对煤炭市场的监管，严格查处非法销售、运输、储存散煤的行为。

对不符合质量标准的煤炭，依法予以查处。

3.3推广清洁能源替代加大清洁能源替代散煤的力度，推广使用天然气、电力等清洁能源。

同时，合理规划清洁能源基础设施，确保清洁能源供应。

3.4散煤燃烧设备改造对现有散煤燃烧设备进行改造，提高燃烧效率，降低污染物排放。

鼓励居民购买符合国家标准的燃烧设备。

3.5燃烧过程中的环保措施在散煤燃烧过程中，采取有效措施，减少污染物排放。

注意燃烧过程中的环保措施，确保燃烧效果。

3.6政策支持充分利用政策支持，加大对散煤管控的投入。

同时，注意政策支持，确保政策落实。

四、保障措施4.1组织保障建立健全散煤管控工作组织机构，明确责任分工，确保工作落实。

4.2资金保障加大资金投入，确保散煤管控工作顺利进行。

4.3人员保障加强人员培训，提高散煤管控工作人员的业务素质。

五、工作安排5.1启动阶段启动散煤管控工作，明确任务，加强组织。

鸡西市人民政府办公室印发鸡西市散煤污染治理专项行动实施方案（2020—2022年）的通知文章属性•【制定机关】鸡西市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.31•【字号】鸡政办规〔2020〕26号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文鸡西市人民政府办公室印发鸡西市散煤污染治理专项行动实施方案（2020—2022年）的通知鸡政办规〔2020〕26号县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：《鸡西市散煤污染治理专项行动实施方案（2020—2022年）》业经2020年12月25日市政府15届54次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

鸡西市人民政府办公室2020年12月31日鸡西市散煤污染治理专项行动实施方案（2020—2022年）为打赢蓝天保卫战，突出抓好冬季鸡西市域大气污染治理，推进散煤替代改造，实现环境空气质量明显改善，根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省散煤污染治理“三重一改”攻坚行动实施方案（2020—2022年）的通知》（黑政办规〔2020〕13号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以保障广大群众温暖过冬、减少大气污染为立足点，坚持全民共治，源头防治原则，立足资源禀赋、经济能力、基础设施等条件及大气污染防治要求，在居民可承受情况下，因地制宜、因能制宜，采取适合的散煤替代策略，优先选取符合居民消费理念的散煤替代方式，加快推进实施我市散煤治理工作进程，不断提高煤炭清洁化利用水平，持续改善我市大气环境质量。

二、工作目标从2020年到2022年利用3年时间，通过开展全市散煤污染治理专项行动，突出抓好鸡西市散煤污染治理重点地区、重点时段和重点问题，改变散煤燃烧方式，从源头削减散煤使用量，有效降低以散煤为主的燃煤污染，使全市重点区域散煤使用量有所下降。

散煤治理工作的下一步工作计划
一、进一步规范和整顿各存煤企业
1. 对存在安全隐患和环境影响的存煤企业实行重点整顿。

组织力量对这些企业进行专项检查,要求限期整改。

2. 规范各存煤企业的生产经营行为。

严格执行煤炭企业准入管理办法,对不符合要求的退出市场。

3. 加强对存煤企业生产安全和环境保护的监督管理。

建立长效监测机制,严格执法。

一旦发现问题,从严处理。

二、加强道路散煤清理整治力度
1. 制定道路散煤清理整治的时间表和任务书,明确每个区域和部门的责任。

2. 组织专项行动,加大山体煤清理力度。

抓紧解决易致塌方风险点。

3. 建立维护机制,定期检查道路两边是否又积聚煤堆。

一旦发现,立即在有关部门整改。

三、深入开展居民烧煤改炭的宣传工作
1. 制作宣传册、海报等, 改烧木炭的理念。

2. 在社区活动中,组织演讲,解答居民关于改烧木炭的疑问。

3. 给改烧木炭家庭提供一定补助。

鼓励和表彰先进个人和组织。

以上就是下一步散煤治理工作的初步计划。

将按照该计划分工负责,分期分加以完成。

村级环境整治实施方案随着国家经济社会的快速发展，城市化步伐加快，农村环境污染问题日益凸显。

为提升农村环境质量，保障农民生活品质，特制定____年村级环境整治实施方案。

本方案旨在通过系统性的整治措施，推动农村环境的全面提升，打造美丽乡村，增进农民福祉。

一、整治目标本方案旨在通过综合整治，促进农村环境质量的改善与保护，构建生态宜居的美丽乡村，从而提升农民的生活品质和幸福感。

二、整治内容与措施1. 污染治理（1）水污染治理：依托现有农村污水处理设施，修复和新建污水处理系统，强化对农田灌溉水的监管，提升水质标准。

（2）大气污染治理：加强农村散煤污染的管控，推广使用清洁能源，改善农村空气质量。

（3）固体废物治理：加强农村生活垃圾分类收集与处理，推广农村垃圾处理设施建设与应用。

2. 绿化美化（1）植树造林：加强农村生态建设，推动植树造林工程，增加森林覆盖率。

（2）村庄绿化：对农村村庄进行绿化美化，种植花草树木，打造景观效果，并强化村庄清洁卫生工作。

3. 农田环境保护（1）农田水土保持：推广种植防风固沙树种，加强农田水土保持，防止水土流失。

（2）农田面源污染治理：加强对农药、化肥等农田面源污染的监管，推广有机农业技术，减少污染。

4. 农村环境宣传教育（1）环境教育活动：组织农民参与环境保护宣传教育，提升农民环保意识和知识水平。

（2）环境监测与排污监管：建立农村环境监测体系，加强对农村污染源的监测与排污监管。

三、实施机制与措施1. 成立环境保护工作领导小组：负责统筹协调和推进村级环境整治工作。

2. 加强组织领导和政策支持：制定相关政策措施，提供资金支持和技术指导，明确责任主体。

3. 推进村级环保工作责任制：明确责任主体和责任范围，建立健全考核机制，加强监督与指导。

4. 加强部门合作：与相关职能部门建立协作机制，共同推动环境整治工作。

5. 宣传动员群众：通过多种渠道广泛宣传环境整治工作的意义和方法，引导群众积极参与。

一、背景随着我国经济的快速发展，煤炭作为主要的能源之一，其消费量逐年增加。

然而，煤炭质量参差不齐，劣质煤炭的流通严重影响了能源安全、环境保护和人民群众的生活质量。

为加强煤质管控，保障能源安全，改善环境质量，现制定本专项行动方案。

二、目标1. 严厉打击劣质煤炭生产和流通，规范煤炭市场秩序；2. 提高煤炭质量，保障人民群众用煤安全；3. 降低煤炭消费过程中的环境污染，助力打赢蓝天保卫战。

三、组织领导成立专项行动领导小组，负责统筹协调、组织推进和监督落实。

组长：XX副组长：XX、XX成员：XX、XX、XX四、工作措施1. 加强源头管控（1）对煤炭生产企业进行严格审查，确保企业具备合法的生产资质；（2）对煤炭生产过程进行全程监控，杜绝掺杂使假、以次充好等违法行为；（3）对煤炭产品进行质量检测，确保符合国家标准。

2. 强化流通环节监管（1）加强对煤炭流通企业的监管，规范煤炭购销行为；（2）严厉打击非法煤炭运输，杜绝劣质煤炭流入市场；（3）加强对煤炭销售点的检查，确保煤炭质量合格。

3. 严格执法检查（1）开展联合执法行动，加大对煤炭市场的检查力度；（2）严厉查处违法违规行为，对涉事企业进行处罚；（3）加强信息共享，形成监管合力。

4. 提高公众意识（1）开展煤炭质量宣传活动，提高公众对煤炭质量的认识；（2）鼓励公众参与煤炭质量监督，共同维护煤炭市场秩序；（3）对举报违法行为的有功人员给予奖励。

五、实施步骤1. 第一阶段（XX年XX月）：制定专项行动方案，明确工作目标和任务，成立领导小组，开展宣传动员。

2. 第二阶段（XX年XX月至XX年XX月）：开展煤炭质量检查，严厉打击违法违规行为，加强执法监督。

3. 第三阶段（XX年XX月至XX年XX月）：总结专项行动成果，完善煤炭质量监管制度，巩固专项行动成果。

六、保障措施1. 加强组织领导，明确责任分工，确保专项行动顺利开展；2. 加大资金投入，保障专项行动所需的设备、人员和物资；3. 加强宣传引导，提高公众对煤炭质量的认识，形成全社会共同参与的良好氛围。

铁腕治霾煤炭削减及散煤治理专项行动最新方案为有效控制煤炭消费总量，推进散煤治理，改善城市环境空气质量，按照《X县“铁腕治霾•保卫蓝天”X年工作方案》总体要求，特制定本行动方案。

一、工作目标X年，全县削减煤炭X万吨。

其中，规模以上工业企业煤炭消费减少X万吨，城乡散煤治理X万吨（各镇办目标任务见附件X）。

城乡散煤治理是指城乡居民和“散乱污”企业、设施农业用煤通过天然气、电力等清洁能源或洁净煤替代，大幅减少原煤散烧污染。

具体目标：（一）城区及各建制镇：X年X月X日前，居民、商业、机关企事业单位使用的散煤基本由天然气、电力等清洁能源或洁净煤替代。

（二）农村地区：支持鼓励农村居民、农业生产、商业活动用煤由天然气、电力或洁净煤替代。

X年X月X日前，力争农村替代率达X%左右；到X年X月X日前，力争农村替代实现全覆盖；到X年X月X日前，全县农村替代实现全覆盖。

（三）煤炭营销：X年X月X日前，全部取缔劣质煤营销网点并由洁净煤网点替代。

新建或改扩建洁净煤营销网点煤质抽检覆盖率达X%、合格率达X%。

二、主要任务（一）压减规模以上工业煤炭消费。

探索建立规模以上工业企业煤炭消费配额制度。

X年X月X日前，按照省上制定出台的《地区重点企业煤炭消费预算管理暂行办法》和《地区热电联产（自备电厂）机组“以热定电”暂行办法》，实施煤炭消费预算制，实现规模以上工业企业煤炭消费较上年度下降X%以上。

（县发改局牵头，县工业发展局配合，各镇办落实）（二）实施煤改气工程。

坚持公平开放、多渠道供气、多模式运营，加快建设完善长输管网、城镇配网和储气调峰设施，开展天然气直供直销，完善特许经营制度和储气调峰价格政策，推进资源配置市场化，保障气源生产供应，解决用气季节性峰谷差问题。

X年X月X日前，修订特许经营制度，完善天然气季节性价格、可中断气价、储气调峰价格、长输管网管输费和城市燃气输配费等差别性价格政策，破除不利于煤改气工程实施的政策障碍。

对燃煤锅炉实施“煤改气”“煤改电”或煤改清洁能源，支持不具备改造条件的X 蒸吨/小时以上燃煤锅炉实施超低排放改造，X年X月X日前全部完成。

韩城市人民政府办公室关于印发2019-2020年散煤治理工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】韩城市人民政府办公室•【公布日期】2019.06.10•【字号】韩政办发〔2019〕57号•【施行日期】2019.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染防治正文韩城市人民政府办公室关于印发2019-2020年散煤治理工作实施方案的通知各镇人民政府，街道办事处，市人民政府各工作部门，直属机构，各管委会：《2019-2020年散煤治理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

韩城市人民政府办公室2019年6月10日2019-2020年散煤治理工作实施方案根据《陕西省人民政府办公厅关于印发关中地区散煤治理行动方案（2019-2020年）的通知》（陕政办发〔2019〕14号）文件要求，为持续优化我市能源结构，有效控制我市散煤消费，推动全市空气质量持续改善，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）工作目标。

认真贯彻落实中、省铁腕治霾打赢蓝天保卫战的工作部署，按照“全面整治、重点突破、疏堵结合、标本兼治”的原则，构建绿色、协调、适用、节约的清洁供暖体系，充分考虑清洁能源供给保障和居民消费能力，坚持“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”的取暖方针，结合生态环境质量情况，整村推进农村居民、农业生产、商业活动燃煤的清洁能源替代。

2020年前，在保障能源供应的前提下，平原地区生活和取暖散煤替代实现应改尽改，暂不具备替代条件的，积极推广使用洁净煤。

（二）治理标准煤改气：燃气管道及计量设备安装入户，通气点火。

配备必要的清洁取暖设施。

煤改电：户用电能力达到4-6KW，完成智能电表改造，安装热风机、空调等必要的清洁取暖设施。

洁净煤（含生物质成型燃料）：燃料类别和质量符合相关标准。

配备必要的高效环保炉具。

地热能、太阳能等：严格执行国家标准。

上述治理措施必须确保安全稳定运行。

二、工作任务（一）稳妥推进煤改气工程。

散煤燃烧实施方案为了有效控制散煤燃烧对环境的污染，保障人民群众的健康和生活质量，制定散煤燃烧实施方案，是当前环境保护工作的重要任务之一。

本方案旨在通过科学合理的措施，推动散煤燃烧治理工作的有序开展，实现散煤燃烧治理的长效机制。

一、加强宣传教育。

1. 利用各类媒体，广泛宣传散煤燃烧对环境和健康的危害，引导群众自觉抵制散煤燃烧行为。

2. 开展环保知识宣传活动，提高公众对环境保护的意识，倡导绿色低碳生活方式。

二、推广清洁能源。

1. 加大对清洁能源的扶持力度，鼓励居民使用天然气、电力等清洁能源替代散煤燃烧。

2. 政府部门要加大对清洁能源设施的建设和维护力度，确保清洁能源的供应稳定。

三、加强监管力度。

1. 加大对散煤燃烧行为的执法力度，对违规燃烧散煤的单位和个人进行严厉处罚。

2. 建立健全散煤燃烧监测系统，加强对散煤燃烧排放的监测和数据统计，及时发现和处理问题。

四、推动技术创新。

1. 加强散煤燃烧治理技术研发，推动高效、清洁的散煤燃烧技术的应用和推广。

2. 鼓励企业和科研机构加大对散煤燃烧治理技术的投入，提高治理效率和效果。

五、建立健全长效机制。

1. 建立健全散煤燃烧治理长效机制，加强与相关部门的协作配合，形成合力推动散煤燃烧治理工作。

2. 完善相关政策法规，提高散煤燃烧治理的法律约束力，确保治理工作的持续推进。

六、加强督导考核。

1. 建立健全散煤燃烧治理工作的督导考核机制，对各地散煤燃烧治理工作开展定期督导考核。

2. 对散煤燃烧治理工作取得显著成效的地区和单位进行表彰奖励，对工作不力的地区和单位进行通报批评。

七、加强国际合作。

1. 加强与国际环保组织和相关国家的合作交流，借鉴国际先进经验和技术，推动散煤燃烧治理工作的国际化。

2. 积极参与国际环保合作项目，争取国际环保经费和技术支持，推动散煤燃烧治理工作的国际合作共赢。

八、总结提升。

1. 定期总结散煤燃烧治理工作的经验和问题，及时调整和完善实施方案，提升治理工作的效果和水平。

山西省散煤清零实施方案一、背景山西省作为我国重要的煤炭生产和能源消费大省，散煤使用一直是环境治理的难点和重点。

散煤燃烧不仅造成大气污染，还存在安全隐患，严重影响人民群众的生活质量。

为了改善山西省的空气质量，提升人民群众的生活环境，山西省制定了散煤清零实施方案。

二、目标山西省散煤清零实施方案的目标是在未来几年内，全面清除散煤，实现散煤零使用。

具体包括淘汰散煤锅炉、推广清洁能源取暖设施、加强散煤管理等方面的工作。

三、措施1. 淘汰散煤锅炉山西省将通过政府补贴和金融支持等方式，推动农村和城市地区的散煤锅炉淘汰工作。

同时，加大对散煤锅炉生产、销售和使用的监管力度，严格禁止新增散煤锅炉的生产和销售。

2. 推广清洁能源取暖设施为了替代散煤取暖，山西省将大力推广清洁能源取暖设施，包括天然气取暖、电采暖、地热取暖等。

政府将加大对清洁能源取暖设施的补贴力度，降低人民群众的使用成本，提高清洁能源的普及率。

3. 加强散煤管理山西省将建立健全散煤清零工作机制，加强对散煤的管理和监督，严厉打击非法散煤生产和销售行为。

同时，加强对散煤使用单位的督查和检查，确保散煤清零工作的顺利推进。

四、保障为了保障散煤清零工作的顺利进行，山西省将建立健全相关的政策法规和标准体系，加强宣传和培训工作，提高人民群众对散煤清零工作的认识和支持。

同时，加大对散煤清零工作的资金投入和政策支持，确保清零工作的顺利进行。

五、预期效果通过山西省散煤清零实施方案的推进，预计将大幅度减少散煤燃烧所产生的大气污染物排放，改善山西省的空气质量。

同时，也将有效提升人民群众的生活质量，减少散煤燃烧所带来的安全隐患，推动山西省的环境治理和可持续发展。

六、结语散煤清零是一项重要的环境治理工作，也是一项惠民工程。

山西省将坚决贯彻落实散煤清零实施方案，全力推动散煤清零工作的顺利进行，为改善山西省的环境质量、提升人民群众的生活水平作出积极贡献。

希望全社会各界人士共同参与，共同努力，共同推动散煤清零工作取得更大的成效。

煤炭市场集中整治工作实施方案煤炭市场集中整治工作实施方案为进一步规范煤炭市场经营秩序，加强煤炭质量控制，推动煤炭高效清洁利用，有效改善空气质量，根据《**县加强煤炭经营和质量管控实施方案》《**县煤炭经营市场监管办法》文件精神，切实做好全镇煤炭市场集中整治工作，结合全镇实际，特制定本实施方案。

一、总体要求认真落实省、市、县加强散煤治理工作部署，按照全面整治、重点突破、疏堵结合、标本兼治的原则，坚持统一部署与分级负责、政府推动与市场运作、以点带面与连片推进相结合，通过提高煤炭质量、完善清洁煤炭配送体系、推广新型燃煤设施等措施，全面开展集镇、农村地区等散煤治理。

落实政府主体责任，最大限度降低燃煤污染对大气环境质量造成的影响，推进全镇散煤清洁化治理取得更大成效。

二、工作目标以全镇煤炭经营场所整治为抓手，全面取缔无证照非法经营主体，彻底清理整治除批准设立的二级配送网点外所有堆煤场所，坚决打击运输车辆走村串户零散销售等扰乱煤炭市场秩序行为，健全煤炭质量管理体系，加强煤炭质量经营、运输、使用等全过程监管，防止不符合我镇质量标准的煤炭进入辖区燃用，镇域内禁燃区外用煤，全部使用清洁煤炭。

三、整治对象及时间全镇从事煤炭销售、运输车辆及煤炭经营各类主体，集中整治工作从2018年8月10日起至2018年11月30日结束，建立长效运行管理机制，持续巩固整治成效。

四、整治重点1. 强化煤炭质量管控。

对全镇范围内煤炭经营场所进行集中检查整治，严厉打击无照经营、掺杂掺假、以次充好、经销劣质煤等违法违规经营行为，坚决做到发现一户、查处取缔一户。

各行政村要全面禁止销售和使用劣质散煤，加大检查力度，对不符合我镇质量要求的煤炭，经营企业不得销售、燃煤用户不得使用，实现煤炭市场有效管控。

2. 清运处理现有煤场库存。

按照属地管理原则，组织专门力量督促煤炭经营散户和批准设立的二级配送网点将现有储存煤炭全部清理拉运，并对周边环境卫生进行彻底清理。