xx县散煤管控实施方案

县2024年强化农村劣质散煤管控工作方案清晨的阳光透过窗户洒在案头，一杯热咖啡的香气弥漫在空气中。

我拿起笔，思绪开始流转，关于2024年强化农村劣质散煤管控的工作方案在我脑海中逐渐成形。

一、工作背景近年来，随着空气质量问题日益突出，农村劣质散煤燃烧成为影响大气环境的重要因素。

为了改善农村空气质量，提高人民群众生活质量，我们必须采取措施，强化农村劣质散煤的管控。

二、工作目标1.全面排查农村散煤使用情况，确保劣质散煤得到有效替代。

2.加强监管，严厉打击非法销售、运输、使用劣质散煤的行为。

3.提高农村居民环保意识，引导他们使用清洁能源。

三、具体措施1.成立专项工作领导小组为加强对农村劣质散煤管控工作的领导，成立专项工作领导小组，由县政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。

领导小组负责协调、指导、监督各相关部门开展工作。

2.全面排查散煤使用情况组织相关部门对农村散煤使用情况进行全面排查，了解散煤来源、销售渠道、使用量等信息。

对排查出的劣质散煤使用户，进行登记造册，建立管理档案。

3.替代劣质散煤鼓励农村居民使用清洁能源，如生物质能、太阳能等。

对使用清洁能源的农户给予一定补贴，减轻他们的经济负担。

4.加强监管对非法销售、运输、使用劣质散煤的行为进行严厉打击。

对违法企业、个人依法予以处罚，情节严重的，移送司法机关追究刑事责任。

5.宣传引导通过多种渠道加强宣传，提高农村居民环保意识。

利用广播、电视、网络、宣传册等方式，普及清洁能源知识，引导农村居民使用清洁能源。

6.定期调度建立定期调度机制，及时掌握农村劣质散煤管控工作进展情况。

对工作不力的部门和个人进行通报批评，对工作成绩突出的部门和个人给予表彰。

四、时间安排1.2024年1月-3月：开展农村散煤使用情况排查，建立管理档案。

2.2024年4月-6月：推广清洁能源，替代劣质散煤。

3.2024年7月-9月：加强监管，打击非法销售、运输、使用劣质散煤行为。

五、预期效果1.农村空气质量得到明显改善，人民群众生活质量提高。

县20242024年秋冬季散煤管控行动方案一、背景分析1.1散煤污染现状近年来，我国大气污染问题日益严重，其中散煤燃烧是重要污染源之一。

咱们县作为典型的高污染地区，散煤燃烧污染问题尤为突出。

大量散煤燃烧导致空气质量恶化，严重影响人民群众的生活质量。

1.2政策法规国家及地方政府高度重视大气污染防治工作，出台了一系列政策法规，如《大气污染防治行动计划》《散煤污染治理实施方案》等，为咱们开展散煤管控提供了政策依据。

二、目标设定2.1近期目标近期目标是减少散煤燃烧污染，改善空气质量，确保人民群众度过一个蓝天白云的秋冬季。

2.2远期目标远期目标是建立健全散煤管控长效机制，推进能源结构调整，实现清洁能源替代，助力我国大气污染防治工作。

三、具体措施3.1加强宣传教育充分利用电视、广播、网络等媒体，加大对散煤污染的宣传力度，提高人民群众的环保意识。

同时，开展线上线下相结合的宣传活动，引导居民积极参与散煤管控。

3.2整顿煤炭市场加强对煤炭市场的监管，严格查处非法销售、运输、储存散煤的行为。

对不符合质量标准的煤炭，依法予以查处。

3.3推广清洁能源替代加大清洁能源替代散煤的力度，推广使用天然气、电力等清洁能源。

同时，合理规划清洁能源基础设施，确保清洁能源供应。

3.4散煤燃烧设备改造对现有散煤燃烧设备进行改造，提高燃烧效率，降低污染物排放。

鼓励居民购买符合国家标准的燃烧设备。

3.5燃烧过程中的环保措施在散煤燃烧过程中，采取有效措施，减少污染物排放。

注意燃烧过程中的环保措施，确保燃烧效果。

3.6政策支持充分利用政策支持，加大对散煤管控的投入。

同时，注意政策支持，确保政策落实。

四、保障措施4.1组织保障建立健全散煤管控工作组织机构，明确责任分工，确保工作落实。

4.2资金保障加大资金投入，确保散煤管控工作顺利进行。

4.3人员保障加强人员培训，提高散煤管控工作人员的业务素质。

五、工作安排5.1启动阶段启动散煤管控工作，明确任务，加强组织。

关于2024年加强散煤管控实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在了我的书桌上，我的思绪随着这个方案的开始涌动。

散煤，这个曾是我国北方冬季供暖的主要能源，如今却成为制约空气质量提升的一大难题。

加强散煤管控，已经刻不容缓。

一、背景分析近年来，我国空气质量有所改善，但北方地区冬季雾霾问题依然严重。

其中一个重要原因就是散煤燃烧。

散煤燃烧产生的污染物是PM2.5的重要来源，对空气质量造成严重影响。

因此，加强散煤管控，已成为当务之急。

二、目标设定2.散煤替代率提高到80%；三、具体措施1.加强宣传教育我们要充分利用各种渠道，如网络、电视、报纸等，加大散煤燃烧污染的宣传力度，提高公众环保意识。

让更多的人认识到散煤燃烧的危害，自觉抵制使用散煤。

2.推广清洁能源政府要大力推广清洁能源，如天然气、电力、生物质能等，替代散煤。

同时，鼓励企业研发新型环保炉具，降低散煤燃烧污染。

3.完善法律法规建立健全散煤管控法律法规体系，对散煤生产、销售、使用等环节进行严格监管。

对违规生产、销售、使用散煤的行为，依法予以严厉打击。

4.加大财政补贴对使用清洁能源的居民和企业给予一定的财政补贴，降低他们的使用成本，提高替代率。

5.强化执法监管加强对散煤市场的执法监管，严厉打击非法生产、销售散煤的行为。

对违反规定使用散煤的企业和个人，依法予以处罚。

6.建立长效机制建立健全散煤管控长效机制，将散煤管控纳入日常环境监管范畴。

对散煤燃烧污染问题，发现一起，查处一起，决不姑息。

四、实施步骤1.调查摸底对散煤使用情况进行全面调查，摸清底数，为制定具体措施提供数据支持。

2.制定方案根据调查结果，制定具体的散煤管控实施方案，明确责任分工、时间节点等。

3.宣传发动4.推进实施按照实施方案，有序推进散煤管控工作，确保各项措施落到实处。

5.监督考核对散煤管控工作实施情况进行定期监督考核，确保工作取得实效。

五、预期效果1.空气质量得到显著改善，雾霾天气明显减少；2.居民生活品质得到提高，冬季供暖更加环保；3.企业生产成本降低，经济效益得到提升；4.环保意识深入人心，绿色生活方式成为新时尚。

关于散煤整治专项行动的实施方案（最新）为全面落实《X年XX省大气污染防治重点工作任务》（X大气办〔X〕X号）、《XX市人民政府办公室关于印发<XX市散煤整治专项行动实施方案>的通知》（X政办秘〔X〕X号）工作部署，最大限度减少散煤燃烧造成的环境污染，提升我县散煤管控水平，持续改善空气环境质量，制定本方案。

一、总体要求以禁燃区散煤销售、使用、运输为重点整治对象，以禁燃区销售、使用高污染燃料（以《XX人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通知》要求为准），特别是散煤燃烧为重点工作，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实辖区政府主体责任、执法单位监管责任和行业部门主管责任，强化县镇联动、联合执法，全面建立销售、使用、运输全方位监管、防控体系，彻底解决我县散煤污染问题。

二、整治区域XX县城城区（大外环以内）三、重点任务及工作标准（一）禁燃区散煤禁售。

1.彻底清除禁燃区内煤炭及煤炭制品等高污染燃料销售点、加工点。

对销售、加工散煤等高污染燃料的违法行为，采取“零容忍”态度，坚决做到发现一起、查处一起。

（责任单位：XX镇人民政府、XX镇人民政府、XX乡人民政府、县市场监管局、县城管局、县公安局）2.严把市场准入关。

根据《大气污染防治法》，在XX县城城区（大外环以内）内不再办理散煤销售营业执照。

对已发散煤销售营业执照，予以变更、吊销。

（责任单位：县市场监管局）（二）禁燃区散煤禁运。

1.加强道路管控，严查散煤运输车辆。

（责任单位：县交警大队）2.加强居民区巡查，依法查处流动销售的货车、机动三轮车。

（责任单位：XX镇人民政府、XX镇人民政府、XX乡人民政府、县交警大队）（三）禁燃区散煤禁烧。

1.禁燃区内各单位、企业、餐饮、食堂、学校、医院、浴池、食品作坊、建筑工地、商户、服务行业等，全面完成清洁能源替代改造，不得使用散煤等高污染燃料。

开展拉网式排查、分类执法、联合执法，依法依规查处主城区生产型、经营型、服务型行业、企业使用散煤行为。

石楼县2020年秋冬季散煤管控实施方案（2020）各乡（镇）人民政府、县直有关单位：为了全面做好全县秋冬季散煤管控及清洁煤推广工作任务，结合我县实际情况，特制定《石楼县2020年秋冬季散煤管控实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

石楼县人民政府2020年10月14日石楼县2020年秋冬季散煤管控实施方案为做好我县2020年秋冬季大气污染防治工作及清洁取暖工作，有效遏制劣质煤及煤制品污染环境行为，提高我县未实施煤改电、煤改气、等清洁取暖改造区域外清洁煤供应率，根据省、市、县、相关精神，并按照县清洁领导组的要求，特制定本实施方案。

一、基本原则（一）集中采购统一配送原则县政府规划布点为基础，以设立的4个储煤场点为清洁煤集中供应点，县煤炭服务中心组织，各供应点集中采购，采取招标或议标方式获取供应商，明确清洁煤技术要求，合同管理，结合农户需求，按量统一配送。

（二）定点经营、总量控制、方便群众的原则全县设立4个清洁煤供应点，严格落实源头管理。

全县清洁煤供应总量预计16000余吨，按比例落实到4个网点，九个乡镇，清洁煤用户按就近购买原则购买合格清洁煤。

（三）事关民生，惠及农户的原则。

1.购买供应点的清洁煤必须符合清洁煤煤质技术标准要求，储备充足保证供应。

2.清洁煤入户价格不的超过指导价，指导价由县散煤管控领导组确定。

3.县财政局结合我县实际情况，每户限额3吨，每吨补贴200元，超出部分按指导价购买。

二、工作目标（一）县散煤管控领导组牵头市监、环保、公安、交警、等部门参加，组建联合执法队，依法查处我县非法经营、运输、使用散煤的行为。

重点查处储煤场（点）假冒伪劣、以次充好、缺斤少两的行为和私自运输分发使用未经统一配送原煤行为。

（二）严格规范网点经营行为，一是必须严格按照县政府要求，按标准采购，确保源头煤达标。

二是抓好储煤场点现场管理，确保储煤场不发生污染行为。

三是严格控制劣质煤及劣质煤制品流入市场。

（三）建立清洁煤统一供应，配送、保证和监督网络体系。

散煤治理管控专项行动工作方案为全面提升我县散煤管控水平，规范散煤销售工作，促进散煤压减替代和清洁利用，持续改善空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《X市大气污染防治工作目标责任书》要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求以全县散煤生产、流通、销售及使用等环节为重点治理对象，全面建立煤炭生产、销售、使用全过程质量监管体系和不达标煤防控体系，落实各相关单位主体责任，强化部门联合执法，全县范围内禁止销售使用不符合质量标准的煤炭，有效解决散煤污染问题。

二、工作目标全面清理整顿现有煤炭经营业户，依法查处劣质散煤销售网点，取缔散煤无照经营网点，严厉查处销售劣质散煤违法违规行为。

通过对全县散煤加工、销售、使用等环节的综合整治，有效降低散煤污染，进一步规范散煤销售。

强化煤质监控，禁止销售和使用灰分高于16%、发热量小于4000卡/克、硫份高于1%的散煤。

逐步实现全县城乡散煤替代和清洁利用，有效降低散煤污染。

三、重点任务（一）加强联合执法，整治煤炭市场。

清理整治全县范围内储煤场、煤炭经营摊点等经营单位，要严格按照土地利用规划、生态、环境保护等要求，重点对县城区和中心镇储煤场及煤炭经营摊点进行调查摸底、建立台账。

对无证照非法经营摊点以及销售劣质煤的摊点坚决予以取缔，对合法经营但不符合有关环保要求的储煤场或煤炭经营摊点责令限期整改完成。

责任单位：各乡镇场街配合单位：县发改局、县市场监管局、县环保局、县公安局、县城管综合执法局、县行政审批局、县城乡规划局、县政府法制办（列第一位的为牵头单位，下同）完成时限：X年10月15日（二）管住禁燃区域，严禁采购和囤积散煤。

坚决取缔禁燃区内煤炭经营场所，任何单位、个人严禁采购和囤积散煤。

现有散煤由辖区政府统一组织处置。

公安、交通、环保和市场监管等部门组成联合执法队伍，对进入禁燃区内的煤炭运输车辆进行检查，严禁劣质散煤流入禁燃区。

责任单位：县环保局、县公安局、县交通局、县市场监管局、县城乡规划局完成时限：X年10月15日前（三）加强散煤监管，规范市场行为。

【环保方案】蔚县散煤污染整治专项行动方案蔚县散煤污染整治专项行动方案为全面贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》、省委、省政府《河北省大气污染防治行动计划实施方案》、市委、市政府《大气污染防治行动计划实施细则》以及《张家口市散煤污染整治专项行动方案》等有关文件精神，提升我县散煤污染管控水平，促进散煤替代和清洁利用，持续改善我县空气质量，制定本方案。

一、总体要求认真落实国家、省、市关于加强散煤污染整治的工作部署，以我县县城主城区和周边乡镇为重点区域（包括南留庄镇、西合营镇、代王城镇、宋家庄镇、涌泉庄乡），以居民冬季采暖、炊事和设施农业用煤为重点对象，以实施集中供热、改气改电、地热、空气源热泵、洁净燃料替代为重点工作，加强流通领域和使用领域监管，坚持专项治理与常态管控结合，全面建立散煤生产、流通、使用全过程质量监控体系和属地管理、部门负责的全区域行政管理体系，落实乡镇政府主体责任,强化部门联动执法,彻底解决全县散煤燃烧点多、量大、煤质较差的实际问题。

二、整治目标利用三年时间，对全县散煤生产、流通、使用等环节进行综合整治，基本实现全县重点区域散煤替代和清洁化利用，有效降低散煤污染。

开展煤栈深度整治,2016年关闭取缔全县范围内没有入园煤栈，规范入园煤栈经营行为。

（一）压减替代目标2016年全县压减散煤1万吨，洁净燃料（包括洁净型煤和生物质成型燃料,下同）替代散煤3万吨，其中洁净型煤2万吨，生物质成型燃料1万吨；2017年压减替代散煤1.5万吨；2018年压减替代散煤1.5万吨。

（二）炉具推广目标2016年县城推广型煤专用炉具3000台；农村推广高效清洁燃料炉具3200台。

（三）煤质达标目标2016年全县散煤煤质抽检覆盖率、合格率达70%以上；2017年全县散煤煤质抽检覆盖率、合格率达80%以上；2018年全县散煤煤质抽检覆盖率、合格率达90%以上。

（四）煤栈整治目标2016年10月底前，完成全县212家煤炭经营企业深度整治。

2024年县散煤管控实施方案近年来，我国环境污染问题日益加剧，其中散煤燃烧对环境污染的贡献不可忽视。

为了改善空气质量，减少大气颗粒物、二氧化硫和二氧化氮的排放，保护公民的身体健康，我县制定了2024年县散煤管控实施方案，以全面推进清洁能源的使用和减少散煤燃烧。

一、目标和原则本方案的目标是到2024年底，在全县范围内实现散煤的全面管控，杜绝散煤燃烧，推广清洁取暖和能源替代。

具体原则如下：1. 科学规划：根据实际情况，制定合理的控制措施和时间表，因地制宜，分类管理。

2. 综合施策：采取多种手段，综合施策，形成合力，确保方案的实施效果。

3. 强化宣传：充分发挥媒体的作用，广泛宣传散煤管控的重要性和意义，引导公众积极参与到散煤管控中来。

4. 强化监督：建立健全的监督机制，加强对散煤燃烧情况的监测和检查，确保管控措施的贯彻执行。

二、措施和步骤1. 加强能源替代推广（1）推广清洁能源：鼓励居民采用清洁能源如天然气、电力、生物质能源等替代散煤。

通过补贴政策、优惠购买等方式，推进清洁能源的普及和应用。

（2）推广集中供热：加快推进供热管网的建设，提高供热覆盖率。

通过发展供热站和热电联产项目，集中供热替代分散采暖，减少散煤的使用。

2. 打击散煤市场（1）加强市场管理：完善散煤购买和销售的登记和认证制度，规范散煤市场的经营行为。

加大对散煤生产和销售环节的监督力度，打击非法生产和销售散煤行为。

（2）提高煤质标准：制定和严格执行煤质标准，限制高硫、高灰、高挥发分的煤炭进入市场。

推广使用低硫、低灰、低挥发分的煤炭，减少散煤燃烧产生的污染物。

3. 加强监督执法（1）加大巡查力度：组织专业力量，定期巡查各个乡镇的散煤使用情况。

发现问题及时处理，对严重违法犯罪行为依法追究责任。

（2）建立监测系统：加强对散煤燃烧排放的监测，建立散煤管控的数据监控和信息报送系统，及时掌握燃煤排放情况，为管控工作提供科学依据。

4. 散煤燃烧绩效评估（1）建立评估指标体系：建立科学、合理的散煤燃烧绩效评估指标体系，全面评估散煤管控工作的成效。

散煤治理工作实施方案当前，我县大气污染防治工作已进入全面攻坚阶段，散煤治理任务艰巨、压力巨大。

按照县政府工作部署，为切实强化大气污染防治工作，扎实推进散煤治理工作，特制定本方案。

一、总体要求认真贯彻落实《大气污染防治行动计划》《X县“铁腕治霾.保卫蓝天”X年工作方案》及10个专项行动方案，以居民冬季采暖、炊事和农业用煤为重点对象，以县城区域改电改气、农村地区洁净燃料替代和清洁利用、流通领域提升质量为重点工作，坚持专项整治与常态管控结合，全面建立散煤经营、使用全过程质量监控体系，落实各级各部门主体责任，强化部门联动执法，彻底解决我县散煤燃烧点多、量大、煤质差的实际问题。

二、整治目标对全县散煤生产、流通、使用等环节进行综合整治，基本实现全县城乡散煤替代和清洁利用，有效降低散煤污染。

开展煤炭经营单位深度整治，力争用一年时间，基本取缔劣质煤销售网点，规范煤炭经营行为。

取缔一批，对不符合相关规划，手续不全的，坚决依法取缔；整顿一批，对手续齐全但散煤装卸、储存等环节达不到环保要求的，实施停产整顿，限期治理；规范一批，建立散煤质量报备、报验制度，对销售不符合质量标准煤炭的，责令改正，对劣质煤依法处置。

X年全县散煤煤质抽检覆盖率、合格率达90%以上。

县城区商业活动散煤、企事业单位炊事散煤，全部由电、天然气、液化石油气等清洁能源替代。

生活散煤全部由无烟型煤替代，全县禁止销售有烟煤，鼓励使用电、气等清洁能源，逐步替代散煤。

三、主要任务（一）县城区商业活动散煤、企事业单位炊事散煤、机关事业单位冬季取暖散煤，全部由电、天然气、液化石油气等清洁能源替代。

居民生活散煤全部由无烟型煤替代，鼓励使用电、气等清洁能源，逐步替代散煤。

（二）流通领域强化煤炭质量管控，实现散煤达标。

煤炭经营单位要合法、规范经营，建立购销散煤台账，主动开展质量报验和煤质社会公开，严格执行国家和我省有关煤炭质量管理规定，严禁销售不达标煤炭。

要加强常态化管理，坚决落实取缔一批、整顿一批、规范一批的整治目标。

县散煤管控实施方案一、背景和目标由于散煤燃烧释放出大量的有害物质，对大气质量和人体健康造成严重威胁，因此实施散煤管控是减少大气污染、改善环境质量的重要措施。

本方案旨在制定系统的措施和方法，推动散煤管控工作的顺利实施，以达到减少散煤燃烧、提高大气质量的目标。

二、实施步骤1. 制定计划：根据当地实际情况，确定管控区域范围、管控时限、衡量指标等，制定具体的实施计划。

同时，明确责任部门和责任人，确保整个工作的顺利进行。

2. 宣传教育：通过多种形式和渠道，向广大居民普及散煤燃烧的危害和散煤管控的必要性。

同时，对居民提供使用清洁能源的优惠政策和相关技术支持，引导居民主动参与散煤替代行动。

3. 替代燃料推广：大力推广清洁能源替代散煤，如天然气、电力、液化石油气等。

通过与相关企业合作，提供优惠政策和技术支持，加速清洁能源设备的安装和使用。

4. 建立服务体系：建立和完善清洁能源供应和服务体系，确保居民能够方便地获得清洁能源，提高其使用的便利性。

5. 监测与考核：建立散煤管控工作的监测和考核机制，定期对管控区域进行大气质量检测，评估管控工作的效果，并根据考核结果调整落实措施。

6. 执法与惩罚：加强相关执法力度，对违反散煤管控规定的个人或企业进行惩罚，维护管控规定的执行力和权威性。

7. 持续改进：在管控工作的过程中，根据实际情况进行不断的调整和改进，以提高整个管控工作的效果和可持续性。

三、组织机构和职责划分1. 政府部门：负责制定散煤管控方案和实施计划，并协调各部门和社区的合作，确保管控工作的顺利进行。

同时，也负责散煤管控工作的宣传和政策支持。

2. 监测机构：负责对管控区域进行大气质量监测和评估，提供科学、准确的数据支持和评估结果。

并根据检测结果，及时调整和改进管控措施。

3. 散煤替代企业：负责推广和销售清洁能源设备，提供相关的技术支持和服务，并与政府部门紧密合作，推动散煤替代工作的开展。

4. 社区居民委员会：负责向居民宣传散煤燃烧的危害和散煤管控的相关政策和措施。