民主党派基层组织建设中存在的问题及其对策思考

摘要：关键词：中图分类号：文献标识码：文章编号：参政党是中国政治文明发展过程中特有的政治现象。

加强民主党派建设，是不断完善具有中国特色的社会主义政党制度的内在要求和现实课题。

改革开放以来，民主党派不断加强自身建设，取得了明显的成效，但长期以来，由于各种复杂的原因，民主党派建设中也存在许多亟待解决的问题。

深入剖析民主党派建设的现状，探求解决民主党派建设中存在的问题的对策，对于新世纪新阶段坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，具有重要的理论意义与现实意义。

民主党派；自身建设；现状分析；对策思考Ｄ６６５　Ａ１００８－６２６９（２０１１）０１－００２６－０３收稿日期：基金项目：作者简介：２０１０－１０－２６辽宁省社会科学规划基金项目《辽宁民主党派参政作用与发展趋势研究》（Ｌ０８ＢＤＪ００４）阶段性成果；大连市社会科学院立项课题《大连高校民主党派新特点与思想政治工作创新对策研究》（１０ＤＬＳＫ１４７）阶段性成果葛丽君（１９６８－），女，汉族，黑龙江木兰人，大连理工大学马克思主义学院副教授，从事思想政治理论教学与研究工作；魏晓文（１９５５—）女，汉族，吉林大安人，大连理工大学马克思主义学院院长，教授，博士生导师，从事思想政治理论教学与研究工作；朱琳琳（１９７１—）女，汉族，吉林长春人，大连理工大学马克思主义学院副教授，从事思想政治理论教学与研究工作。

参政党是中国社会主义政治文明发展过程中特有的政治现象，是对民主党派在国家政权和政治生活中地位的明确界定。

改革开放以来，各民主党派不断加强自身建设，取得了明显的成效，积累了宝贵的经验，但长期以来，由于各种复杂的原因，民主党派的建设也存在许多亟待解决的问题。

正视民主党派建设的现状，深入研究民主党派建设中存在的问题并探求解决这些问题的对策，对于新世纪新阶段坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，具有重要的理论意义与现实意义。

新时期民主党派建设的现状总体上来讲是好的，各民主党派努力建设适应新世纪要求的高素质参政党，以政治交接为主线，以参政议政和自身建设为重点，自身建设取得了很大进展。

基层组织建设存在的问题及建议随着社会的发展和进步，基层组织的地位和作用越来越受到重视。

然而，基层组织建设仍然存在着诸多问题，给社会和人民带来了诸多困扰。

在此，我将结合实际情况，谈一下基层组织建设中存在的问题及建议。

一、存在的问题1.基层组织管理水平不高目前，基层组织的管理水平往往比较低，这主要是由于基层组织的工作人员素质参差不齐、基层组织的工作流程不规范等原因引起的。

因为这些问题的存在，许多基层组织无法充分发挥自己的作用，也给居民带来了一定的困扰。

2.基层组织缺乏有效的信息化手段现在，信息化技术已渗透到各个领域，信息的传递和获取越来越发达。

然而，在一些基层组织中，缺乏有效的信息化手段，导致信息传递不畅、信息获取难度大等问题。

3.基层组织的特色不鲜明一些基层组织缺乏自己的特色和亮点，跟不上时代发展的潮流，因此未能得到人们广泛的支持和认可。

同时，这些组织的建设也存在着一些不足之处，例如组织的纪律性不强，工作的效率低等等。

二、建议1.加强基层组织的管理培训基层组织的管理人员应不断加强自己的学习和培训，提高管理水平和服务能力。

同时，也要加强对工作人员的管理，确保其行动符合组织要求。

2.借助信息化手段推进基层组织建设信息化手段能较好地调动社会资源、建立完善的信息系统，加快信息传递和获取。

基层组织可以借助信息化手段，推进工作的高效展开，建立更好的信息流通机制。

3.发挥基层组织特色只有基层组织有了鲜明的特色和亮点，才能得到更多人的认可和支持。

因此，建立组织特色、文化体系，制定区别于其他组织的工作方针和目标十分必要。

4.加强人才建设建立健全的人才培养体系，选择有能力、有责任心和良好职业道德素养的人员担任组织管理和公共服务工作。

通过賽事、活動、座談、宣講等培訓方式來進行培養和提升，使其拥有更强的组织能力和服务能力。

综上所述，基层组织建设面临着一些困难和挑战，但是它在我们社会中的作用不可忽视，所以有必要加强基层组织建设，完善服务体系，建立健全的组织结构，提高管理水平和服务能力。

关于民主党派基层组织建设的三点思考党关于民主党派基层组织建设的三点思考一、民主党派基层组织建设的意义2005 年年初中共中央下发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》的颁布实施，体现了我国多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化，对于更好地发挥我国政党制度的特点和优势，不断增强我国政治体制的活力，产生了巨大的推动作用。

《意见》在与《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（［ 89 ］ 14 号文件）相衔接、保持各项方针政策的连续性和稳定性基础上，根据新形势、新任务和新要求，提出了一系列新的理论观点和政策思想，其中之一就是提出要进一步支持民主党派加强自身建设。

强调要按照参政党建设的目标和原则，支持民主党派以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到新的水平。

这是对民主党派自身建设成功经验的深刻总结，也是新世纪新阶段全面加强民主党派自身建设的基本依据。

民主党派的思想建设、组织建设、制度建设是相辅相成的统一体。

思想建设为组织建设、制度建设提供思想基础；组织建设为思想建设、制度建设提供政治保证；制度建设是思想建设、组织建设的制度化条件。

三者互为条件、相互依存、相互联系、相互作用、密不可分。

列宁曾经指出：“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织之外，没有别的武器。

”不能想象一个软弱无力、成员素质和领导素质低下的组织能够显示出超凡的威力，更无法想象一个组织或政党在没有章程和规范的约束下能够承担起历史委以的重任。

从这个意义上讲，组织建设是任何政党的一项重要的和基本的建设，只有在组织建设的基础上，才能进一步谈及思想建设、制度建设等。

因此，组织建设是民主党派自身建设的基础。

民主党派的基层组织建设是民主党派自身建设的重要内容。

基层组织作为民主党派组织机构中最微小的细胞，又是民主党派所有工作的基础，只有把基层组织建设好，才能增强民主党派组织的凝聚力和向心力，提高民主党派整体素质，从而建设成为适应新世纪要求的参政党。

新形势下民主党派基层组织建设存在的问题及建议作者：吴海军来源：《湖南省社会主义学院学报》 2020年第1期吴海军（九三学社长沙市雨花区工委，湖南长沙 410002）中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视多党合作事业发展，提出要坚持好、发展好、完善好新型政党制度，对民主党派提出了“四新”“三好”的要求。

近年，中共中央又出台了关于加强中国特色社会主义参政党建设系列重要文件，对参政党自身建设提出了新的更高要求。

基层组织是民主党派的“细胞”，基层组织建设是民主党派自身建设的“基石”。

如何深刻认清新形势、把握新要求，在“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育中，不断提升民主党派基层组织自身建设的水平和实效，筑牢参政党履职尽责的根基，是民主党派当下面临的时代新课题。

一、新形势下民主党派基层组织存在的问题（一）思想政治教育的引领力不足一是重视不够。

部分基层组织政治站位不高，对于思想政治引领工作的认识不深，大多数时候还停留在嘴上、纸上、会上，存在政治理论学习弱化、虚化、边缘化的倾向。

二是学习不够。

没有形成规范化的学习制度，对经常性思想教育重视不够,满足于完成上级统一部署的几项大的教育，以致于部分成员参政党意识不强、理想信念不足、价值定位模糊、出现“空心化”现象。

三是融合不够。

近年来，一些基层组织虽然搞了不少的教育和活动，但没有很好地将思想政治建设工作与民主党派履职尽责的各项具体工作融合起来，学习与实践“两张皮”，与新时代加强民主党派自身建设的现实要求不适应。

（二）基层领导班子的凝聚力不强一是班子作用发挥不充分。

民主党派基层组织的领导班子成员都是兼职，既要做好本职工作又要兼顾党派组织的管理事务，因此，很大程度影响了领导班子的整体合力。

同时，有的班子成员在专业技术领域突出，但促进凝聚、发展团结的能力本领相对较弱，也影响了作用发挥。

二是对班子考核监督缺位。

民主党派市委对基层组织的班子履职既没有具体的考核要求，又缺少刚性的日常监管机制，干多干少、干好干坏都是一个样，不利于班子成员的成长。

基层组织建设存在问题及对策建议(三篇)一、基层组织建设存在问题及对策建议基层组织建设是推进党的工作的重要基础。

然而，近年来，基层组织建设存在着一些问题。

首先，一些基层组织存在着组织结构不合理的问题，人员配备不足等问题。

其次，一些党员意识不够强，对基层组织建设的重要性缺乏认识。

最后，一些基层组织存在着工作效率低下、工作不扎实等问题。

要加强基层组织建设，我们需要积极采取一系列措施。

首先，要加强党员教育培训，提高党员意识，增强党性。

其次，要加强基层组织的宣传，让广大党员了解党的重要性。

最后，要加强组织协调，建立健全的组织机构，加强人员的配备，保证工作的顺利开展。

二、对基层组织的建设提出建议1、合理构建组织结构。

在建立组织结构时应当根据实际情况进行合理构建，明确各部门功能和职责。

2、提高组织的工作效率。

对基层组织开展各项工作需要采用科学化、规范化的管理模式，提高工作效率和工作质量。

3、加强党员培训教育。

通过开展各项党性教育、组织纪律教育，及时解决党员工作中存在的问题。

4、优先选拔人才。

在组织工作中，应优先选拔那些有能力、有经验的人才，提高组织的管理水平。

5、倡导团队精神。

在工作中，要秉持团队合作的精神，形成合力，共同推进组织工作。

三、目前基层组织建设存在的问题及对策建议1、缺乏有效的组织领导。

缺乏有效的领导往往导致组织工作效率低下。

因此，建议加强领导培训，增强领导能力。

2、党员早期教育不足。

对于初入党组织的党员，应该进行持续的交流和学习，促进党性发展。

3、缺乏有效的效能评估机制。

建议制定一套完整的效能评估机制以提高组织效率。

4、缺少应对机制。

在组织工作中会出现各种问题，应制定一套应对机制，及时解决问题。

5、基层组织职能单一。

基层组织职能单一往往导致工作效率低下。

可以通过扩大职能范围、充分利用资源、加强团队建设等方法进行改进。

以上就是基层组织建设存在问题及对策建议分三篇的内容。

基层组织建设是一个不断发展的过程，我们应不断地思考和探索，创新工作模式以提高组织效率。

当前民主党派基层组织建设存在的主要问题及对策建议第26卷第12期20XX年12月大连干部学刊JournalofDalianOfficialV oL26,No.12Dec.2010当前民主党派基层组织建设存在的主要问题及对策建议侯天佐(中共大连市委党校统战教研部,辽宁大连116013)摘要:民主党派的基层组织是党派夯实自身建设的基础性工程.是党派实现参政议政的力量源泉.是党派联系社会大众的纽带桥梁.加强民主党派的基层组织建设.要加强基层组织领导班子建设.优化组织核I心:要加强工作机制和规章制度建设.做好刚性保障:要创新组织活动的内容和方式.激活工作载体;要加强参政议政能力建设.强化党派目标:要加强上级组织对基层组织的领导,确立根本保证.关键词:民主党派;基层组织;建设中图分类号:D665文献标识码:A文章编号:1671-6183(2010)12—0039—02民主党派的基层组织是民主党派的组织基础和工作基础,是党派自身建设的重点工程.了解和掌握各民主党派基层组织建设的现状.分析存在的问题.研究创新民主党派基层组织建设的方法和途径,有利于不断增强民主党派凝聚力,进一步发挥民主党派的职能和功能.一,加强民主党派基层组织建设的必要性1.基层组织是党派夯实自身建设的基础性工程.政党的基层组织,是政党组织结构的基本单位基层组织把党派成员通过小组,支部,基层委员会等组织起来,使成员通过层级递进的各级组织参加政党活动,才使党派得以科学,完整地运作.大量党派成员都在基层组织中发挥作用.大量的党派工作也都落实在基层,只有基层组织建设得力,民主党派才会不断发展壮大,真正成为中国共产党的密友和诤友.2.基层组织是党派实现参政议政的力量源泉.作为参政党.参政议政是其存在和运行的重要政治目的和职能要求而要实现参政议政,民主监督,政治协商,都需要基层组织的大力参与和配合:反映社情民意,调研搜集材料要通过基层组织与基层群众的沟通,互动:积极建言献策,撰写提案要通过基层组织中大量的专家,学者以及各个行业的有识有才之士;参与国家政权,直接到国家职能部门任职也要通过基层组织培养选拔后备力量.可以说,基层组织是民主党派职能和功能发挥的重要依托.3.基层组织是党派联系社会大众的纽带桥梁.民主党派的一个重要历史使命即联系各自所代表的部分群众,共同维护和巩固爱国统一战线.党派基层组织建立在社会基层之中,同广大党派成员和广大人民群众有着直接而广泛的联系和交往.民主党派既可通过基层组织了解广大群众的愿望,意见,利益诉求,思想动向,将之及时反馈,从而使社会日趋和谐,也可通过直面群众,宣传各自党派的纲领,政治主张,积极吸纳优秀分子加入党派中来.二,当前民主党派基层组织建设存在的主要问题1.党派成员的管理难度加大.一是党派成员的流动性加大.市场经济的逐步完善使得党派成员处在动态的环境之中,他们在不同行业,不同所有制乃至不同地域之间流动,社会角色和社会地位转换加剧.这种不同以往的流动性无疑增加了党派基层组织对成员的管理难度和组织活动的正常开展.二是党派成员的思想多样性日益突出.党派成员来源广泛.再加上世界一体化的影响,使得他们思想多样化的特点尤为突出.党派成员思想状况各异,且思维活跃新颖.这使得他们在民主观念鲜明,参政性较高的同时,在思想上也容易出现困惑,诸如对执政党的认同,对党派的归属感和认同感等问题.这些问题的涌现也造成了基层组织活动参与率的降低.2.基层组织领导班子作用发挥不充分一是本职工作和党派T作在时间和精力上有冲突.党派基层组织的领导班子一般由具有较高社会威望或较强能力的人士组成,但他们大都是某些领域的独挡面的人才,平时忙于本职工作,业余时间有限,这使得他们收稿日期:2010—12-05作者简介:侯天佐(1982一),女,中共大连市委党校统战教研部讲师;研究方向:民主政治,参政党建设.39大连干部学-1:1第26卷没有更多的时间和精力来思索基层组织工作的管理和创新.二是对基层领导班子的教育培训不足.基层领导班子成员难得参加系统的专业培训.这使得他们的党派知识,政治理论水平,管理能力较弱,而他们又长期直面广大基层党员,需要有较高的知识,能力和素质相匹配.这给基层组织的建设带来了一定难度.3.基层组织活动缺乏创新一是基层组织活动缺乏吸引力.有的是组织活动局限在读书,看报,传达精神等项目上,活动安排既缺乏吸引力也缺乏新意;有的组织活动限于吃喝玩乐图热闹.没有取得活动的实效,缺乏层次性.二是基层组织经费不足,没有活动场所.下拨给党派基层组织的经费有限.这使得基层组织不得不采取拉赞助的方式解决经费问题.没有充足,稳定的经费来源,组织活动的设计,创新,开展都受到局限.有些基层组织不得不改变吸收比例.大力扩招有一定经济能力的经济界人士.三是成员出席率较低.很多党派成员在所在单位的比例很小,参加基层组织活动在单位属于个别现象,造成了请假难的现象.同时,党派基层组织对成员的约束力远没有中共的约束力高,也是造成成员出席率低的一个重要原因.4.民主党派基层组织制度建设没有形成统一规范.从现实情况来看,民主党派基层组织建设相当薄弱.各个基层组织在经费使用制度,组织生活制度,学习制度等方面缺乏统一的管理规范,或在某些方面根本没有管理制度,造成了组织工作的随意性和盲目性增强,组织活动无章可循,不利于基层组织建设的规范化,科学化.三,当前加强民主党派基层组织建设的对策建议1+加强基层组织领导班子建设,优化组织核心.一是抓好选拔工作.首先要注意合理搭配结构.既要有专业领域有影响力的专家型人才,也要有热心党务工作的行政管理人才:既要有党派工作经验丰富,交往,'泛的老领导,也要注意选拔年轻有为,有发展前途的青年人才,搞好领导班子的梯队建设.二是抓好培训工作.首先组织定期的常态的培训班进行专门培训,要注意针对基层组织工作的特点开展,强调针对性:其次要注意及时学习,随时学习,报刊,网络等工40具使基层于部及时了解党的形势政策,统战工作信息,以及其它各类知识,做到见缝插针,化整为零地学习.三是抓好后备干部队伍建设.如大连市委统战部成立了"民主党派后备干部人才库",由基层组织推荐,将后备干部队伍信息记录在库.既便于跟踪培养,又便于及时使用.为基层组织领导班子经常输入新鲜血液.2.加强S-作机制和规章制度建设.做好刚性保障.一是完善基层组织工作制度. 建立,完善工作日制度,出勤制度,会议制度,学习制度等相关制度,使各项常规工作有章可循.井然有序.二是完善各类奖惩机制.特别是激励机制的有效开展,有利于提高党派成员参加基层组织活动的积极性,自发性.变被动参与为主动参与,形成活跃的组织氛围.i是建立联系制度.首先要及时和中共领导部门及时沟通,定期汇报情况, 争取支持和帮助:其次要和统战部门以及上级党派组织经常联系,就工作中的重点,难点,热点及时切磋,掌握工作技巧,及时传达_丁作信息.3创新组织活动的内容和方式,激活_T-作载体一是不断丰富活动形式.如大连市近年来在民主党派基层组织活动的组织中,相继采取了理论方针政策学习活动,参观考察,包括升学咨询和医疗义诊在内的社会服务活动,包括环境保护和保护遗迹等在内的主题活动等等,通过多种形式设计,使活动内容丰富多彩,富有吸引力,有效实现了活动目的.二是巧妙搭建活动载体.如农工党大连市委20XX年成立的高校基层组织联谊会.定期举行主题论坛,加强了高效党派基层组织的横向联系.有效拓展了活动平俞;大连市两岗区各民主党派基层组织成立的"八大服务团".有利于整合资源,发挥党派的整体优势.l=是不断提高活动层次.首先要注重理论素质的培养将多党合作理论的学习,历史文化教育等贯穿于活动之巾;其次要注重实效性,要紧跟形势和热点,结合重大节日,纪念El设计活动;再次要嗣绕党委,政府部门巾心工作设计活动,如民进大连市开发区总支举办的"千名待岗,轮岗,下岗职工技能培训班"等活动.4加强参政议政能力建设,强化党派目标一是要搞好基层调研工作.党派基层组织专家学者荟萃.同时直面基层群众,有利于发现问题,提出建设性意见.前不久,大连市民主党派的专家学者近40人深入高新技术企业实地考察调研战略性新兴产业发展情况.为市"十二五"规划的编制做出贡献二是要搞好建言献策活动.即通过意见,建议,提案等方式,将广大基层党员以及所联系的群众的看法,观点,提议,主张加以整理和提炼,为政府的中心工作服务,促进和谐社会的发展.20XX年大连政协会议上的"一号提案"是大连市工商联,民革大连市委,九i学社大连市委提出的《关于高起点推进我市全域城市化进程的提案》,近期.民盟大连市委提交的《关于科学发展我市海洋经济》的建议得到了明确批示,大连市将把海洋经济打造成未来经济发展的重要增长极5加强上级组织对基层组织的领导.确立根本保证要注意与中共各级党委及统战部门的沟通与联系.一是要听取中共党委及统战部门的意见.积极就调节基层组织规模,领导班子人选,组织培训等工作征求和听取中共基层党委及统战部门的意见,协商一致.达成共识,这有助于基层组织更深刻地理解上级的方针,政策,顺利开展工作.二是要积极争取支持和帮助.实践证明,基层组织的建设与活动的开展与中共党委和统战部门的支持密不可分,这种支持为基层组织建设提供了便利条件.31120XX年大连市首家民主党派活动中心在西岗区挂牌,就是由两岗区委,区政府协调选址并出资50万元装修一新的活动中心,这为区内各民主党派基层组织开展工作提供了方便场所,极大地方便了基层组织开展活动,参考文献:[1]郑宪.中国民主党派建设理论[M】.北京:中共中央党校出版社,2005.[2]孙瑞华.中国参政党建设的理论与实践[I岫. 北京:中央编译出版社.2007.[3】刘宇.如何加强民主党派基层组织建设工作fJ1.中央社会主义学院学报,2008(12).14]徐映奇l广州市民主党派基层组织建设中的问题和对策fJ].广州社会主义学院学报, 2009(1).【5】刘中建.论科学发展观指导下的民主党派基层组织建it[J].福建省社会主义学院学报.2009(4).[责任编辑:姜卉】。

ZHONGGUOTESESHEHUIZHUYIXUEXISHIJIAN 中国特色社会主义学习实践M结2017.03推进民主党派基层支部建设的思考◎胡越层支部是民主党派组织中最基本的组成部分，是民主党派的组织基础和作基础，也是a主党派成员履行参政党职能、开展自我教育、交流思想、増强凝聚力的组织形式。

加强和完善基层支部建设，努力探索民主党派基层支部建设的新方法和新途径，提高民_主党派基层支部规范化、制度化逢设水平，不断増强民塞党派基层变部的凝聚力和创造力，是当前民主党派棊层，组织建後面临的一个重要课题g一、基层支部建设存在的问题近年来，随着《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和《中国共产党统一战线发挥优势工作条例（试行)> 的颁布实施，民主党派基层组织建设：t作取得了一定的成绩，基层支部在自身建设和建言献策、社会服务等方面积极发挥作用，取得了一定成效，彳旦也还存在不少问题和西难。

(一） 思想建设重视程度不够。

思想建设是民主党派坚持正确的政治方 向，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的根本保证，是提高民i党派成员整体素质的中心环节，同时也是组织建设和制度建设的基础。

目前，一些基层支部对思想建设在民主党派工作中的重要性缺乏足够的认识，对思想建设i作缺乏.大局观念，对政治理论学习不够，政治责任感相对淡薄，思想建设有待进一步加强9(二） 组织凝聚力不强。

凝聚力是一个组织蓬勃发展的源动力，也是民去 党派不断发展的力最源泉s驾前，部分基层支部组织生活制度不完善，形式内容单一，习惯于过去政治学习式的活动方式，往住是读读报纸，学学文件，或是聚会就餐，搞搞联谊活动等，尚未形成一整套适合支部自身特点的，适应支部运行的管理制度，工作规范性不够强。

此外，部分民主党派基层支部领导班更多精彩内容请浏览民革中央网站 ww w. m inge. g o v. c n中国特色社会主义学习实践ZHONGGUOTESESHEHUIZHUYIXUEXISHIJIAN:蓮结2017.03子政治素质、责任心、奉献精神不强^基层组织 中代表性、旗帜性人物缺乏，成员大多年龄较 大，中青年较少，导致后备干部人才贮备不足， 青黄不接现象严熏在一定程度上影响了组织的 凝聚力和向心力d(三）制度建设不够完善。

民主党派基层组织建设的难点与对策任中华民主党派的基层组织是各民主党派发挥其职能和能动性的基石。

了解和掌握基层组织建设的现状，分析存在的问题，研究创新民主党派基层组织建设的方法和途径，有利于不断增强民主党派凝聚力，进一步发挥民主党派的职能和功能。

对发展党员过程中的思考民主党派发展党员的过程，实际上也是发现、发展人才的过程。

中共十九大报告中说道：“人才是实现民族振兴，赢得国际竞争主动的战略资源。

”作为参政党的民主党派，人才建设同样是参政议政能力建设的重要环节，是为人民服务，为执政党提供智力支持的重要保证。

民主党派也要借鉴执政党组织建设的经验，创新组织发展机制。

在党员发展过程中要严格按照“三个有利于”指导思想和“三个为主”的基本方针执行，处理好发展与巩固、数量与质量、重点与非重点、发展骨干成员与一般成员的关系，要严把质量关，做到政治素质与业务素质并重，专业工作能力与社会工作能力、政治工作能力并重，抓住人才强党这个关键，这样才能不断提高基层组织的整体素质。

实践中，民主党派的基层组织建设的确存在发展优秀党员难的问题，这其中存在种种原因，但最大的原因还在于人才的选拔和人才培养中的质量把控以及民主党派在各自活动范围的自身影响力等。

当然，自身影响力有时存在外部环境作用的结果，但自身影响力建设、推动也是问题的一个方面，某种程度上制约了优秀人才的加入。

对基层组织建设的思考中共十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线、方针、政策和决策部署贯彻落实的基础”。

可见，基层组织的重要性。

要想做好基层组织工作，基层领导班子建设是关键。

要在基层组织中发现和培养政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力强的领军人物。

同时要建立健全领导班子领导机制和工作制度，加强领导班子工作制度化、程序化和规范化建设。

领导班子成员必须具备一定的人格魅力，既要有较高知名度的社会活动家，又要有在一定专业技术领域的学术带头人，还要有一定数量热爱党派工作、有奉献精神、又善于组织管理的党务工作者。

工作心得：加强新形势下民主党派基层组织建设的思考民主党派基层组织担负着组织全体成员学习、参政议政、为中心工作服务、过好组织生活、开展民主管理、发展党派成员、增强组织活力、发挥成员作用等多项基础性工作，是民主党派内在凝聚力和外在影响的源头。

随着改革开放的深入，民主党派的特色分工淡化，老一辈旗帜性人物相继离去，新成员学历高但对党派的历史、多党合作制度形成的历史背景和意义等了解还不够。

面对新形势新问题，加强民主党派基层组织建设，建设适应新形势新要求的高素质参政党队伍，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要。

一、我区民主党派基层组织现状（一）全区民主党派基本情况。

我区有5个民主党派基层组织，其联系对象和活动范围都有不同的重点分工，民革主要是原国民党及与其有一定历史联系的人士；民盟主要是文教界知识分子；民建主要是工商业资本家及与工商界有联系的知识分子；农工党主要是医务界和公职人员；九三学社主要是科技界知识分子。

全区民主党派成员共有236（含积极分子6人）人，其中民革46名成员，一支部为教科文卫人员，二支部为企业机关人员，平均年龄45岁。

民盟有成员57人，平均年龄45岁，教育界人士54人，企业会计、律师3人。

民建有58名会员，两个支部，平均年龄51岁。

农工党有成员32人，平均年龄48岁。

九三学社有37名社员，积极分子6名，平均年龄58岁。

（二）各民主党派班子结构情况（见下表）。

二、民主党派基层组织建设存在的问题近年来，我区民主党派基层组织工作取得了一定成效，多数基层组织在建言献策、稳定大局、中心工作、社会服务等方面做了大量工作，发挥了积极作用，但也面临不少问题，主要为：一是队伍老化，年轻干部不多，基层组织建设后劲不足。

由于各民主党派自身特点及部分干部群众对民主党派的认知不够，且加入民主党派必须坚持即以大中城市为主，以一定代表性的人士为主，以协调分工的范围和对象为主“三个为主”的组织发展原则，导致一些优秀的年轻人才不能加入到民主党派中来。

浅谈当前民主党派基层组织建设存在的问题及建议民革五指山市委员会（筹）纪明盛2011年9月9日基层组织是民主党派组织中最基本的组成部分，是民主党派成员履行参政党职能、开展自我教育、交流思想、增强凝聚力的组织形式。

她就像一个党派组织的基本细胞，细胞有活力，组织整体就有旺盛的生命力。

近年来,民主党派基层组织工作取得了一定的成绩,但也存在不少问题。

加强和完善基层组织建设,努力探索民主党派基层组织建设的新方法和新途径,不断增强民主党派基层组织的凝聚力和创造力,是当前民主党派组织建设面临的一个重要课题。

一、民主党派基层组织建设存在的问题近年来，民主党派基层组织工作取得了一定成效，多数基层组织在建言献策、稳定大局、社会服务等方面做了大量工作，发挥了积极作用。

但也存在不少问题：一是部分基层组织对思想建设工作在党派工作中的重要地位缺乏足够的认识，对思想建设工作的基本目标缺乏全局、系统地了解，因此，在实际工作中收效甚微，使得少数会员参政党意识、政治责任感相对淡薄。

二是民主党派基层组织生活形式内容单一，创新意识不够。

三是制度建设有待进一步完善。

目前基层组织工作尚未形成一整套适合自身特点的，适应组织运行的管理制度，工作不规范。

四是与政府部门中共党组织的联系不够密切，影响到基层组织工作的开展。

二、几点建议（一）领导班子建设是基层组织建设的关键。

首先，要严把“选拔关”，切实增强基层组织班子领导能力。

领导班子是组织的核心，领导班子素质的高低，是否团结，直接关系到基层组织工作的开展。

因此，在配备领导班子时，要从提高班子的素质入手，坚持“民主推荐、组织考察、选举决定”的原则，严格选拔条件和程序，充分发扬民主，认真落实民主党派成员在民主推荐、民主选举、民主监督等方面的权利，力求选拔出一支能力强、威信高的，团结向上、充满活力的，敬业奉献、开拓创新的领导班子。

其次，要严把“教育关”，努力提高基层组织班子政治把握能力。

政治把握能力，就是科学地判断形势和准确地把握方向的能力，这也是一个政党政治素质的基本要求。