我国公务员制度的创新与完善

试论述中国国家公务员制度改革创新的方向我国公务员制度的建立是社会和经济发展的产物和必然结果。

由于我国推行公务员制度的时间短，再加上我国正处于体制转轨的时期，公务员制度建设依然存在诸多的不足，面临着很大的挑战。

而现阶段，我国的干部管理制度由于经济和社会的不断发展而显得相对滞后，目前存在的问题主要包括:系统的“多入口”问题、职位分类问题及考核问题等，实践层面的考试录用问题、管理体制问题、政治社会等消极因素的制约问题等为适应全球化和信息化的发展要求，很有必要对我国公务员制度进行完善，使国家公务员队伍的建设体现出科学的决策能力、组织能力、沟通协调能力，学习与创新能力以及知人善用的能力，从而构建起既立足于现实，又能适应社会发展趋势的新型公务员制度。

第一、要完善公务员的职位分类制度公务员制度改革重的点就是分类管理制度的完善，我国的公务员职务级别交叉幅度太小，应该增加公务员的级别，使低层职务与级别的交叉对应幅度扩大。

通过对基层公务员级别晋升等方面的倾斜制度，提高主任科员以下公务员的待遇，对其进行定期晋升，以激励基层公务员的工作热情。

通过有效理顺公务员职务与级别对应关系，有利于公务员的职业发展。

通过改革非领导职务使得我国公务员分类更加系统多样、科学完善，创新职务设置尤其是建立多样化职务设置。

同时，我们更应当在把握我国公务员分类制度有别于西方公务员分类制度的前提之下，借鉴西方的先进管理经验，建设符合我国国情的具有中国特色的公务员分类制度！第二、加大公务员选拔公开竞争性公开是扩大选人用人视野、平等公正地选拔任用干部的前提;竞争则是增强干部队伍活力、选贤任能的重要保证。

通过加大公开力度进一步增强干部工作的透明度，做到干部政策让群众了解，程序方法让群众熟悉，资格条件让群众清楚，从而增强群众民主参与的热情和能力，促进选人用人的准确性和公信度的提高。

第三、合理有效的政策引导目前就业形势严峻是由结构性的原因造成的，应从政策导向和配套措施上鼓励各种层次的大学生和军转干部先到基层工作，不断加大从具有基层工作经历的人员中录用公务员的比重，进一步优化公务员的来源结构和经历结构，建立健全从村(居)党支部书记、大学生村官和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度。

优化公务员制度的创新与改革随着社会的不断发展和进步，公务员制度作为一种特殊的人员管理方式，也需要不断进行创新与改革，以适应新时代的需求。

优化公务员制度，既有利于提高公务员队伍的素质和能力，也有助于提升政府机构的效率和效益。

本文将从四个方面探讨优化公务员制度的创新与改革。

一、选拔机制的创新与改革公务员选拔机制是优化公务员制度的关键一环。

以往的公务员选拔主要以笔试和面试为主，评价标准较为单一，容易出现“应试教育”倾向。

在优化公务员制度的过程中，应加大对综合素质和实际能力的考察力度，引入更为科学客观的选拔方法，如综合评价、岗位测试等，从而选拔出更加优秀的公务员人才。

二、培训机制的创新与改革培训是提高公务员素质和能力的有效途径。

传统的公务员培训往往注重理论知识的灌输，缺乏实际操作和能力培养的环节。

为了适应新时代对公务员的要求，培训机制需要进行创新与改革。

可以开展针对性的培训，根据不同岗位的需求，提供实用性和专业性的培训内容。

同时，建立培训成果的考核机制，确保培训效果的落地和实施。

三、激励机制的创新与改革公务员激励机制对于提高工作积极性和创造力至关重要。

过去的激励机制主要以保障性待遇为主，缺乏灵活性和激励性。

为了更好地激发公务员的工作热情和创新意识，可以探索建立以绩效为导向的激励机制，根据工作贡献和能力水平给予相应的奖励和晋升机会，从而激发公务员的积极性和主动性。

四、监督机制的创新与改革强化对公务员的监督是优化公务员制度的必要环节。

传统的监督机制往往局限于对工作过程的监督，对工作结果的监督较少。

为了确保公务员廉洁自律，加强对公共资源使用的监管，监督机制需要进行创新与改革。

可以建立综合性的监督机构，加大对公务员的违法违纪行为惩处力度，同时加强对政府机构的监督，确保公务员队伍的廉洁和高效。

综上所述，优化公务员制度的创新与改革是时代的要求和发展的需要。

在实际操作中，我们应不断探索和创新，完善公务员选拔机制、培训机制、激励机制和监督机制，努力打造一支高素质、高能力的公务员队伍，为社会的发展和进步做出积极贡献。

河北省高等教育自学考试毕业论文论我国公务员制度的改革与完善专业：×××（填写自考本科专业名称）作者：×××准考证号：×××指导教师：×××是否拟申请学位：联系电话：完成日期：（定稿完成日期，年月日）论我国公务员制度的改革与完善摘要多年来，中国对公务员制度的改革与发展问题的综合研究也取得相当的成果。

很多学者认为事实上，国际上大多数国家，都有着自己的公务员制度，而各国的情况有所不同，采取的公务员制度也各有不同。

中国的公务员制度已经初具规模，并在现实中发挥了积极的作用。

公务员制度作为管理的一个重要手段，需要建立相应的法规来加以约束，创造条件实施公务员制度。

关键词：公务员；制度改革；制度完善装订目录引言 (1)一、我国公务员制度改革的现状 (1)二、我国公务员制度改革和发展中存在的问题 (2)（一）公务员制度相关研究理论尚不成熟，执行力度不够.. 2（二）缺乏公务员制度专项方面的人才 (2)（三）公务员考核评比机制不全面 (3)（四）对违规现象的制裁不规范，监督机制不完善 (3)（五）职务晋升激励机制设置不科学，工资激励机制缺乏吸引力 (4)三、完善我国公务员制度改革和设立的建议 (6)（一）完善现有公务员制度管理体制 (6)（二）加强对公务员制度的重视程度，大力培养专业人才提高人员素质 (6)（三）加强并完善公务员制度的学术研究，提高公务员制度的透明度 (7)（三）完善并建立科学的公务员考核评估制度 (8)（四）建立健全激励与约束并重的公务员管理机制 (8)（五）设计合理的公务员工资制度，构建科学的公务员晋升制度 (9)总结 (11)参考文献 (12)引言我国公务员制度的形成与发展经历了一个曲折变化的过程，政策的制定与执行方式也在时间和宝贵的知识经验下不断的探索积累。

从国际经验上来看，已经建立公务员制度管理制度的国家，都是通过立法来明确政府在公务员制度管理中应该承担的责任和义务，并且发挥了应有的作用。

浅析我国公务员制度的特点及完善措施陶磊摘要：公务员制度作为一种现代人事制度，我国公务员制度的建立有着中国的特色，它是在中国基本国情的基础上，借鉴了西方公务员制度形成的一整套符合中国社会主义市场经济发展的制度。

公务员作为政治与行政系统中特定的一个群体,在国家政治生活和社会生活中占据着特殊的地位,在社会经济生活中发挥着特有的作用，也正因如此,我国的公务员制度为了符合市场经济的发展而进行完善也是当前我国政府亟待解决的工作之一。

关键词：公务员、公务员制度、制度完善一、我国公务员制度的发展公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

而公务员制度，顾名思义,是指通过制定法律和规章,依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度.西方的公务员制度是伴随着资本主义社会的诞生而产生，19世纪中期随着资产阶级的经济地位日益上升，在政治上他们要求建立廉洁、高效的政府，出于稳定政局、发展经济的迫切需要，愈要求从事专门事务的官员职业固定。

因此西方的一些主要资本主义国家纷纷建立起自己的公务员制度,并使这一制度很快得到推广。

现代国家公务员制度就是国家通过制定法律和法规,对国家公务员依法进行管理的制度。

是一套实现法制化管理，以知识和专业考核人才,政治中立，管理科学的严密的人事管理制度。

是人类集体智慧结晶。

对保证各国政治的高效、廉洁起到非常巨大的作用。

现在几乎所有的国家都推行了这样一种人事管理制度，当然各个国家有各个国家的特点，各个国家也有各个国家的历史文化，每个国家在制定公务员制度时不仅仅局限于学习仿照其他国家的制度，更多的是从本国的实际情况出发，结合本国的历史、政治、经济、文化等等各方面的综合因素考虑，制定出一套符合本国国情的公务员制度.我国的公务员制度时从新中国成立以后开始逐步建立的。

从开始的制度空白到如今的制度确定，制度的建设是一个持续的、发展的、不断完善的过程，在这一系列的过程中有借鉴、学习、仿照，甚至是完全照搬的过程，但随着经济的发展，国与国之间关系的变化,也会为制度建设的变化带来一定的影响。

浅谈我国公务员制度改革创新的方向五篇范文第一篇：浅谈我国公务员制度改革创新的方向浅谈我国公务员制度改革创新的方向众所周知，公务员制度是我国社会主义政治文明的重要组成部分。

建立和推行国家公务员制度，是干部人事制度的重大改革，它对于我国社会主义市场经济体制和民主与法制建设等,都具有重要而深远的里程碑般的意义。

回顾建国以来我国的干部人事制度，从1953年建立了由党委组织部统一管理的分部分级管理干部的制度，到1993年8月14日，国务院颁布《国家公务员暂行条例》，标志着我国公务员制度的正式建立。

从我国公务员制度的正式建立到今时今日，已接近19个年头。

随着时代的发展，我国的干部人事制度在不断发展和完善。

公务员制度的建立,使我国政府机关的人事制度,由计划经济下的管理模式转到与社会主义市场经济体制相适应的轨道上来；体现了公开、平等、竞争、法规原则的用人环境和人员能进能出的管理机制；进一步促进和加强了社会主义民主与法制建设；为反对腐败、搞好政府机关的廉政勤政建设提供了制度上的保障。

公务员制度的建立,能从多方面促进廉政建设。

由现今具体国情可知，我国的公务员制度虽已建立，但在这多年以来的实行过程中，不断地暴露出各种各样的弊端与不足之处，无论在公务员的考核制度、录用制度、培训制度、薪酬制度、绩效考核制度、保险制度等各个方面都存在着或多或少的问题，不容忽视。

例如：一)、我国公务员考录管理制度缺乏法律保障，管理机构地位低下，缺乏权威性；二)国家公务员的报名资格规定不统一，给录用舞弊以很大空间；三)考试科目和内容设置不科学，缺乏考试信度；四)考录环节不合理，考试缺少效度；五)考试监督体系不完善，徇私舞弊作为难以避免；六)国家公务员培训教育机构不健全；七)国家公务员培训教育管理不规范；八)公务员养老保险制度缺乏责任共担的筹资机制；九)公务员考核结果缺乏反馈，激励作用弱化；十)公务员薪酬标准的调整和增长机制存在弊端，等等。

由上述情况可见，目前我国的公务员制度存在着诸多缺陷和问题，值得我们去深入探讨和总结，情况不容忽视。

《公务员法》对公务员制度的完善与创新《公务员法》是中国公务员制度的基本法律，在制定和修订过程中，考虑了社会发展和公众期望，力求完善和创新公务员制度。

本文将围绕《公务员法》的完善与创新展开论述。

首先，完善公务员选拔机制是推进公务员制度创新的重要方向。

根据《公务员法》，公务员的选拔应当遵循公平、公正、公开的原则。

为了做到这一点，可以引入多元化的选拔方式，包括综合评价、面试、考试、研讨等形式，注重公务员的综合素质和能力。

同时，应该建立严格的考核评价机制，对公务员进行定期评估，及时发现和解决问题，确保公务员队伍的质量和效能。

其次，建立健全的激励和约束机制是公务员制度完善的另一个重要方面。

公务员应当根据工作实绩和表现进行奖惩，激励优秀人才积极工作，同时约束不良行为。

要充分发挥薪酬、晋升、职称评定等手段的作用，确保公务员的待遇制度公平合理，激发其工作积极性和创造力。

另外，要建立健全的道德约束机制，强调公务员的廉洁自律和职业操守，确保公务员在工作中的廉洁与公正。

再次，创新公务员的岗位设置与职业发展路线，也是完善公务员制度的关键一环。

公务员的岗位设置应当适应社会和时代的发展需求，关注公共服务的创新与改进。

可以推行项目化服务，公务员可以根据实际需要进入特定项目，注重问题解决能力和实践经验的积累。

此外，应该建立科学合理的职业发展路径，给予公务员更多的晋升和职业发展机会，激励他们不断提升自己的素质和能力，实现自身价值的最大化。

另外，进一步加强公务员的教育培训体系也是推动公务员制度完善的重要方向。

要建立以素质教育为核心，以终身学习为指导的教育培训体系，推行分类培训和定期培训相结合的模式。

可以开展多种形式的培训活动，包括专题讲座、研讨会、案例分析等，提高公务员的工作能力和水平。

此外，还应当注重公务员的思想道德教育，加强法律法规和职业道德的学习，培养公务员的理论素养和职业操守。

最后，公正公开的监督机制是公务员制度完善和创新的重要保障。

国家公务员制度的完善与改革举措摘要从1933年10月１日，我国正式推行国家行公务员制度以来，中央国家机关和省级国家机关已基本完成了“入轨”工作，县级和乡（镇）国家机关也即将完成推行国家公务员制度。

党的十五大和九届人大提出“完善国家公务员制度”，今年8月党中央关于《深化干部人事制度改革纲要》又提出了“进一步完善国家公务员制度”。

公务员法是我国干部人事管理第一部具有总章程性质的法律，在干部人事制度发展史上具有里程碑意义。

虽然5年来，党中央、国务院高度重视公务员法的颁布和实施，各级党委、政府及其组织人事部门按照中央要求，精心组织实施，取得了显著成效。

但尽管如此始终还有不足之处，国家机关还是有必要对我国的公务员制度进行调整和完善。

【关键词】：公务员制度完善机制体系改革举措一、强化国家公务员制度的管理基础完善国家公务员制度，首先必须强化国家公务员制度的职位分类。

因为职位分类是现代国家人事管理的基础。

它强调人事分类必须以“事”（即工作）为中心，按照工作的性质、责任大小、难易程度以及从事该项工作所需要的资格条件，进行分门别类列等，为公务员的录用、考核、奖惩、晋升、培训、工资等具体管理环节提供客观依据。

从而使国家行政机关的人事管理做到因事设职、因职求人、人尽其才、才尽其用。

因此，我国《国家公务员条例》规定：“国家行政机关实行职位分类制度”。

我国实行职位分类制度，应该说是对传统的品位分类制度的一个根本性变革，为克服因人设事、因人设职、人浮于事、冗员充斥、机构臃肿等问题奠定了良好的基础。

然而，由于各种原因，我国的职位分类还存在诸多问题，其人事管理的基础作用末能得到有效发挥。

主要表现在：第一，我国各级行政组织机构在市场经济中的职能定位不准确，转变不彻底，导致了职能分解不科学，职位设置极具随意性，这就无法克服机构臃肿、冗员充斥的弊端；第二，我国各级行政组织在职能分类的具体实施过程中，过分强调了“人”的因素和品位传统。

这就大大降低了职位分类的科学含金量，也就无法从根本上杜绝“因人设事、因人设职”的问题；第三，我国各级行政组织在非领导职务的设置上极不规范，某些地方政府仍然把设置非领导职务作为解决干部待遇的手段，想方设法突破职数限额或变相设置领导职位；要解决上述这些问题，使我国的职位分类真正发挥国家公务员管理的“基石”作用，首先在指导思想上应明确：搞职位分类，就必须尊重职位分类的规律性，按照职位分类的原则和方法办事，不应借口“中国特色”而迁就“兼顾”人的因素，使我国的职位分类真正建立在以职能分解后所确定的“事”的基础上。

我国公务员制度的发展创新提要：《公务员法》是我国建国50多年来第一部关于干部人事管理总章程性质的法律。

该法立足于中国国情，在价值取向、制度设计等方面，着力解决公务员制度的主要问题；以《国家公务员暂行条例》的基本制度为基础，在继承中进行了发展创新。

关键词：公务员法制度创新2005年4月27日，十届全国人大常委会通过了《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）。

这是我国建国以来第一部关于干部人事管理总章程性质的重要法律。

公务员法坚持从中国国情出发，吸收了多年来我国干部人事管理改革的成果，充分体现了党的干部路线、方针和政策；同时，又借鉴了国外公务员制度的成功经验。

它保持了公务员制度的连续性，以《国家公务员暂行条例》（以下简称《暂行条例》）为基础，在继承中发展，进行了一系列制度发展和创新，构筑了具有中国特色的公务员制度。

一、从我国实际出发，科学界定了公务员的范围。

公务员的范围是公务员法中必须首先解决的问题。

从世界范围来看，世界上没有相同的公务员范围，各个国家都是根据本国的国情和人事管理的一般规律来确定公务员的范围。

就我国来说，科学界定公务员的范围，一方面，必须从中国的国情出发，有利于维护和发展中国特色的政治制度，有利于加强党对机关干部队伍的统一领导，有利于推进依法治国和建设社会主义法治国家；另一方面，必须符合干部人事管理的一般规律和要求，有利于加强对公务员的科学管理和依法管理。

与《暂行条例》相比，《公务员法》不再以机关性质来确定公务员的范围，而是规定了公务员必须具备的条件。

《公务员法》第二条规定，“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

”即凡是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员都是公务员。

按照公务员具备的这三个条件，公务员的范围不再限于国家行政机关，中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中符合上述条件的人都是公务员。

·深化干部人事制度改革·干部人事制度改革是党的建设的重要内容，也是政治体制改革的重要组成部分。

按照党的十七大和十七届四中全会的要求，中央制定印发了《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。

《规划纲要》深入总结30年来干部人事制度改革经验，站在新的历史起点上，对未来十年深化干部人事制度改革作出了全面规划。

《规划纲要》是新形势下推进干部人事制度改革的纲领性文件，深入学习领会和全面贯彻落实《规划纲要》，对于深化干部人事制度改革，推动公务员管理制度创新具有十分重要的意义。

公务员制度是干部人事制度的重要组成部分。

中国特色公务员制度的建立和推行，改变了“大一统”的干部管理体制，在奠定机关、企业、事业单位干部分类管理格局中发挥了重要的示范和带动作用。

当前及今后一个时期，面对国际国内经济社会形势对公务员队伍的能力和素质提出的更高要求，改革和完善公务员管理制度的任务依然十分繁重，需要在认真总结经验的基础上，准确把握《规划纲要》确定的目标原则，按照党政干部制度改革的要求，积极稳妥地加以推进。

一、中国特色公务员制度建设取得重要进展公务员法配套法规体系和分类管理制度初步形成。

2006年1月1日《公务员法》开始实施，标志着公务员管理进入了新的法制化阶段。

以公务员法为基本依据，公务员考核、录用、奖励、处分、调任、职务与级别、非领导职务设置、职务任免与升降、培训、申诉、新录用公务员任职定级、辞去公职、辞退、日常登记、录用考试违纪违规处理等15个配套政策法规及一批专项处分规章陆续颁布，初步形成了公务员管理制度体系框架，公务员管理的主要环节实现了有法可依。

分类管理和聘任制制度建设稳步推进，在工商、税务、海关系统开展了行政执法类公务员管理试点，在公安机关、国家安全机关开展了专业技术类公务员管理试点，在深圳市开展了公务员分类管理试点。

按照中央深化司法体制改革的要求，组织实施公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改工作，在人民警察队伍中先行完成了分类管理的基本框架。

挑战与创新全球化背景下公务员制度的完善 YUKI was compiled on the morning of December 16, 2020挑战与创新：全球化背景下我国公务员制度的完善摘要：在全球化背景下，各国政府纷纷掀起行政改革运动，对传统的公务员制度进行了创新。

中国也同样面临着严峻的挑战和难得的机遇，因此我们必须加快完善具有中国特色的公务员制度。

文章着重从创新行政理念和强化公务员制度运行机制两大方面进行思考和探索关键词：全球化公务员制度创新完善在全球化背景下，世界各国的发展面临着一些共同的问题，如政府公信力的建立、危机管理和市场化等。

从20世纪80年代开始，西方各国相继掀起了行政改革的浪潮，公务员制度成为改革的重点之一，并取得较大的成果。

在这个浪潮之中，中国政府如何构建一个既切合国情，有面向未来的公务员制度，进而建构一个高效、透明、法治的服务型政府，是一个亟待研究的重大课题。

一、在全球化背景下各国公务员制度改革的趋势在全球化背景下，各国政府先后掀起了重塑政府的行政改革的大潮。

公务员制度改革已经成为行政改革的核心内容和关键环节，政府职能的转变、政府机构的精简等方面的改革都与公务员制度改革的成败密切相关。

在全球化背景下，各国公务员制度的改革各有侧重，但是大致趋势可以归纳为一下几个方面：1 引入公共管理理念，放松管制。

在这场公务员制度变革中，各国都以公共管理理论为指导。

在实践中，引入了全新的新公共管理理念，对公务员文化进行改造，为改革的推进奠定良好的思想基础。

放松管制、增强灵活性有利于克服过度管制给公务员制度带来的体制僵化、缺乏创新性和弹性等弊端，充分调动公务员的积极性和创造性。

2 完善竞争机制。

为吸收和选拔优秀的人才,各国政府都致力于完善竞争机制。

如美国改革录用方式,将原来的公务员录用考试,由联邦人事管理总署统一集中组织,改革为授权联邦各机构组织,提高录用的效率。

人事管理总署向各机构提供技术援助、参考资料,对各机构公务员录用进行监督检查。

完善公务员制度，优化工作环境与待遇体系2023年，我国公务员制度得到了进一步的完善和优化，成为了更加完善、更加透明、更加公正的制度体系。

各级政府加强了对公务员队伍管理和培养的重视，建立了一系列完善的制度和政策，为公务员们提供了更好的工作环境和更加优厚的待遇。

一、完善公务员制度公务员作为政府的重要干部力量，对国家的建设和发展起着重要的推动作用。

为了更好地发挥公务员的作用，完善公务员制度是非常关键的。

我国政府在完善公务员制度方面做了以下几点工作：1、考试制度的改革近年来，公务员考试不断调整和改革，以适应社会的需求。

2023年的公务员考试已经摆脱了过去人满为患的窘境，更加注重公平和公正，考试难度也得到了更好的控制，更多的人才得以进入公务员队伍。

2、行政管理和监督机构的完善行政管理和监督机构的完善是完善公务员制度的重要方面。

2023年，我国政府加强了行政管理和监督机构的建设，建立了公正、透明、高效的机制体系，确保了公务员的稳定性和廉洁性。

3、公务员的职业道德建设在2023年，政府进一步加强了对公务员的职业道德建设，着力培养和弘扬共产党员的优良作风和崇高志向，加强责任意识的培养和宣传，从而打造一支忠诚、干净、担当的公务员队伍。

二、优化工作环境与待遇体系优化工作环境和待遇体系可以有效提高公务员的积极性，增加公务员队伍的稳定和质量。

为此，政府在多个方面进行了改革和创新，并取得了一系列鼓舞人心的成果。

1、改善工作条件和环境在2023年，政府对公务员的工作条件和环境进行了改善和优化，投入更多的经费和人力资源，致力于为公务员提供更加舒适、便捷的工作条件和环境。

为解决公务员在工作中遇到的问题和需求，政府还加强了沟通和协调。

2、加强职业培训和人才引进政府在加强公务员队伍人才引进和职业培训方面也取得了显著成果。

它不仅优化了公务员贤能新进人员的招聘，还对公务员专业技术培训和能力提升进行了全面加强，为公务员的成长提供了必要的支持和帮助。

国家公务员制度的完善与改革举措一国之本在乎民，民之路线万千条，民之事务千万。

一个国家的领导在于党的指挥，一个国家的治理在于一个国家的公务人员的管理.党的领导在领导者的指挥下有条不紊地进行着,并且在一条明亮宽敞的道路上稳步前进着。

而我国的公务员、公务员制度在一条曲折的路上还在探索着前进着。

公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员制度，是指通过制定法律和规章，明确公务员的权利与义务，对公务员依法实行科学管理的法规体系和管理体系.我国公务员制度继承和发扬了党和国家干部人事制度的优良传统，总结和吸收了党的十一届三中全会以来公布人事制度改革的成果，吸收和借鉴了国外一些人事管理的有益的经验和做法，坚持从我国的国情出发,是中国特色社会主义的公务员制度.我国的公务员制度是经历了一段较长而曲折的历程，直至2005年4月7 日第十届全国人大常委会第十五次会议省议通过了《中华人民共和国公务员法》。

并于2006年1月1日起生效实施。

建立和推行公务员制度就是通过制定法律、法规和规章，对政府机关行使国家行政权力、执行国家公务的人员，依法进行科学管理，保证公务员队伍的优化、廉洁，提高行政效能。

并且依邓小平理论的指导还要求对各项管理体系和管理制度进行相应的改革，以适应形势发展的需要。

而我国现在的公务员制度的特点与外国公务员制度相比有如此的优点：1、必须坚持当的基本路线；2、必须坚持党管干部的原则;3、必须坚持德才兼备的用人标准；4、必须坚持为人民服务的宗旨;5、我国的公务员不存在“政务官”与“事务官"的划分。

现在我国的公务员制度的特点与原来的人事制度相比又有以下的特点：1、体现了分类管理的原则;2、具有竞争激励机制；3、具有新陈代谢机制;4、具有廉政保障机制；5、具有勤政保障机制；6、具有健全的法规体系.现在我国已经取得了相当的公务员制度建设成就，基本完成了有人事制度到公务员制度的转变，建立起了公务员制度的基本框架,建立起以《中华人民共和国公务员法》为指导，由许多单行条例和实施细则为配套的公务员管理的法规体系。

公务员制度的变革与创新近年来，公务员制度在我国经历了一系列的变革与创新。

这一变革旨在提高公务员队伍的素质和服务水平，增强公务员队伍的责任感和使命感，以适应社会发展的需要。

本文将以公务员制度的变革与创新为主题，探讨其在选拔机制、职业发展、待遇保障、业务培训等方面的改革与创新。

一、选拔机制的变革为了选拔优秀的人才加入公务员队伍，我国对公务员的选拔机制进行了一系列的改革。

首先，取消了传统的公务员考试形式，引入了多元化的选拔方式。

例如，通过网上报名、资格审查、综合测评、面试等环节，全面评估考生的能力、素质和潜力，选拔出最适合担任公务员职位的人才。

其次，注重运用大数据技术，通过对考生学习成绩、社会经历、实践能力等方面的综合分析，依据科学的评价体系打造更加客观、公正的选拔机制。

这种变革让选拔更加公开、透明，确保了公务员队伍的素质和能力。

二、职业发展的创新公务员的职业发展一直是广大公务员关注的焦点。

为了激励公务员的积极性和创造性，我国在公务员职业发展方面进行了一系列的创新。

首先，实行了公务员轮岗制度。

公务员不再固定在一个岗位上工作，而是可以轮流担任不同的岗位，培养跨部门、跨领域的综合能力，提高工作的效率和质量。

其次，引入了公务员职业培养规划。

公务员在入职后，将根据自身的兴趣和能力，制定个人职业发展规划，并得到相应的培训和指导，实现自身能力和职业目标的提升。

这种创新使得公务员的职业道路更加多样化和个性化。

三、待遇保障的变革公务员的待遇保障一直是吸引人才加入公务员队伍的重要因素之一。

为了提高公务员待遇水平，我国进行了一系列的变革。

首先，加大了公务员薪酬的保障力度。

确保公务员的工资与岗位职责相匹配，提高公务员的待遇水平。

其次，优化了公务员的福利待遇。

为公务员提供更好的社会保险、医疗保障、住房补贴等福利待遇，改善公务员的生活质量。

同时，逐步建立了公务员绩效考核与激励制度，通过绩效考核结果的反馈，调整公务员的待遇水平，增强公务员的工作动力。

健全和完善中国特色公务员制度建设以人为本执政为民的公务员队伍李源潮今年是公务员法实施五周年，认真回顾总结5年来公务员法实施的成效和经验，把公务员法实施工作不断推向深入，对于建设高素质公务员队伍，保证实现全面建设小康社会目标，加快推进社会主义现代化具有重要意义。

公务员法实施五年来进展顺利成效显著公务员法是我国干部人事管理第一部具有总章程性质的法律，在干部人事制度发展史上具有里程碑意义。

5年来，党中央、国务院高度重视公务员法的颁布和实施，各级党委、政府及其组织人事部门按照中央要求，精心组织实施，取得了显著成效。

第一，中国特色公务员法律法规体系基本形成，公务员管理法制化迈上新台阶。

5年来，中组部、人力资源社会保障部以公务员法为核心，研究制定了20多个配套法规。

这些法规与公务员法和干部任用条例相配套，初步构成了中国特色公务员法律法规体系的基本框架。

各地各部门大力开展公务员法学习宣传和教育培训，600多万公务员参加了轮训，依法管理意识深入人心。

各级公务员主管部门严格按照标准和条件，平稳顺利地完成了公务员登记、职务和级别确定、工资套改、参照管理单位集中审批等工作，公务员进、管、出各环节进一步规范，中国公务员管理的法制化迈上了新台阶。

第二，公务员管理机制日益健全，激发了公务员队伍的生机活力。

一是坚持和完善公务员录用“凡进必考”制度，为公民提供了平等竞争机会，各级机关录用了一大批高素质人才，有效防止了进人上的各种不正之风。

5年来全国考试录用公务员62万名。

2010年中央机关及其直属机构新录用的14391名公务员中，来自工人、农民、教师、医生等普通家庭的占93.2%。

我国公务员公开、平等、竞争、择优录用的制度，得到社会广泛赞誉。

二是公务员法的实施推动了干部人事制度改革的深化，选拔任用机制不断完善。

5年来，竞争性选拔干部力度不断加大，促进了优秀人才脱颖而出。

24万余人通过竞争上岗走上领导岗位，公开选拔干部从2005年3573人提高到2009年10961人。

浅谈中国公务员制度的发展与完善【内容摘要】我国国家公务员法于2006年起正式实施,这标志着我国公务员制度建设迈出了实质性的一步。

然而,我国公务员制度发展的历史仅仅约20年,在其发展过程中存在一些问题和亟待改革是毋庸置疑的。

中国的公务员制度自建立以来十几年的时间，因为它的产生具有特殊的历史背景和目的性，所以它就具有了一种混合多种因素的特征，可以说是一种混合的模式。

通过研究中国公务员的产生、发展过程来探讨这种混合模式的内涵，可以为它的改革和发展提供可借鉴的思路。

【关键词】公务员制度改革发展公务员制度，又称为“文官制度”，是指对各级事物官员或文职官员进行管理的制度，包括公务员的考试、录用、考核、晋升、退休等。

现代公务员制度起始于西方，是在西方政治体制之下产生的文官管理制度。

它基本原则包括：职位分类、竞争性的考试录用、职位终身制、政治中立、法治管理等等，其中竞争性的考试录用、职位终身制和政治中立原则是西方公务员制度的核心原则。

它涵盖了公务员的选拔、管理、待遇、考核、退休各个方面，也涉及到了公务员的基本价值信念问题。

一、中国与西方公务员制度的差异对比中西方的公务员制度，是有所不同的。

西方国家公务员制度，是在19世纪后30年由于工业生产的迅速发展，是资本主义进入垄断阶段后由于“行政专横”时代代替了“议会至上”时代后顺应经济、政治、文化发展而来的产物，当时的国家迫切需要改革公职任用制度来提高政府的行政效率。

而我国的公务员制度是在我国改革开放以来由于经济体制发生了深刻变革，迫切要就深化改革行政管理体制的背景下推行的，是改革向纵深发展的内在要求。

首先，我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线，而西方文官制度则标榜“政治中立”，这就是我们国家公务员和西方公务员的不同，我国的公务员和党，和政府是密切相关的，而西方的公务员与政治党派无关。

其次，我国公务员制度坚持党管干部的原则，而西方文官制度要求公务员与“党派脱钩”，我国的公务员是党是政府的执行者，决策者，而西方的公务员不得和政治有关，是和政治相分离的一个机构特征。

我国公务员制度的创新与完善（2）我国公务员制度的创新与完善（四）监督体系不够完善我国大陆公务员录用的监督体系不够完善主要体现在:第一，缺乏具有独立性的监督体制。

我国大陆公务员监督工作虽然是由国家立法机关、同级政府、全社会、党的纪委部门共同监督，但是真正发挥了作用的只有党的纪委部门，由于缺乏足够的权力支持和独立性，国家立法机关、同级政府内部的监督以及社会监督发挥的作用很小，且公务员监督主体和监督对象之间地位的不平衡，监督体制运行缺乏独立性，使得公务员录用的监督程序实施偏离规范性。

第二，其次在我国法治的观念还没有真正形成，民众的法制观念相对淡薄，受长期以来传统人治思想存在的影响，公务员考录往往缺乏监督机制的有效运行。

第三，由于我国大陆公务员录用关于监督部分的法律法规缺乏可操作性而且不健全，使得公务员录用的监督程序实施的弹性空间很大。

监督机关缺乏足够的权力，查办案件往往需要冒很大风险这就使得监督工作软弱无力。

监督和评估机制的缺失，使得一种权力一旦失去有效地监督与约束，其发展就必然会导致腐-败等一些不良现象的滋生，而这己经成为公认的定律。

公务员考试录用过程中监督机制的缺失，催生出两大问题:一是年轻优秀的人才难以脱颖而出，暗箱操作随处可见;二是用人问题上的不正之风难以避免，用人上的腐-败是最大的腐-败。

这些问题严重影响了我国公务员干部管理工作的科学化、法制化和现代化进程，因此，完善公务员考试的监督体系刻不容缓。

四、国内外公务员制度的借鉴（一）英国公务员制度的借鉴英国是世界上最早创立公务员制度的国家，可以说引领了西方公务员制度的发展，我们研究当代英国公务员制度，就是从中探析公务员录用制度的发展，特别是进入玛格丽特·希尔达·撒切尔执政时代，公务员录用制度的步伐明显加快。

英国在公务员录用过程中受传统文化的影响，提倡绅士教育的思想氛围，坚持在公务员录用过程中运用通才标准。

英国公务员委员会对参加考试录用人员进行选拔时，注重以下儿种能力和意识的考察:与人交流和沟通的能力;处理人际关系的能力;观察和分析问题的能力;提高工作效率的能力;领导和管理下属的能力;计划与组织的能力;宏观能力;崇尚服务对象的意识;组织意识以及全局意识。