下载文档原格式
国家公务员制度改革的必要性和推进措施研究近年来，国家公务员制度一直受到关注，而在2023年政府工作报告中明确提出推进公务员制度改革，从多方面加强公务员管理和监督，其必要性和推进措施迫切需要研究。
一、必要性1.提高公务员素质在当前的形势下，公务员的素质显得尤为重要，需要将德、能、勤、绩等多项素质提高到更高层次，从而提高公务员执行力和抗压能力。
公务员作为政府工作的基石，提高素质也展现了政府对人民事业的责任和能力。
2.调整公务员结构目前，我国公务员结构偏重基层、偏轻中高层，而这种结构不利于政府长期发展和长期治理。
因此，应该逐步推动中高层公务员的比例增加，从而更好地担负起现代治理任务，提高政策的实施效果。
3.加强公务员激励机制为了更好地发挥公务员的积极性和创造性，应该加强公务员激励机制。
实行激励与考核相结合的方式，通过加薪、晋升、职务等多种方式来激励公务员，从而让公务员有更大的工作动力和斗志。
4.加强公务员管理和监督公务员一直是工作在政府机构的核心力量。
因此，加强公务员管理和监督势在必行。
实行更严格的考核制度，确保公务员履行职责的合法性和效果性。
在处理公务员违纪违法问题上，也应该加大力度，使公务员在法律面前不敢冒险和逾越“红线”。
二、推进措施1.推进公务员年龄制度改革目前我国公务员职务晋升还依靠年龄。
随着时代的发展，这种做法已经不再适用。
应该根据个人素质和业绩来制定晋升制度，使能力和业务水平成为决定职务晋升的主要因素。
2.建立更完善的激励机制完善公务员的激励机制，切实调动公务员的积极性和创造性。
通过工资分配制度改革，加大对人才特别是青年公务员的奖励。
逐步建立公务员职业成长记录，将个人素质和业绩量化为数据。
防止公务员用钱“磨刀柴”，进一步对公务员加强监督和管理，督促其增长才干。
3.推进公务员职业化公务员职业化是提高公务员素质和实现管理常态化的重要途径。
职业化需要进一步加强公务员的业务培训，同时也要建立健全公务员评审机制，杜绝权力寻租现象，对公务员过度的高薪多福和特权待遇进行整治，从而更好地服务人民。
中华人民共和国公务员法全文及释义第1条是什么？公务员，国家公职人员，我国每年都会招募一大批公职人员，来服务公共事业，随着公务员队伍的逐渐壮大，为了有效地管理和监督公务员，国家出台和制订了公务员法，今天小编先带大家来了解一下“中华人民共和国公务员法全文及释义第1条是什么？”的相关内容吧。
公务员，国家公职人员，我国每年都会招募一大批公职人员，来服务公共事业，随着公务员队伍的逐渐壮大，为了有效地管理和监督公务员，国家出台和制订了公务员法，今天小编先带大家来了解一下“中华人民共和国公务员法全文及释义第1条是什么？”的相关内容吧。
▲中华人民共和国公务员法全文及释义▲第一条为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，根据宪法，制定本法。
▲【释义】本条是关于立法目的和根据的规定。
▲一、制定公务员法的必要性。
主要体现在三个方面：一是贯彻依法治国、实现干部人事依法管理的需要。
宪法明确地规定了我国法制建设的目标，即依法治国，建设社会主义法治国家。
党的十六大提出，到2010年形成中国特色社会主义法律体系，党要“坚持依法执政”。
干部人事管理法律规范是社会主义法律体系的重要组成部分，干部人事管理的法治化是依法治国的重要内容。
建国五十多年来。
我国一直没有一部干部人事管理的综合性法律。
公务员法的制定颁布，填补了这一空白，具有里程碑意义。
二是进一步完善公务员制度的需要。
1993年8月，国务院制定颁布了《国家公务员暂行条例》，在各级国家行政机关建立和推行公务员制度，并在党的机关、人大机关、政协机关以及民主党派、群团机关参照试行。
10多年来，公务员制度的推行促进了机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化，对优化干部队伍、促进勤政廉政、增强干部队伍活力、提高工作效能，发挥了重要的作用，社会各界普遍认为这是一项成功的改革。
同时，暂行条例颁布十多年来，我国的政治经济社会各方面都发生了巨大的变化，干部人事制度改革不断深化，积累了丰富的经验，形成了许多新的成果，需要通过立法，进一步加以总结完善。
浅谈关于近期公务员制度改革的必要性公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利，代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力、履行国家公务的人员。
我国自古重视官吏的选拔，几千年的封建社会创立了各种各样的官吏选拔制度，特别到宋代，科举制度发展到鼎盛时期，但这些都不是现代意义上的公务员。
中国的人事制度建设一直比较曲折，直到上世纪80年代，为了适应经济体制改革，才将国家公务人事制度改革提上日程，通过不断完善、不断努力，最终2006年施行较为完善的《公务员法》，标志着我国公务员制度以国家立法形式确认。
近些年，国家出台了一系列政策与措施，对公务员的工作与生活提出了严格的要求和指导性的意见。
现在，我就近期国家关于公务员制度改革的必要性做一个简单的分析。
一、改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。
在面对处于社会转型期、矛盾凸显期，国内外各种思潮泥沙俱下的新形势下，公务员队伍的腐败对国家的危害是致命性的。
如果不坚决防范与严惩公务员腐败现象，任凭其肆意蔓延，最终将导致国家经济衰退、政治动荡、社会混乱，更会严重到导致党中央脱离广大人民群众、失去人民群众的支持与拥护。
反腐倡廉建设是在党的十七大报告中提出的一个新的概念，将反腐倡廉工作提升到一个更为显著的地位。
国家将党风建设与反腐倡廉建设提至前所未有的高度，说明人民对公务员队伍的信任已经降到历史低点，对公务员队伍的反腐倡廉建设非常有必要。
第一、反腐倡廉关系到党与国家的兴衰成败。
腐败只能破坏先进生产力的发展，干扰先进文化的前进方向，损害广大人民的根本利益。
第二、反腐倡廉是顺应民意，满足人民利益诉求的一项举措。
其有利于维护广大人民群众的利益和满足人民群众的利益诉求，维护社会公平和正义。
第三、反腐倡廉增加了人民群众参与政治的途径。
能了解民情民意，接受人民群众的监督，实现了人民当家作主的愿望。
国家公职人员在党风建设、廉洁办公上的转变，人民群众都历历在目。
相信在不久的将来，代表国家行使权力、履行国家公务的人员一定会取得人民群众的全面信任。
毕业设计初稿模板篇一：毕业论文初稿模板中央广播电视大学毕业论文（设计）初稿题目___________________________________________________ _________________________________________________________ ______姓名_____________________ 教育层次____________________ 学号_____________________ 省级电大____________________ 专业______________________ 市级电大____________________ 指导教师 _____________________ 教学点 _______________学生毕业论文（设计）初稿以下为论文样本对完善我国国家公务员考录管理制度的思考目录综述一、我国公务员考录制度的建立二、我国公务员考录制度的现状三、对完善公务员考录制度的思考结束语正文对完善我国国家公务员考录管理制度的思考摘要：我国公务员考试录用制度的自推行以来取得了显著的进步，但还存在着一些制度层面上的缺陷：一是考录管理机构设置不合理，考试缺少效度；二是技术层面的保障不足，考试录用制度的科学性有待提高；三是考官队伍的素质尚待提高。
（指导教师注：摘要需300字左右）关键词：公务员录用制度（指导教师注：关键词需3——6个）综述从1993年国家颁布《国家公务员暂行条例》以及以后制定的近40个单项法规开始，我国在创立公务员制度和改革完善的过程中虽然取得了一些成果，但是，在现行公务员考试录用管理制度实施过程中，由于实施的政治环境、经济环境和文化环境等社会环境不够成熟，导致公务员考试录用管理环节上出现了一些问题。
随着经济全球化的加快，世界各国的行政改革和公务员制度的改革浪潮峰起迭涌，传统官僚科层制已经不能适应这个社会日新月异的变化和时代的飞速发展。
公务员制度改革公务员制度改革是一个复杂而重要的问题，近年来，我国政府一直在积极推进公务员制度改革，旨在提高公务员队伍的素质和能力，提高政府工作效能，增强政府的公信力。
下面，我将从三个方面阐述公务员制度改革的必要性和建议。
首先，公务员制度改革的必要性。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和深化改革的不断推进，公务员不再是传统意义上的“铁饭碗”，而是需要有一定能力和素质的专业人才。
然而，现有的公务员选拔机制存在一些问题，如主要注重成绩评价而忽视能力素质评价，容易培养出片面追求考试成绩的应试教育氛围，导致公务员队伍缺乏创新精神和实际工作经验。
因此，公务员制度改革是迫切需要的，可以更加科学地选拔和管理公务员，确保他们具备应有的素质和能力。
其次，要推进公务员制度改革，我们应该着重于选拔机制的改进。
公务员选拔机制是整个公务员制度的核心。
在选拔过程中，我们应该注重对应试者综合素质的评价，而不仅仅是依靠笔试成绩。
可以引入面试、论文、实践等多种考核方式，全面评估应试者的能力和素质。
此外，可以借鉴海外国家的经验，将选拔过程更加透明公正，减少人为干预和腐败现象的发生。
公务员考试录用人数可以适当减少，提高竞争性，以筛选出更优秀的人才。
同时，公务员的任免应该透明化，做到实行岗位竞聘和适岗适才。
最后，公务员制度改革还应注重培养机制的完善。
培养机制是公务员制度的重要组成部分，直接关系到公务员的能力和素质提高。
可以建立健全公务员培训机制，加强理论基础和实践能力的培养，提高公务员的工作专业素养。
此外，应该支持和鼓励公务员在职业发展方面有更多的选择，如提供更多的晋升通道、岗位轮岗等制度安排，激发公务员的积极性和主动性。
综上所述，公务员制度改革是一个必然趋势，也是社会发展的需要。
公务员制度改革应该立足于选拔机制的改进和培养机制的完善，为我们培养出一支高素质、能力强、品德好的公务员队伍，推动我国政府工作的高效运行。
通过这些改革，我们相信公务员队伍的整体素质和能力将得到有效提升，为实现中华民族的伟大复兴贡献更多力量。
公务员制度的建立公务员制度是指由政府按照法律和规定，通过公开招考、资格审核、培训选拔等程序，选拔并聘用一定数量的人员来从事公共事务管理和服务的制度。
公务员制度的建立对于一个国家的行政管理和社会发展具有重要的意义。
本文将探讨公务员制度的历史背景、建立的必要性、建立公务员制度需要注意的问题以及公务员制度对国家发展的影响。
一、公务员制度的历史背景公务员制度在世界各国的历史发展过程中具有重要地位。
早在唐朝时期，中国就有类似的官僚制度，其中的举人、进士制度是我国古代人才选拔体制的先声。
而现代公务员制度的雏形则可以追溯到十九世纪的普鲁士，其奠定了现代公务员制度的基础。
公务员制度的发展与社会的法制化和现代化息息相关。
二、建立公务员制度的必要性1. 提高政府效率建立公务员制度可以有效提高政府的执行力和决策效率。
公务员通过公开招考的方式进入政府，其选拔和录用过程更加公正公平，能够保证政府拥有一支专业技术过硬、经验丰富的管理团队。
这样的团队能够更好地履行职责，提高政府行政效率，为社会提供更优质的公共服务。
2. 保证政府廉洁公务员制度的建立可以保证政府机关中的工作人员廉洁从政。
公务员在担任职务的过程中需要遵守法律法规，履行职责。
其受到法律的约束，不得利用职务之便谋取个人利益，保证了政府机关的廉洁从政。
这对于政府的形象塑造和社会的公信力具有重要意义。
3. 保障人民权益公务员作为政府的代表，其建立的制度可以更好地保障人民的合法权益。
公务员的职责就是为人民服务，他们需遵守纪律规定，秉公执法，提供公正的服务和决策。
公务员制度的建立可以确保政府为人民提供公平、公正、高效的服务，保证人民的合法权益得到维护。
三、建立公务员制度需要注意的问题1. 规范招选录用程序建立公务员制度时，需要制定具体的招选录用程序，以确保选拔过程公平公正。
应该建立科学的考试评估机制，结合面试和综合素质评估，选拔出具备专业知识和技能的人才。
此外，必须规定明确的人员登记、体检、培训等环节，确保招选录用程序的规范性和公正性。
引论（选择题理解范围）一、行政管理概述1、从三个方面来理解行政管理的概念A 、与立法、司法相对应的“行政”三权分立，相互制约（西方）四权并存，一权居上（中国）B 、与政治相对应的“行政”政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行（古德诺）C 、与管理相对应的“行政”广义行政（广义政府）/ 狭义行政（狭义政府）2、行政管理的含义：国家行政机关依法对国家事务、社会公共事务和行政组织自身事务进行有效管理的活动过程3、行政管理的内涵：主体（政府机关与公务员）客体（三大事务）原则（依法行政）目标（有效管理）二、行政管理学的基本特征1、政治性与社会性的统一2、理论性与应用性的统一3、综合性与独立性的统一4、规范性与权变性的统一三、西方行政管理学的发展轨迹1、创立时期（19世纪末20世纪初）威尔逊古德诺怀特威罗毕2、科学管理时期（20世纪初至30年代）泰罗法约尔韦伯3、行为科学时期（20世纪30年代至60年代）梅奥巴纳德西蒙4、现代化管理时期（20世纪60年代至今）新公共行政学派新公共管理理论政府治理理论后现代公共行政理论四、改革开放以来中国行政管理学的发展成就1、学术组织急剧增加2、学科建制初具规模3、研究领域不断扩展4、联系实际比较紧密5、国际交流日益频繁五、新世纪中国行政管理学的发展趋势1、行政体制改革研究日渐深化2、学科基础理论研究日益凸现3、学科研究的多元化逐步发展4、学科研究的应用性不断增强5、学科研究的国际化和本土化趋势愈加彰显第一章行政组织第一节行政组织概述一、行政组织的内涵静态结构动态行为生态环境心态意识二、行政组织的特点职能的广泛性职权的二重性结构的严密性体系的一元性机构的适应性建制的对应性三、行政组织的类型1、按管辖区域可分为中央行政机关和地方行政机关2、按工作性质可分为一般权限机关和专门权限机关3、按职能作用可分为决策、执行、监督、咨询和信息机关4、按时间长短可分为常设机关和临时机关四、行政组织的建构原则任务目标精干高效完整统一权责相称稳定性与适应性相结合决策、执行与监督相分离、依法设置第二节行政组织职能一、行政组织职能体系和特点特点：共同性差异性动态性基本职能：政治、经济、文化与社会职能运行职能：计划、组织、指挥、协调与控制职能二、行政组织职能实现手段行政指令经济法律纪律思想政治工作三行政组织职能的转变职能转变的涵义：一是社会经济文化管理职能的转变，二是行政管理权限，三是行政的管理方式，即组织职能实现方式与途径的转变，四是行政能力的转化和提高转变的战略思路：充分考虑并正确处理行政组织与企业、与社会、计划与市场以及国有资产所有权和经营权等一系列重要关系1政企分开原则理顺行政组织与企业关系2依两权分离原则转变行政组织的所有者职能3计划和市场结合，构筑全新的以经济手段和法律手段为主，行政手段为辅的宏观调控体系4大力发展和完善市场中介组织，充分发挥其监督、服务、沟通、协调作用5用企业精神改造组织，实现行政组织公共服务社会化、市场化和企业化第三节行政组织结构1、层级化与分部化的关系2、管理幅度与管理层次的关系（反比例关系）第四节行政组织体制一、行政组织体制的类型及各自优缺点1、首长制与委员会制（依据掌握最高决策权的人数）2、层级制与职能制（依据行政组织构成单位的单位和性质）3、完整制与分离制（根据行政组织各部门所受的指挥和控制）4、集权制与分权制（根据行政组织上下级权力的集中和分散）二、行政组织体制的创新1、行政组织体制是政治体制与经济体制的交汇点首先，从行政组织体制与政治体制的关系来看，行政组织体制是政治体制的重要组成部分；其次，从行政组织体制与经济体制的关系来看，行政组织体制通过经济管理体制与经济体制连为一体；再次，从行政组织体制与政治体制和经济体制的关系来看，三者同为上层建筑的重要组成部分，相互联系，相互影响。
关于《中华人民共和国公务员法（修订草案）》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2018.10.22•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国公务员法（修订草案）》的说明——2018年10月22日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受委员长会议的委托，作关于《中华人民共和国公务员法（修订草案）》的说明。
一、修改公务员法的必要性公务员法是我国干部人事管理中第一部基础性的法律，自2006年1月1日施行以来，公务员制度体系不断完善，有力促进了公务员队伍建设，提高了公务员管理法治化、规范化、科学化水平。
随着中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业发生历史性变革，公务员法也逐渐出现一些不适应、不符合新形势新要求的地方，需要与时俱进地加以修改完善。
一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。
习近平新时代中国特色社会主义思想明确了新时代党的组织路线，对干部工作提出了一系列新精神新要求，为公务员制度建设和队伍建设提供了根本遵循，应当在公务员法中予以体现。
二是坚持和加强党对公务员工作领导的需要。
党的十九大提出，坚持党对一切工作的领导。
党的十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》提出，加强党对公务员队伍的集中统一领导。
适应和落实这些要求，应当将坚持和加强党对公务员工作的领导、党管干部原则等要求进一步体现到公务员法的具体规定中。
三是深入推进公务员分类改革的需要。
推行公务员职务与职级并行制度，是党的十八届三中全会确定的重大改革任务，经全国人大常委会授权，从2017年6月起在部分地区和部分在京中央机关开始试点，经过一年多的实践，公务员职务与职级并行制度试点工作取得明显成效，表明党中央的决策部署完全正确，制度设计切实可行，已具备在全国范围推开的条件。
同时，干部选拔任用制度、公务员分类管理、公务员聘任制改革等深入推进，这些改革成果也需要通过修改公务员法进一步加以巩固。
完善我国公务员制度的必要性摘要：在我国社会主义市场经济体制逐步确立的过程中，行政体制改革和国家公务员制度建设作为体制转换的重要方面正在全面推开。
如何健全和完善我国公务员制度，进一步提高“依法治国”的执政水平，已成为当代中国行政体制改革中亟须解决的课题。
1.我国公务员制度的建立从我国公务员制度建立的历史进程来看，主要精力了调研准备阶段、试点运作、推行实施、健全完善四个阶段。
调研准备阶段 (1984一1989年)主要以研究、草拟法规为工作重点。
为落实小平同志指示，1984年下半年，中央决定加强干部人事立法，将干部的升迁、选拔、考核、奖惩等环节用法律规定下来。
1984年11月，中央组织部和劳动人事部开始组织力量进行相关法规的研讨起草工作。
1987年10月召开的党的十三大做出了建立国家公务员制度的决策。
1988年3月召开的七届全国人大一次会议，进一步提出要“抓紧建立和逐步实施国家公务员制度”。
试点运行阶段 (1989一1993年)根据边实践、边探索、边修改条例的精神，从1989年初开始，首先在国务院六个部门即审计署、海关总署、国家统计局、国家环保局、国家税务局、国家建材局进行国家公务员制度试点。
1990年，又在哈尔滨市和深圳市进行试点。
试点工作的实践进一步完善了条例的内容。
推行实施阶段 (1993一1999年)1993年8月14日，国务院总理李鹏签署中华人民共和国国务院令第125号发布《国家公务员暂行条例》，规定自1993年10月1日起施行。
之后，国务院召开会议，对公务员制度的推行工作做了部署，提出“争取用三年或更多一些时间在全国基本建立起公务员制度，然后再逐步加以完善”。
同年，国务院又制定了《国家公务员制度实施方案》(国发〔2003〕78号)作为制度推进的依据。
各地各部门按照党中央、国务院的部署，自上而下积极做好推行工作。
推行工作在维护社会稳定的前提下，采取了“整体推进，突出重点，分步到位”的方法，根据各项改革的难易程度和基础条件，针对人民群众关心的重点难点问题，一年一个突破口，逐步达到目标。
到1998年底，国家公务员制度入轨工作基本到位，有中国特色的国家公务员制度在中央和省、地 (市)、县、乡(镇)五级政府机关基本建立，公务员制度显示了蓬勃的生命力。
健全完善阶段 (1999一至今)1998年的政府机构改革，进一步转变了政府职能，为逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制，建设高素质、专业化的公务员队伍，莫定了良好的基础。
2002年党的十六大提出，要改革和完善干部人事制度，健全公务员制度，为新世纪公务员队伍建设和制度建设指明了方向。
2003年5月23日召开的中央政治局人才工作会议，提出要大力实施人才强国战略，着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证等。
这些要求进一步明确了公务员队伍建设和制度建设的方向。
2006年1月1日我国的《公务员法》正式实施。
2.现如今我国公务员制度的特点现如今我国新建的公务员制度吸收借鉴了古今中外人事管理的经验和方法，体现了现阶段国情，保持了中国特色并具有鲜明的时代特征。
我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线，在《国家公务员暂行条例》的总则中，明确规定“国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线。
”我国公务员制度坚持党管干部的原则，我国公务员制度根据党的组织人事路线、方针、政策制定，坚持党对人事工作的领导。
各级政府组成人员的国家公务员是由各级常委及其组织部门负责考察，依法由各级人民代表大会及其常务委员会选举或决定任免。
（3）我国公务员制度强调德才兼备，国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求严格。
在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。
因此坚持德才兼备标准是国家公务员制度的重要特色。
（4）我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨，国家公务员不是一个独立利益集团，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神。
3、参考国外公务员制度有什么不同?(1)日本日本公务员的工资和民营企业职工的差别不太大。
据2003年统计，公务员工资比民营企业职工每月平均多4054日元(100日元相当于6.9元人民币)，是民企职工的1.07%。
如果差别太大，人事院就会下达公务员减薪的劝告，近年来由于日本经济不景气，企业职工收入减少，日本公务员减薪已经有两三次了，不过每次都是每月减5000日元左右，对生活基本没有太大影响。
考试分级日本公务员分为国家和地方公务员两类，前者供职于国家机关，后者供职于地方自治体（地方政府）。
上自首相、国会议员、都道府县知事，下至各政府部门职员、国立和公立学校教师、警察、司法人员及公共事业单位的工程设计和管理人员等，都是公务员。
当公务员首先要经过考试。
地方公务员一般分大学和高中毕业两个档次考试，而国家公务员考试分一、二、三级，其中一、二级考试的应试者必须有大学毕业文凭。
国家公务员一级考试目的在于选拔“精英”，考试合格率仅5％，通过者等于拿到了步入仕途的通行证。
通过国家公务员一级考试的大学毕业生如被录取到省厅当公务员，其晋升路线大致如下：刚入省厅时任办事员，约25岁时任业务负责人，约29岁任科长助理，约40岁任科长，约50岁任局长，约55岁任事务次官（副部级）。
而通过国家公务员二级考试后被录用者晋升到头不过是一名调查官，顶多享受局级待遇，其培养途径也大不相同。
通过公务员资格考试不等于就能当上公务员，而只是获得了担任公务员的资格。
日本中央政府下设人事院，地方政府中也有相应机构，人事院负责按考试成绩高低，列出合格者名单，供用人单位面试挑选。
奖金不等日本政府机关和民间企业一般全年发两次奖金，夏季奖金指上半年的奖金，冬季奖金则指下半年的奖金。
作为最高行政长官，日本首相福田康夫今年拿到了407万日元（1美元约合114日元）的冬季奖金，约为首相全额冬季奖金的70％，原因并非政绩不佳，而是因福田去年9月才上任，在职时间较短。
4、目前我国公务员制度还存在的问题(1).公务员系统的“多入口”问题：根据《公务员法》规定，我国公务员系统有多个入口。
一是选任和委任，适用于各级政府组成人员；二是考任，适用于主任科员以下的非领导职务；三是调任，即党、政、立法、司法、群团、国有企事业单位的国家工作人员可以通过一定的程序和办法相互交流，适用于领导职务中的非政府组成人员以及主任科员以上的非领导职务。
这与世界各国通行的做法不同。
一般说来，世界各国公务员的录用一般只有两个入口：政务官是选任或委任，事务官是考任。
我认为，我国公务员目前存在的问题主要是表现在调任上。
选任和委任主要通过组织法、国家权力机关来保证其素质要求，实现其身份的合法性；考试录用通过公开平等竞争性的考试来保证人员的素质和合法性。
那么调任呢？如何保障调任者的素质？目前对于所谓"一定的程序和办法"并没有明确的规定，没有引入竞争机制。
当然，近年来，很多地区都尝试进行了"副局级干部公开招聘"，但是，这些都是局部的试点，而不是普遍的制度化的做法。
(2).国家公务员的报名资格规定不统一，给录用舞弊以很大空间。
平等原则是国家公务员考试录用制度中的一项基本原则，所谓平等，就是指应考者不论其政治派别、种族、肤色、宗教、信仰、年龄、性别、婚姻状况如何，在“分数”面前人人平等。
公民在担任公职方面具有平等的权利与机会。
所以有的国家也把平等原则称之为机会均等原则。
可是我国目前在对国家各级公务员的考试录用中，对某一职位的报考条件往往是由用人单位来随意规定。
这就为考试录用过程中的不正之风开了方便之门。
如果用人单位事先想录用某个关系人，这个人是二十七岁，那就把年龄限制为二十八岁以下，专业是经济管理，那就把专业限定在经济管理，如果是还没有结婚的话，那再把未婚规定为一个限制条件。
这样一来，就把大多数本来有资格报考这个职位的考生给限制到门外。
竞争性大大削弱，考上后再利用面试阶段的弊端，使关系人顺利通过。
从而让国家公务员考试变成了失去“公平”灵魂的骗人作秀。
(3).考试科目和内容设置不科学，缺乏考试信度。
在国家公务员考试科目与内容的设置中，应该综合考虑两种因素：第一，职位分类的需要。
不同职位有不同的工作要求，在考试中对科目的设置也应与之相对应。
第二，与教育制度相衔接。
要从职位的专业构成寻找学校专业的“对口”资格条件。
从职等的结构中认定对应的学历要求。
而当前在我国公务员考试中，职位分类工作在公务员考试中没有科学体现，在考试内容的设置中，专业科目的考试题目都是由用人单位自己安排，这样极不科学，这是因为用人单位是一种实际工作部门，而不是一种考试机构，他们对考试的科学命题所知甚少，无论是在笔试命题还是在面试中，用人单位一般不宜参与其中。
可是在目前的国家公务员考试中，用人单位却在这两种考试中的作用出奇地大，用人单位自己选人的现实，让我国公务员考试的信度大打折扣。
(4).考录环节不合理，考试缺少效度。
在我国的公务员考试录用环节中有以下问题很不科学，也不符合公平原则。
一是考试轮制不科学，我国从中央到地方，公务员招考都是实行的二轮考试制度，即第一轮考公共科目，进行统考，较为公平。
第二轮面试，包括专业考试，由用人单位进行考试，因为用人单位并不太懂考试科学，这样一来就难以客观公正地选拔真正的人才。
二是考试不分层次和级别。
如报考一般办事员与报考主任科员使用同一试卷进行考试，很明显，把两种不同职位要求的人同用一试卷进行测试是不科学也是不公正的。
而且不与教育实际相衔接，不管什么级别的职位，一般都是对文化程度划一个线，如中专以上或大专以上，那学士、硕士、博士还要它何用?实事求是地说，他们到底还是有差距的，不过一两次的考试与面试看不出来效果，因为考试的效度是有限的。
三是面试的入围比率不科学。
在目前的国家公务员考试录取中，一般都在第一轮考试后采取每一职位以三比一的比例从高分到低分来安排入围人数，而不划分最低分数线。
我们必须承认此时此刻考试成绩是与能力素质成正比关系的，否则我们的考试就应该被否定。
不划最低分数线的后果就是让一些素质不高的人通过入围，打通关系，利用面试的缺陷，达到被录取的目的。
四是面试问题多，难以保证科学录取。
目前在国家公务员考试中面试成绩在总分中所占的比例很大，而按规定面试所负担的任务也很重，要测试应试者的综合分析能力、语言表达能力、组织协调能力、情绪控制能力、应变能力、人际关系能力等。
要在短时间内全面测试出如此多的能力，首先，测试方法和测试内容要科学、准确、全面。
其次，面试考官要有严格的专业训练、精通面试方法、具备现代面试技术和经验，并且尤其要具备客观公正的素质。
