《问责制》推行

问责制度(精选多篇)第一篇：行政问责制度xx医院行政问责制度为切实强化行政责任、规行政权力，推进依纪行政，根据医院工作实际，特制定本制度。

一、问责的原则有责必问的原则；逐级问责的原则；公平公正的原则；实事求是，体现政策的原则；从严治理，违者必究的原则。

二、问责的对象各科室主任、副主任、负责人、科室主管领导，不履行或不正确履行行政职责造成不良影响和后果的，依照本制度问责。

三、问责的主体（七）新闻媒体的报道；（八）其他渠道反映的。

第十一条经初步核实，反映的情况存在，向省人民政府提出书面建议。

第十二条由省人民政府决定启动问责程序。

省政府办公厅负责协调省监察厅、省人事厅、省审计厅、省政府法制办及有关部门组成省政府调查组进行调查。

被调查的行政负责人应当配合调查。

阻挠或干预调查工作的，调查组可以按照省管干部任免程序的有关规定，提请暂停其职务。

调查组应当听取被调查的行政负责人的陈述和申辩，并进行核实，如其成立，应当采纳。

不得因被调查人申辩而从重问责。

第十三条调查组一般应在30个工作日内完成调查工作，并向省人民政府提交书面调查报告。

情况复杂的，经过批准，可延长15个工作日。

调查报告包括问责情形的具体事实、基本结论和问责建议。

第十四条调查终结后，由省人民政府作出行政问责决定。

第十五条问责决定书应当自作出之日起10个工作日内送达，并告知被问责人享有的权利。

问责情况应及时告知提出问责批示、建议的有关单位或个人。

第十六条被问责的行政负责人对问责决定不服的，可自收到决定之日起15个工作日内向省人民政府提出申诉。

申诉期间，问责决定不停止执行。

第十七条省人民政府收到被问责人的申诉，应当组织相关部门进行复议、复查，在30个工作日内作出决定。

（—）问责认定事实清楚、证据确凿、问责方式适当的，维持原决定。

（二）问责认定事实基本清楚，但问责方式不当的，变更原决定。

（三）问责认定事实不清楚、证据不确凿的，撤销原决定，并在一定围内澄清事实、恢复名誉。

《安全生产行政责任追究问责制度》问责制度为强化安全生产监督管理，进一步落实安全生产责任制，有效防范安全生产事故，确保国家和人民群众生命财产安全。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家公务员法》、《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》等文件精神，结合园区实际，制定本制度。

第一条安全生产行政责任追究问责制度，是指按照安全生产监督管理实行“属地管理”“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则和《泰州医药园区安全生产责任制度》规定的管辖范围及职责分工，对安全责任不落实，安全措施不到位，或出现伤亡及直接经济损失较大的生产安全事故的相关责任人，实施行政责任追究问责，令其对有关问题做出解释，并接受社会监督的制度。

第二条本制度适用于园区相关领导及相关部门负责人。

对需要追究领导责任，给予行政处分的，分别由事故调查组提出建议，任免机关或者纪检、监察机关做出决定。

前款规定以外的其他国家工作人员、事业单位职员、对安全生产负有领导责任，需要给予行政处分的，依照相关法律、行政法规和本制度，由问责机构提出处理建议，移交其所在单位或报请其上级机关做出决定。

第三条本制度所指的领导责任分为全面领导责任、重要领导责任和直接领导责任。

园区行政一把手是安全生产第一责任人，对本辖区安全生产负全面领导责任；分管安全生产的负责人，对本辖区的安全生产负有直接领导责任；分管其他工作的行政负责人，是分管业务范围内安全生产的直接责任人，对其分管业务工作涉及的安全生产负有直接领导责任。

第四条园区将按照安全生产责任追究有关办法成立由园区安委会牵头组成的事故调查组，在规定时限内对事故进行调查，认定事故性质，确定事故责任。

对涉及安全生产事故责任人员的行政责任追究，由事故调查组提出行政责任追究建议，按干部管理权限征得上级组织的同意后，提交监察部门按程序进行处理，需给予组织处理的，提交组织部门处理。

对安全责任不落实，安全防范措施不到位或是公民、法人检举、控告、投诉的普通案件，由安监办会同有关部门组成联合调查问责小组，就相关事项进行调查、核实后，提出处理建议，报相关职能部门处理。

问责制:高等教育质量保证的新机制[摘要]上世纪 80年代，随着相关利益者对大学资金使用效益的关注，高等教育问责在英国兴起。

问责制的引入加强了高校与政府、社会等外部利益相关者之间的沟通，使高校教育责任更加明确，职责履行更加有力；同时也促进了高校管理制度的规范和制度实施的有效性。

从一定意义上说，问责制是构建现代大学制度、深化高等教育改革的关键。

本文通过对问责制的概念和内涵的剖析，在分析我国高校问责制发展的现实困境基础上，意在探讨适合我国高校问责制的有效现实路径。

[关键词]高校问责制社会问责公众参与高等教育改革一、高校问责制的概念和内涵高校问责制源于20世纪中后期的英美等国，其主要目的是为了解决高校与政府以及其他公共服务之间的要求。

问责是相对于权力和责任而言的。

基于法律赋予的权力，高校应当担负相应的责任，如学术责任、社会责任、法律责任、教学事故责任、教学质量责任等。

有责任就有考察负责还是失责的问责制度。

从这一意义上来讲，高校问责制即高校利益相关者通过一定合法程序，让没有履行好相关义务的高校公共权力使用者承担应有责任，接受相应处罚的相关制度的总称。

上述对高校问责制概念的界定，可以有助于对高校问责制的内涵展开进一步的分析。

高校问责通过利益相关者来实现，也即高校向政府部门、社会机构或个人通过汇报、结实、证明及回答高校的资源使用情况及效果。

通过对这些利益相关者与高校关系的分类，我们可以把高校问责制概述为四个部分：（1）问责主体，是指高等教育机构的利益相关者；（2）问责客体，包含高校主管行政部门及其官员和高校自身，本研究侧重在对高校问责；（3）问责内容，指高校的利益相关者的利益诉求；（4）问责方式，立足于内部问责与外部问责的视角，依据问责主体的不同，基本划分为同体问责与异体问责。

同体问责的主体是上级教育行政管理部门；异体问责的主体是高校利益相关者[1]。

概括上述四个部分来看，高校问责制是以绩效为核心，对高校权力进行监督以及对过失权力进行责任追究。

关于推行首问责任制的实施方案为切实改进干部作风，密切联系人民群众，深入实践--___“___”重要思想，根据县委茶发[___]__文件精神，结合我局实际，特制定本方案。

一、充分认识实行首问责任制的重要意义首问责任制，就是基层和群众到各级机关来咨询或办事，机关里第一位被问的同志必须主动热情接待，属于自己职责范围的，要及时处理，不允许以任何理由推托、刁难；不属于自己责任范围的，应将来人引领到责任部门或科室，向有关责任人交待或衔接好。

如果责任人不在办公室，应主动帮助联系，找到责任人，或者承诺向责任人转告并帮办。

我局担负着全县规划、建设、管理的职能，是政府的窗口，代表政府的形象，切实推行首问责任制，是建立高效、廉洁、务实机关作风的重要环节，是服务基层、服务群众、服务经济建设的客观要求，是实践--___“___”重要思想的具体体现。

必须进一步提高认识，加强领导，认真___，务求取得实效。

二、具体内容和要求1、建立首问登记制度各单位、站室都要设立首问登记本。

记录发问人姓名、单位及住址，联系方法等基本情况，发问事由，被问人姓名，办理结果或衔接情况，记录要实在准确。

2、建立首问接待制度各单位、站室要安排专人热情接待来访的群众和基层办事的同志，能够事事有人接待，有人办理，做到首问必答，首问必释，首问必果，减少办事的环节和程序，提高办事效率，让群众满意。

3、建立首问承诺制度为到本单位办事的基层单位的同志和群众早办事、快办事、办好事。

按照有关规定能办的事应当马上办，不准延误、推托，更不允许刁难、索要。

对按规定才能办的事，要指导和帮助对方按要求做好具体准备，承诺具体时限，帮助把事情办结好。

4、建立考核制度把接待、登记、衔接、督促、办事等全过程纳入考核范畴。

要比谁的接待态度好，比谁办事进度快，比谁的办事效果好，把首问责任制的考核和年度考核结合起来，将考核结果作为年终评优的重要依据。

5、建立保障监督制度要通过张榜，文件或通报，会议等形式，定期公布执行首问责任制的情况，表彰先进，鞭策后进，在机关内设立意见箱、意见簿、___电话，接受基层和群众对执行首问责任制的监督。

问责制度实施细则范本一、总则问责制度是组织管理中的重要工具，是提高工作效率和明确责任的保障。

为建立健全的问责机制，充分发挥问责制度的作用，提高组织绩效，特制定本细则。

二、问责的目的问责的目的在于推动责任落实，促进组织的良好运行和发展。

通过问责，可以追究责任，激励责任人改进工作，推动问题的及时解决。

三、问责的主体组织内部问责工作的主体是上级组织或职能部门，可以根据不同情况确定问责主体的具体范围。

四、问责的对象问责的对象是直接责任人，即具体承担某项任务或职责的个人或团队。

五、问责的依据问责的依据是责任追究原则和相关规章制度。

责任追究原则包括事实性、合法性、公正性、有效性和及时性原则。

六、问责的程序1. 问题的发现：上级组织或职能部门发现与工作要求不符的情况，可以启动问责程序。

2. 问题的调查：上级组织或职能部门展开调查，收集相关证据和证明材料，并听取被问责人的陈述。

3. 问题的核实：根据调查结果和证据材料，对问题进行核实和判断，确定责任人。

4. 问责的通知：上级组织或职能部门向责任人发出问责通知，明确责任事项和追责要求。

问责通知需具体明确，列出被问责人的违规行为、责任和违反的规章制度。

5. 问责的听证：对于有争议的问责事项，可以组织听证会，听取被问责人和相关证人的陈述和辩解，形成听证报告。

6. 问责的实施：根据问责程序和调查结果，对责任人进行相应的问责处理，采取行政警告、记过、记大过、降职、撤职、解聘等不同的处罚措施。

7. 问责的反馈：问责处理结束后，上级组织或职能部门需向相关部门和责任人进行问责结果的反馈，告知处理决定和原因。

七、问责的方式1. 口头警告：对于问题较小的责任人，可以进行口头警告，并要求其改正错误。

2. 书面警告：对于问题较严重的责任人，可以进行书面警告，并要求其认真对待问题，确保类似情况不再发生。

3. 记过处分：对于责任人的错误行为较为明显，但尚未达到较严重的程度，可以给予记过处分，并要求其进行深刻反省和改正错误。

企业管理“问责制”栏目推荐/海量运作管理部吕燕作为企业，某种程度上引入问责制，对建立现代企业制度、提高各级管理者的责任感、强化企业的全面管理，是十分有益的。

什么是问责制问责制是和权力密不可分的，它的逻辑基础是有权力就必然要负责任，只要在权力范围内出现某种事故，必须有人为此承担责任。

严格意义上的问责制度的前提，是拥有清晰的权责，合理地配置和划分管理权力，以及合理的进退制度。

让责任“归位”，使监督“强硬”，对失职和渎职的领导人员一律追究责任，使领导人员树立一种高度的责任意识和危机意识，处理好权与责的关系，促进从严治企，依法行企，是十分必要的。

企业管理中“问责制”的意义首先，企业管理引入问责制，将使企业管理更加科学化、规范化、透明化，更大程度地调动每一位员工的积极性。

同时也使各级管理人员备感肩负责任的重大，从而更加兢兢业业地努力工作，无论是厂长经理负责制，还是职业经理人，都会努力避免失误的发生、损失的发生、亏损的发生，为企业、股东、职工谋求最大利益。

其次，引入问责制，是企业建立现代企业制度的重要保障，实现制度管理的制度化。

可以利用“问责制”这支“铁手腕”，切实改变管理者的工作作风，增强责任感，不仅要重视结果，还要重视过程；不仅追求经济效益，还要追求社会效益；不光看说的怎么样，更要看干的怎么样，从而以健全的规章制度为现代化企业制度的建立和发展保驾护航。

再次，引入问责制，可以促使企业建立并强化“硬管理”与“软管理”。

硬管理就是要建立健全企业规章制度，明晰权责，奖惩分明，杜绝推诿扯皮现象；软管理就是积极营造推行问责制的氛围，将企业利益与职工利益结合起来，引导职工关心企业发展，维护自身利益，共同实施企业发展大计。

同时，引入问责制还有利于提高职工的“参政”意识，及时发展企业发展中存在的各种问题和不良现象，提高职工自觉自愿参与企业管理的积极性、主动性。

如何推行问责制(一)明确岗位责任要通过机构改革的“三定方案”、工作分工和工作责任，对各岗位作出尽可能完备、细致的规定，要明确党政之间、不同层级之间、正副职之间的责任，以便在实施责任追究时能够确定相应的责任主体，也让员工真正领悟自己岗位所负责任的内涵，认识到履行责任的重要性和必要性。

问责条例实施方案一、背景。

近年来，问责制度逐渐成为社会治理的重要手段之一。

问责条例的实施，对于建立健全的问责机制，推动政府及相关部门更好地履行职责，提高行政效能，增强人民群众的获得感和满意度具有重要意义。

因此，制定一份科学合理的问责条例实施方案显得尤为迫切。

二、目标。

本实施方案的目标是全面贯彻落实问责条例，建立健全的问责机制，确保政府及相关部门依法行使职权，勇于担当，严格履行职责，切实维护人民群众的合法权益。

三、具体措施。

1. 完善问责制度。

为了确保问责制度的有效实施，首先需要完善问责制度，建立健全相关的法律法规和制度文件。

这些文件应当明确规定了问责的对象、范围、程序、标准和结果，以及相关的奖惩措施，为问责工作提供有力的法律依据。

2. 加强问责宣传教育。

加强对问责条例的宣传教育，提高社会公众对问责制度的认识和理解，增强全社会的问责意识。

政府及相关部门应当通过各种途径，包括媒体、网络、宣传册等，向社会公众普及问责条例的内容和要求，引导人们自觉遵守法律法规，自觉接受问责监督。

3. 健全问责机制。

健全问责机制是问责工作的重要保障。

政府及相关部门应当建立健全问责工作机构，明确问责的责任主体和工作程序，确保问责工作的有序进行。

同时，要加强对问责工作的监督检查，及时发现和纠正问责工作中的问题，确保问责工作的公正、严肃和有效。

4. 加强问责能力建设。

加强问责能力建设是保障问责工作的重要保障。

政府及相关部门应当加强对问责工作人员的培训和教育，提高他们的问责能力和水平，确保他们能够胜任问责工作。

同时，要建立健全问责工作人员的考核激励机制，激励他们积极开展问责工作，提高问责工作的效能。

5. 推动问责工作的深入开展。

推动问责工作的深入开展是实施问责条例的根本目的。

政府及相关部门应当根据问责条例的要求，积极开展问责工作，对那些违法违纪、失职渎职的行为予以严肃追究，对那些履职尽责、办事公正的行为给予表彰奖励，确保问责工作的公平、公正和公开。

行政问责制责任体系一、行政问责制的含义及意义什么是行政问责制首先要弄清楚什么是问责制。

简单地说，问责制就是责任追究制。

问责制是民主政治的一个组成部分，在民主政治下，由选举和任命产生的官员必须对人民负责，他们必须为自己的言论和行为承担责任。

所谓行政问责制，是指公众对政府做出的行政行为进行质疑，它包含明确权力、明晰责任和经常化、制度化的“问”———质询、弹劾、罢免等方方面面，是一个系统化的“吏治”规范；它不仅是指犯了错，违了法要追究，它的溯及范围还包括能力不足、推诿扯皮等看似有损“官体”的“小节”；还包括公众对政府行为以及政府本身的“合理怀疑”等方面。

问责制，不仅包括对“乱作为”的问责，也包括对“不作为”的问责；不仅包括对渎职官员的惩罚，更要求政府对公众有所“交代”。

二、推行行政问责制的意义第一，是深化政治体制改革，推进政治文明建设的需要。

行政问责制的推行会触动长期以来我国形成的权力关系、权力结构、权力配置的格局，对各种政治主体之间的关系，民主法制的建设，都会产生很大的牵动作用。

比如，对法律就提出了挑战，由谁来问责？安徽省委、省政府依据《中国共产党纪律处分条例》、《国家公务员暂行条例》和监察部的建议，在给阜阳市副市长马明业、市工商局局长周毅生党内严重警告、行政记大过处分的同时，还一律责令辞职。

但这里出现了一个法律上的疏忽。

因为依据宪法和法律，副市长是由市人大或其常委会选举、罢免的，市工商局长是由市人大常委会任免的，二者的任期与本届政府任期相同，除非本人主动提出辞职，人大或其常委会也接受其辞职，他不得终止自己的法定任期。

而由政府责令人大选举或任命的官员辞职，不仅不合情理，也于法无据，同时，也颠倒了人大与政府之间监督与被监督的关系。

还有对深化执政规律认识、提高党的执政能力有着直接的推动，行政问责制的完善就是实现“科学执政、民主执政、依法执政”的最好的制度载体。

为官就是要做事，但做什么事？怎样做事？以往定向思维是“做好事，做更多的事”，这具有理想主义色彩，由此形成的行政责任似乎很大，而实际上因为过大无人能承担而变得事实上的小，也因为模糊不清而变得实际上的不确定，太神圣而华而不实，形同虚设。

问责制度实施细则
问责制度是一种管理制度，旨在确保组织成员履行职责、完成工作，并对履职不当或不成熟的行为进行问责。

实施细则是具体规定问责制度的落地细节，包括以下几个方面：
1.问责的对象：明确了被问责的对象范围，即哪些岗位、职位或个人在工作中存在问责的需要。

2.问责的标准：明确了判断是否需要问责的标准，如工作绩效是否达标、是否违反了组织规定、是否有过失行为等。

3.问责的程序：规定了问责的程序和步骤，包括问责发起、调查核实、组织讨论和决策、落实执行等环节。

4.问责的方式和措施：规定了不同情况下的问责方式和措施，如口头警告、书面警告、降职、罚款、停职、开除等。

5.问责的主体：明确了谁有权利对组织成员进行问责，可能涉及领导层、内部审计机构、纪检监察部门等。

6.问责的结果和效果：明确了问责的结果和效果，如对被问责人的经济处罚、工作调整、职位变动等，以及对组织整体的激励和警示效果。

7.问责的监督和申诉机制：规定了对问责决定的监督、申诉和复核程序，以确保问责决定的公正性和合理性。

总之，问责制度的实施细则应具体、可操作、公平公正，能够在组织中发挥积极的激励和警示作用，促进组织成员的责任心和执行力，提高组织绩效。

第 1 页共 1 页。