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缙云县“十二五”主要污染物总量控制规划缙云县环保局二○一二年十一月目录1总则 (1)1.1指导思想 (1)1.2基本原则 (1)1.3编制依据 (2)1.4规划目标与指标 (3)1.4.1控制因子 (3)1.5规划期限 (3)2“十一五”减排实施情况评估 (3)2.1总量控制目标完成情况 (3)2.2主要减排措施落实情况 (4)2.3存在问题 (6)3社会经济发展参数预测 (7)3.1GDP (7)3.2工业增加值 (7)3.3城镇常住人口 (8)3.4能源消费量 (8)4主要污染物新增量预测 (9)4.1基准年污染物排放情况 (9)4.1.1水污染物 (9)4.1.2气污染物 (10)4.2COD新增量预测 (10)4.3氨氮新增量预测 (14)4.4SO2新增量预测 (16)4.5NO X新增量预测 (18)4.6各污染物增量汇总 (21)5“十二五”减排重点领域和工程 (21)5.1水污染物减排 (21)5.1.1工业污染治理 (21)5.1.2城镇生活污水治理 (21)5.1.3农业污染源治理 (22)5.2大气污染物减排 (23)5.2.1非电力污染治理 (24)5.2.2机动车污染治理 (24)6.可达性分析 (25)6.1水污染物减排 (25)6.2大气污染物减排 (25)7保障措施 (26)7.1落实减排目标责任，严格评估考核 (26)7.2加强环保制度建设，强化环境管理 (27)7.3完善减排经济政策，激励企业减排 (27)7.4拓宽环保融资渠道，加大减排投入 (27)7.5强化环保科技支撑，提高治污能力 (28)7.6深入减排宣传教育，引导全民参与 (28)7.7严格环境准入。
(29)附表： (30)1 总则1.1 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为立足点，深入推进主要污染物排放总量控制工作，强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排，明确主要污染物总量控制目标要求、重点任务和保障措施，加大投入、完善政策、落实责任，确保实现“十二五”污染减排目标。
最新环保局“十二五”总结及“十三五”工作规划在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的关心支持下，我局认真贯彻落实县委全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，从全县发展大局出发，结合环保工作实际，狠抓环保职能工作，积极推进重点项目建设，扎实有效推进了全县环保工作开展。
现将我局“十二五”工作总结及“十三五”规划思路汇报如下：一、“十二五”环境保护工作完成情况(一)推进行政审批改革，提高环保审批效能。
按照上级部门审批制度改革和权限下发的要求，制定了行政审批改革方案，成立了领导小组，对审批事项进行深入清理，取消了建设项目试生产和排污许可证年审，进一步简化审批流程和压缩审批时限。
成立环保综合审批股进驻行政服务中心窗口，选派业务骨干常驻窗口。
认真贯彻执行生态发展区产业指导目录和环保准入政策，切实落实环境影响评价制度和环保“三同时”制度，既全力服务我县招商引资项目，又严格控制新增污染物的排放。
十二五期间，我县审批建设项目环境影响评价304项、竣工环保验收78项、核发换发排污许可证115项。
(二)加大污染减排力度，改善生态环境质量。
按照全市“十二五”污染减排实施方案的要求，制定了全县的“十二五”污染减排实施方案，并每年制定年度实施计划，从工业、农业、生活、机动车等多方面抓好污染减排工作。
1、抓好县城污水厂运行和污水管网改造，建成中心镇污水厂。
近年来，我县县城生活污水处理厂运行稳定，对污水处理效果明显，在线监控数据有效稳定上传到市环保监控平台。
污水管网改造与县城基础设施建设统筹规划合并施工建设，至20XX年底完成10.49公里改造，目前正在实施的县城污水管道改造工程（世行贷款项目），改造污水干管、支管约15公里，于今年8月动工，已完成5公里。
污水厂进口浓度得到了明显提高，化学需氧量进口浓度为133mg/L、氨氮进口浓度为11.7mg/L，提前完成了市下达的减排任务，减排结果得到国家环保部的核查认定。
桂头镇和大桥镇2个中心镇污水处理厂及配套截污管道建设现已投入调试运行，其中桂头镇污水处理厂规模2500吨/天，配套截污管道0.85公里，大桥镇污水处理厂规模800吨/天，配套截污管道1.1公里。
环境保护部办公厅关于印发《国家环境监管能力建设“十二五”规划编制工作方案》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2010.08.25•【文号】环办函[2010]909号•【施行日期】2010.08.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文环境保护部办公厅关于印发《国家环境监管能力建设“十二五”规划编制工作方案》的通知（环办函[2010]909号）机关各有关部门，直属单位：为贯彻落实党中央、国务院领导关于加强环境监管能力建设的一系列指示精神，全面提升全国环保系统环境监管能力，保障“十二五”环境保护规划的顺利实施，我部将组织编制《国家环境监管能力建设“十二五”规划》。
现将《国家环境监管能力建设“十二五”规划编制工作方案》印发给你们，请按此开展相关工作。
请各有关司（局）报送规划编制工作协调组成员名单及具体工作联络人名单，各直属单位报送具体工作联络人名单。
于2010年9月10日前将报名情况予以反馈。
联系人：环境保护部规划财务司杜会杰环境保护部环境规划院逯元堂联系电话：（010）66556142，84947728传真：（010）66556127，84947765电子邮件：*****************.cn*************.cn附件：1.国家环境监管能力建设“十二五”规划编制工作方案2.报名表二○一○年八月二十五日附件一：国家环境监管能力建设“十二五”规划编制工作方案国家环境监管能力建设是实现我国环保事业发展的重要保障。
为切实做好国家环境监管能力建设“十二五”规划的编制工作，提高各专项能力建设方案的针对性和可操作性，使环境监管能力建设与新时期、新形势的需要相适应，环境监管能力与阶段环境保护任务需求相匹配，提出以下工作方案。
一、专项能力建设方案初步考虑编制如下领域专项能力建设方案：（一）“十二五”环境监测能力建设方案（含小卫星、地下水），由监测司牵头；（二）“十二五”环境监察执法能力建设方案，由环监局牵头；（三）“十二五”环境应急能力建设方案，由环境应急与事故调查中心牵头；（四）“十二五”核与辐射安全监管能力建设方案，由核安全司牵头；（五）“十二五”环境信息能力建设方案，由办公厅牵头；（六）“十二五”环境宣教能力建设方案，由宣教司牵头；（七）“十二五”环境科研能力建设方案，由科技司牵头；（八）“十二五”环境统计能力建设方案，由总量司牵头；（九）“十二五”机动车环检监管能力建设方案，由污防司牵头；（十）“十二五”固体废物环境监管能力建设方案，由污防司牵头；（十一）“十二五”环境污染损害评估与鉴定能力建设方案，由政法司牵头；（十二）“十二五”直属单位基础能力建设方案，由规划财务司牵头。
环保局环境监测站工作计划一、进一步完善各项规章制度和计量认证体系文件，宣贯质量保证体系文件工作严格按照计量认证体系文件的要求执行。
二、作为省直管试点县市，做好承接宜春监测站以往的监测工作，主动跟班学习业务，加强监测人员的培训，提高监测人员的综合素质，提高处理各种复杂情况的能力。
三、配合环境管理，做好本市污染源排污费核查监测，监督监测和执法监测，加强应急监测能力和在线监测平台建设，积极认真对待污染纠纷监测。
四、完成实验室改造工作。
五、做好全市环境空气，地表水，饮用水源地，区域噪声和交通噪声的监测工作。
继续完成各乡镇小一型、小二型水库水质监测工作。
六、认真完成上级交给的其他工作。
一、按照省环保厅的文件要求从2014年12月份至2015年8月份对全市环境进行执法大检查；二、按国家环保部的要求，2015年环境应急达标建设争取达标通过；三、按时完成上级下达的排污费收缴任务；四、做好2015年排污申报登记工作；五、继续做好信访接待处理工作；六、完成上级和局交办的其它任务。
主要措施：对国家重点减排项目——国电丰城发电有限公司#4机组脱硝工程，加强建设督促；确保已建各机组脱硝工程和脱硫设施运行正常。
督促省重点减排项目——丰城矿务局电业有限责任公司3台机组脱硫设施完成改造工作；督促江西省丰城新洛电业有限公司做好管理减排工作。
督促省重点减排项目——江西丰城南方水泥有限公司2#窑低氮燃烧改造+烟气脱硝完成验收并实现正常运行。
督促国家重点减排项目——丰城屠宰厂污水处理工程完成验收并实现正常运行。
对新、XX区污水处理厂，工业园区污水处理厂进行现场检查，确保其正常稳定运行；对养猪场进行现场指导，要求对污水增加深度处理设施和雨污分流设施，采取干清粪等清洁生产改造措施，整改基本到位。
计划全年化学需氧量（cod）、二氧化硫（so2）、氨氮（nh3-n）、氮氧化物（nox）等四项指标分别减排1、1、1、10%以上；国家重点减排工程全部建设完成。
“十二五”环境统计试点工作计划及方案“十二五”环境统计试点工作计划及方案是指在“十二五”期间，对环境统计工作进行试点，以提高环境统计数据的质量和准确性。
具体方案如下：一、工作目标通过试点工作，建立环境统计指标体系和数据采集、处理、质量控制、分析和发布机制，形成可复制、可推广的环境统计工作模式，提高环境统计数据的质量和准确性，为环保工作提供科学依据。
二、工作内容1.建立环境统计指标体系。
按照国家相关标准和规范，制定适合本地实际的环境统计指标体系。
2.完善环境统计数据采集和处理系统。
采用先进的信息技术手段，建立环保、气象、水利等单位的数据共享平台，实现数据采集、传输、存储、处理和共享，确保数据的准确性、完整性和及时性。
3.加强环境统计数据质量控制。
制定环境统计数据质量控制标准和规范，实行先进的质量管理方法和工具，加强数据质量监测和评价。
4.推进环境统计数据分析和发布。
制定环境统计数据分析方法和工具，实现数据的可视化和信息化处理，推动环境统计数据的发布和应用。
5.开展环境统计试点工作。
选取若干个省、市、县，开展环境统计试点工作，形成一套可复制、可推广的环境统计工作模式。
三、工作进度第一年：确定环境统计试点工作计划和方案，制定环境统计指标体系和数据采集和处理、质量控制、分析和发布的标准和规范，开展环境统计培训和技术支持工作。
第二年：建立环境统计数据共享平台，完善环境统计数据采集和处理系统，开展环境统计数据质量监测和评价工作。
第三年：推进环境统计数据分析和发布，开展环境统计试点工作，总结试点经验，形成环境统计工作模式。
四、工作保障各级政府应加大环境统计工作的支持力度，提高环境统计工作的重要性和紧迫性，增加环境统计工作的投入。
同时，加强环境统计工作人员的培训和技术支持，提高其环境统计的专业能力和水平。
环境保护局环境监测规划工作计划一、背景介绍随着社会发展和经济的持续增长，环境问题日益凸显，对环境保护的需求也日益增长。
环境监测作为环境保护的重要手段，具有重要的意义。
为了提升环境监测工作的效率和质量，环境保护局将制定环境监测规划工作计划。
二、目标和任务1. 目标：(1) 提升环境监测工作的科学性和准确性；(2) 加强环境监测数据的质量控制；(3) 优化环境监测网络布局；(4) 强化环境监测能力建设。
2. 任务：(1) 完善环境监测制度和规范，确保环境监测工作依法进行；(2) 加强对环境监测设备的管理和维护，确保设备正常运行；(3) 加强对环境监测数据的收集、分析和应用，为环境保护决策提供科学依据；(4) 持续优化环境监测网络布局，确保监测覆盖全面、合理；(5) 加强环境监测人员培训和队伍建设，确保监测工作人员专业素质。
三、工作计划1. 建立健全环境监测制度和规范：(1) 制定并修订环境监测管理办法和技术规范；(2) 完善环境监测数据管理系统，确保数据的准确性和时效性；(3) 加强对环境监测中的突发事件和应急管理的规范制定。
2. 加强环境监测设备管理和维护：(1) 建立设备档案管理制度，确保设备的规范运行；(2) 定期进行设备维护和检修，提高设备的稳定性和可靠性。
3. 收集、分析和应用环境监测数据：(1) 加强环境监测数据的收集，建设全面、准确的数据库；(2) 加强数据分析和应用研究，推动环境保护决策科学化；(3) 提供环境监测数据查询和共享平台，促进信息共享。
4. 优化环境监测网络布局：(1) 针对不同区域的环境特点和需求，合理规划监测站点；(2) 建立和完善网络通讯系统，确保监测数据的传输和共享；(3) 引进新的监测技术和方法，提高监测效果和覆盖面。
5. 加强环境监测人员培训和队伍建设：(1) 组织开展环境监测人员的培训和学习交流活动；(2) 加强队伍建设，提升环境监测人员的专业素质；(3) 激励和奖励表现优秀的环境监测人员，提高工作积极性。
环境监测检测工作计划一、背景介绍随着全球经济的发展和人口的增加，环境问题日益突出。
为了保护生态环境，提高人民的生活质量，环境监测检测工作成为必不可少的环节。
本文将重点介绍环境监测检测工作计划的制定，旨在确保监测工作的科学性和可靠性。
二、工作目标1.明确目标：制定环境监测检测工作计划的首要目标是明确监测的对象和内容。
对于不同的监测项目，要明确其监测指标、周期和地点。
2.提高效率：通过合理安排工作时间和资源，达到高效的监测检测工作。
采取先进的技术手段和设备，提升工作效能。
3.确保质量：重视监测检测工作结果的准确性和可信度。
加强质量控制，确保数据的科学性和准确性。
三、工作内容1.站点选择：根据监测要求和区域特征，选择恰当的监测站点。
确保站点布局合理，站点间覆盖全面。
2.监测项目：根据环境问题需求，确定监测项目。
包括大气、水体、土壤、噪声、辐射等方面的监测项目。
3.监测频次：根据监测对象的特性和监测要求，确定监测的频次。
对于重要的监测项目，可适当增加监测频次。
4.监测方法：根据监测项目的要求，确定合适的监测方法和仪器设备。
确保监测工作的科学性和准确性。
5.质量控制：建立严格的质量控制体系，包括监测仪器的校准和维护、监测人员的培训和考核等。
6.数据分析：对监测数据进行及时和准确的分析，形成监测报告。
提供科学的依据，支持环境保护决策。
四、工作流程1.制定计划：在每个监测周期开始前，制定下一周期的环境监测检测工作计划，明确工作目标和内容。
2.资源准备：根据工作计划，准备好所需的资源，包括人员、仪器设备、耗材等。
3.实地调查：根据监测项目的要求，组织人员进行实地调查，确定监测站点的位置和布局。
4.实施监测：按照工作计划和方法要求，进行监测检测工作。
确保数据的准确性和可靠性。
5.数据分析和报告：对监测数据进行分析和整理，编制监测报告。
提供给相关部门和领导，作为环境保护和决策的参考依据。
6.结果评价：根据监测结果和目标要求，对监测工作进行评价。
附件1“十二五”主要污染物总量减排监测体系建设运行考核实施细则一、目的与依据为促进主要污染物总量减排监测体系（以下简称“减排监测体系”）建设与运行，准确核定主要污染物排放量，依据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）、国务院办公厅《关于转发<环境保护部“十二五”主要污染物总量减排考核办法>的通知》（国办发〔2013〕4号）、环保部等《关于印发“十二五”主要污染物总量减排统计、监测办法的通知》（环发〔2013〕14号）等有关规定，制定本细则。
二、适用范围本细则适用于国家对各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团减排监测体系建设运行考核，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团对本行政区域减排监测体系建设运行考核可参照本细则执行。
三、考核原则—7—减排监测体系建设运行考核遵循突出重点、注重实效、简便易行的原则，及时、准确、全面地反映各地减排体系建设运行成效。
四、考核内容减排监测体系建设运行考核内容主要包括五个方面（满分100分）：（一）减排监测体系建设运行计划制定及培训情况（5分）。
包括减排监测体系建设运行计划制定情况和减排监测体系培训情况。
（二）企业自行监测开展情况（30分）。
包括排污企业污染源自行监测工作完成率、自行监测结果公布率等。
（三）监督性监测开展情况（20分）。
包括污染源监督性监测的完成率、监督性监测结果公布率等。
（四）自动监测数据有效性审核开展情况（30分）。
包括现场端运行维护、比对监测、现场核查、监控管理、监督考核情况等。
（五）能力经费保障情况（15分）。
包括国家补助经费拨付及使用情况、地方资金配套情况和标准化建设情况等。
五、考核程序考核包括各省自评、现场核查、专家审核三个阶段。
—8—（一）各省自评各省（区、市）按照《主要污染物总量减排监测体系建设运行考核指标解释及评分细则》（附1）和《主要污染物总量减排监测体系建设运行考核核查表》（附2）要求，准备相关材料，认真填写《核查表》，编写自查报告。
环境监测站工作方案一、工作目标和原则环境监测站是环境保护系统中的重要组成部分，负责监测和评估环境中各项因素的污染状况和变化趋势，为环境保护提供科学依据和技术支撑。
为了保证环境监测站的有效运作，制定以下工作目标和原则：1. 工作目标（1）确保监测数据的准确性和可靠性，提供科学依据；（2）保障法律法规和政府管理决策的实施，促进环境保护；（3）提高监测质量和服务水平，满足社会公众和政府的需求。
2. 工作原则（1）科学性原则：采用科学和规范的方法和技术，确保监测数据的准确性和可靠性；（2）公正性原则：保持客观、公正的态度，不受任何利益影响，真实反映环境状况；（3）及时性原则：及时反馈监测结果，为政府管理和决策提供及时科学依据；（4）服务性原则：为社会公众提供专业、优质的监测服务，满足公众关注的需求。
二、工作内容和方法1. 工作内容（1）定期执行空气、水、土壤和噪声等环境因素的定性和定量监测；（2）分析监测数据，评估其对环境和生态系统的影响；（3）及时发布监测结果和分析报告，为政府和公众提供科学依据；（4）开展环境监测技术的研究和发展，提高监测质量和服务水平。
2. 工作方法（1）规范操作：监测操作应遵循相关标准和规范，采样、采集、检测过程应严格执行操作规程，确保监测数据的正确性和可靠性；（2）精准测量：利用先进的仪器设备和技术手段，对监测样品进行精准测量，减小测量误差；（3）数据处理：数据处理应遵循科学、系统、规范的方法，确保数据处理的准确性和一致性；（4）质量控制：应采用质量控制措施，保障监测数据的质量和可靠性。
三、工作措施和标准1. 工作措施（1）招募具有相关专业背景和从业经验的专业人员，建立专业的环境监测团队；（2）加强环境监测设备的更新和升级，提高设备改造和研发能力，增强监测能力；（3）建立科学、规范的质量管理体系，完善监测质量保障措施，保证监测数据的准确性、可靠性和真实性；（4）加强环境监测技术创新和集成应用，推广先进的环境监测技术和方法。
静安区环境监测能力建设“十二五”规划一、“十一五”环境质量状况（一）“十一五”环境质量回顾“十一五”期间，静安区可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年平均浓度均达到国家二级标准。
2007～2010年监测数据表明，静安区环境空气质量优良率总体呈上升趋势，近两年来维持在91.0%和90.2%之间；区域降尘量从2006年的平均为7.6吨/平方公里.月下降到2010年的6.9吨/平方公里.月；区域声环境质量保持稳态，达到国家二类区标准；2009年全区通过“环境噪声达标区”复验。
（二）“十二五”面临的环境问题“十一五”期间我区环境保护和环境建设工作虽然取得较大的进展，但也必须清醒地认识到，区域环境质量与国际静安建设的要求及人民群众的期盼仍然存在差距。
主要表现在以下几个方面：1、噪声污染成为区域环境主要污染源随着静安经济社会快速发展和人民群众物质文化生活的不断改善，餐饮娱乐业、社会文化活动、楼宇的中央空调、风机及机动车等产生的噪声不断加大。
目前环境噪声污染已接近相应功能区标准的临界状态。
道路交通噪声夜间时段的平均等效声级未能达到相应功能区的标准，成为影响市民生活环境质量的重要因素。
2、餐饮业油烟气污染状况仍然存在由于区域规划及历史等原因，造成一些中低档餐饮业毗邻居民住宅或者间距过近，餐饮业油烟气排放对周边居民产生一定影响。
一些餐饮单位对污染防治设备日常维护保养不到位，超范围经营，加上油烟净化装置对辛辣、刺激性味道去除效果差，餐饮业油烟气污染区域环境状况仍然存在。
3、扬尘污染控制任务仍然艰巨“十二五”期间，区域旧区改造将加大力度，城市基础设施建设将继续发展，建设工地、拆迁工地、道路施工等还会较多，施工车辆等带来的道路污染，且道路清扫冲洗率满足不了要求。
各类工地施工、道路二次污染产生的扬尘污染，虽经采取各种措施，在一定程度上得到控制，但依然成为影响空气质量优良率的重要因素。
4、环境监测基础设施及管理能力有待进一步提高一方面，我区环境监测标准化建设面临站房紧缺的瓶颈；另一方面，现有的监测体系尚不能满足对环境风险源的监控，应急监测能力也不能满足快速准确应对污染事故处置的需要；此外，环境监测结果对政府综合决策的支撑能力不足。
**土家族自治县环境保护局关于报送《**县环境监测站十二五环境监测规划方案》的报告市环保局：根据你局《关于印发<重庆市环境保护局关于印发2010年重市环境监测工作要点>的通知》（渝环发[2010]6号）精神，我局结合实际，拟定了《**县环境监测站标准化建设实施方案》，现报送你局。
附件：**县环境监测站“十二五”环境监测规划方案二〇一〇年十二月十二日主题词：环保十二五监测规划报告**土家族自治县环境保护局办公室2010年12月20日印**县环境监测站“十二五”环境监测规划方案第一章概况1.1、地理位置**土家族自治县位于重庆市东部、长江南岸、三峡库区腹心地带,地处东经107度59分至108度34分，北纬29度39分至30度32分之间，是三峡库区惟一的少数民族自治县。
东接湖北省利川市，南邻彭水县，西南靠丰都县，西北连忠县，北与万州区接壤。
全县幅员面积3012.51平方公里，其中耕地面积3万公顷，森林面积11.53万公顷。
**属巫山大娄山中山区，七曜山、方斗山两大山脉平行排列斜贯全境，形成两道天然屏障，横亘南北，形成“两山夹一槽”的特殊地貌。
地势东南高,西北低,呈起伏状下降。
最高海拔1934.1米，最低海拔119米。
境内以中山、低山为主,兼有山原、丘陵，属亚热带季风湿润气候，雨水充沛。
1.2、物产资源**地阜物华，资源丰富。
1.2.1、土地资源全县陆地占总面积的98.11%，水域占1.89%。
2008年末，常用耕地2.97万公顷，人均占有耕地（全部人口）0.83亩；林地面积18.12万公顷，园地面积4971.6公顷。
1.2.2、植物资源**县气候温和且兼有山原、丘陵，植物资源极为丰富。
全县已查明的野生植物2216种，其中国家保护植物有荷叶铁线蕨、水杉、红豆杉、珙桐等40种；有马尾松、水杉、柏木、红豆杉、珙桐、白桦等树种715种，红色薄皮马尾松属国内知名优良品种；树龄在500年以上的一级保护古树128株；毛竹、冷竹、班竹等竹类24种；家种、野生中药材1700余种，其中常用中药材206种。
有野生动物470种，其中鱼类124种，属国家保护动物有小鸨、白鹗、水獭、中华鲟、岩原鲤等52种。
树种197个，其中珍贵树种有水杉、三尖杉、红豆杉、银杏、桢楠、珙桐等；1.2.3、矿产资源已探明的金属矿有铅锌、铁、铜、砂金、镉、锗、银；非金属矿有石灰石、石英砂岩、白云石岩、硫铁矿、磷、含钾页岩、萤石、重晶石、盐卤水、陶瓷粘土、高岭土、泥（页）岩、煤（烟煤、无烟煤）、天然气，尤以石灰岩、石英砂岩、铅锌、煤、天然气储量较大，分别为200亿吨、1.37亿吨、167.60万吨、1.61亿吨、155亿立方米，颇具工业开发价值。
1.2.4、水资源除长江过境水流量外，多年平均径流量22.82亿立方米；水能理论蕴藏量23.51万千瓦，可开发量8.70万千瓦，已开发2.57万千瓦。
1.2.5、绿特资源以黄连为主的中药材种植面积达到25万亩，主要有黄连、天麻、山茱萸、何首乌、佛手、青蒿、银花、厚朴、杜仲、黄柏等200多个品种，名贵中药材黄连远销东南亚，是闻名遐迩的“黄连之乡”。
绿色食品莼菜出口日本等国，是全国莼菜种植大县；**兔毛全国闻名，是国内最大长毛兔养殖基地。
辣椒产业红红火火，是全国辣椒百强县、中国辣椒之乡。
1.2.6、旅游资源有中国历史名镇西沱镇云梯街，佛教胜地千年古刹银杏堂，避暑胜地黄水国家级森林公园，城东回龙山明末巾帼英雄秦良玉陵园，秦良玉屯兵抗清遗址万寿寨，城内秦良玉大都督府遗址，千古之谜的岩棺墓葬群，太白岩石壁置南宾县的碑刻，高原明珠黄水月亮湖、中国一号水杉母树，黄水镇仿土家民居一条街，绿草如茵的千野草场，山水交融的藤子沟水库。
绿树成荫的玉带河公园、滨河长廊、旗山公园等景点。
1.2.7、历史文化**有着悠久的历史和灿烂的文化，人杰地灵。
明末，石砫土司秦良玉亲率“白杆兵”两次援辽，屡建战功，受封太子太保忠贞侯，赐“太子太保总镇关防”。
对越反击战一等功获得者（师党委追认）王顺蛟，“爱民模范”陈太江（成都军区授予），实践“三个代表”好干部黎昌和（市委、市政府授予）等都生长在这里。
以**土家山寨为原形的电影《太阳出来喜洋洋》已在重庆、**首映，**“啰儿调”被国务院批准为非物质文化遗产。
1.3、经济状况2009年，**县生产总值55.18亿元，财政总收入6.12亿元，社会消费品零售总额20.75亿元，三次产业结构为：21.3﹕40.3﹕38.4。
第一产业下降，第二产业稳定提高。
全部工业总产值43.09亿元，实现工业增加值14.18亿元。
全社会固定资产投资70.17亿元，其中，项目完成投资64.81亿元，房地产企业投资3.27亿元，农村农户投资2.09亿元。
全县农村经济总量21.94亿元，实现农林牧渔业总产值18.12亿元，其中农业产值9.41亿元，林业产值0.63亿元，牧业产值7.73亿元，渔业产值0.21亿元，农林牧渔服务业0.14亿元。
粮食种植面积53405公顷，粮食产量25.47万吨。
蔬菜21.54万吨，黄连1681吨，烤烟4796吨，茶叶198吨。
2009年，生猪出栏33.55万头，牛出栏4.33万头，羊出栏0.77万只，家禽出栏132.73万只；生猪存栏27.72万头，牛存栏9.6万头、羊存栏1.67万只，家禽存栏109.91万只。
交通运输、仓储和邮政业增加值2.92亿元。
实现客运量631万人，全社会货运量887万吨；客货运周转量53517万吨公里，其中客运周转量4072万吨公里，货运周转量49445万吨公里。
含村道路在内的公路里程2953公里，等级公路里程2142公里。
邮电业务总收入1.69亿元，固定电话用户5.07万户，互联网上网用户1.47万户；移动电话用户已超过20.0万户，农村每百户拥有移动电话136.5部。
1.4、环境质量状况城区环境空气质量较好，2010年，环境空气污染指数为优的天数为72天，良的天数为238天，轻污染的天数为55天，分别占全年的19.7%、65.2%和15.1%；主要污染物为可吸入颗粒物（PM10），污染类型为粉尘型污染。
城市饮用水水质达标率继续保持在100%，城市地表水水质达到国家Ⅲ类标准。
城市绿化覆盖率达到38%。
区域环境噪声和交通干线噪声分别控制在了国家规定的排放限值之内。
节能减排取得重大进展，万元GDP能耗同比下降22.06%，下降幅度位居考核圈第六位，渝东南翼第二，比全市平均多下降10个百分点，化学需氧量减排4吨，二氧化硫减排38吨。
第二章环境监测能力现状2.1 机构及人员现状**县环境监测站属县环境保护局管理的全民所有制事业单位，目前事业编制20个，在编在岗人员12人，设正站长一名，副站长2名，所需经费全额纳入财政预算。
**县环境监测站是受**县环境保护局直接领导，重庆市环境监测中心业务指导，依法从事各类环境质量监测、污染源监督性监测和突发环境污染事件应急监测，为环境管理提供技术保障与支撑的公益性事业单位。
2.2 监测工作现状**县环境监测站目前开展的主要工作有：1）开展环境质量监测、污染源监督性监测和突发环境污染事件应急监测；2）承担环境监测网建设和运行，收集、管理环境监测数据，开展环境状况调查和评价，编制环境监测报告；3）负责环境监测人员的技术培训；4）开展环境监测领域科学研究，承担环境监测技术规范、方法研究以及国际合作和交流；5）承担环境保护部门委托的其他环境监测技术支持工作。
2.3 环境监测工作存在的问题2.3.1、财政投入不足，无法形成有效的环境监测能力。
由于财力有限，在设备和业务用房等方面离标准化建设要求差距较大。
2.3.2、专业人员相对不足。
按照国家环境监测站人员编制标准，我县环境监测站专业人员还远远不够；现有人员的素质相对滞后于环境监测发展的水平，环境监测专业人员相对缺乏，对监测数据的综合分析能力不强，监测人员能力还不能适应“说清污染源状况、说清环境质量现状及变化趋势”的要求。
2.3.3、随着工业化进程加快，新的污染源增多，环评监管难度大，群众反映强烈的污染源治理任务艰巨。
2.3.4、环境应急监测能力亟待加强。
县环境监测站的应急监测能力差，一旦发生污染事故，不能快速响应，势必造成损失。
2.4 环境监测工作面临的形势随着环境保护在国家经济发展战略中地位的明显提高，环境监测作为环境保护重要的基础性工作，已进入了难得的历史机遇期，在加快推进历史性转变、提升环境管理能力中发挥着越来越重要的作用。
一是新时期国家经济社会发展战略的重大调整为环境监测发展带来了历史性机遇。
党的十七大报告首次提出“建设生态文明”，明确要求“主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显好转”，逐步把我国建设成资源节约型、环境友好型社会。
从单纯的减排治污，到环境质量的全面改善，再到保护人民群众的身体健康、推动经济社会健康持续发展，标志着环境保护的定位发生着根本性的改变。
伴随着环境保护的历史性转变，环境监测必将由单纯的技术业务工作转变为面向政府重大决策、面向环境管理不断创新、面向社会公众环境意识不断增强，直接参与经济社会发展的基础性、前沿性工作。
二是各级政府的高度重视为环境监测工作的开展提供了组织保障。
温家宝总理在第六次全国环保大会上提出，“要不断加强环保监管能力建设，建立先进的环境监测预警体系”。
国家环保部在推进历史性转变进程中，把建设先进的环境监测预警体系作为各级环保部门“两大体系”建设的重要内容之一。
周生贤部长在2008年全国厅局长会议上强调，在环境管理上应坚持“十个必须”，就是在建设项目环境影响评价、建设项目竣工环保验收、核定排污费征收、排污申报、企业在线监测数据审核、环境污染事故处理、环境处罚、领导干部环保政绩考核和政府环保目标责任制考核、污染源减排、环境状况公报和城市环境综合整治定量考核、环境质量信息发布中必须依据环境监测提供的数据和报告。
2009年2月，周生贤部长对环境监测工作提出了新的、更高的要求，强调指出环境监测工作要在探索中国特色环保新道路中发挥先锋作用，努力推进“全国环境监测工作一盘棋、监测队伍一条龙、监测技术天地一体化”（“三个一”）。
新时期，随着环境保护工作进入主战场和大舞台，环境监测必将跨入更大的历史舞台，拥有更为广阔的发展空间。
三是扩大内需作为环境监测能力建设提供了重要契机。
国家扩大内需、把生态环境保护和建设项目作为中央新增投资支持重点为环境监测事业发展提供了历史机遇。
必须抓紧做好环境监测项目的储备，尽快改变目前监测条件简陋、能力不足、设备老化、应急手段落后的局面。
第三章规划的指导思想、基本原则和奋斗目标一、指导思想以科学发展观为指导，以富民强县为目标，紧紧抓住推进经济转型升级重要战略机遇期，按照建设生态文明、推进历史性转变的要求，以保护环境、优化发展、维护权益为基本出发点，以探索环境保护新道路为主线，以区域性环境功能区划为导向，大力发展循环经济、低碳经济，推动经济增长方式转变；以严格环境执法为手段，以能力建设为保障，加快推进先进的环境监测预警体系建设，努力开创环境监测工作的新局面，为探索环保新道路提供有力保障，为推动国民经济保持平稳较快发展做出更大的贡献。
