党委对村级班子建设
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对村支部班子的意见建议
以下是一些可能的建议:
1、加强组织建设:确保村支部班子有明确的组织架构,权责分明,同时注重培养和吸收年轻党员,为组织注入新鲜血液。
2、提高决策透明度:在重大事项决策时,应充分发扬民主,听取各方意见,确保决策的科学性和公正性。
3、增强服务意识:班子成员应更多地关心村民的实际需求,积极为村民解决实际问题,提高服务意识和能力。
4、加强学习培训:定期组织学习培训,提高班子成员的政策理论水平和实际工作能力。
5、强化纪律意识:严守党的纪律,包括政治纪律、组织纪律等,确保班子的决策和行动符合党的原则和要求。
6、促进团结协作:班子成员之间应加强沟通和协作,形成工作合力,共同推动村级事业的发展。
7、提高创新能力:在做好基础工作的同时,鼓励班子成员积极探索创新,寻找适合本村的发展路径。
8、加强对外交流合作:与其他村、社区或企事业单位加强交流合作,共享资源,促进共同发展。
9、推进信息化建设:利用现代信息技术手段,提高工作效率,加强与村民的沟通联系。
10、建立健全监督机制:设立有效的监督机制,对班子的工作进行监督和评估,确保其履行职责。
以上只是一些基本的建议,具体的意见和建议应根据村子的情况和班子的实际来制定。
村班子建设情况汇报村班子建设是推动乡村振兴、实现乡村全面振兴的重要基础工作。
近年来,我们村班子在党委的坚强领导下,认真贯彻落实党中央、省委、市委的决策部署,全面加强班子建设,取得了一定成效。
一、领导班子建设。
我们村领导班子成员结构合理,职责分工明确,各项工作有序推进。
党支部书记带头,全面负责村级工作,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效;村委会主任认真履行职责,带领村干部群众积极开展扶贫攻坚和乡村环境整治工作;村党支部委员、村委会成员围绕中心,服务大局,密切联系群众,深入一线了解情况,及时解决问题。
二、班子建设成效。
1.坚强的组织领导,村班子高度重视党风廉政建设,加强党风廉政建设和反腐败工作,全面推进乡风文明建设,确保村级各项工作健康有序开展。
2.扶贫攻坚成效显著,村班子牢固树立“扶贫必扶智、扶智扶长远”的理念,积极推进“精准扶贫”,有效帮助贫困户脱贫致富。
3.乡村环境整治有序推进,村班子注重乡村环境整治工作,积极推动农村垃圾分类、清洁乡村等工作,有效改善了农村环境。
4.民生工作得到改善,村班子关心群众生活,积极推进农村卫生、教育、文化等民生工作,为村民提供更好的生活条件。
三、下一步工作打算。
1.加强党建工作,继续加强党风廉政建设和反腐败工作,不断提高党员干部的政治素质和廉政意识。
2.推进乡村振兴,进一步加大对乡村振兴的投入力度,积极推进乡村产业发展,提高农民收入。
3.加强环境保护,继续推进农村环境整治工作,加大农村垃圾分类、清洁乡村等工作力度,努力改善农村环境。
4.关心民生,继续加大对农村卫生、教育、文化等民生工作的投入,为村民提供更好的生活条件。
综上所述,我们村班子建设取得了一定成效,但也存在一些问题和不足,下一步将继续加强班子建设,推动村级各项工作不断取得新的成绩,为实现乡村振兴目标贡献力量。
对农村两委班子建设中存在的问题的调查报告根据部机关安排,5月18日至20日,我们一行三人深入*镇和*乡两个乡镇及19个行政村,对农村两委班子中存在的问题进行了专题调研。
在这两个乡镇,首先听取了党委书记关于本乡镇农村两委班子的整体情况汇报,之后分别选择有代表性的村通过与两委班子成员座谈和实地走访群众等方式进行了深入调研。
现将调查情况汇报如下:一、基本情况经过第八届村委会换届选举,*乡14个行政村中8个村连选连任,“一肩挑”的达到13个村;*镇38个行政村中26个村实现了“一肩挑”,9个村连选连任。
通过调研,两个乡镇党委对农村两委班子建设比较重视,能够及时处理农村班子建设中的突出问题,可以说,两个乡镇的村级班子建设总的形势是好的,呈现出了积极、健康的发展态势,为促进当地经济社会进一步发展奠定了良好的组织基础。
同时发现,村级班子建设中还存在一些问题,影响着党和政府在群众中的形象和威信,影响着农村的发展和稳定。
二、存在的主要问题1、村级班子整体素质不高。
主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。
农村两委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。
二是学习的积极性不高。
部分村干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学习。
三是民主、法律意识淡薄。
个别村干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中干群关系紧张,矛盾增多。
2、个别村存在干部不作为现象。
一是“不想作为”。
*村党支部书记兼村委会主任*,连续担任村主干长达二十余年,思想疲软,观念陈旧,不思进取,得过且过,只停留在上传下达、敷衍应付的基点上,在农村基础设施建设和发展经济上没有大的贡献。
二是“无能为力”。
*村全村800余口人,常住人口仅300余人,61岁老支书*,担任书记27年,一心想搞好村里工作,提高农民收入,却受地理位置限制,只好当老百姓的邮递员、修理员。
*村,全村280余口人,青壮年劳动力全部外出务工,仅有30多位老人常住在村,由于地理位置偏高,连最基本的吃水问题都难以解决。
加强乡镇党委班子建设,发挥坚强核心作用党的“十八大”即将胜利召开,深入推进基层组织建设,加强基层党建工作显得颇为重要,乡镇党委是发展农村经济、解决“三农”问题的直接领导者、执行者和推动者,我们要把乡镇党委队伍建设作为领导班子建设的重中之重,不断提高乡镇党委班子驾驭市场经济、引领农村发展和服务“三农”的能力,为农村经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障。
一、基本情况近年来,我镇通过人大换届,进一步充实了乡镇党委领导班子力量,实现了镇党委班子的整体优化提升,一批德才兼备、群众公认、实绩突出的年轻干部进入了乡镇党委班子,在思想作风、办事效率、公众形象等方面有了明显提升,履行职责取得了明显成效,农村经济和社会事业稳步推进。
二、乡镇党委班子建设的主要做法(一)突出领导力建设,构建高效的党委运行机制镇党委班子全体成员分别联系镇各个党代表,镇党代表分别联系全镇上千余名党员和部分群众代表,通过党代表每月的定期基层走访、调研和向镇党委汇报情况,进一步畅通了下情上达和上情下传渠道,确保了党委决策具有坚实的民意基础和广泛的代表性坚持应急工作集中抓。
建立了应急工作预警机制,制定应急工作预案,组建应急队伍,在重大突发事件发生时,党委班子成员率先行动起来,制定方案,保证应急工作的快捷高效。
如防洪防汛期,我镇遭受强降雨,镇党委立即启动应急预案,镇村两级干部迅速到位,全镇干部坚守在防汛第一线确保了全镇安全度汛。
(二)注重培养,选准人用好人按照“鲜明导向、选准干部、配强班子、匡正风气”的要求,选拔了一批德才兼备的年轻干部进入镇党委班子,进一步优化了乡镇党委班子队伍结构,班子整体功能得到加强。
在镇党委班子培养建设方面我们坚持“两手抓”,既抓教育又抓培训。
一是抓教育,构筑党委班子成员执政为民的思想基础。
以开展学习实践科学发展观活动为契机,促进乡镇党委班子成员多深入村组,了解和掌握群众所需所急,解决群众最关心最迫切的问题。
严格落实党内民主生活会制度、乡镇党委“一把手”与班子成员之间谈心谈话制度和分工负责制度,增强团结共事意识。
村班子建设方案与措施村班子建设是农村基层组织建设的重要内容之一,对于推动乡村振兴,提升农村治理能力具有重要意义。
下面是一个村班子建设方案与措施的详细展开。
一、村班子建设方案1.明确村班子的成员构成。
村班子是由村党支部书记、村委班子主要成员及其他村党员和村民代表组成的决策和执行机构。
要根据党的要求和村级组织建设的实际情况,明确村班子的成员数量和比例,在确保流程顺畅的前提下,提高决策效率。
2.建立科学有效的决策制度。
村班子应该建立科学有效的决策机制,明确村级事务的处理流程,确保决策科学合理、公正透明。
村班子应该根据村级工作需要,制定村级工作规划和决策方案,并加强与群众的沟通和交流,听取群众的意见和建议,制定符合实际的决策。
3.加强村班子成员的培训和能力提升。
村班子成员应该通过培训、学习等方式提升自身的理论水平和工作能力,了解农村发展的最新动态和政策法规,提高决策和执行的能力。
可以通过邀请政府部门、农村专家等开展培训和讲座,积极参与理论学习和实践工作。
4.加强党组织对村班子建设的领导。
村班子是村级组织的重要部分,加强党组织对村班子工作的领导是保证村级治理有效性的关键。
要建立健全党委(党总支)、村委(村支部)和村班子的工作联系机制,确保党组织对村班子工作的监督和指导。
5.注重村级干部的选拔和培养。
村班子成员是农村基层治理的中坚力量,注重村级干部的选拔和培养对于推动村班子建设具有重要意义。
要加强对村级干部的遴选工作,注重能力和素质的综合考量,培养懂农业、懂农村、懂农民的骨干力量,提高村级干部的工作能力和服务水平。
二、村班子建设措施1.加强村级组织建设。
要完善村级党务公开制度,确保党务工作的透明度和公正性;加强党员教育和管理,提高党员的先进性和纪律性;注重培养和使用优秀的党员干部,选拔和任用村班子成员。
2.优化村级决策机制。
建立健全村级议事决策制度,通过村务民主(业主)大会、村民代表会议等形式广泛听取农民意见,促进决策的科学性和民主性;建立工作纪要、会议记录等制度,确保决策过程透明可查。
某某镇关于进一步加强全镇村级“两委”班子建设的意见为适应社会主义新农村和城乡一体化建设的要求,促进村级经济和社会事业又快又好发展,现结合我镇实际,就进一步加强村级“两委”班子建设,提出如下意见:一、村级“两委”班子建设的目标要求从2010年村级“两委”换届结束之日起,到下届村级“两委”换届开始前,利用三年的时间,把村级组织建设成为认真贯彻执行党的路线方针政策、推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导集体;实现村级“两委”班子协调运转,村级“两委”班子的生机与活力进一步增强,村级“两委”班子的群众认可度进一步提高;利用五年时间逐步构建起与某某跨越式发展相适应的村级干部队伍建设有效制度体系,并培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村级干部队伍。
二、加强村两委班子建设的具体措施(一)全面加强村党支部自身建设,打造村级组织的坚强领导核心1.深入开展创先争优活动。
要结合本村实际,按照《某某镇深入开展创先争优主题实践活动的实施方案》中的具体要求,以“深入学习实践科学发展观、推进城乡一体化和新农村建设,实现某某跨越式发展”为载体,创建五个好党支部,即领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好;按照我镇农村党员“五带头”的具体评价标准,带头致富促发展、带头服务帮群众、带头监督促廉政、带头易俗树新风、带头护家促稳定的“五带头”对农村党员实践创先争优活动进行考核,不断深化创先争优活动的广度和深度,在本届两委班子三年届满时,优秀党(总)支部所占比例达到总数的80%以上,先进党员所占比例达到总数的70%以上。
2.完善落实村党支部工作制度。
要继续落实好党内“三会一课”工作学习制度,坚持每季度至少召开一次支部党员大会,党支部要向党员报告工作;坚持每月至少召开一次党支部委员会,对党支部工作情况进行总结,查找工作中的不足,做好下月的支部工作计划,通过当前工作研究组织的发展方向,审议重要事项,研究村内重大事情的解决办法;坚持每月召开一次党小组会,组织党员集中学习重要文件。
关于进一步加强村级班子建设的意见_计划
方案
及时研究、及时解决,不断提高村级班子建设的水平。
(二)建立协调联动、齐抓共管的工作机制。
村级班子建设是一项涉及全局的综合性工作,需要各有关部门齐抓共管。
组织部门要切实担负起牵头抓总的职责,协调相关部门共同抓;民政、共青团、妇联、财政、农业等部门要认真履行职责,进一步健全完善工作制度,规范村级工作。
各有关部门要密切配合,努力形成各尽其责、齐抓共管的工作格局。
继续实行部门包村、干部驻村的办法整顿后进村,对班子软散、情况复杂、工作后进的村,根据需要由乡镇党委和x有关部门组织专项工作组进行综合整治。
(三)实行责任追究制度。
乡镇(街道)党委书记是村级班子建设的直接责任人,对所辖区域村级班子建设负全责。
x 委每半年对村级班子建设进行一次检查评估,对抓村级班子建设不力,存有3个月以上没有村级班子和半年以上没有村党组织负责人的,一经发现,对乡镇(街道)党委、党委书记通报批评,责令限期整顿改进;年终考核时仍没有解决,或瘫痪半瘫痪村超过8%的,取消乡镇(街道)党委当年评选党务工作先进集体和乡镇(街道)党委书记、分管书记、组织委员当年评选先进个人的资格。
村级班子集中整顿工作实施方案范文为进一步提高村级班子引领发展、服务群众、促进和谐的能力,加快推进两当科学发展,根据市委安排和市委组织部精神,经县委研究,决定今年下半年对全县村级班子进行集中整顿,现制定如下实施方案。
一、目的意义村级班子是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各项工作最基层的组织者、领导者和实施者。
近年来,全县各级党组织重视抓了以村级班子建设为主的农村基层组织建设,取得了明显成效。
但与新时期农村工作的新要求、新任务相比,村级班子建设还存在一些差距,主要表现在:有的村干部年龄偏大,不能履行岗位职责;有的文化程度偏低,缺乏带领群众脫贫致富的能力;有的思想保守,观念陈旧,缺乏创新精神;有的宗旨观念淡薄,责任心、事业心不强,不干实事,无所作为;有的作风不实,弄虚作假,处事不公,甚至以权谋私。
这些问题直接影响村级班子建设整体水平,影响农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,甚至影响农村经济发展和社会稳定。
因此,对全县村级班子进行集中整顿,下功夫解决上述问题,对于加强村级干部队伍建设,全面推进农村各项工作具有十分重要的意义。
二、指导思想这次村级班子集中整顿工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照“抓班子、树正气、讲团结、求发展”的总体要求,以解决村级班子存在的突出问题为重点,以建设“五个好”村级班子为目标,坚持民主选任,选好配强村级班子,整章建制,规范运行,强化管理,切实提高村级班子引领发展、服务群众、促进和谐的能力,为建设生态、和谐、文明、富庶新两当,提供坚强的组织保证。
三、目标任务(一)整顿目标。
村级班子集中整顿工作主要达到三个目标。
1、结构合理。
建立一支年龄在35岁左右,文化程度以高中为主体,真心诚意为群众办事、带头致富、带领群众共同致富能力强的,统领型、技能型、实干型、创新型、清廉型的村级干部队伍。
2、坚强有力。
建设一个政治坚定、结构合理、精干高效、团结和谐、坚强有力、开拓进取、清正廉洁,能够认真贯彻落实党的路线方针政策,带领群众加快发展、共同致富的好班子,特别是选配好“双强”型(带头致富能力强,带领群众共同致富能力强)村党支部书记。
加强村“两委”班子建设的几点意见又到了农村每三年一届的村“两委”换届选举工作,多年来,各级党委、政府都积极地想方设法将农村基层的优秀人才吸引到村“两委”班子中,以增强这些班子的总体实力和水平,进一步促进当地的经济社会发展。
但是目前一些地方的村“两委”班子仍然存在整体文化程度不高、个别干部有不作为现象、成员之间关系不和谐等情况。
究其原因跟当前市场经济形势下,人才流动大、村干部待遇低、农村工作推进缓慢等有关。
关于加强村“两委”班子建设有以下几点建议:一是继续从乡镇一级加强对农村干部队伍的建设和指导,进一步完善对村干部队伍的培养考核、奖惩结合等内容,做好保护村干部的措施,做好正面宣传,营造良好的工作环境。
二是以乡镇为单位全面完善农村后备干部队伍建设,注重吸纳毕业的农村大学生、返乡有技术学识的农民工、退伍老兵等进入人才库。
加强管理,强化党政同责责任制度,抓好这些后备干部的学习和培训工作,及时给他们充电供养料,发挥示范带头作用。
三是从党支部一级在培养党员时,严格标准,有计划和步骤的大力发展优秀青年人才进入党员队伍,加强对他们的培养和锻炼。
四是提高福利待遇,将农村干部的工资待遇提高到和社区干部一样的标准上,以讲政治的高度激发他们干事的热情,在工作和生活上切实关心他们。
五是对已有的村级集体经济做好管理工作,对可以发展的村级集体经济从政策上给予倾斜支持,其它的村集体因地制宜发展好其它产业,增强实力,为村级班子建设提供坚实基础。
六是细化考核方法,与工资待遇挂钩。
按照科学合理的原则,结合“双述双评”和奖惩机制,制定适合的考核办法,细化到人,对每年完成工作好的班子及时给予精神和物质奖励,对于完成不好的班子进行诫勉谈话、末位淘汰等。
(王佳)责任编辑:李文玉。
关于新时期加强村级班子建设的思考随着农村税费改革的实施和新农村建设进程的推进,村“两委”的职能职责发生了极大地转变,村干部已经由过去的“催粮催款、刮宫引产”转变到带领广大群众致富奔小康上来。
在中央倡导全国各地大力推进社会主义新农村建设的今天,面对新形势、新机遇、新挑战,如何抓好以村党组织为核心的村级换届选举工作,创新村级班子配备模式,加强村级班子建设,充分发挥和调动村干部的工作积极性,显得尤为重要。
我们从镇组织、人事、宣传、民政等部门抽了4名同志组成专题调研组,采取多种形式,对全镇22个村和1个社区进行了为期1个多月(5月15日—6月18日)的调研,共召开座谈会23次,发放问卷调查表197份,个别访谈469人(其中村常干60人,社长183人,党员代表108人,离退休驻村老同志6人,离任村干部36人,群众代表72人)。
在广泛调查走访的基础上,结合我镇农村基层实际,就新时期加强村级班子建设提出一些看法。
一、目前村级班子状况及存在的问题(一)基本情况合什镇位于宜宾县最北端,辖22个行政村,1个社区,197个村民小组和3个居民小组,幅员面积93平方公里,总人口33062人。
2004年村级班子换届选举时,每个村选举产生了支部书记、主任、副主任各1名,支部委员5名,村委委员5名,全镇选举产生了村(居)支部书记23人、村(居)主任23人、村(居)副主任23人,共69人。
截止今年6月,辞职外出1人,离职8人,现实有村干部60人。
现任村干部中,大专及以上文化程度6人,占10%,高中文化程度17人,占28.3%,初中文化程度34人,占56.7%,小学及以下文化程度3人,占4.4%;60岁以上1人,占1.7%,50—59岁29人,占48.3%,40—49岁21人,占35%,40岁以下9人,占15%;男性46人,占76.7%,女性14人,占23.3%,党员46人,占76.7%,非党14人,占23.3%。
(二)存在问题1、干部年龄偏大、文化程度偏低,创新意识差。
关于加强村党支部班子建设的调查与思考中共吉林市委组织部村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础,是全面建设社会主义新农村的重要组织保证。
改革开放以来,特别是随着国家对农村产业政策的调整和中央五中全会建设新农村任务目标的提出,对村级党组织的职能任务有了新的、更高的要求。
与时俱进地做好新形势下村党支部的建设工作,是完成党在农村工作任务的重要保证。
为此,就如何适应新形势新任务要求,进一步加强村党支部班子建设工作,吉林市委组织部作了深入调查与探索性研究。
一、全市村级党组织建设状况全市9个县(市)区、2个开发区,辖77个乡镇党委,1392个村级党组织,其中5个村党委、1387个村党支部(总支)。
共有村级党组织成员5461名,平均每村3.9名。
共有农民党员46330名。
几年来,全市各级党组织一直高度重视农村基层党的建设工作,围绕推进村级党组织工作转型、提高党员干部素质、解决突出问题等,加强了村党支部班子建设,并取得了比较明显的成效。
一是开展创建“五个好”村党支部活动。
2004年,全市启动了新一轮“三创两建”工作。
创建中,坚持把村级创建作为重点,围绕服务于村级党组织战斗力增强、党员群众增收致富谋划设计整个创建活动的开展。
总结推广了蛟河市“三制一证”的村党员干部管理办法。
特别是在农村保持共产党员先进性教育活动中,各级党组织围绕提高村党支部整体素质和凝聚力、创造力、战斗力,对村党支部成员提出了较高的教育标准和要求。
组织实施了“让村民满意工程”主题实践活动,共为村民办好事实事5994项,达到了让党员受教育、农民得实惠的教育效果,锻炼了村党支部队伍,提高了村党组织威信。
二是开展“三个培养”和村党员干部教育培训工作。
全市农村各级党组织坚持从提高政治思想素质和“双带”能力出发,采取外出参观考察、组织巡回宣读团、请专家讲解农业实用技术、依托科研院所办班、举办学历班等办法,扎实做好村党员干部的教育培养工作。
两年来,全市共举办各级各类培训班102个,培训村级党员干部2200多名,1000多名党员致富能手通过“两委”换届走上村级领导岗位,村党支部的整体素质和战斗力得到加强。
村行政班子建设情况汇报
近年来,我村行政班子建设工作取得了明显成效,各项工作有序推进,为村民
提供了更加优质的公共服务。
下面我将就村行政班子建设情况进行汇报。
首先,我们注重班子成员的素质和能力培养。
我们通过定期组织培训、学习交
流等方式,不断提升班子成员的专业水平和工作能力,使其更好地适应村务工作的需要。
同时,我们也加强了干部考核评价制度,激励和约束班子成员,确保其在工作中能够尽职尽责,为村民谋福祉。
其次,我们建立了科学的工作机制。
我们加强了班子成员之间的协作配合,形
成了密切的工作团队。
在日常工作中,我们注重信息共享和协同办公,提高了工作效率,为村民提供了更加高效的服务。
同时,我们也建立了健全的决策程序和工作流程,确保各项工作有条不紊地进行。
再次,我们着力解决了一些突出问题。
在班子成员的共同努力下,我们成功解
决了一些长期存在的矛盾和问题,为村民创造了更好的生活环境。
我们加大了对基层治理工作的投入,加强了对农村基础设施建设和环境卫生整治工作的督导,取得了一定的成效。
最后,我们不断加强了与村民的沟通和联系。
我们积极开展各种形式的宣传和
教育工作,增强了村民的自治意识和法治观念。
我们也注重听取村民的意见和建议,及时回应他们的诉求,为他们排忧解难。
总的来说,我村行政班子建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足和问题。
我们将继续努力,进一步完善班子建设工作,为村民提供更加优质的服务,实现村庄的可持续发展。
感谢各位领导和同志们的关心和支持,也希望大家能够继续关注和支持我们的工作,共同推动村庄建设事业取得更大成就。
关于进一步加强村级班子建设的意见_计划方案关于进一步加强村级班子建设的意见为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,进一步加强村级班子建设,促进农村经济和社会各项事业的健康发展,促进农村社会稳定,保证党在农村改革和发展目标的实现,特提出如下意见。
一、充分认识面临的新形势、新问题,增强抓好村级班子建设的紧迫感加强村级班子建设,是顺利推进农村改革、发展和稳定的重要组织保证。
近年来,全x各级党委高度重视村级班子建设,通过深入开展“三级联创”活动,我x村级班子建设取得了一定的成绩,农村面貌得到进一步改变,农村经济稳步发展,农民收入持续增加。
但是我x村级班子建设还存在一些问题,诸如部分村班子创造力、凝聚力、战斗力不强,村集体经济薄弱,村班子“无钱办事”;少数村“两委”班子不能很好地发挥作用,在群众中威信不高;有的村干部思想僵化保守,能力不强,不能发挥骨干带头作用;农村党员年龄老化、素质偏低,村级班子后继乏人等。
同时也要看到,随着农村税费政策的调整,村级收入减幅较大,部分村级班子难以维持正常运转。
这些问题如果解决不好,村级组织就很难履行好职责,农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力就会严重削弱,甚至影响农村经济发展和社会稳定,影响党在农村政权基础、执政基础的稳固。
“基础不牢,地动山摇”。
各级党组织一定要从政治和战略的高度,充分认识新形势下加强村级班子建设的重要性和紧迫性,进一步加强和改进村级班子建设。
加强村级班子建设必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、深化农村改革、维护农村稳定和提高党在农村的执政能力来进行,通过建立和完善选拔培养、考核评价、资金保障、激励约束机制,培养造就一支精干高效、勤政廉洁、年富力强、素质优良、奋发有为的村级干部队伍,不断提升村级班子的创造力、凝聚力和战斗力,为做好新时期的农业和农村工作,全面建设小康社会,实现x委提出的“打造全国百强x,推进二次创业,实现跨越发展”的奋斗目标提供坚强有力的组织保证。
浅谈乡镇党委在基层组织建设中的地位作用与现状农村基层组织建设是新时期党的建设这一伟大工程的基础工程。
本文试图分析乡镇党委在农村基层组织建设中的地位、作用与现状,对乡镇党委抓农村基层建设的职责和途径作一些探讨。
一、乡镇党委在农村基层组织建设中的地位和作用。
我国农村幅员广大,乡镇是农村政区划分的基本单元。
乡政党委在这种社区性基本单元中所处的地位和作用是其它任可政治组织和群众组织下不可替代的。
第一,乡政党委是农村各种组织、各项工作的领导核心。
这种领导核心地位是由我们党的性质、宗旨和我们党的执政地位所决定的。
《党章》规定:党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部战斗力的基础。
乡镇党委要对县(市)地方党委负责,下要对村支部实施领导,在农村基层党组织中处于重要层次。
只有这一层次发挥好核心作用,才能有效实现党对农村工作的领导。
因此,《中共中央关于加强党的建设的通知》指出:“农村乡镇党委和村党支部要充分发挥核心作用”。
乡镇党委的核心领导地位,也是其基本任务所决定的。
乡镇党委体现党在农村的领导就是要认真贯彻党的农村政策,深化农村改革,全面发展农村经济,建设精神文明,带领群众奔小康,实现共同富裕和共同进步。
要完成这个任务,就必须处于领导核心的位置。
再者,一个乡镇实际上是一个“小社会”,社区范围内党政群团组织,各项各业一应俱全。
农村地域的分散性和工作的社会性、复杂性,决定了必须有一个统揽全局的领导核心,这样,才能把各种社会基层组织各项各业和各个方面的工作统抓起来,这种领导核心只能是乡镇党委来担当。
第二,乡镇党委是农村基层组织的“龙头”。
乡镇是一个复杂的社会体系,其中布有各种基层组织的网络,政治组织党政兵、工青妇齐全,经济组织多种经济成分并举,乡镇党委是整个基层组织中的重要部分,它是整个农村基层组织中的“龙头”。
这种“龙头”作用,集中体现在三个方面,一是领导性。
乡镇党委对本地的重大问题有领导权,有着把握方向的重大责任,特别是对农村基层组织建设有着重要责任。
关于进一步加强村级班子建设的意见为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,进一步加强村级班子建设,促进农村经济和社会各项事业的健康发展,促进农村社会稳定,保证党在农村改革和发展目标的实现,特提出如下意见。
一、充分认识面临的新形势、新问题,增强抓好村级班子建设的紧迫感加强村级班子建设,是顺利推进农村改革、发展和稳定的重要组织保证。
近年来,全各级党委高度重视村级班子建设,通过深入开展三级联创活动,我村级班子建设取得了一定的成绩,农村面貌得到进一步改变,农村经济稳步发展,农民收入持续增加。
但是我村级班子建设还存在一些问题,诸如部分村班子创造力、凝聚力、战斗力不强,村集体经济薄弱,村班子无钱办事;少数村两委班子不能很好地发挥作用,在群众中威信不高;有的村干部思想僵化保守,能力不强,不能发挥骨干带头作用;农村党员年龄老化、素质偏低,村级班子后继乏人等。
同时也要看到,随着农村税费政策的调整,村级收入减幅较大,部分村级班子难以维持正常运转。
这些问题如果解决不好,村级组织就很难履行好职责,农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力就会严重削弱,甚至影响农村经济发展和社会稳定,影响党在农村政权基础、执政基础的稳固。
基础不牢,地动山摇。
各级党组织一定要从政治和战略的高度,充分认识新形势下加强村级班子建设的重要性和紧迫性,进一步加强和改进村级班子建设。
加强村级班子建设必须以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、深化农村改革、维护农村稳定和提高党在农村的执政能力来进行,通过建立和完善选拔培养、考核评价、资金保障、激励约束机制,培养造就一支精干高效、勤政廉洁、年富力强、素质优良、奋发有为的村级干部队伍,不断提升村级班子的创造力、凝聚力和战斗力,为做好新时期的农业和农村工作,全面建设小康社会,实现委提出的打造全国百强,推进二次创业,实现跨越发展的奋斗目标提供坚强有力的组织保证。
西荆镇党委对村级班子建设“把脉问诊”
近期,西荆镇党委对全镇11个行政村进行了班子综合研判工作,为村级班子建设“把脉问诊”。
一是组织领导有力。
为搞好本次村级班子综合研判工作,镇党委成立了以党委书记任组长,党委委员及其它科级领导、包村干部为成员的研判工作领导小组,制定下发了具体实施意见。
把村“三委会”班子及成员全部纳入研判范围,对班子运行状况、干部个人思想工作状况、干部能力素质进行综合分析研判,有针对性地提出加强村级班子建设的意见和建议。
二是研判程序严格。
采取“听、评、谈、访”的方式进行研判,即听取工作汇报、开展民主测评、个别谈话了解、实地走访调研。
通过四个环节,对班子整体运行情况、村干部履行职责情况,进行了客观公正的评价,并提出中长期建设规划。
三是研判重点突出。
在研判中做到“三个摸清”:即摸清现任村“三委会”班子成员基本情况,重点掌握一批善想事、敢管事、能干事、群众公认的优秀后备干部人选;摸清本村党员群众关注的焦点、热点、和难点问题;摸清农村党员干部群众的思想状况。
分门别类帮助村级班子理清思路,提高自身建设。
截止目前,已有8个村完成了村级班子研判工作,其余3个村工作正在开展之中。
平谷区从严从实抓好党建述职评议考核责任编辑:金组新文章来源:平谷区委组织部作者:佚名发布时间:2015-01-09
平谷区委把抓基层党建述职评议考核工作作为履行党要管党、从严治党职责的重要抓手,坚持严的标准实的作风硬的措施抓好基层党建述职评议考核工作,确保述出责任、述出压力、述出动力、述出实效。
一、突出主业意识,压实党建责任
一是工作部署“实”。
区委坚持从执政的高度出发,以市党建述职评议会为标杆,认真抓好基层党(工)委书记述职评议考核工作。
区委常委会专题研究基层党建述职评议考核工作,召开会议全面安排部署。
区委书记亲自指导制定《基层党建述职评议考核实施意见》,对会议组织形式、述职评议方式和参加会议人员等,提出明确具体要求。
二是述职报告“准”。
各乡镇街道党(工)委书记普遍以履行党建第一责任人责任为主线,突出问题导向,亲自动手撰写述职报告,把自己摆进去,总结教育实践活动开展以来党建主体责任落实情况。
重点从基层党组织建设、党员队伍建设、基层党建保障投入等方面查找个人履职尽责方面存在的突出问题,深入分析存在问题的原因,特别是主观方面的原因,明确下一步加强和改进工作的具体措施,用数据、事例“答卷”。
三是审核把关“严”。
借鉴教育实践活动的经验做法,区委以审核对照检查材料的标准对述职材料进行把关。
自己严——反复修改推敲再按规定程序报审;区委组织部严——认真审核不搞一轮过关,对述职材料中出现的“虚”、“空”、“飘”等问题,提出修改意见,对不符合标准的报告提出返工要求,对重点对象进行沟通提醒,督促进一步完善;区委主要领导严——逐一审阅提出具体修改意见。
二、突出真述严评,强化激励约束
一是真述职。
述职评议考核会,各乡镇街道党(工)委书记进行现场逐一述职,每名书记述职时间15分钟左右。
述职汇报紧扣履行“第一责任人”职责,着重报告自己所做的工作、所起的作用。
重点讲问题、挖根源、谈打算,讲问题不少于1/3的篇幅,点到具体事例和数据,挖根源找到政绩观偏差等深层次问题,谈打算做出具体承诺、立下责任状,不面面俱到、泛泛而谈,做到见人、见事、见思想。
通过真述职,各位书记普遍反映述出了对基层的感情,找到了差距和不足,明确了整改落实的方向,增强了大抓基层的责任意识。
二是真评议。
在听取述职发言的基础上,由区委常委、区委党建领导小组成员、区“两代表一委员”、基层干部群众代表组成104人的考核评议团,从履行第一责任、加强自身建设、服务型党组织、党员教育管理、党建保障投入5个方面,按照好、较好、一般、差4个档次对全体述职人员进行了现场评议。
为扩大群众参与、接受群众监督评判,考核评议团中基层干部和党员群众代表87名,占测评人员的84%。
基层普遍反映,这次述职评议侧重听取基层一线党员干部意见,体现了真考实评的要求。
三是真点评。
述职评议会上,区委书记根据各乡镇街道党工委日常履职及述职情况,对每位党(工)委书记逐一点评,开门见山、着重指出问题,不仅点出了党建工作定位不够高、基层骨干后继乏人、基层党组织自身建设功能减退等共性问题,还指出了“两张皮”、“一手软、一手硬”、“等靠要”思想严重等个性问题。
点评严肃严厉、辣味十足、不绕弯子、不留情面,让书记们感到了真述严评的责任压力。
三、突出整改落实,提升党建实效
一是抓好结果运用。
将述职会议评分结果,作为对各乡镇抓基层党建工作的重要参考。
今后考核体系中将加大党建工作内容的权重,把党建作为考核党委(党组)的“硬扛扛”,作为考察识别和提拔使用干部的重要依据,特别是对书记的考核评价,首先看抓党建的实效。
区委对抓党建工作不力的书记和党员干部,该诫勉的诫勉,该调整的调整。
二是抓好整改落实。
针对书记述职中反映出的基层组织建设突出问题,由各党(工)委书记认真归纳和梳理,深刻剖析原因,制定整改工作措施。
将整改措施与教育实践活动整改落实工作结合起来,进一步把党建责任明确到位、从严要求落实到位、突出问题解决到位。
同时,建立基层党建指导员队伍,包片包镇包村,从严督促、指导、检查整改任务落实,务求述职评议收到实效。
三是抓好制度建设。
制定《关于强化组织生活会和民主评议党员工作的实施方案》、《关于在党建工作中加强党委主体责任和书记第一责任的意见》等文件,明确指出党(工)委书记要有效担起党建“第一责任人”责任,种好党建“责任田”。
将各乡镇述职中总结的“便民代办服务体系”、“信访二三代理”、“半日驻村”、“服务群众赶大集”等好的经验做法,固化为长效机制。
将2015年确定为“基层组织服务能力提升年”,围绕“配
优、严管、赋权、增能”,机制,探索建立村事村办、基层干部任期审计、保障激励等工作机制,进一步夯实基层执政基础。