改革开放30年来的西藏非公有制经济发展问题探析

出自: 《探索》 2008年6期改革开放以来非公企业党建的发展历程和创新实践摘要：非公企业党建工作的开拓与发展，是改革开放以来党的建设的重要成果。

30年来，非公企业党建工作的发展历程经历了初步探索、大力发展和全面加强三个阶段：1979-1997年为非公企业党建工作的起步探索阶段，这一阶段对非公有制经济党建工作实现了从破题到有组织地积极探索；1997-2002年为非公企业党建工作的大力发展期，这一阶段的重点是提高非公企业党组织的组建率，在组织发展的基础上，非公企业党建取得了明显成果；党的十六大以来为非公企业党建工作的全面加强期，这个阶段的重点是有效发挥非公企业党组织的作用，在加强组织建设、加强制度建设、加强作用发挥、加强党员管理等方面取得了丰硕成果，非公企业党建开始步入制度化、规范化、法治化轨道。

不断解放思想，坚持改革创新，是改革开放以来非公企业党建成功推进的根本原因，也是今后不断推进非公企业党建的必由之路。

关键词：非公党建；改革开放30年；发展历程中图分类号: D267文献标识码:A文章编号:1007-5194（2008）06-0036-05非公有制经济领域党建工作的开拓和发展，是改革开放30年来党的建设创新发展的重要成果，也是改革开放30年来以改革创新的精神全面推进新时期党的建设新的伟大工程的生动体现。

改革开放30年来，我国非公有制经济快速发展，占GDP的比重从1979年的不足千分之一，增长到目前的三分之一强［1］。

如何有效地开展非公有制经济组织的党建工作，成为新时期党的建设的重大课题。

改革开放30年来，党中央高度重视非公有制经济党建工作，从巩固党的执政基础的战略高度推进非公党建理论与实践创新，非公有制经济领域的党建工作从无到有、由点到面、由弱到强，其发展历程经历了初步探索、大力发展、全面加强三个阶段。

第一阶段：非公企业党建工作的起步探索期（1979-1997年）党的十一届三中全会以后，个体经济作为公有制经济的补充，破茧而出。

中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于加强和改进新时期工商联工作的实施意见文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府,中共西藏自治区委员会•【公布日期】•【字号】藏党发[2011]15号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于加强和改进新时期工商联工作的实施意见（藏党发〔2011〕15号）根据《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发〔2010〕16号，以下简称《意见》）精神，结合推动新时期工商联工作和促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长的实际，提出如下实施意见。

一、深刻领会《意见》的重要意义1. 《意见》的颁布实施是新形势下发挥工商联独特优势和作用，推动中国特色社会主义事业建设的重要举措。

《意见》强调了工商联工作在党和国家中心工作中的重要地位和作用，明确了新形势下工商联基本性质、特征和主要对象，工商联工作的指导思想、基本任务、基本职能，工商联建设的基本方向和主要目标。

《意见》的颁布实施，对于工商联发挥统战性、经济性、民间性有机统一的独特优势，引导非公有制企业参与社会主义市场经济建设，引导非公有制经济人士参与社会主义民主政治、社会主义先进文化建设与和谐社会建设，具有重要作用。

2. 《意见》的颁布实施是推动非公有制企业加快发展方式转变、促进非公有制经济健康发展的重要举措。

改革开放以来，我区非公有制经济持续快速发展，近年来更是势头迅猛，企业实力明显增强、发展模式明显转变、创新能力不断提高、产业结构布局明显改善，已成为国民经济的重要组成部分。

《意见》的颁布实施，有利于工商联进一步发挥政府管理和服务非公有制经济的助手作用，推动非公有制经济加快发展方式转变和产业优化升级，促进国民经济又好又快发展，推进西藏经济社会跨越式发展和长治久安。

3. 《意见》的颁布实施是团结凝聚新的社会阶层、巩固壮大最广泛的爱国统一战线的重要举措。

学术论坛科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald2531 西藏各地区经济情况概述自改革开放以来，西藏紧跟经济发展的步伐，在国家宏观政策和微观的指导之下，结合本地区的具体情况发展经济并取得了较大的成绩，西藏经济发展呈现良好的势头。

该文以制作表格的方式展示2013年西藏各地区经济发展情况，如表1、2所示。

表1、2的资料来源：《西藏统计年鉴2013》表1从各地市财政收入占地区生产总值中可得知西藏财政收入和地区生产总值持续增长；表2描述各地区的生产总值情况，可知西藏的产业结构不断优化。

表明西藏经济水平得到明显提升。

2 西藏经济发展存在的问题2.1 经济实力有待提高从表1、2的数据中，可发现西藏各地区经济实力不断增强。

但其经济总量和各地区经济实力，与中国发达地区相比还有较大差距。

西藏各地区经济实力之间也有较大差距，存在发展不均衡的现象。

另外，西藏特色产业没有被完全开发或者经营规模小，经济的附加值偏低。

2.2 基础设施不完善经济要发展，基础设施是关键。

西藏不断加强基础设施的建设，但目前其仍然是制约西藏经济发展的瓶颈。

例如羊达工业园区，其建设已出具规模，但是园区内的配套设施不完善，不能满足园区内企业的生产需求，导致园区内的土地未能充分利用存在闲置的现象。

2.3 高、精、尖技术运用较少当前西藏企业普遍存在的问题是生产工艺落后，严重制约企业产品质和量的提高，不能实现规模效应。

西藏矿泉水厂的经济效应十分可观，仅因生产矿泉水瓶的厂商无法供给足够数量的瓶子，致使西藏矿泉水的产量一直上不去。

如果采用新的工艺，相信该矿泉水厂的难题便可迎刃而解。

2.4 缺乏高素质人才西藏2012年西藏的科研技术人员数仅为300人（2012年西藏统计年鉴），相对于西藏经济发展的任务来说，其科研人员数目少且分布不平衡，最终阻碍科技进步，不能实现西藏社会经济可持续发展、和谐发展、跨越式发展以及全面建成小康社会战略目标。

关于西藏70年的变化心得感想三篇关于西藏70年的变化心得感想三篇值此西藏和平解放70周年，回顾历史进程，展示伟大成就，全面立体的向全国人民展现社会主义新西藏。

今天作者为您精心挑选了几篇关于西藏70年的变化心得感想的优秀内容，感兴趣的快来和作者一起学习吧!希望作者的整理能够对你有帮助!关于西藏70年的变化心得感想一西藏的变化岁月如歌却因发展奋斗而充实、而饱满、而精彩从城市中心到田间地头从教育新城到产业园区从基础设施建设到民生改善触目所及这片崛起的高原大地沐浴在改革春风中焕发出勃然生机与活力在照片里回望过去充实现在对新时代的西藏发展怀抱憧憬四十年改革开放西藏欣欣向荣西藏蓬勃发展西藏走进新时代藏族群众在过林卡(1982年6月)阿多摄202X年雪顿节期间拉萨市民和游客在罗布林卡享受假日时光。

洛桑唐斌次旺旦增西旦摄1980年，西藏电视事业有了发展，拉萨市不少居民买了电视机，参木觉一家正在看电视。

西藏阿里革吉县完全小学学生在进行篮球训练。

新华社记者刘东君摄在党和政府的坚强领导下一代乂一代的西藏人在这片神奇的土地上挥洒青春共享改革开放的新成果城镇建设得越来越现代化生活越来越丰富多彩人们脸上挂着灿烂的笑容舒心，在便捷的出行里坐上火车去北京。

202X年7月1日青藏铁路全线通车运营202X年拉萨至贡嘎机场高速公路开工建设202X年12月嘎隆拉隧道贯通拉林高等级公路在一代代交通人的奋斗下以川藏、青藏公路通车为起点从单一公路交通方式到综合交通全面发展实现了历史性的跨越一条条神奇的天路正在雪域高原不断延伸开来纵横交错的柳梧立交桥收获，在红火的产业里1985年6月冲赛康市场华润雪花啤酒西藏有限公司昌都卡若区生产线一角。

非公有制经济从弱到强市场发育越来越快党的十八大以来在新发展理念的指引下西藏经济社会发展站上了新的起点来自国内外游客在鲁朗林海观景台欣赏美景202X年青藏铁路开通后西藏旅游人数呈井喷式增长旅游产业逐渐成为拉动西藏经济快速发展的重要引擎9月初的地球第三极暨中国大香格里拉旅游推介会上西藏就推出今冬明春冬游西藏优惠政策大数据里，看西藏的 40年改革开放以来西藏自治区国民经济持续健康发展社会生产力空前解放综合实力全面提升202X年全区生产总值达到亿元比1978年增长倍年均增速%人均GDP达到39259元比1978年增长倍年均增速%通车后的拉林[Wj等级公路。

非公有制经济调研报告
《非公有制经济调研报告》
一、研究目的
非公有制经济是指除国家所有制经济之外的所有制经济，包括私营经济、个体经济、外资经济、民营经济等。

本次调研旨在了解非公有制经济在我国的发展现状、存在的问题和未来的发展方向，为政府制定相关政策提供参考。

二、研究方法
本次调研采用问卷调查、实地走访和文献资料搜集相结合的方式进行。

主要通过问卷了解非公有制经济企业的发展情况和存在的困难，同时实地走访以深入了解相关企业的运营状况。

三、研究结果
1. 发展现状：近年来，非公有制经济在我国的地位日益重要，对国民经济的贡献逐年增加。

尤其是民营经济在促进经济增长、创造就业和技术创新方面发挥了重要作用。

外资经济也为我国带来了大量技术和管理经验。

2. 存在问题：虽然非公有制经济发展迅速，但仍面临着一些问题。

民营企业融资难、融资贵的问题依然存在，制约了它们的发展。

一些外资企业在技术引进和人才培养方面也存在挑战。

3. 发展方向：在未来，政府应加大对非公有制经济的扶持力度，为其提供更多的融资支持和政策激励。

同时，需要加强对外资企业的监管，确保其在技术转让和人才培养方面对国家有利。

四、结论
非公有制经济在我国的地位和作用日益重要，但在发展过程中仍面临一些问题和挑战。

政府应深入研究这些问题，制定相应的政策和措施，为非公有制经济的健康发展提供更多的支持和保障。

非公有制经济发展的问题与对策研究当前，我国经济发展步入新常态，经济发展的主要动力也在悄然转变。

在这种情况下，非公有制经济成为开拓发展新动能的重要力量。

但是，非公经济仍存在诸多问题和难题，为促进其健康发展，需要深入研究，积极探索应对之策。

一、非公有制经济发展的问题1.资金缺乏难题非公有制经济的资金缺口问题仍然没有得到解决，尤其是在升级换代和企业发展的各个阶段。

这一问题往往造成企业的扩张难度加大，融资成本提高，导致企业的生产效率和市场竞争力下降。

2.政策扶持不够尽管我国在非公经济发展过程中进行了一系列的政策扶持，但是对于非公有制经济发展的细节问题提出的支持还不够，特别是在土地、税收、贷款准入、并购重组、金融支持等方面，还没有完善的配套政策，这也制约了非公有制经济发展。

3.创新和研发能力弱当前，全球知识经济时代的到来已经到来，创新和研发成为经济的核心要素。

但是在非公有制经济这一领域，仍面临着创新和研发能力的不足问题。

这也是制约非公有制经济进一步发展的重要原因。

4.人才流失难题一些非公有制经济企业社会化管理流失，优秀人才流失严重，加上人们对非公有制企业的现象误解，使得人才流失率不断上升。

这也是非公有制经济发展的一个重要瓶颈。

二、非公有制经济如何扩大市场1.升级换代提升产业竞争力企业只有通过升级换代才能提高自身的产品和服务品质，提高企业的竞争力和市场份额，以维持企业持续发展的稳定性。

通过科技创新，企业可以发掘市场中的无限商机。

2.建立人才培养体系企业要优抚官员和单位中各领域的人才，建立良好的人才培养体系，对优秀人才保持高水平的留存率，这是非公有制经济企业家必须要关注的问题。

3.健全非公有制经济管理体系多年的发展课程已经证明，非公有制经济企业标准、流程、规定、制度建设已在很低的水平上借鉴先进的理念和业务系统。

只有在健全的管理和规章制度的基础上才能让非公有制企业健康发展，三、未来的对策1.加强政策支持政策支持对于非公有制经济的发展来说是至关重要的，国家需要加强政策制定，明确政策方向，下大力气构建完善的政策体系。

西藏经济发展面临的主要问题及其对策作者：罗同同来源：《财税月刊》2018年第03期摘要伴随着改革开放的不断深入发展，我国经济实力显著提高，取得举世瞩目的成就。

但是，我国区域经济发展的不平衡性和差距越来越突出，已经严重影响我国经济的健康发展。

近10年来，西藏经济发展取得了卓越成就，但是与东部和中部的大部分省份相比较而言，不管是地区生产总值还是消费水平，依然处于绝对的劣势地位。

西藏经济的发展仍然面临着很多的问题：1）特殊的高原地理环境带来的交通不便利及相对较小的市场容量。

2）相对稀缺的人力资源、有限的资本积累能力以及屈指可数的有核心竞争力的企业。

3）政府投资效率低和自身造血不足。

在种种不利因素的制约下如何有效的利用本地资源、政府投资、民间招商引资以及外资使西藏经济的发展走上正轨成为了我国经济发展的一个大问题。

本文将针对这些问题提出一些具有参考价值的对策建议。

关键词西藏经济；自然因素；人才竞争；支柱产业引言：近年来，在中央政府的大力支援下，西藏经济发展有了巨大的飞跃。

但由于历史等方面的原因，西藏社会发育程度低，经济发展仍然存在着很大的障碍。

西藏经济究竟应该选择怎样的发展道路，才有可能追上东部相对发达地区的发展？这不仅是西藏地方政府和当地人民都极为关心的一个重要问题，而且也是中央政府必须面对的一个重大决策。

因此，如何促进西藏经济的合理布局和协调发展成为我国经济发展所面临的一个重大而迫切的问题。

一、西藏发展所面临的主要问题1.特殊的地理位置带来的不利影响西藏自治区位于青藏高原西南部，平均海拔在4000米以上，地理位置相对偏僻，地形地貌复杂，高原气候独特，气温较低而且温差很大，空气稀薄，素有“世界屋脊”之称。

和平解放前的西藏，交通运输极端落后闭塞。

过去由内地运往西藏的茶叶、瓷器、丝绸和日用工业品等物资，都是从四川雅安、青海西宁和云南大理，通过崎岖的山路，依靠耗牛驮运。

从雅安或西宁到拉萨往返一次需一年之久，严重地阻碍了西藏同祖国内地和西藏各地之间的交流。

西蔵新旧对比心得体会首先，从经济发展的角度来看，新西藏和旧西藏有着明显的差异。

在旧西藏时期，由于长期的封闭和保守，西藏的经济发展一直非常落后。

农业仍然是主要的经济来源，人民的生活水平极为贫困。

而随着改革开放政策的实施，新西藏得到了快速的发展。

政府大力支持西藏的发展，投入大量资金用于基础设施建设和产业发展。

如今，西藏的经济已经有了很大的改善，旅游业、矿产业和特色农业等产业蓬勃发展，人民生活水平大幅提高。

其次，新旧西藏在政治制度上也有着明显的区别。

旧西藏时期，实行的是世袭封建制度，拉萨的达赖喇嘛和土尔扈特是统治者。

政治权力高度集中，人民的参与度较低，政府对民生事务的管理效率较低。

而改革开放后，西藏实行了社会主义制度，建立起了更加民主、开放、科学、法治的政治体制。

西藏自治区制定了一系列法律和政策，保障了各民族的平等权利和民族团结，实现了政治体制的现代化和制度化。

再者，新旧西藏在教育和文化领域也有着显著的不同。

在旧西藏时期，由于宗教束缚严重，普通民众受教育的机会非常有限，文化发展受到了相当大的制约。

而随着改革开放的推进，西藏的教育事业得到了快速的发展。

政府积极推广义务教育，提高了西藏人民的受教育水平。

此外，西藏的艺术、音乐等文化形式也得到了更广泛的传播和发展，丰富了人民的精神生活。

此外，新旧西藏在环境保护和生态建设方面也有着显著的不同。

在旧西藏时期，由于长期的人为破坏和资源过度开采，西藏的生态环境受到了极大的破坏，草场退化、水土流失等问题比较严重。

而改革开放后，政府引进了一系列保护环境的政策和措施，加大了对西藏生态环境的保护力度，推动了生态文明建设工作，西藏的生态环境得到了明显的改善。

总的来说，新旧西藏的对比体现了中国改革开放以来的巨大变化。

通过与旧西藏的对比，我们可以看到改革开放以来，西藏在各个方面都发生了翻天覆地的变化，这也是中国改革开放成果的一个具体体现。

同时，新旧西藏的对比还让我深刻意识到，作为一个充满悠久历史和鲜明特色的地区，为了实现现代化，必须传承和弘扬本民族特有的文化传统和精神价值。