土地开发整理项目管理实施细则

云南出台《土地开发整理项目管理实施细则》2007-1-15为进一步规范云南土地开发整理项目申报、立项审批、工程施工、竣工验收、成果管理、资金使用等工作，省国土资源厅、省财政厅联合制定了《云南省土地开发整理项目管理实施细则》，于2004年5月13日印发各地执行。

本《细则》共八章六十四条。

第一章总则，阐述了《细则》制定的依据、适用范围，明确了各级职责、经费保障和坚持的基本原则。

其中第二条规定了‚本细则适用于云南省使用中央或地方新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等省级以上财政性资金安排的土地开发整理项目（以下简称‚项目‛），包括国家投资重点项目、示范项目、补助项目和省级重点项目、补助项目的管理实施工作‛。

第四条规定了‚省、州（市）国土资源管理部门及其土地开发整理机构应运用现代科技手段，加强对本行政区域内土地开发整理项目实施监督管理和提供技术服务，以及新增建设用地土地核查、耕地开发项目审核论证等，所需经费在省级收取的新增建设用地土地有偿使用费中按当年国家和省项目投资预算的2%安排，不得截留、挪用、挤占项目经费‛。

第二章项目内容，对项目类型和性质，建设规模和建设期，新增耕地率进行了界定，使各项目申报一开始就有明确的指向。

如第十条规定：‚省级补助项目是指当地政府和群众积极性高，为土地开发整理投入了一定人力、物力和财力，尚需补助少量资金即可产生明显效益的项目以及省对特困和受灾等地区耕地开发给予适当补助的项目。

建设期为1年，建设规模30公顷（450亩）以上‛。

第三章项目申报和审批。

第十一条明确了申报确定项目应遵循的原则：‚（一）符合土地利用总体规划和土地开发整理规划；（二）增加有效耕地面积，提高耕地质量，促进粮食生产；（三）以整理为主，合理开发，有序利用耕地后备资源；（四）保护和改善生态环境，促进土地资源可持续利用；（五）应与当地缴纳新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等情况相协调‛。

为了避免项目前期费用投入过大而最终又未能被批准立项实施，要求‚各县（市、区）国土资源管理部门根据批准的县级土地开发整理规划和有关要求，建立项目储备库，负责有计划地提出本辖区内当年拟申报的项目建议书‛，由州（市）和省厅进行项目踏勘，认为基本符合立项条件时，才请有资质的专业队伍开展项目可行性研究。

云南省土地开发项目管理实施细则修订稿第一章总则第一条为进一步规范云南省土地开发项目的管理，保护土地资源，促进经济发展和社会进步，根据相关法律法规，结合云南省实际，制定本细则。

第二条本细则适用于云南省境内的土地开发项目管理。

第三条土地开发项目的管理，应遵循"合理开发、科学利用、保护优先、可持续发展"的原则。

第四条土地开发项目的管理，应当以经济效益、社会效益、生态效益为重点，充分考虑环境保护、资源节约、风险防控等因素。

第五条土地开发项目的管理，应当实行全过程的监管，包括前期策划、中期实施、后期维护等各个环节。

第六条土地开发项目的管理，应当注重公平、公正、公开，加强政府监管，完善社会参与机制，保障社会公众的知情权、参与权和监督权。

第二章项目前期管理第七条土地开发项目的策划，应当符合国家和地方的发展规划。

项目规划应当充分考虑生态环境保护、资源利用效率、社会公平等因素。

第八条土地开发项目的策划，应当进行环境影响评价。

环境影响评价应当由专业机构进行，评价结果应当及时向社会公众公开，并接受社会公众的意见和建议。

第九条土地开发项目的策划，应当充分考虑民族地区的特殊情况，尊重民族宗教信仰和风俗习惯。

第十条土地开发项目的策划，应当充分考虑保护农民合法权益，确保农民的土地权益不受损害。

第十一条土地开发项目的策划，应当充分考虑文物古迹的保护和利用，促进文化事业的发展。

第三章项目中期实施管理第十二条土地开发项目的实施，应当按照审批文件和相关规划进行。

项目实施过程中，不得擅自改变土地用途、建设规模和建设内容。

第十三条项目实施过程中，应当加强施工管理，确保施工质量和安全。

施工单位应当具备相应的资质和技术能力。

第十四条项目实施过程中，应当做好环境保护工作。

施工单位应当按照相关要求进行环境保护措施，预防和减少对环境的污染。

第十五条项目实施过程中，应当加强安全监管。

施工单位应当建立安全管理机制，做好事故防范和应急处理工作。

地整治项目管理实施细则第一章总则第一条为加强土地整治项目管理，促进土地整治工作规范、健康、持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》国土资源部《关于印发土地开发整理若干意见的通知》（国土资发〔2003〕363 号）、《河南省人民政府办公厅关于印发城乡建设用地增减挂钩试点暂行办法的通知》（豫政办2009〕124 号）等法律法规及郑州市有关土地整治项目管理规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条本细则适用于市级专项资金及乡镇政府、街道办事处自筹资金安排的土地整治项目，主要指土地综合整治项目、建设用地增减挂钩项目、土地整理复垦开发项目和使用新增费开展的基本农田整治项目（以下简称项目”）。

第三条项目的实施在市政府的统一领导下进行，并成立由市政府领导和发展改革、国土资源、财政、城乡规划、农业农村、林业、水务、交通运输、教育体育、卫生、电业等有关部门负责人组成的土地整治领导小组，领导小组下设办公室（以下简称“ 市整治办公室），办公室设在新密市国土资源局。

第四条市整治办公室、各乡镇政府、街道办事处具体负责项目管理和实施工作，市国土资源局为全市土地整治的业务主管部门，市政府有关部门按各自职能分工做好项目的资金投入、技术指导和施工管理等工作。

使用新增费进行的基本农田整治项目由市国土资源局承担实施。

第五条项目的确定和管理应当遵循下列原则:（一）坚持统筹规划，合理开发利用资源，切实保护和改善生态环境;（二）坚持以土地综合整治为重点;（三）坚持土地整理复垦与新农村建设相结合;（四）坚持维护土地权利人的合法权益，充分尊重农民群众的意愿;（五）坚持依靠科技进步和创新，实现数量、质量和生态管护相统一;（六）坚持优化土地利用结构，促进经济社会和人口、资源、环境协调发展。

第六条项目实施要严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制、公告制、竣工验收制及建后管护制等制度。

第七条市政府对各乡镇政府、街道办事处的土地整治工作严格按照有关制度进行督查考核，落实奖惩兑现，实施责任追究。

河北省国土资源厅关于印发《河北省土地开发整理项目管理实施细则》的通知冀国土资发…2007‟13号各设区市国土资源局，各县（市、区）国土资源局：《河北省土地开发整理项目管理实施细则》已经厅党组会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○七年十月二十三日河北省土地开发整理项目管理实施细则第一章总则第一条为使土地开发整理项目管理更加规范、便捷、公开，根据《河北省土地开发整理管理办法》，制定本细则。

第二条进行省级投资土地开发整理项目库和省级耕地占补平衡项目库的土地开发整理项目（以下简称“项目”）管理适用本细则。

第二章立项第三条市、县国土资源局负责拟定项目，由设区市国土资源局于每年10月份统一报送省国土资源厅。

耕地占补平衡项目可以根据需要增报一次，由设区市国土资源局于每年5月份统一报送省国土资源厅。

特殊情况需增报项目时，按照省国土资源厅规定时限执行。

第四条申报省级投资项目应当符合下列规模：（一）土地开发40公顷-200公顷，项目相对集中连片，单片面积不少于20公顷，片数不超过2片；（二）土地整理200公顷-1000公顷，项目区集中连片，单片面积不少于60公顷，片数不超过6片；（三）土地复垦200公顷-1000公顷，项目区集中连片，单片面积不少于60公顷，片数不超过6片。

第五条申报耕地占补平衡项目应当符合下列规模：（一）土地开发15公顷以上；（二）土地整理100公顷以上；（一）土地复垦15公顷以上。

第六条项目净增耕地面积比例要求：（一）土地开发净增耕地面积不低于项目建设规模的60%；（二）土地整理净增耕地面积不低于项目建设规模的10%，其中基本农田整理项目净增耕地面积不低于项目建设规模的3%；（三）土地复垦净增耕地面积不低于项目建设规模的40%。

第七条项目建设期一般不超过1年，工程复杂的不超过2年，利用尾矿造地的不超过6年。

第八条设区市国土资源局向省国土资源厅申报项目，应当提交下列材料：（一）项目呈报书；（二）设区市国土资源管理局组织的评审论证意见；（三）设区市国土资源管理局组织的现场踏勘报告；（四）可行性研究报告（附电子文档）；（五）项目区总体规划图（比例尺1:2000—5000）；（六）标注项目区的土地开发整理规划图；（七）标注项目区的土地利用总体规划图；（八）项目区土地利用现状图（比例尺1:2000—5000，标出现有基础设施）；（九）标注项目区的标准分幅土地利用现状图（比例尺1：10000）；（十）项目区勘测定界图和勘测定界技术报告；（十一）项目区土地权属情况汇总表和土地证书；（十二）有关集体经济组织的意见；（十三）经审查同意的取水许可申请书；（十四）农业、林业、电力、水利、环境保护部门的意见。

国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2000.11.07•【文号】国土资发[2000]316号•【施行日期】2000.11.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法（国土资发〔２０００〕３１６号２０００年１１月７日颁布施行）第一章总则第一条为加强国家投资土地开发整理项目的管理，切实做好耕地开发工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和国土资源部、财政部关于《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》等有关法律法规和规定，特制定本办法。

第二条本办法所称国家投资土地开发整理项目（以下简称“项目”）是指国家使用新增建设用地土地有偿使用费上缴中央财政部分安排的土地开发整理项目。

项目包括重点项目、示范项目和补助项目。

重点项目是指国家以增加耕地面积为主要目的，集中资金成规模进行耕地开发的土地开发整理项目。

示范项目是指国家在耕地开发中，为完成有关土地开发整理管理与技术等方面的改革、创新任务，具有示范作用的土地开发整理项目。

补助项目是指国家对特定地区耕地开发给予适当资金补助的土地开发整理项目。

第三条项目的审查确定和组织实施应当遵循下列原则：（一）保护和改善生态环境，促进土地资源可持续利用；（二）增加有效耕地面积，促进实现耕地总量动态平衡与农业可持续发展；（三）依据土地利用总体规划（土地开发整理专项规划），符合土地利用年度计划；（四）以土地整理和土地复垦为主，适度开发未利用土地；（五）采用先进科学技术，达到经济、社会和生态效益的统一；（六）因地制宜，先易后难，调动社会各方面的积极性。

第四条国土资源部负责项目的审查确定、年度项目计划与预算的编制、项目实施监督检查及项目终验等管理工作；地方土地行政主管部门负责组织项目申报、审核、实施、初验及成果管理等工作。

天津市国土资源和房屋管理局关于印发《天津市土地开发整理项目管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2008.12.28•【字号】津国土房资[2008]1137号•【施行日期】2008.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文天津市国土资源和房屋管理局关于印发《天津市土地开发整理项目管理实施细则》的通知（津国土房资〔2008〕1137号）各区县国土资源分局、有关直属单位：根据《天津市土地开发整理管理规定》（市政府令第9号），市局制定了《天津市土地开发整理项目管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

天津市土地开发整理项目管理实施细则第一章总则第一条为规范土地开发整理项目管理，保障土地开发整理项目质量，发挥土地开发整理资金效益，根据《天津市土地开发整理管理规定》，制定本细则。

第二条本细则所称土地开发整理项目（以下简称项目），是指使用市级财政资金安排的土地开发整理项目。

第三条市国土房管局负责项目的计划、立项、设计审批、预算审查、实施监督检查以及终验等管理工作。

市开垦征地事务中心负责项目的前期工作、组织实施、初验等项目管理中的技术性、事务性工作。

区、县国土资源分局负责本行政区域项目的选址踏勘、组织申报、实施、初查及成果管理等工作。

第二章项目立项第四条市国土房管局根据土地利用总体规划、土地利用年度计划、新增建设用地土地有偿使用费收入预算等，组织编制年度项目计划，报经市财政局同意后，由市国土房管局下达年度项目计划。

第五条申报市级投资项目应当符合下列规模：（一）土地开发20公顷- 200公顷，项目相对集中连片，单片面积不少于2公顷，片数不超过10片；（二）土地整理200公顷- 2000公顷，项目区集中连片，单片面积不少于60公顷，片数不超过10片；（三）土地复垦 200公顷- 1000公顷，项目区集中连片，单片面积不少于60公顷，片数不超过10片。

云南省土地开发整理项目管理实施细则第一章总则第一条为规范云南省土地开发整理项目的管理，促进土地资源的高效利用，保护生态环境，提高土地资源的可持续利用能力，制定本细则。

第二条本细则适用于云南省土地开发整理项目的管理。

第三条土地开发整理项目应按照规划要求，确定项目的范围、目标、内容、周期等，并报云南省土地管理部门备案。

第四条土地开发整理项目实施单位应具备相应的专业人员和技术装备，具有良好的信誉和实力，能够独立承担项目管理的责任。

第五条土地开发整理项目实施单位应加强与相关部门的协调合作，共同推进项目的顺利实施。

第六条土地开发整理项目实施单位应按照相关法律法规的要求，进行项目的环境评估和社会影响评价，并根据评估结果制定相应的保护措施和补偿办法。

第七条土地开发整理项目实施单位应加强与项目参与方的沟通和协调，保障项目实施过程中的公平、公正和公开。

第八条土地开发整理项目实施单位应建立和完善项目的监察机制，确保项目的进度和质量符合要求。

第九条土地开发整理项目实施单位应定期向云南省土地管理部门报告项目的进展情况，并配合相关部门进行监督检查。

第十条土地开发整理项目实施单位应按照规划要求，确保项目的经济效益和社会效益的统一第十一条土地开发整理项目实施单位应建立健全项目的档案和资料管理制度，保护和保存项目的相关资料。

第二章项目立项和备案第十二条土地开发整理项目实施单位应在确定项目的范围、目标、内容、周期后，向云南省土地管理部门申请立项。

第十三条土地开发整理项目实施单位应向云南省土地管理部门提供项目的相关资料，包括项目计划书、环境评估报告、社会影响评价报告等。

第十四条云南省土地管理部门应在收到项目立项申请后，进行审核，并在30个工作日内作出批准或者不批准的决定。

第十五条土地开发整理项目实施单位应在获得项目立项批准后，将批准决定书和相关文件报送云南省国土资源厅备案。

第三章项目管理第十六条土地开发整理项目实施单位应成立项目管理领导小组，负责项目的组织、协调和监督。

土地整治项目管理实施细则土地整治是指在城乡规划和土地利用的基础上，通过调整土地空间布局、优化土地资源配置、改善土地环境质量等手段，达到提高土地利用效益、促进经济社会发展、改善人居环境等目标的一项综合性工程。

土地整治项目管理是土地整治工程顺利完成的重要保证，下面就土地整治项目管理实施细则进行详细阐述。

一、项目准备阶段1.项目立项：对土地整治项目进行论证，明确项目的可行性、目标和任务。

2.方案设计：进行土地整治规划和设计，制定项目实施方案，并明确实施的步骤和时间表。

3.资金筹措：根据项目的实施方案编制资金筹措计划，并着手进行资金的筹措工作。

二、项目实施阶段1.组织架构：成立项目管理团队，明确各成员的职责和权责，制定项目的管理制度和工作流程。

2.合同签订：与承包商签订土地整治工程施工合同，明确双方的权利和义务。

3.施工管理：按照项目实施方案，组织实施土地整治工程施工，严格按照施工合同的要求进行施工管理，并确保施工质量达到预期目标。

4.进度管理：制定项目施工进度计划，定期监督和检查工程进度，确保项目按时完成。

5.质量管理：制定项目质量管理计划，设立质量检查和评估机制，确保土地整治工程质量达到要求。

6.安全管理：建立安全管理制度，加强现场施工安全监督，确保施工过程中人员和设备安全。

三、项目验收阶段1.施工验收：根据施工合同的约定，对土地整治工程进行验收，评估工程质量和达到的预期目标。

2.结算支付：依据工程验收的结果，进行工程结算，及时支付承包商工程款项。

3.资料归档：对项目实施过程中的各类资料进行整理和归档，保留相关证明文件和手续。

四、项目运维阶段1.设施维护：对土地整治项目建成后的各类设施进行定期维护和保养，确保设施的正常运行。

2.环境监测：对土地整治项目改善的环境质量进行监测，及时发现并解决存在的问题，保持环境的持续改善。

3.效益评估：定期对土地整治项目的经济、社会和生态效益进行评估，提出改进建议和措施。

《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》（国土资发[2021]《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》（国土资发[2021]122号）l第一章总则l第一条为确保国家投资土地研发整理项目成功实行，全面完成项目建设任务，根据有关法律、法规和政策规定，制订本办法。

l第二条本办法适用于国家投资土地开发整理项目（以下简称“项目”），包括重点项目、示范项目和补助项目。

l第三条项目实行管理秉持以下基本原则：l（一）权利、义务和责任二者统一的原则；l（二）官方、公平、公正的原则；l（三）精简程序、提高效率的原则。

l第四条国土资源部统一对项目实施进行监督管理；县级以上地方国土资源管理部门负责本行政区域内项目实施监督管理。

l第五条项目分担单位非政府实行项目，并对项目建设履行职责项目法人责任，对投资方负责管理。

l项目分担单位的管理和技术人员能满足用户项目实行的须要。

l第六条项目实施推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制、公告制。

l第二章实施准备l第七条财政部、国土资源部下发项目计划与财政预算后，县级国土资源管理部门应提出申请当地政府设立项目实行领导小组，负责管理协同化解项目实行中的有关问题。

l县级国土资源管理部门按照有关规定核实项目涉及土地地类、面积、界址、权属及补偿方案等，保证地类、面积准确，界址清楚，权属合法，权属调整方案和补偿方案等无争议，为施工创造条件。

l第八条项目分担单位对项目实行展开现场全程管理，并搞好以下实行准备工作工作：l（一）非政府招标、设备和材料订货等咨询服务；l（二）组织工程招投标，签订工程承包合同，委托工程监理；l（三）编制项目年度实施方案、项目建设进度计划和用款计划；l（四）组织编制施工设计图；l（五）创建工程工期、质量和资金采用管理等有关制度。

l第九条项目承担单位完成项目实施准备后，对项目实施情况进行总结，提出项目开工申请报告，经项目所在县级国土资源管理部门审核同意后，项目开始施工。

土地整理实施细则全文土地整理实施细则全文是关于土地整理工作的指导性文件，本文将结合全文内容进行分析和阐述。

一、总则整理规划应当兼顾城乡发展和生态环境保护的要求。

规划应当较全面地考虑社会、经济、环境等多方面因素，尽可能达到土地可持续利用和社会发展的平衡。

二、土地整理前期工作在土地整理前期工作中，主要涉及的是整理需求、主要问题分析以及社会稳定等方面。

针对土地整理的需求进行实际的调查和分析，为推进土地整理提供可靠的数据支持，制定出科学合理的整理方案。

三、土地整理规划方案土地整理规划方案应基于对本区域整体发展方向的把握，注重整体规划和综合考虑，兼顾社会效益、经济效益和环境效益，充分保障农村承包土地经营权，确保公众利益的最大化。

四、土地整理实施方法土地整理实施方法可以采用自发自愿、小组互助、组织引导和强制整合等方式，实施方式应灵活多变，以实际情况为主导，慎重考虑可行性和切实可行性。

五、工程建设土地整理实施过程中，工程建设是比较核心的一环。

工程建设的质量和速度等因素直接影响整理的效果。

因此，要根据实际情况制定可行性方案和验收标准，以确保工程质量。

六、土地整理效益评估土地整理的最终目的是要实现经济效益、社会效益和生态效益的平衡，评估整理效益是非常重要的一项工作。

评估应当从土地和资源利用、生态环境改善、农民收益等方面作出综合评估，从而为改进和完善整理工作提供有益参考。

七、整体保障在土地整理的实施过程中，为了保证工作的顺利进行，需要有各种方面的保障工作。

比如在政治上、经济上、法治上和社会文化上等各个方面保障，同时，还要依靠专业技术人员、测试设备及其他相关保障措施来支撑整个工作的顺利实施。

综上所述，土地整理实施细则全文是对土地整理工作进行规范、指导和评估的重要文件，各级政府和相关部门需要严格按照文件要求，开展土地整理工作。

同时，还应当注重整理工作的创新和实际效果，始终以土地可持续利用和社会发展为目标，推进整体建设和社会进步。

土地开发整理项目管理制度一、总则为规范土地开发整理项目管理，促进项目顺利实施，提高项目效益，根据国家相关法律法规，结合本地实际情况，制定本项目管理制度。

二、项目管理组织机构1. 项目领导小组：由项目负责人领导，成员包括项目各相关部门负责人和重要干系人，负责决定项目的重大事项。

2. 项目管理办公室：具体实施项目管理，负责项目的日常管理工作。

3. 项目团队：由项目各相关部门人员组成，协助项目管理办公室开展各项具体工作。

三、项目管理职责1. 项目领导小组（1）决定项目总体规划和方案；（2）审定项目投资预算；（3）解决项目实施中遇到的重大问题。

2. 项目管理办公室（1）负责项目日常管理工作；（2）制定和完善项目管理制度；（3）协调项目各相关部门的工作；（4）组织项目进展会议，汇报项目进展情况。

3. 项目团队（1）负责具体项目实施中的工作；（2）按照项目计划完成各项任务；（3）及时向项目管理办公室汇报工作进展情况。

四、项目管理流程1. 项目立项（1）明确项目目标和任务；（2）制定项目计划；（3）评估项目可行性。

2. 项目策划（1）编制项目详细规划；（2）制定项目工作分解结构(WBS)；（3）编制项目实施进度计划。

3. 项目实施（1）按照项目计划，组织实施项目；（2）定期进行进展检查，及时发现和解决问题；（3）确保项目质量达到预期要求。

4. 项目验收（1）制定验收标准；（2）进行项目实地验收；（3）出具验收报告。

5. 项目收尾（1）整理项目档案；（2）总结项目经验；（3）提出项目改进建议。

五、项目管理制度落实1. 管理资料归档（1）各类项目管理资料按照规定归档；（2）建立项目管理资料档案库。

2. 项目经费管理（1）项目经费支出均需经过审批；（2）严格控制项目经费支出。

3. 项目风险管理（1）对项目可能面临的风险进行分析和评估；（2）制定应对方案，降低风险发生的可能性。

4. 项目人员管理（1）合理安排项目团队工作；（2）建立绩效考核机制，奖励优秀人员。

关于印发《国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的通知国土资发[2000]316号第一章总则第一条为加强国家投资土地开发整理项目的管理，切实做好耕地开发工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和国土资源部、财政部关于《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》等有关法律法规和规定，特制定本办法。

第二条本办法所称国家投资土地开发整理项目（以下简称“项目”）是指国家使用新增建设用地土地有偿使用费上缴中央财政部分安排的土地开发整理项目。

项目包括重点项目、示范项目和补助项目。

重点项目是指国家以增加耕地面积为主要目的，集中资金成规模进行耕地开发的土地开发整理项目。

示范项目是指国家在耕地开发中，为完成有关土地开发整理管理与技术等方面的改革、创新任务，具有示范作用的土地开发整理项目。

补助项目是指国家对特定地区耕地开发给予适当资金补助的土地开发整理项目。

第三条项目的审查确定和组织实施应当遵循下列原则：（一）保护和改善生态环境，促进土地资源可持续利用；（二）增加有效耕地面积，促进实现耕地总量动态平衡与农业可持续发展；（三）依据土地利用总体规划（土地开发整理专项规划），符合土地利用年度计划；（四）以土地整理和土地复垦为主，适度开发未利用土地；（五）采用先进科学技术，达到经济、社会和生态效益的统一；（六）因地制宜，先易后难，调动社会各方面的积极性。

第四条国土资源部负责项目的审查确定、年度项目计划与预算的编制、项目实施监督检查及项目终验等管理工作；地方土地行政主管部门负责组织项目申报、审核、实施、初验及成果管理等工作。

第二章项目申报第五条国家对项目建设实行一年一定制度。

新建项目实行年度申报与审定，续建项目实行年度核定。

第六条各省（区、市）土地行政主管部门根据本地区土地后备资源状况、土地利用总体规划（土地开发整理专项规划）、土地利用年度计划、新增建设用地土地有偿使用费收入预算负责组织项目申报。

云南省土地开发项目管理实施细则第一章总则第二条本细则适用于云南省范围内的土地开发项目管理。

第三条土地开发项目指对土地进行改造、开发和建设，包括但不限于农田水利工程、城市建设、产业园区等项目。

第四条土地开发项目管理应坚持科学规划、合理布局、统一管理、分类施策的原则，保持生态平衡，优化资源配置。

第五条土地开发项目管理应依法保护农田、生态环境和文化遗产等特殊用地，严格执行土地开发项目建设用地指标分区。

第二章项目选址和规划第六条土地开发项目应在充分考虑生态和环境因素的基础上，选址合理、布局合理。

第七条选址时应优先利用已建设区域和闲置土地，避免过度占用农田。

第八条土地开发项目规划应符合国家土地利用总体规划和相关法律、法规的要求，合理划定用地功能区和土地利用限制区。

第九条土地开发项目规划应依据自然资源、社会经济和生态环境等综合因素进行科学评估，并制定保护与修复措施。

第十条土地开发项目规划应审慎确定建设规模、布局和时间节点，并提出相应的保护和恢复措施。

第三章项目建设和运营第十一条土地开发项目应按照规划要求进行建设，确保工程质量和安全。

第十二条土地开发项目建设过程中，应采取有效措施减少土地破坏，保护并修复生态环境。

第十三条土地开发项目建设单位应建立健全环境监测体系，定期对土地开发项目的影响进行监测、评估和公开。

第十四条土地开发项目建成后应按照规划要求及时投入运营，并确保正常维护和管理。

第十五条土地开发项目的运营单位应建立健全运营管理体系，定期对项目运营情况进行监测和评估，并按要求进行修复和保养。

第四章项目监管和评估第十六条土地开发项目的监管应加强事前、事中和事后监管，建立健全监管机制和追责制度。

第十七条土地开发项目监管部门应加强对项目建设过程中环境和生态影响的评估和监测，并及时发布监测结果。

第十八条土地开发项目的评估应从项目选址、规划、建设、运营等各个环节进行全面评估，保护土地资源和生态环境。

第十九条土地开发项目评估结果应作为项目管理和决策的重要依据，及时向社会公布。

关于印发《国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的通知国土资发[2000]316号第一章总则第一条为加强国家投资土地开发整理项目的管理，切实做好耕地开发工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和国土资源部、财政部关于《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》等有关法律法规和规定，特制定本办法。

第二条本办法所称国家投资土地开发整理项目（以下简称“项目”）是指国家使用新增建设用地土地有偿使用费上缴中央财政部分安排的土地开发整理项目。

项目包括重点项目、示范项目和补助项目。

重点项目是指国家以增加耕地面积为主要目的，集中资金成规模进行耕地开发的土地开发整理项目。

示范项目是指国家在耕地开发中，为完成有关土地开发整理管理与技术等方面的改革、创新任务，具有示范作用的土地开发整理项目。

补助项目是指国家对特定地区耕地开发给予适当资金补助的土地开发整理项目。

第三条项目的审查确定和组织实施应当遵循下列原则：（一）保护和改善生态环境，促进土地资源可持续利用；（二）增加有效耕地面积，促进实现耕地总量动态平衡与农业可持续发展；（三）依据土地利用总体规划（土地开发整理专项规划），符合土地利用年度计划；（四）以土地整理和土地复垦为主，适度开发未利用土地；（五）采用先进科学技术，达到经济、社会和生态效益的统一；（六）因地制宜，先易后难，调动社会各方面的积极性。

第四条国土资源部负责项目的审查确定、年度项目计划与预算的编制、项目实施监督检查及项目终验等管理工作；地方土地行政主管部门负责组织项目申报、审核、实施、初验及成果管理等工作。

第二章项目申报第五条国家对项目建设实行一年一定制度。

新建项目实行年度申报与审定，续建项目实行年度核定。

第六条各省（区、市）土地行政主管部门根据本地区土地后备资源状况、土地利用总体规划（土地开发整理专项规划）、土地利用年度计划、新增建设用地土地有偿使用费收入预算负责组织项目申报。

土地整治项目管理实施细则土地整治项目是国家为了优化土地资源利用结构、促进农村经济发展和提高农民收入水平而实施的一项重要政策和措施。

为了确保土地整治项目的顺利实施和取得良好的经济、社会效益，制定一套完善的土地整治项目管理实施细则是必要的。

一、总则土地整治项目管理实施细则的制定旨在提高土地整治项目的质量和效益，规范项目实施的流程和各项活动，保障项目的可持续发展和良性循环。

同时，实施细则要符合国家政策、法律法规和相关规定，严格遵守公开、公正、公平的原则，保护农民权益，切实维护社会稳定和谐。

二、实施环节（一）整治规划编制编制整治规划是土地整治项目实施的第一步。

本环节应当综合考虑土地资源现状、利用现状、反映农民愿望和行政区域规划，合理确定整治项目的内容、范围、规模、时限和经济效益指标。

（二）项目立项根据编制完成的整治规划，由有关主管部门召集专家组审查，对项目综合成果进行审定，经审定通过后，制定土地整治项目立项文件，明确项目实施的组织机构、人员、资金和时间等要素。

（三）项目实施项目实施包括现场勘察、设计、施工、验收等环节。

在实施过程中，要按照有关法律法规和规定，制定详细的施工方案和安全管理制度，并建立健全安全监管机制，确保施工过程安全可靠。

（四）经济效益评估经济效益评估是对土地整治项目的综合评价和管理的重要环节。

本环节应当根据国家相关标准和操作规程，确定评估指标体系，进行实施前、中和后的效益评估，及时修正和完善项目实施计划，最大化实现项目经济效益。

（五）项目验收土地整治项目实施完毕后，由有关部门组织专家对项目进行验收。

验收的内容包括整治项目质量、效益和环保等方面的考核。

项目验收合格后，发放验收证书和经费支持，完成项目的结项。

三、管理机制土地整治项目的管理机制是保障项目质量和效益的重要保障。

本机制应当根据实际情况，建立项目组织机构和工作人员的职责、权利、义务，各个环节应当做到相互配合、有机衔接。

综上所述，制定土地整治项目管理实施细则是土地整治工作的必要前提，可行之路在于实现各项管理环节的规范化和制度化，注重实践效果和社会评价，实现土地整治项目的可持续发展。

云南省土地开发整理项目管理实施细则（修订稿）第一章总则第一条为加强和规范云南省土地开发整理项目申报、入库审批、工程施工、竣工验收、设施管护、资金使用及管理等工作，根据《云南省土地开发整理项目管理暂行办法》、《云南省新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、云南省《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《云南省财政厅国土资源厅关于调整新增建设用地土地有偿使用费使用方式的通知》等文件精神以及有关法律、法规和政策规定，结合云南省实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于云南省使用中央或地方新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金用于农业土地开发部分等省级以上财政性资金安排实施的土地开发整理项目（以下简称“项目”）的管理工作。

第三条省国土资源厅负责本省行政区域内国家和省级土地开发整理项目的入库、实施、竣工验收等行政管理工作。

所属土地整理机构具体负责土地开发整理项目的组织实施，受委托进行项目踏勘复核、入库材料和规划设计初审、项目实施监督及成果初验等技术性、事务性工作。

州（市）国土资源管理部门负责本地区行政区域内土地开发整理项目的监督管理，所属相关事业单位负责项目踏勘、材料初审等技术性事务性工作。

县（市、区）国土资源管理部门负责本行政区域内土地开发整理项目的实施管理，所属土地开发整理机构是项目实施的承担单位。

第四条各级国土资源管理部门和财政部门要积极配合，认真履行职能，加强对本行政区域内土地开发整理项目申报入库、项目实施、竣工验收、设施管护、资金使用等监督管理并提供技术服务，对拟上报的基本农田面积、灌溉水田面积、项目资金安排明细等有关情况进行核查。

所需经费由省财政厅会同省国土资源厅在省级收取的新增建设用地土地有偿使用费中解决，按不超过当年国家和省级项目投资预算的2%安排，不得截留、挪用、挤占项目经费。

第五条项目管理坚持下列基本原则：（一）权利、义务和责任相统一的原则；（二）公开、公平、公正的原则；（三）简化程序、提高效率的原则；（四）、实行统一组织，分级管理的原则。

云南省土地开发整理项目管理实施细则云南省土地开发整理项目管理实施细则导语：为加强和规范土地开发整理项目，云南省出台了土地开发整理项目管理实施细则。

下面是小编收集的云南省土地开发整理项目管理实施细则，欢迎参考。

第一章总则第一条为加强和规范云南省土地开发整理项目申报、入库审批、工程施工、竣工验收、设施管护、资金使用及管理等工作，根据《云南省土地开发整理项目管理暂行办法》、《云南省新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、云南省《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《云南省财政厅国土资源厅关于调整新增建设用地土地有偿使用费使用方式的通知》等文件精神以及有关法律、法规和政策规定，结合云南省实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于云南省使用中央或地方新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金用于农业土地开发部分等省级以上财政性资金安排实施的土地开发整理项目(以下简称“项目”)的管理工作。

第三条省国土资源厅负责本省行政区域内国家和省级土地开发整理项目的入库、实施、竣工验收等行政管理工作。

所属土地整理机构具体负责土地开发整理项目的组织实施，受委托进行项目踏勘复核、入库材料和规划设计初审、项目实施监督及成果初验等技术性、事务性工作。

州(市)国土资源管理部门负责本地区行政区域内土地开发整理项目的监督管理，所属相关事业单位负责项目踏勘、材料初审等技术性事务性工作。

县(市、区)国土资源管理部门负责本行政区域内土地开发整理项目的实施管理，所属土地开发整理机构是项目实施的承担单位。

第四条各级国土资源管理部门和财政部门要积极配合，认真履行职能，加强对本行政区域内土地开发整理项目申报入库、项目实施、竣工验收、设施管护、资金使用等监督管理并提供技术服务，对拟上报的基本农田面积、灌溉水田面积、项目资金安排明细等有关情况进行核查。

所需经费由省财政厅会同省国土资源厅在省级收取的新增建设用地土地有偿使用费中解决，按不超过当年国家和省级项目投资预算的2%安排，不得截留、挪用、挤占项目经费。