土地整治项目管理及其经营模式

试论土地开发整理项目管理及其经营模式发布时间：2022-05-07T03:22:47.477Z 来源：《中国建设信息化》2022年第1月2期作者：王雪梦[导读] 土地开发与整理工程涉及到工程技术、经济、法律、行政管理等多个方面，是一个复杂的系统工程。

王雪梦营特国际工程咨询集团有限公司山东省济南市 250010摘要：土地开发与整理工程涉及到工程技术、经济、法律、行政管理等多个方面，是一个复杂的系统工程。

对土地开发整理项目的管理，必须对其进行科学的理论指导，并将其与标准化的模式相结合，使其达到社会效益、经济效益和环境效益的有机统一。

关键词：土地、土地整理、工程管理、商业模式前言土地开发利用是一种综合性的系统工程，它包括工程技术、经济、法律、行政和管理。

这是实现我国耕地总量动态均衡的重要手段，也是改善地区生态环境、提高土地资源可持续利用的重要手段。

实施土地整理项目管理，建立科学的开发经营模式，是实现经济、社会效益和环境效益相统一的基本手段，是推进土地开发整理规范化、规模经营、产业化发展的必由之路。

作者结合山东省土地多年的发展与整理工作，分析了该地区目前存在的一些问题，提出了一种解决目前存在的各种矛盾的办法，即通过项目的全过程管理，确保了土地的质量和数量，并保持生态环境的相对稳定，从而达到可持续发展的目的。

1.关于土地整理的有关管理概述目前，在我国的土地利用和整理工作中，还存在一些问题：一是一些地方只顾着开发和整理的数量，忽视了开发和整理后的质量，使其无法获得应有的生产力，资源也会受到损害，从而导致了资源的浪费。

许多建设工程仅注重短期效益，而不注重长期效益。

这些项目的负责人大多是个人或集体组织，由于资金、技术等原因，不能进行有效的规划，造成了大量的土地资源浪费[1]。

许多机构没有有效的管理机制来进行土地的开发和整理，从而造成了土地的开发成本高昂，而这些企业往往是由物业公司来处理，他们的管理体制相对落后，对项目的了解太少，从而造成了一些错误的决策[2]。

土地整治项目管理制度及流程土地整治项目可是个大事儿呢，这里面的管理制度和流程可老有意思啦。

一、管理制度方面。

1. 人员管理。

咱就说在土地整治项目里工作的小伙伴们吧。

不管是项目经理还是普通的工作人员，那都得有明确的职责呀。

项目经理就像一个大家长，要统筹全局，从项目的规划开始就得心里有数。

工作人员呢，就得听指挥，各自把自己手头的活儿干好。

比如说测量土地的就得认真仔细，要是量错了，那后面的工作可就全乱套了。

而且大家还得互相配合，不能各干各的。

就像打篮球一样，得有团队精神。

而且呀，对人员的培训也不能少。

新的技术、新的理念都得让大家知道，这样才能保证项目的高质量完成。

2. 资金管理。

钱的事儿那可马虎不得。

土地整治项目的资金来源一般都是有规定的，可能是政府拨款，也可能有一部分社会投资。

不管是哪来的钱，都得有专门的账本。

每一笔支出都得清清楚楚，就像咱自己记账一样，今天买了个文具花了几块钱都得记下来。

而且在花钱的时候呀，要经过层层审批。

不能说谁想花就花，想怎么花就怎么花。

比如说要采购一批设备，得先打报告，说明为啥要买，多少钱，有没有更便宜的选择等等。

要是有人乱花钱，那可不行，必须得有相应的惩罚措施，这样才能保证资金都用在刀刃上。

3. 质量管理。

质量那可是土地整治项目的生命啊。

从一开始的土地勘测，就得保证数据的准确性。

要是勘测的数据都是错的，那后面的规划、施工啥的就全都错啦。

在施工过程中呢，就得按照标准来。

比如说填土的时候，填多厚，用什么样的土，这些都有规定。

而且要有专门的质量检查人员，他们就像质检员一样，时不时地就去检查检查。

要是发现质量问题，那就得及时整改。

可不能凑合，要是凑合着把项目完成了，以后这块土地在使用的时候出了问题，那可就麻烦大了。

二、流程方面。

1. 项目申报。

土地整治项目可不是想做就能做的。

首先得有个申报的过程。

这个时候呢，就得有人或者有单位把这个项目的想法提出来。

比如说某个村发现自己村里有块地荒着怪可惜的，就想把它整治一下，那这个村就得把这个想法整理成一个申报材料。

土地开发整理项目管理及经营模式分析摘要：本文旨在探讨土地开发整理项目的管理和经营模式的有效方案，希望能够为相关部门和决策者提供参考，以促进土地资源的合理利用和可持续发展。

通过分析不同的经营模式，可以更好探索实现土地开发整理项目的最佳实践，提高土地资源利用的效率和价值，同时降低土地开发对环境的影响，实现经济效益和社会效益的双赢。

关键词：土地开发；项目管理；经营模式引言：土地开发整理项目是指对土地进行改良和开发，提高土地利用效率和资源价值的过程。

在当前资源短缺和环境污染等问题日益凸显的情况下，土地开发整理项目已成为实现可持续发展的重要途径之一。

然而，土地开发整理项目在实施过程中也面临着许多管理和经营模式上的问题。

如何有效地管理土地开发整理项目，提高项目的效益和社会效应，是当前亟待解决的问题。

一、分析土地开发整理项目管理重点内容土地开发整理项目的管理是确保项目顺利实施的重要保障，其管理方式需要兼顾项目的可行性、效益和可持续性等因素。

本部分将从整体管理框架和主要管理措施两个方面进行讨论。

1.1土地开发整理项目管理结构土地开发整理项目的整体管理框架应包括项目策划、实施、监督和评估四个阶段。

在项目策划阶段，需要制定项目的目标、范围、时间表和预算等，明确项目的可行性和可持续性。

在项目实施阶段，需要制定详细的工作计划，包括任务分配、资源调配和进度安排等。

在项目监督阶段，需要对项目的进度、质量和成本进行监测和评估，及时发现和解决问题。

在项目评估阶段，需要对项目的效益和成果进行评估，为未来的项目管理提供经验和教训。

1.2重要管理环节分析1）人员管理：对项目的负责人和团队成员进行人员管理，包括工作职责的明确、培训和激励等，提高人员的工作效率和质量。

2）资源管理：对项目所需资源进行管理，包括资金、设备、人力和材料等，合理配置资源，提高资源利用效率。

3）风险管理：对项目实施过程中的各种风险进行管理和控制，及时制定应对措施，避免风险对项目的影响。

土地整治项目管理方案一、项目概述。

咱们这个土地整治项目啊，就像是给土地来一场超级大变身的魔法计划。

这块土地可能之前有点乱糟糟的，或者没有被充分利用起来，咱们的任务就是让它变得规规矩矩、漂漂亮亮，还能发挥出最大的价值。

二、项目目标。

1. 土地整形。

把那些坑坑洼洼的地方填平，把歪七扭八的边界弄整齐，就像给土地做个美容整形手术一样。

让土地的平整度达到能让大型机械在上面欢快跑起来的程度。

2. 土壤改良。

土地的土壤就像人的身体一样，得健康有营养。

我们要检测土壤的肥力，缺啥补啥。

如果土壤太酸了，就加点碱性物质中和一下；要是肥力不够，那就来点有机肥或者化肥，把土壤养得肥肥的，种啥长啥。

3. 水利设施建设。

水是土地的生命源泉啊。

我们得修建一些灌溉渠道，就像给土地安装上水龙头一样，想浇水的时候就能轻松地把水送到每一寸土地。

同时呢，还要考虑排水的问题，可不能让土地被水淹了，就像不能让人住在漏水的房子里一样。

4. 提高土地利用率。

看看这片土地，哪些地方可以种更多的庄稼，哪些地方适合搞点特色农业，或者能不能在不影响耕种的情况下搞点小型的生态养殖啥的。

反正就是要把每一寸土地都充分利用起来，一点都不浪费。

三、项目实施步骤。

1. 实地勘察。

这就像是医生给病人看病之前要做全面检查一样。

我们的工作人员要到土地现场去，拿着各种仪器和工具，把土地的情况摸得一清二楚。

哪里高哪里低，土壤是啥样的，周围的水源在哪里，都得详细记录下来。

2. 方案设计。

根据实地勘察的结果，设计大神们就要开始发挥他们的创意了。

他们要画出详细的规划图，这个地方种小麦，那个地方挖个池塘养鱼，灌溉渠道怎么布局，道路怎么修，都要规划得明明白白。

而且这个方案还要考虑成本，不能搞那些华而不实的东西，要经济又实用。

（二）项目招标阶段。

1. 招标公告发布。

就像在大市场里吆喝一样，我们要把项目的招标公告发出去。

告诉那些有本事的施工队、供应商们，我们这里有个土地整治的大项目，你们快来投标啊。

全域土地综合整治投融资模式及案例解析全域土地综合整治是指对一个地区的土地资源进行综合规划、整治和开发利用的过程。

投融资模式在全域土地综合整治中起着重要的作用，可以有效地推动整治项目的进展和实施。

下面列举了十个全域土地综合整治投融资模式及案例解析。

1. 政府投融资模式：政府通过自有资金或债务融资，对土地整治项目进行投资。

例如，中国政府通过地方政府基金或债券等方式，对城市土地整治项目进行资金支持。

2. 公私合作模式：政府与企业合作，共同投资和运营土地整治项目。

例如，政府与房地产开发商合作，共同开发和利用整治后的土地资源。

3. 公司投融资模式：企业自行投资土地整治项目，通过自有资金或债务融资。

例如，房地产开发商自行投资并开发整治后的土地资源，实现土地价值的提升。

4. 建设运营转让模式：政府通过招标或竞标方式，将土地整治项目的建设和运营权转让给符合条件的企业。

例如，政府将土地整治项目的建设和运营权转让给具备相关经验和实力的开发商。

5. 土地增值权转让模式：政府将土地整治后的增值权出让给投资者或开发商，以获取资金回报。

例如，政府将土地整治后的增值权转让给房地产开发商，开发商通过土地增值获得盈利。

6. 金融机构融资模式：企业通过向金融机构申请贷款或发行债券等方式，获得资金支持。

例如，房地产开发商向银行申请贷款，用于土地整治项目的开发和建设。

7. 合作伙伴投资模式：企业通过与其他企业或机构合作，共同投资土地整治项目。

例如，房地产开发商与金融机构合作，共同投资和开发土地整治项目。

8. 私募基金模式：通过设立私募基金，吸引社会资本参与土地整治项目的投资。

例如，设立专门的土地整治私募基金，吸引投资者参与土地整治项目。

9. 创新金融模式：通过创新金融产品和机制，为土地整治项目提供资金支持。

例如，发行土地整治专项债券，吸引投资者购买，用于资金筹措。

10. 国际合作模式：通过与其他国家或地区的企业或机构合作，共同投资和开发土地整治项目。

土地整治项目管理方案一、项目背景。

咱这片土地啊，就像一个潜力无限但有点乱的大宝藏。

有些地坑洼不平，有些地肥力不足，还有些地规划得乱七八糟。

所以呢，咱得搞个土地整治项目，把这土地拾掇得漂漂亮亮，让它发挥出最大的价值。

二、项目目标。

1. 短期目标。

把那些坑坑洼洼的地填平，就像给土地做个美容，把脸上的痘痘（坑洼）都去掉，让它变得平平整整的，这样不管是种庄稼还是搞建设都方便多啦。

改善土壤肥力。

咱得想办法让土地变得肥沃起来，就像给土地吃点“营养大餐”，让它能长出又大又好的庄稼。

2. 长期目标。

建立一套科学合理的土地利用体系。

这就好比给土地规划一个完美的人生，哪块地用来种粮食，哪块地用来搞绿化，哪块地用来建房子，都安排得明明白白的，让土地资源得到充分、高效的利用。

三、项目管理团队。

1. 项目经理。

这项目经理就像一个大管家，得啥都懂，啥都能管。

他要负责整个项目的规划、执行、监督和收尾。

找个有经验的、脑子灵活的人来当这个项目经理，就像找个老船长来掌舵，才能保证项目这只大船稳稳地驶向成功的彼岸。

2. 技术专家团队。

这些专家就像一群魔法师，他们懂得土壤学、水利工程、农业种植等各种知识。

他们负责给土地“看病治病”，比如说检测土壤的成分，设计灌溉排水系统，告诉大家怎么种庄稼才能长得好。

3. 施工团队。

这施工团队就是一群勤劳的小蜜蜂，他们负责按照技术专家的要求，真刀真枪地去干活。

把地填平、修渠、建农田道路，这些体力活可都得靠他们呢。

4. 监督团队。

监督团队就像一群严格的考官，他们要时刻盯着项目的进展，看看施工团队有没有偷工减料，技术专家的方案有没有得到很好的执行。

要是发现有问题，就赶紧指出来，让大家改正。

四、项目实施流程。

# （一）项目规划阶段（像画一幅美丽的蓝图）1. 对项目区域进行详细的勘察。

技术专家们带上各种仪器设备，就像探险家一样，到项目区域的每一块土地去查看。

看看哪里的地势高，哪里的地势低，土壤是什么样的，水源在哪里，周边环境怎么样等等。

土地整治项目运营方案一、项目背景及意义随着城市化进程的加快，土地资源日益成为城市发展的瓶颈。

土地整治项目作为解决城市发展中土地资源利用不合理和城市环境不断恶化的重要手段，对于改善城市生态环境、提高土地利用效率、促进城市发展具有重要意义。

土地整治项目是指通过对城市土地进行规划、整理、开发和管理，提高土地的利用效率，改善土地利用结构，增加土地资源的供给，并且调整土地利用关系，使城市土地得到合理利用、经济效益和社会效益得到提高的一种综合性的土地资源管理措施。

土地整治项目的运营方案，就是针对当前城市土地资源的利用现状，进行有效的规划和管理，提高土地利用率，增加土地资源供给，调整土地利用关系，为城市的可持续发展提供土地保障。

二、项目目标1. 提高土地资源的利用效率，增加土地资源供给2. 调整土地利用关系，优化土地利用结构3. 保护和修复生态环境，改善生态质量4. 提升土地的经济效益和社会效益5. 为城市可持续发展提供土地保障三、项目内容1. 土地资源调查与评估对城市土地资源进行全面的调查和评估，了解土地资源的利用状况和潜力，为后续的规划和管理提供数据支持。

2. 土地规划设计根据土地资源调查与评估的结果，制定合理的土地规划设计方案，包括城市土地利用总体规划、土地利用专项规划等，为土地资源的有效利用提供指导。

3. 土地整理与开发对城市土地资源进行整理以及开发利用，包括城市土地的整理和重组、土地的开发利用等，提高土地的利用效率和经济效益。

4. 生态环境保护与修复对城市土地资源的生态环境进行保护和修复，包括生态公园建设、湿地保护、水系修复等措施，改善土地的生态质量。

5. 土地管理与监测建立健全的土地管理体系，对城市土地资源进行监测和评估，及时发现并解决土地资源利用中存在的问题。

四、运营机制1. 组建专业团队组建由土地资源管理、土地规划设计、土地整理开发、生态环境保护等专业人才组成的团队，具备土地整治项目运营所需的专业能力。

土地开发整理项目管理以及相应经营模式研究近年来，随着我国经济的发展，三农问题逐渐成为各级领导关注的重点问题。

土地是农业的根本，土地的开发和管理工作是关系到农民切身利益的重大问题，因此，土地开发管理被称为促进我国农业发展的基础性建设性工作。

本文将针对土地开发整理项目的管理以及相应的经营模式进行简要的分析。

标签土地开发；整理项目；项目管理；经营模式土地开发整理工作是我国一项基础性的事业，具有多目标和多管理层次的特点，土地开发整理项目在实施阶段的管理具有十分复杂的过程，最为关键的两个是质量管理和资金的管理，国家在土地开发的事业中投入大量的资金，其根本目标在于建设出高品质的农田。

因此，对于土地开发整理项目的管理以及其经营模式的研究显得十分必要。

1 土地开发整理综述土地开发整理指的是在一定的区域内，根据国家对土地利用的总体规划以及农民的用地需求，对没有进行开发和利用的土地，在具有一定的资金支持的基础上进行的包括土地平整、农田合并、沟渠道路整理等一系列技术措施。

土地开发整理的根本目的在于促进土地资源的合理开发和利用，以此实现耕地总流量的相对平衡。

土地开发整理也是我国社会和经济发展到一定程度，用以解决土地问题的必然选择，通过土地开发整理活动，能够有效的提高土地质量，增加耕地的有效利用，进而全面提高土地的综合利用率。

我国正处在一个工业快速发展的时期，随着工业的发展以及城市化进程的加快，大量的耕地被占用，造成土地资源的大量浪费，为了使现有土地得到合理的利用，保障农民的根本利益，土地开发管理成了必然的选择。

在过去的土地开发实践中，我国在土地管理工作中取得了一定的成绩，同时却也表现出了极大的粗放式管理所带来的弊端，由于缺乏科学的土地评价指标体系，对于开发管理前后的土地质量无法进行具体的量化和评价，也使得我国在土地开发管理工作方面无法顺利进展。

2 土地开发整理的内容和管理模式土地开发整理的内容应当包括：土地整理、土地复垦和土地开发几方面。

土地整治项目管理及其经营模式土地整治项目管理及其经营模式土地整治项目管理对土地资源的重新配置问题具有非常巨大的作用，但是由于土地整治项目管理工作规模大，细节繁杂，国家对其管理方式和经营模式并不成熟，在管理过程中不可避免会碰到这样那样的问题。

本文通过介绍当今土地整治项目的特点，具体阐述了土地整治项目在管理过程中应该做好的几点工作，并从构建项目监管体系、利用现代化技术进行管理等方面对其经营模式的改善提出了要求。

土地整治项目的特点土地整治项目管理过程中通常会涉及到的几点包括：（一）涉农土地协调整治过程容易引发矛盾纠纷。

对于农村土地整治项目中，不仅仅土地面积非常大，还会涉及到多个村、镇上等村民的用地。

对村民的土地经济补贴是项目实施过程中最棘手的问题，因村民普遍素质较低，又缺乏相应的法律知识，一旦处理得不好常会发生各种不同程度的纠纷。

（二）不可预见的项目建设因素。

由于管理技术水平的局限以及建设项目设备的不足，在实际管理过程中，常常会出现各种不可预见的项目施工因素。

土地整治项目管理应做好的工作（一）做好前期准备工作土地整治项目管理工作是一项非常复杂的工作，要保证项目的顺利实施，首先要做的是做好土地施工整治项目管理的前期工作，其中包括对图例管理的整体规划和施工设计，规划人员和施工设计人员在进行土地整治项目前期工作中必须要做到对所整治土地进行地形进行仔细地勘测、并经过多次讨论后，方可确定具体规划方案和施工计划。

（二）加快土地整治项目建设进度在实际施工操作过程中，土地整治项目会因为多种不确定因素导致工期的延后或规划方案的调整，一旦出现了这些情况，要相应地重新调整项目人力、物力、财力这对国家造成的经济损失是巨大的。

为了降低这些不确定因素的干扰，土地整治项目施工的进度一定要跟上，严格按照施工计划进行，从而加快建设项目进度。

（三）规范工程监督保证土地整治项目的顺利完成与其工程监督工作是否到位有着密切的关系。

在施工过程中，监工人员缺乏责任心对施工要求不严格，导致工程质量差，施工效率低的情况，很容易造成安全事故的发生。

关于土地开发整理项目管理及其经营模式分析摘要：对土地开发整理项目进行管理，建立合理的开发经营模式，既是达到开发整理目标的必然要求，也是土地开发整理工作中实现经济效益和社会效益、环境效益统一的基本途径，是促进土地开发整理规范化的必由之路。

基于此，本文分析了土地开发整理项目的管理现状和主要内容，并探析可行的经营模式，希望为土地资源的高效整理和开发提供一些参考。

关键词：土地开发整理；项目管理；经营模式引言：土地开发整理项目涉及到行政管理、工程技术、经济和法律等诸多领域，是一个复杂而系统的工程。

对土地开发整理工作进行科学高效地管理，它可以促进地区生态环境改善，并且利于促进土地资源的可持续利用，也能够带动地区农业增产、农民增收。

所以在土地开发整理项目管理方面，必须要有科学的理论作指导，并配合规范化模式的运作，才能达到各方面效益的最大化。

一、土地开发整理中项目管理的现状分析目前，我国土地开发整理中还存在如下一些问题：第一，一些地区一味地追求土地开发整理数量，而忽视了土地开发整理质量。

部分地区的土地整理项目采用粗放式的管理模式，这些土地往往因为缺乏科学地开发利用，而难以获得预期生产能力，同时且易造成资源遭破坏和资金浪费的情况。

第二，许多项目执行时只求近期效益，而不对土地开发活动的长远效果给予重视。

例如，部分地区在土地资源的整理中，项目负责人大多由农民个体或农村集体组织担任，但受认知水平、技术水平和资金等条件制约，常常不能合理规划用地，造成了用地浪费的问题。

第三，许多机构在开展土地开发整理工作时，缺少有效管理机制，其最终结果就是土地开发成本过高。

很多的项目通常由房地产经营公司来承担，如果其管理体系相对滞后，或者对项目的调查资料太少，就很可能造成决策错误。

二、土地开发整理项目的主要管理内容（一）土地开发与整理可行性论证这是基于某一区域生态和经济角度出发，对土地整理项目实施的各种条件进行综合性考量，并对项目开发的效果形成合理的预期。

论土地开发整理项目管理及其经营模式摘要：由于我国的人口数量较多且人均耕地数量相对较少，应当深刻认识到土地开发整体工作的重要性，只有做好土地开发整理工作才能有效的改善居民的生活现状，在确保土地利用效率得到提升的同时，使维护土地开发工作中的各项环节能够顺利推进，实现土地资源的可持续发展。

本文分析了土地开发整理项目管理的有效措施，旨在加强对土地开发整理项目管理及其经营模式的研究，转变传统的管理方式，优化经营模式设计，以科学开发和整理土地资源，提高土地资源利用率，从而规范土地开发整理，获得更多的经济效益。

关键词：土地开发整理；项目管理；经营模式引言自改革开放以来，我国的土地资源利用存在的问题非常显著，已经影响到了城市和农村地区的稳定发展，造成严重的经济损失。

相关部门也应充分重视，特别是土地开发整理方面的问题，为提升土地应用效率创造积极的条件。

在新时期更应该加强土地利用的整体效率，缩小城乡之间的差距，促进经济的稳定增长，构建新型土地开发模式，为社会的经济发展奠定坚实的基础。

同时相关部门也应当设立具体的工作目标，因地制宜制定科学规划方案，确保土地开发整理工作效率得到充分提高。

1.加强土地开发整理项目管理措施1.1完善相关政策，设立组织领导机制在实施土地开发整理项目的时候，为了提高项目管理水平，应当制定完善的相关政策，促使项目管理工作有据可循、有法可依，贯彻落实于实际中。

目前，我国已经建立了《土地管理法》，但是就目前土地开发整理工作的实况来说，仍然存在着一定的问题，还需要进一步完善相关政策，建立健全的法律法规，不断地更新和优化，以保证其符合当前的土地开发整理项目管理要求。

由于土地开发整理项目本身就具有一定的复杂性，是系统化工程，涉及诸多项目，因此在预算编制方面也有着较大的难度，种类繁多，覆盖面积广泛，只有在完善的法律基础上，才能保证该项工作的顺利开展。

需要进一步在法律法规中明确土地开发整理项目投资、预算方面的管理办法，以为土地开发整理工作的实施提供重要的制度保障，减少项目管理风险。

1什么是一级土地整理一级是和二级相对的，自从土地禁止了协议转让之后，所有土地出让都要走招拍挂流程。

招拍挂之前所有事情就叫一级，包括土地拆迁、农用地征收、修路造桥管网铺设的三通一平、建设用地指标的覆盖等；招拍挂之后的所有事情都叫二级，就是房地产开发，包括设计、报建、施工、交房等。

简而言之，一级土地整理，就是把一块毛地，做到可以开工建设的地步，只待政府办一套招拍挂手续就能土地出让了。

就是俗称的“生地”变“熟地”，由“毛地”变“净地”的过程，也就是所说的土地一级开发。

一般是将纳入土地利用总体规划及城市土地储备供应计划的土地，由土地整理主体实施土地开发项目的征地、拆迁、规划设计、市政基础设施和配套建设、交通建设、环境建设和投融资，达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”等建设条件，使整理的土地变成“熟地”，为下一步国土收储、招拍挂等打下基础的过程。

2一级土地整理的出让手续土地拆平了或者建设用地指标到位了就可以走流程准备招拍挂出让了，办这个手续也很麻烦。

这个我就简单讲讲吧，不是我的强项，因为每个城市都不一样，就说几个共性的手续。

1、规划条件：市规划局正式下发。

一般由国土局发函申请，根据开发商提供的规划设计指标，规划局复函，国土局作为定界，评估的依据，是最前提条件之一。

2、土地征收、收储：市国土局负责。

集体地为征收，国有地为收储。

集体土地（没有土地证），以签订征收协议为工作结果。

国有土地签订协议，以收缴土地证为工作结果。

3、定界确权及申请宗地号定界：市国土局委托专业测绘院测绘，出宗地的坐标图、地形图，用坐标明确土地具体位置，实测面积。

确权：本宗地与周边土地是否地界清楚，产权清楚。

4、宗地成本构成审计：成本初审、复审，出具评估报告等。

5、地价评估：选取评估机构、评估委托发放、评估公司评估、评估结果正式反馈给储备（国土）、报分管领导审核并通过。

6、供地方案审批：这个各地完全不一样，一般国土局会有地价会、供地会这种来审核，然后卷宗材料在市区国土局、储备中心、交易中心等机构流转，出让方案要报市政府、土委会等机构审议。

土地开发整理项目管理及经营模式摘要土地开发整理项目的管理与经营对于工程的开展具有重要意义。

为此本文在综合分析当前土地开发整理中存在问题的基础上，深入探讨了土地开发整理的经营模式。

关键词土地开发；整理；项目；经营模式土地开发整理是一项系统工程，它不仅在实际操作中涉及工程测量，还要包括经济与法律对这项工作的影响，同时行政与管理在项目的开展中也发挥着重要作用。

该项目的基本立足点是实现耕地总量动态平衡。

科学的土地开发整理能够促进区域生态环境改善和土地资源的可持续利用。

在推进农村经济发展，提升农业增加值方面发挥着特殊作用。

土地开发整理项目的实施对于确立合理的开发经营模式，提升土地开发的经济效益、社会效益、环境效益等方面也发挥着重大作用。

随着当前我国用地量的增加以及粮食生产任务的不断加剧，土地开发整理项目的管理与经营模式的重要性也日渐突出。

一、土地开发整理项目管理中存在的问题土地开发整理在学术界作为一个具体的概念的提出相对较晚。

但是长期以来在这方面的工作却早已开展。

自我国新《土地管理法》颁布实施以后，人们对土地开发整理工作的重视程度逐渐提升，并积极贯彻中央土地工作精神，在工作中取得了积极效果。

但是就目前状况而言还存在以下几个方面的问题。

1在土地开发整理中仅重视数量的提升而忽视了质量的提高。

这种现象的产生是在我国房地产市场繁荣和建设用地需求急剧增长的背景下产生的。

一些建设用地单位或地方政府为了提升建设用地项目审批的速度，需开发一定数量的耕地作为补偿，否则根据我国政策，建设用地项目不能得到及时的审批。

因此，这些主体单位就加快工程进度，开发大量耕地用以补偿建设性用地。

但是，根本目的还是为了获得建设性用地，因此在土地开发中仅重视数量上的平衡，忽视了所开发耕地的质量。

这种倾向下开发出的土地质量不高，生产能力有限。

建设项目所占用的耕地质量与新开发的耕地质量严重不平衡。

这实际也是一种土地生态破坏的表现。

2在土地开发中仅重视局部利益，忽视长远的整体利益。

土地整改项目实施管理方案一、项目概述。

咱这个土地整改项目啊，就像是给土地来一场超级大变身。

这土地可能之前有点“蓬头垢面”，或者布局不合理，咱们就得通过这个项目让它变得规规矩矩、漂漂亮亮的，更适合耕种或者其他用途。

二、目标设定。

1. 短期目标。

先把那些明显的“伤疤”治好，比如坑洼不平的地方填平，杂乱的石头杂草清理干净。

这就好比给土地先洗个脸，把脏东西弄掉。

调整土地的形状，让它方方正正的，就像把一块歪歪扭扭的蛋糕切成整齐的小块一样。

2. 长期目标。

提高土地的肥力，让种在上面的庄稼长得又壮又好，就像把一个瘦弱的孩子养成大力士。

改善土地的灌溉和排水系统，不管是干旱还是洪涝，土地都能应对自如，就像给土地安装了一个智能的水分调节系统。

三、实施步骤。

（一）规划设计阶段。

1. 实地勘察。

这就像是医生给病人做全面检查一样，我们得去土地上到处走走看看。

看看哪里高哪里低，哪里土好哪里土差，哪里水多哪里水少。

把这些情况都详细地记录下来，就像给土地写一个病历本。

2. 制定方案。

根据勘察的结果，开始设计土地整改的具体方案。

这方案得考虑到土地的实际情况，还要结合当地的气候、种植习惯等。

比如说，在雨水多的地方，排水系统就得设计得更强大；在干旱的地方，就得想办法多蓄水。

这个方案就像是给土地量身定制的一套新衣服的设计图。

（二）施工阶段。

1. 土地平整。

大机械进场啦，就像一群大力士开始工作。

把高的地方的土挖到低的地方去，让土地变得平平整整的。

在这个过程中，要注意控制好坡度，不能太陡也不能太平，就像走平衡木一样。

2. 土壤改良。

给土地施肥就像给它吃营养品。

除了传统的化肥，还可以用一些有机肥料，比如农家肥、绿肥等。

这就像是给土地做一个营养套餐，让它的土壤变得肥沃又健康。

如果土壤酸性或者碱性太强，还得进行酸碱度的调节。

就像给土地调节体内的酸碱度平衡一样，让它处于一个最适合植物生长的状态。

3. 水利设施建设。

修建灌溉渠道就像给土地安装水管，让水能够顺利地流到每一块需要的地方。

土地开发整理项目管理及经营模式分析摘要：随着我国城市化进程以及工业化进程的不断加快，人口与土地资源之间的矛盾也越来越突出，加强对土地资源的合理利用以及规划已经成为当前我国经济发展的关键问题。

因此，必须要加强对土地开发整理项目管理的探究，采取有效的措施保证土地开发整理项目管理工作得以顺利稳定地开展，为土地开发活动的顺利进行提供有效的技术支持以及资料参考。

本研究对于提高土地开发整理项目的实施管理水平具有重要的理论和实践意义。

关键词：土地开发整理；管理措施；经营模式1土地开发整理项目管理的概念土地开发整理是指依据土地利用总体规划和土地开发整理规划，对荒地、盐碱地、滩涂、空闲地等宜农未利用的土地进行开发利用；对在生产建设过程中压占、挖损、污染、破坏的土地和风沙、洪灾、滑坡等自然灾害损毁的土地进行复垦；对农村地区林、田、路、渠等进行综合整治。

通过土地开发整理，以增加耕地面积、恢复土地可利用功能、提高耕地综合生产能力。

2土地开发整理项目管理工作优化策略2.1建立健全土地开发整理法律法规机制科学完善的土地开发整理法律法规机制是保证土地开发项目管理活动能够顺利稳定发展的前提，能够有效解决当前土地开发整理过程中存在的各种问题，保证土地开发项目能够顺利科学地完成。

在土地开发整理项目的实施过程中，法制环境的引导和规范对项目的顺利进行起着至关重要的作用。

要加强对相关法律法规的宣传和普及，提高项目参与者的法律意识和法律风险意识。

要建立健全土地开发整理项目的审批和监管机制，加强对项目的监管和检查，预防和化解项目中出现的法律纠纷和风险。

要建立健全土地开发整理项目的法律风险评估和管理体系，及时发现和解决项目中的法律问题。

2.2提高土地开发整理的专业技术水平随着科学技术的不断发展以及信息时代的全面到来，在土地开发项目管理过程中，需要逐渐应用计算机技术以及现代科学技术，以不断完善项目管理理念，提高项目管理质量以及管理效益。

首先，需要加强完整系统的土地开发整理技术标准体系的制定，明确国家标准、地方标准以及行业标准的具体规定，了解土地开发整理的相关序列以及专门的门类，并做好验收和评价的行业技术标准的规范。

土地整治项目管理及其经营模式分析发布时间：2023-02-17T06:52:37.110Z 来源：《工程建设标准化》2022年10月19期作者：梁宁[导读] 落实土地整治项目管理工作，有利于重新配置土地资源梁宁龙口市土地整理储备中心山东龙口 265701【摘要】落实土地整治项目管理工作，有利于重新配置土地资源，但是因为土地整治项目管理工作涉及较多的细节，再加上土地整治项目管理方式和经营模式还不够完善，在实际工作中存在各种问题，影响到土地整治项目管理效果。

本文主要分析了土地整治项目管理及其经营模式，对于实际工作起到参考作用，显著提高土地整治项目管理水平，保障整体项目的综合效益。

关键词：土地整治项目；管理工作；经营模式开展土地整治项目工作的过程中，政府负责资金投资，而主要工作内容涉及土地复垦和土地开发等方面，需要统筹规划村、林、路等，实现可持续发展目标。

当前我国土地整治项目管理工作缺乏完善的制度政策，同时需要进一步完善工作协调机制，不利于保障土地整治项目管理效果。

因此在实际工作中需要不断完善土地整治项目管理和经营模式，推动社会稳定发展。

一、相关概念概述（一）土地整治土地整治是为了充分利用土地资源，激发土地资源的活性，不仅需要整理和规划已经开发和尚未开发的土地资源，还要积极保护被破坏的土地资源。

在土地资源整治过程中需要结合社会发展实际情况和社会发展状态以及未来发展方向等，综合治理土地资源【1】。

（二）土地整治项目管理土地整治项目管理主要是治理土地资源，需要安排专业组织机构落实项目设计工作，并且结合未来发展趋势合理规划。

完成设计、规划工作之后，需要落实落实招标监理工作。

完成土地整治项目之后，还需要验收和审计项目，随后向村委会和地方政府移交该项目，使其开展管护工作，为了实现项目目标，需要落实动态管理工作和控制指导工作。

（三）土地整治项目的特点1.土地协调整治过程中很容易产生矛盾纠纷。

土地整治项目涉及的土地面积比较大，而且包含不同村镇的用地。

土地整理项目工程管理制度一、项目背景土地整理是指利用现有土地资源，通过规划设计和土地开发整理来整合土地利用结构，改善土地利用环境，促进土地集约利用和开发，提高土地经济效益和社会效益的一种综合性规划管理措施。

土地整理项目工程管理制度是为了规范土地整理项目实施过程中的工程管理行为，确保项目顺利进行，达到预期的效果。

二、项目组织结构1. 项目部门设置（1）项目领导组：项目领导组设立项目领导人员，负责项目的决策、指导和协调工作。

（2）项目管理组：项目管理组设立项目经理，负责具体的项目管理工作。

（3）项目技术组：项目技术组设立规划师、设计师等相关技术人员，负责项目的规划设计工作。

2. 项目协调机制为了保证项目工作的协调进行，项目组织结构还应明确协调机制，包括定期召开工作会议，建立项目汇报机制，建立项目信息共享平台等。

三、项目实施流程1. 项目立项阶段（1）项目确定：确定项目范围、规模、目标等，编制项目立项报告。

（2）项目审批：进行项目立项审批，获得相关审批文件。

2. 项目准备阶段（1）项目规划：编制项目总体规划、专项规划等。

（2）项目设计：设计项目方案、施工图等。

3. 项目实施阶段（1）项目招标：进行项目招标工作，确定施工单位。

（2）项目施工：监督施工单位开展施工工作，确保按质按量完成。

4. 项目验收阶段（1）项目验收：组织相关部门对项目进行验收，颁发工程竣工验收合格证书。

（2）项目交付：将项目正式交付使用。

四、项目管理制度1. 质量管理制度（1）项目质量目标：明确项目质量目标，制定质量管理计划。

（2）监督检查：定期组织质量检查，发现问题及时纠正。

2. 安全管理制度（1）安全责任：明确项目安全管理责任，建立安全责任制度。

（2）安全培训：对项目参与人员进行安全培训，提高安全意识。

3. 进度管理制度（1）进度计划：制定项目施工进度计划，跟踪项目进度情况。

（2）进度管控：及时发现进度偏差，采取相应措施调整。

4. 成本管理制度（1）成本控制：制定项目预算，控制项目成本。

土地开发整理项目管理与经营模式土地开发整理设计到工程技术、经济、法律、行政管理等多个领域，是一项复杂的系统工程，科学有效的土地开发整理，能够促进区域生态环境的改善，有利于推进土地资源的可持续利用，实现区域内农业增产，增加农民的收入。

关于土地开发整理的项目管理，需要科学的进行理论指导，结合规范化模式操作，从而实现社会效益、经济效益与环境效益相互统一。

1.土地开发整理项目管理相关概况当前，在我国土地开发整理工作中，依旧存在着以下几点问题：（1）部分地区只追求土地开发与整理的数量，忽略了开发与整理后的质量问题，这些耕地很难得到预期的生产能力，资源容易被破坏，造成资金的浪费。

（2）很多项目在实施的时候只追求近期的利益，没有针对土地开发整理项目考虑到长远的利益。

这些项目的负责人多是农民个体或者农村集体组织，他们收到资金和技术等方面的限制，无法对土地做出合理的规划，导致土地的浪费。

（3）很多组织在进行土地开发整理的时候缺乏有效的管理机制，最终的导致土地开发的成本过高，这种情况下一般都是房地产经营公司，他们的管理体系比较落后，对于项目调查的信息过少，导致决策出现失误。

对于土地开发整理项目管理的内容，以下几点可进行概括：（1）土地开发与整理的可行性论证，这是从一个地区的生态与经济角度考虑的，在进行可行性论证的时候需要考虑这个地区如果进行土地开发整理，将会对生态环境造成什么样的影响，是良性的还是恶性的，对于经济的发展是有利的还是不利的，还需要考虑开发整理时人力和物力的具体情况，针对所有考虑到的因素进行取舍。

（2）项目规划与设计，在规划与设计的时候要结合理论，根据相关要求和标准，从项目的整体再到项目的各个细节进行考虑，根据经济发展和生态的平衡对技术进行修整与更改，最后结合专家的意见做出详细的计划书，保证该地区进行土地开发整理项目的经济利益与生态效益可以统一。

（3）技术指导，这是土地开发整理项目管理的技术措施，在涉及到农业、林业以及水利等方面的时候，技术指导尤为重要。

农村土地整治与集体经营模式研究及推行策略报告一、背景介绍近年来，我国农村土地资源利用和农业发展问题日益突出。

为了解决集体经营模式研究及推行过程中的困难和问题，需要对农村土地整治与集体经营模式进行深入研究，并提出相应的推行策略。

二、农村土地整治的必要性农村土地整治是实现农业现代化的必然要求。

通过整治，可以推动土地资源的集约化利用，提高农业生产的效率和质量，实现农业可持续发展。

三、农村土地整治的目标通过农村土地整治，目标是促进农村经济持续健康发展，提高农民的收入水平和生活品质，加强农村土地资源的保护与管理。

四、农村土地整治的内容1. 基础设施建设：包括农村道路、灌溉设施、排水系统等基础设施的建设与改造，为农业生产提供良好的物质基础条件。

2. 农田整备与适度拓大规模：通过土地整治，对农田进行改造与调整，提高土地的利用率和农业生产的效益。

3. 环境保护与生态修复：加强对农村土地资源的保护与管理，推动生态环境的恢复与改善，提高农村人居环境的质量。

五、集体经营模式的特点集体经营模式是指集体所有的土地资源通过租赁、流转等方式集中统一管理与经营。

它的特点是社会效益和经济效益相结合，具有规模化经营、技术研发和资源整合的优势。

六、集体经营模式的优势1. 提高农业生产效益：通过集体经营模式，可以实现土地规模化经营，提高农业生产的效率和质量。

2. 推动农业结构调整：通过整合农业资源，推动农业的产业结构调整，提升农产品的附加值。

3. 改善农民收入水平：集体经营模式可以有效提高农民的收入水平，实现农村经济的可持续发展。

七、集体经营模式面临的挑战1. 法律法规不完善：目前我国对于集体经营模式的法律法规还不完善，需要进一步完善相关政策与法律。

2. 经营管理水平不高：由于农村人才流失和传统观念的影响，农村集体经营模式的经营管理水平相对较低。

3. 资金和信贷支持不足：农村集体经营模式在推行过程中，资金和信贷支持不足是一个普遍的问题。