土地开发整理项目管理中存在的问题与建议
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关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是针对城市规划和土地利用而进行的项目。
随着城市化进程的加快和人口增长的压力,土地的开发和整理变得越来越重要。
在进行土地开发整理项目时,经常会面临一些问题,因此有必要对这些问题进行分析并提出建议,以更好地推进土地开发整理项目的进行。
问题一:土地资源的浪费随着城市化进程的加快,土地资源的浪费成为了一个严重的问题。
在土地开发整理项目中,通常会面临一些土地资源被浪费的情况,比如大片的荒地、废弃工地等。
这些土地资源的浪费不仅浪费了宝贵的土地资源,也对环境造成了一定的影响。
建议一:加强土地资源的综合利用为了解决土地资源的浪费问题,可以加强土地资源的综合利用。
在开发整理项目中,应该充分考虑土地资源的利用价值,合理规划土地的开发和利用,避免土地资源的浪费。
比如可以将荒地进行开发利用,建设公园、绿地或者农田,既能提高土地的利用率,也能改善城市的生态环境。
问题二:土地开发整理的顺利进行土地开发整理项目是一个复杂的过程,需要涉及到政府规划、环境影响评价、土地征收等多个环节。
在实际项目中,常常会遇到土地开发整理的进度受阻的情况,这对整个项目的进行造成了一定的影响。
建议二:加强土地开发整理管理为了保障土地开发整理项目的顺利进行,应该加强土地开发整理的管理。
可以通过建立健全的土地开发整理管理体系,提高项目的管理效率和执行力。
加强对土地开发整理项目的监督和评估,及时发现问题并采取有效措施加以解决,确保项目的顺利进行。
问题三:生态环境保护土地开发整理项目往往会涉及到对自然环境的影响,比如土地的开发可能会破坏生态环境,影响生物多样性等。
在进行土地开发整理项目时,需要充分考虑生态环境保护的问题。
为了解决土地开发整理项目可能对生态环境造成的影响,应该注重生态环境保护。
在项目规划和设计中,需要考虑生态环境保护的要求,合理规划土地开发的位置,采取相应的措施保护生态环境。
在项目进行中,应该加强对生态环境的监测与评估,及时发现问题并采取措施加以解决,确保项目对生态环境的影响得到最小化。
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议1. 引言1.1 背景介绍土地开发整理项目管理是指对土地资源进行规划、设计和开发,实现土地资源的有效利用和增值。
随着城市化进程的加快和经济发展的需要,土地开发整理项目越来越多地涉及到城市建设及土地资源的管理和开发。
在实际的项目管理过程中,常常会出现诸多问题,如沟通不畅、流程不清、监督不力等。
这些问题严重影响了土地开发整理项目的顺利进行,甚至导致项目失败或造成巨大的经济损失。
对土地开发整理项目管理中存在的问题进行深入分析,并提出相应的建议,具有重要的理论意义和实践价值。
【背景介绍】1.2 研究意义土地开发整理项目管理是当前社会发展中不可或缺的重要工作之一。
随着城市化进程的加快和经济建设的不断推进,土地资源的利用和管理变得愈发重要。
土地开发整理项目管理中存在着许多问题,如管理流程不畅、规划设计不够完善、监督评估不到位等。
研究土地开发整理项目管理中存在的问题与解决方案具有重要的意义。
通过深入研究问题的本质,可以找到解决问题的有效途径,提高项目管理的效率和质量。
通过对问题进行分析和总结,可以为相关部门和管理者提供借鉴和参考,促进土地开发整理项目管理的健康发展。
通过研究土地开发整理项目管理的问题与建议,可以为我国土地资源的可持续利用提供重要支撑,推动城市建设和经济发展朝着更好的方向发展。
2. 正文2.1 土地开发整理项目管理存在的问题缺乏规范的项目管理流程。
在土地开发整理项目中,由于涉及多个利益相关方的合作,项目经理常常面临着管理流程不清晰、责任分工不明确的问题,导致项目进度延误、成本超支等情况。
沟通不畅导致信息不对称。
在项目管理过程中,各方之间的沟通与协调至关重要,但是由于信息传递不及时、沟通渠道不畅等原因,往往造成决策错误、资源浪费等问题。
监督和评估机制不健全。
土地开发整理项目通常需要投入大量资金和人力资源,但是监督机制较为薄弱,导致项目执行过程中存在着监管不力、执行不到位的情况。
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指通过对土地进行规划、开发、整理和管理,提高土地利用效率,增加土地的经济效益和社会效益的项目。
在土地开发整理项目中,可能会遇到一些问题,以下是一些常见问题及相应的建议。
一、土地规划问题1. 土地规划是否科学合理?建议在规划土地前进行全面的调查研究和数据分析,确保土地规划科学合理,并充分考虑环境因素和生态需求。
2. 土地用途是否与实际需求相符?建议根据当地的实际需求,制定适宜的土地用途规划,避免过度开发或浪费土地资源。
3. 土地规划是否符合法律法规?建议遵守相关法律法规,确保土地规划符合国家和地方的政策要求,并进行相应的审批手续。
二、土地开发问题1. 土地开发是否与周边环境协调?建议在进行土地开发时,充分考虑周边环境的影响,采取合适的措施保护生态环境和自然资源。
2. 土地开发是否对农田、森林等生态资源造成破坏?建议在土地开发过程中,重视生态资源的保护,合理利用和开发土地,避免对农田、森林等生态资源造成破坏。
3. 土地开发是否满足当地居民的需求?建议充分听取当地居民的意见和需求,确保土地开发项目能够满足社会的实际需求,提高居民的生活质量。
三、土地整理问题1. 土地整理是否规范有序?建议在土地整理过程中,制定详细的整理方案和程序,保证整理工作的规范有序进行,并进行相应的监督和检查。
2. 土地整理是否公平合理?建议在土地整理过程中,遵循公平、公正、合理的原则,确保土地整理的结果符合法律法规的要求,不损害任何一方的利益。
3. 土地整理是否充分利用土地资源?建议在土地整理过程中,充分考虑土地资源的利用价值,采取合适的措施提高土地的利用效率,并确保土地资源的可持续发展。
四、土地管理问题1. 土地管理是否规范有效?建议建立完善的土地管理制度和机制,加强对土地管理的监督和管理,提高土地管理的效果和效率。
3. 土地管理是否满足社会需求?建议在土地管理过程中,充分考虑社会的需求和利益,提供透明、公正的土地管理服务,推动土地管理与社会经济的协调发展。
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指利用现有土地资源,通过规划、改造和开发,提高土地的利用效率和经济效益的一项工程项目。
这种项目是城市发展和土地资源管理中的重要内容,对于推动城市经济发展,改善城市生活环境,提高土地资源利用效率,具有重要的意义。
而在土地开发整理项目过程中会面临很多问题,下面我将对土地开发整理项目的问题及建议进行详细介绍。
1.土地资源有限土地资源是有限的,尤其是在城市地区,土地资源更加紧张。
在土地开发整理项目中,如何合理利用现有土地资源,提高土地利用效率至关重要。
建议在项目前期调研中要充分考虑土地资源的利用率,并结合城市规划,合理规划土地利用方式,提高土地的综合利用效率。
2.土地征收难度大在土地开发整理项目中,土地征收是不可避免的一环,但是土地征收面临很多困难,包括土地所有权、土地流转、政策法规等方面的问题。
建议在土地项目征收过程中,加强政府部门的引导和监督,规范土地征收程序,保障农民合法权益,确保土地征收的顺利进行。
3.土地污染治理在一些土地整理项目中,会涉及到对土地污染的治理和修复工作,这是一个非常复杂的过程。
建议在项目开展之初要进行严格的环境评估,确保治理过程的科学性和有效性,同时要充分考虑土地资源的可持续利用,提高土地资源的再生利用效率。
4.土地规划不合理土地规划是土地开发整理项目的关键环节,合理的土地规划能够有效提高土地的利用效率和经济效益。
建议在项目规划中,要充分考虑土地资源的可持续利用性和市场需求性,根据市场需求合理规划土地用途,确保土地规划的有效性和系统性。
5.项目管理不到位在土地开发整理项目中,项目管理是非常重要的一环。
如果项目管理不到位,会给整个项目的顺利进行造成很大的影响。
建议在项目管理中,要加强对项目进度、质量和安全的管理,完善项目管理机制,建立有效的监督体系,确保项目的顺利进行。
6.土地开发整理项目存在违法违规问题在一些土地开发整理项目中,会存在违法违规问题,例如土地非法流转、土地开发过程中的环境污染等。
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议土地开发整理项目管理是一个复杂而又重要的工作,它涉及到土地资源的合理利用和整理,对于城市规划和建设具有重要意义。
随着城市化进程的加速,土地开发整理项目管理中也存在着诸多问题,这些问题不仅影响着项目的进度与质量,也直接影响了城市规划和建设的效果。
本文将就土地开发整理项目管理中存在的问题进行探讨,并提出相关的建议。
一、存在的问题1.项目管理不规范在土地开发整理项目管理中,由于人员素质、管理水平等方面的问题,项目管理往往不够规范。
一些项目管理者缺乏相关经验和知识,无法对项目开展有效管理,导致项目进度拖延、成本超支等问题频发。
2.资源浪费严重土地开发整理项目管理中存在着大量的资源浪费现象。
一方面是因为项目管理不规范导致的资源浪费,另一方面是因为缺乏有效的资源配置与利用机制。
这些资源浪费影响了项目的经济效益和社会效益。
3.环境保护不到位在土地开发整理项目管理中,一些项目往往忽视了对环境保护的重要性。
在项目开发过程中,对土地资源的过度开发、环境破坏等问题时有发生,给城市的气息和环境带来了负面影响。
4.地方政府介入过多在一些地方,土地开发整理项目管理中地方政府过多介入,导致了一些不合理的决策和行为。
这种地方保护主义不仅影响了项目的进度,也影响了项目的效益。
5.缺乏科学规划在土地开发整理项目管理中,缺乏科学规划是一个常见的问题。
一些项目在开发之初就缺乏对土地利用、城市规划等方面的科学规划,导致了项目的不合理性和后期的矛盾。
二、建议针对土地开发整理项目管理不规范的问题,需要加强对项目管理的规范性。
加强对项目管理人员的培训和管理,提高其管理水平和素质,增强对项目的有效管理和控制,确保项目的顺利进行。
2.优化资源配置与利用在土地开发整理项目管理中,需要优化资源配置与利用机制,避免资源的浪费和不合理利用。
建立健全的资源配置机制,确保资源的合理利用,提高项目的经济效益和社会效益。
在项目管理中应加强对环境保护的意识,推动项目管理与环境保护的有机结合。
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指对城乡土地资源进行综合开发利用和合理整理,促进土地集约利用和高效利用的一项重要工作。
在土地开发整理项目中,常常会面临一些问题和挑战,同时也可以提出一些建议和解决方案。
一、问题分析:1. 土地资源利用不均衡:城市周边农村的土地资源利用率相对较低,而城市中心地区土地资源有限,利用率较高。
2. 土地使用安全存在隐患:一些开发商违规占地、非法拆迁等问题,导致土地使用权的不安全,影响土地整理项目的进行。
3. 土地整理效果不明显:一些土地整理项目虽然经过投资和开发,但整理后的土地利用效果并不显著,导致资源浪费。
二、建议和解决方案:1. 健全土地资源调节机制:在土地开发整理项目中,要建立统一的土地资源调节机制,通过土地流转、转盘等方式,使土地资源得到合理配置。
同时要加大农村土地利用率的提高力度,发展农村集体经济。
2. 加强法律法规的制定和执行:通过加强土地使用权的保护和监管,制定更严格的法律法规,对违规占地、拆迁等行为进行惩处,维护土地使用安全。
3. 加强土地整理规划和设计:在土地整理项目中,要加强规划和设计的科学性和可行性,充分考虑土地利用的可持续性和环境保护,确保整理后的土地利用效果明显。
4. 加强项目管理和监督:建立健全土地开发整理项目的管理和监督机制,加强项目的过程管理和绩效评估,及时发现和解决问题,确保项目的顺利进行。
三、结论:土地开发整理项目在推进城乡土地资源的集约利用和高效利用过程中,面临着一些问题和挑战,需要制定相应的建议和解决方案。
通过健全土地资源调节机制、加强法律法规的制定和执行、加强土地整理规划和设计以及加强项目管理和监督等措施,可以有效解决土地开发整理项目中的问题,提高土地资源的利用效率和整理效果。
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议随着城市化的不断推进,土地资源的开发整理变得越来越重要。
然而,在土地开发整理项目管理过程中,仍面临着一些问题。
本文将会介绍这些问题,并提出一些建议以促进土地开发整理项目的更好管理。
问题一:项目管理缺乏统一标准当前,土地开发整理项目管理缺乏统一管理标准,导致不同项目之间存在较大的差异。
由此引起的问题不仅包括项目质量差异,还包括整个项目管理效率较低、成本较高等问题。
需要制定相应的管理标准规范,建立行业标准,并加强对标准的推广和实施。
建议:建立行业标准并加强推广建立行业标准,并制定相应的管理规范及评估体系,制定相应的考评标准。
同时也需要积极推广这些标准、规范及评估体系,发挥公司/机构的引领作用,提升整个行业水平。
问题二:人员流动性大由于土地开发整理项目管理人才紧缺的现状,相关人员之间的流动性较大。
这不仅影响了项目的稳定与持续发展,同时也增加了企业的人力资源成本、影响了项目管理的连续性、高效性和长期性。
建议:建立完善的人才培养机制应建立起完善的人才培养机制,制定职业发展计划、补充人才职称、提高薪酬待遇等,培养并留住优秀人才。
同时,多元化工作薪酬体系,为员工不断自我提升、发挥个人优势提供足够的空间,进而增加员工的归属感与忠诚度。
问题三:缺乏有效的信息沟通平台土地开发整理涉及多个部门,各个部门之间管理体系和业务流程有很大的差异,也并没有一个统一的,有效的信息沟通平台。
这种情况容易拖延项目的进度;此外,在项目流程中,存在物业管理人员与承揽商与业主无法及时沟通、存在信息缺失等问题。
建议:建立信息共享平台针对以上问题,需要建立信息共享平台,打破信息孤岛,保证项目中相关方的信息共享,增强协作效率。
应用数字技术的手段,开发公共信息平台,实现信息的共享,领域协同与优化,提升土地开发整理项目管理效率。
总结:在土地开发整理项目管理中,应建立行业标准、完善人才培养机制和建立信息共享平台这三方面下功夫。
关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指通过对土地资源进行合理规划,有效利用和整合,达到提高土地资源利用效率和可持续发展的目的。
在土地开发整理项目中,常常会遇到各种问题和困难,这些问题需要我们认真分析,充分调研,提出合理的建议和解决方案,以推动项目的顺利进行。
一、问题分析1.土地资源利用效率低土地开发整理项目中,常常会存在土地资源利用效率低的问题。
一方面是因为土地规划和利用存在需求预测不足、供给不足的问题,导致土地资源浪费严重;另一方面是由于土地规划和开发利用缺乏科学性和规划性,造成土地资源利用效率低,部分土地得不到有效利用,从而影响整个土地资源的可持续利用。
2.土地开发整理项目不符合环保要求在土地开发整理项目中,由于缺乏有效的环保规划和措施,导致项目开发过程中对环境的破坏比较严重。
一方面是因为存在大面积土地开垦而导致生态环境破坏的问题,另一方面是由于存在土地利用不当,导致水土流失、土壤侵蚀等问题,从而影响土地的可持续发展。
3.土地整理项目存在资金投入不足问题在土地整理项目中,由于缺乏资金投入,导致项目的进度受到一定的影响。
一方面是由于土地整理项目需要大量资金投入,而目前的土地整理项目资金来源有限,难以满足项目的需求;另一方面是由于存在资金使用不当的问题,导致资金投入效果不佳,从而影响整个项目的进展。
二、建议和解决方案1.加强土地规划和利用的科学性和规划性针对土地资源利用效率低的问题,建议加强土地规划和利用的科学性和规划性。
可以通过加强土地资源调查和评估工作,科学确定土地资源供需状况;加强土地开发整理项目规划,合理确定土地利用结构和布局,有效整合土地资源,提高土地资源利用效率。
2.开展土地资源环保规划和措施针对土地开发整理项目不符合环保要求的问题,建议开展土地资源环保规划和措施。
可以通过开展环境影响评价工作,科学分析项目开发对环境的影响,制定有效环保措施,最大限度减少对环境的影响;加强土地利用的环境保护工作,加强土地的生态修复和保护。
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议土地开发整理是城市规划建设的重要一环,是推动城市经济发展和环境改善的重要手段之一。
然而,在土地开发整理项目管理过程中,存在着一些问题,如信息不全、项目进度滞后、管理混乱等,这些问题需要及时解决。
本文将针对这些问题进行分析,并提出相应的建议。
一、信息不全问题:土地开发整理涉及众多部门,信息来源分散,管理难度大,导致信息不全。
在项目管理过程中,缺乏科学、准确、全面的信息,影响了项目进展和决策。
建议:1.建立信息汇总平台,整合项目相关信息,包括土地所有权、用途规划、环评报告等;2.利用现代化技术手段,建立科学的信息统计及数据分析系统,实现实时监控和数据分析;3.及时向相关部门、项目管理人员和利益相关者发布项目信息,建立信息公开制度、让信息透明化,实时更新项目进展情况和存在的问题。
二、项目进度滞后土地开发整理一般时间跨度较长,项目进度容易滞后。
项目进度滞后不仅影响品质、增加成本,还会导致相关方面的信任度下降。
1.严格按照计划和进度执行;2.针对不同环节和工作任务,确定具体的时间节点和责任人员;3.监控并调整项目进展速度,及时制定相应的补救措施,确保项目按期完成。
三、管理混乱土地开发整理项目的各项工作涉及部门较多,管理混乱。
不同部门与单位在无统一协调管理平台时容易产生冲突、矛盾,对项目的推进产生影响。
1.建立统筹规划的管理机构,由主管部门牵头,与其他部门建立协调机制,避免管理混乱;2.制定明确的管理标准和流程,建立质量监督体系,及时发现并解决问题;3.定期召开协调会议,加强沟通,确保项目的顺利推进。
四、缺乏风险评估土地开发整理项目的风险性较高,但是在项目策划和实施时缺乏风险评估,容易出现各种问题,对项目产生负面影响。
1.在项目策划阶段,制定具体的风险评估计划,并进行全面的风险分析,确定风险并建立相应的风险管理制度;2.加强环境评估工作,对土地资源的环境影响进行评估和管控;3.定期开展风险评估工作,及时调整和完善风险管理措施,确保项目不受风险影响。
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议土地开发整理项目是指对土地进行规划、整理和开发利用,以达到提高土地利用效率,促进经济社会可持续发展的目的。
在土地开发整理项目的管理中,难免会遇到一些问题,影响项目的顺利进行。
本文将就土地开发整理项目管理中存在的问题进行分析,并提出相应的建议。
问题一:土地拆迁过程中存在纠纷在土地开发整理项目中,土地拆迁是一个必不可少的环节。
在实际操作过程中,由于相关利害关系人的利益冲突,很容易导致土地拆迁过程中出现各种纠纷。
这些纠纷不仅会给项目进度带来影响,还可能导致严重的社会稳定问题。
针对土地拆迁过程中存在的纠纷问题,我们建议在项目实施前做好充分的调查研究,了解相关利益关系人的需求和利益,并在拆迁过程中加强沟通和协商,采取合理的补偿措施,积极化解纠纷,避免出现不必要的矛盾。
问题二:项目资金不足土地开发整理项目需要大量的资金投入,包括土地征收、拆迁补偿、基础设施建设等方面的费用。
由于各种原因,项目资金往往是一个不容忽视的问题。
资金不足会导致项目无法按时完成,甚至影响到项目的质量和效果。
针对资金不足的问题,我们建议在项目立项阶段就做好资金预算,并尽可能争取相关政府补贴和支持,同时探索多种融资渠道,保障项目资金的充足。
问题三:项目进度管理不到位土地开发整理项目通常涉及多个环节和多个部门,项目进度管理容易出现失控的情况。
项目进度无法按时推进,不仅会导致项目周期延长,还可能影响到项目的效果和成本。
针对项目进度管理不到位的问题,我们建议做好项目的工期计划和监督机制,明确责任人和任务分工,确保各个环节的顺利推进,及时发现和解决问题,保障项目的顺利进行。
问题四:项目环境保护不力土地开发整理项目往往伴随着对环境的破坏和资源的消耗,如果环境保护措施不到位,就会给当地的生态环境造成严重的影响,甚至引发环境污染等问题。
针对项目环境保护不力的问题,我们建议在项目实施前就做好环境影响评估和风险评估,合理规划项目的布局和设计,加强环境保护意识和管理水平,采取有效的环境保护措施,确保项目的可持续发展。
土地开发整理项目管理中存在的问题与建议
发表时间:2019-09-11T13:15:42.640Z 来源:《基层建设》2019年第17期作者:王继峰
[导读] 摘要:我国国土面积广大,土地开发整理工作也越来越受到重视。
山东省菏泽市曹县常乐集镇国土资源所山东省菏泽市 274000
摘要:我国国土面积广大,土地开发整理工作也越来越受到重视。
本文通过梳理土地开发整理的概念内涵、政策制度演变,浅析土地开发整理项目管理中存在的问题,提出几点思考建议,希望能为土地资源管理理论和实践工作者提供参考借鉴。
关键词:土地开发整理;项目管理;问题;建议
引言
目前,和我国其他工程监理的水平相比,土地开发整理工程监理仍然处在初期阶段,还有不少问题需要在实践中探索解决。
实践证明,监理制度已经在土地开发整理工程中发挥了作用,取得了一些成果。
通过对近几年来土地开发整理工程监理单位的了解,发现目前土地开发整理实施建设中存在着某些问题,影响了监理工作的正常开展。
1当前我国土地整理工程项目管理模式概述与分析
土地工程的开发整理项目是在为了在当前有限的土地资源中寻求更为高效利用的方式,促进土地资源更为合理的运用,为社会创造更多的价值。
近些年来,随着我国现代化水平的不断提升,人民群众对于能源、交通等工业生产与生活需求的逐渐增多,从而促使现代化建设的相应标准也在不断的提升,土地开发整理工作重视程度也随之不断的提高。
传统的土地整理与管理的基础模式已经无法满足当前人们的需求,在目前的土地开发与整理项目中,我们需要更加高效、科学、合理、稳定的土地开发整理项目的管理制度,避免由于土地开发管理制度缺失所引起的质量安全问题以及经济上的损失。
2土地开发整理项目管理的矛盾与问题
2.1政策法律有待进一步健全完善
近年来,我国土地开发整理项目建设快速发展,但总体上看,国家层面的土地开发整理政策多,相关立法相对滞后,土地整治法律体系建设仍然严重滞后于快速发展的实践需要。
迄今为止,国家层面尚未就土地整治专门立法,目前关于土地整理的法律条文只有《土地管理法》第四十一条:“国家鼓励土地整理。
县、乡镇人民政府应当组织农村集体经济组织,按照土地利用总体规划,对田、水、路、林、村综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生存环境。
地方各级人民政府应当釆取措施,改造中、低产田,整治闲散地和废弃地。
”国土资源部出台并实施的一系列有关土地整治工作方面的《意见》《通知》或《标准》等规范性政策文件,并不真正具有法律效力,不能从根本上替代法律法规。
从实践层面看,目前存在着低位法对一些问题作出了具体规定,但缺乏“上位法”支持的突出问题,制约了土地开发整理项目的管理规范。
2.2设计环节的变更问题
随着当前人们对于土地工程开发整理需求的增加,对于工程项目质量的要求逐渐提高,相应的我们土地整理工程项目的设计也随之需要进行改进。
由于当前科学技术的不断提升,新的施工技术和工艺不断的出现,在实际的土地项目工程设计的工作中,就很容易出现设计环节的设计变更情况,影响了工程施工的项目管理。
2.3监理对施工企业验收制度管理不够
监理一切报验均在施工单位自检合格的基础上进行。
实际工作中,许多质检员变成了“联络员”,某一部位施工完成后,质检员便去叫监理来验收,监理验收合格后就算合格,不合格再整改。
这无疑简化了工程验收程序,使自检工作流于形式,分项工程质量整理不能同工程进度同时进行。
2.4专业技术水平有待进一步提高
土地开发整理项目管理是一项政策性、技术性、规范性等要求都非常强的工作,涉及多学科、多领域、多行业、多部门的协调配合。
由于土地开发整理项目工程类型多,工作环节复杂,土地整理生态景观、城乡布局、土地流转、工程内容、信息系统建设等方面的技术标准跟不上,加之缺乏专业的规划技术、施工队伍、管理人员,特别是当今信息技术大数据、云计算的应用较少,无法对土地整理情况做适时的分析,土地开发整理项目管理缺乏专业的技术队伍、管理队伍,使得土地开发整理项目质量效益水平还不是很高。
3土地开发整理项目管理的对策与建议
3.1土地整理工程项目管理模式的优化对策
第一,建设意向。
项目建议书是建设意向的核心,在土地开发整理规划、总体规划的基础上根据后备耕地、自然资源相关情况,在重大项目建设目标、方向的基础上对项目提出框架性总体设想,并从宏观角度对项目建设的可行性以及必要性进行分析,审定项目建设方案,为后续可行性研究工作的进行打下基础。
在此过程中,省级人民政府对建议书的批复可以说是后期开展可行性研究的关键依据。
在该项目建议书中,对项目建设的范围与区域进行了确定,对项目的投资总量、新增耕地面积以及建设期进行了确定;第二,可行性研究。
在该项工作中,即是将项目建议书为基础根据设定的目标,从项目立项条件、建设背景、环境影响、投资估算以及规划方案方面对项目建设的经济以及技术因素进行分析,同时进行环境社会评价。
在此过程中,要根据项目以及资源环境条件进行论证研究,保证规划方案的合理性以及科学性。
可行性研究是该项目建设汇总决策、筹措资金以及规划方案的重要依据,也是后期开展组织实施以及施工设计的基础,在该报告中,即对项目的建设工期、工程量、建设规模以及投资估算进行了确定;第三,实施方案。
在该项工作中,即在开展可行性研究的同时,根据规模目标从空间、时间角度安排项目建设内容,控制、保障项目的顺利建设与实施。
3.2拓筹资渠道保证资金的充足
土地工程开发与整理受到实际使用资金的直接影响,资金是否充足将会直接影响到土地工程开发与整理的效果。
因此,我们在已有的土地工程开发与整理的专项资金提供的基础上,还可以根据实际土地工程开发与整理的需求和发展规划,来进一步的拓展相应的土地工程开发与整理的资金来源。
在实际的应用中,我们可以通过加大宣传力度拉动农民群众投资、拓展投资渠道向国内投资机构寻求资金注入,必要时可以增加外资注入,拓宽土地工程开发与整理的国际投资。
3.3建立健全土地开发整理法律体系
建立健全土地开发整理法律体系是实施土地开发整理项目管理的法律依据,是全面系统有效解决目前土地开发整理项目管理过程中诸
多问题,保障土地开发整理项目管理健康发展的前提保障。
依据《宪法》,完善《土地管理法》,配套出台《土地整治条例》,依据成系统的法律法规,制定出台一系列规范性政策文件和技术标准,使土地开发整理项目管理有法可依、有章可循。
3.4尽快提高从业人员的整体素质
监理工作本身就要求监理人员必须具备高技能、高素质。
如果不是这样,实施建设监理就没有什么意义。
要根据工程建设实际情况需要和合同要求,派遣合格的监理人员。
同时要有组织有计划地对监理人员进行业务培训,不断提高整体业务水平和素质。
工程监理工作者应是既懂工程技术又懂管理,并具有丰富的实践经验和良好职业道德的复合性人才。
所以对从业人员必须制定培训和再教育计划,并监督实施。
同时要制定相应的处理实际问题和判断能力的考核、考试制度,使从业人员的专业知识不断更新提高。
与此同时,还必须强调加强职业道德教育和法制教育。
结束语
综上所述,我国土地工程开发整理项目对于当前我国发展有着十分重要的实际意义,促进了我国土地资源的利用率。
在实际的土地工程开发与整理项目的开展中,我们需要积极寻求新型并且合适的土地整理工程项目管理模式,开拓筹资渠道保证资金投入的充足,同时还需要明确编制预算规范提高预算编制水平。
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