浅谈检察机关内部监督制约机制的建立与完善_蒋敏华(已阅)
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浅析完善检察机关内部执法监督摘要:检察机关内部执法监督是各执法部门在职责范围内各执法环节及程序相互制约与监督,确保公正执法、依法及时准确行使检察权的执法保障。
强化检察机关内部执法监督工作,确保严格公正执法越显得尤为重要。
笔者从可能影响公正执法的重点执法环节和程序、检察机关内部执法凸显出的问题及检察机关内部执法监督的弱化现状等方面予以探讨,以期对检察机关进一步完善内部执法监督能有所参考。
关键词:检察机关;完善;内部;执法监督检察机关内部执法监督是各执法部门在职责范围内各执法环节及程序相互制约与监督,确保公正执法、依法及时准确行使检察权的执法保障。
强化检察机关内部执法监督工作,确保严格公正执法越显得尤为重要。
对此,高检院及省市院相继制定并实施了若干规定和实施意见。
基层院各执法部门依法行使检察权中也正在逐步贯彻执行,但从检察业务实践看,进一步强化内部执法活动监督仍然是保证公正执法的突出工作。
一、检察机关内部可能影响公正执法的重点执法环节和程序。
产生影响检察机关公正执法的内部因素,主要是在执法环节和执法程序中出现执法质量不高、执法过错、错案甚至是违法而造成不依法、不依程序行使检察权的行为和决定。
当前在检察机关内部执法中影响公正执法的环节和程序集中表现在:一是侦查监督部门的不批准逮捕和不予批准逮捕决定;二是公诉部门的不起诉决定,包括相对不起诉、绝对不起诉、存疑不起诉;三是公诉、自侦部门对逮捕的犯罪嫌疑人变更强制措施的决定;四是公诉部门复查及补充侦查决定;五是公诉部门撤回起诉决定;六是侦查监督、公诉部门的不予受案;七是自侦部门的不予立案决定;八是自侦部门的撤销案件;九是举报线索的统一管理程序;十是赃款、赃物的扣押、管理及返回等等。
上述执法环节和程序易成为发生执法不公行为的焦点。
二、检察机关内部执法凸显出的问题。
主要表现为:一是决定不捕案件常态化,不捕案件仍是由办案人阅卷、侦查监督负责人审核、主管检察长决定,形成了一种常规定式,执法环节上是几个人完成甚至是一个人说了算作出决定。
检察机关内部监督机制的现状及完善对策作者:冯申来源:《职工法律天地·下半月》2014年第11期摘要:检察机关内部监督工作机制,主要是指为防止检察权的滥用和不作为,检察机关自身对检察权的调整和配置及对其运行进行规范与督促的规章和制度。
就检察机关而言,对检察权的有效监督,是加强检察权、强化法律监督不可或缺的重要条件。
而检察机关内部监督具有外部监督不可比拟的制度优势,对于规范和督促检察权的运行具有不可替代的作用。
文章将从检察机关内部监督机制的现状入手,对如何健全检察机关内部监督机制进行思考。
关键词:检察机关;内部监督;现状;对策一、检察机关内部监督的内涵及特点检察机关内部监督,是相对于其外部监督而言的,检察机关内部监督包括最高人民检察院对地方各级人民检察院、上级人民检察院对下级人民检察院、各级人民检察院检察长对各内设机构及全院干警、班子成员之间、班子成员对分管部门及其人员、各内设机构对自身、各内设机构之间、纪检监察部门对班子成员及干警和各内设机构、干警对班子成员及纪检监察部门履行职责、纪律作风、廉洁从检等情况所进行的监督。
检察机关内部监督具有以下几方面特点:一是监督范围的广泛性。
内部监督不仅涉及到执法办案活动,而且还涉及到财物管理、人事安排、车辆管理、检容风纪等方方面面,可以说包罗万象。
二是各级检察机关内部监督具有相互性。
除最高人民检察院对地方各级人民检察院、上级人民检察院对下级人民检察院的监督具有单向性外,各级检察机关内部的监督均有相互性。
如领导监督干警,也要接受干警监督。
三是监督活动具有法定性。
监督活动是依法进行的,而不是无水之源、无本之木和随心所欲的。
四是监督形式具有多样性。
可以通过巡视督察、明察暗访、回访调查、专项检查、检务督察、查处违法违纪举报等等方式进行监督。
二、检察机关内部监督工作现状检察机关虽然经过多年的探索,已经建立起了一套相对比较完整的内部监督体系,但是,随着社会的不断发展和进步,也不可避免地暴露出一些问题,致使其内部监督存在着缺漏。
工作心得:多措并举完善检察机关内部监督机制(最新)近年来,检察机关更加重视自身监督,坚持从严治检,不断完善制度建设,提升科学化、规范化、体系化监督水平,取得明显成效。
检察机关作为国家法律监督机关,加强和改进自身监督是促进自身依法履职的重要基石。
增强检察官自我监督意识。
坚持思想先行,加强内部自我监督。
切实提升检察官业务素质和职业道德,夯实内部监督基础。
这就要求检察官牢固树立自觉接受监督的观念,用比监督别人更严格的要求约束自己,确保客观公正。
主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革的需要,切实树立罪刑法定、疑罪从无、程序公正、证据裁判等现代刑事司法理念,不但要重视有罪证据,也要重视无罪证据,既要注重实体公正,也要注重程序公正。
推进办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。
遵循“谁办案谁负责、谁决定谁负责”,以问责约束来强化检察人员的规范意识,保证严格司法、依法办案。
完善检察官联席会议制度。
一是完善会前议事流程。
会前,承办案件的检察官应当制作拟研究案件的提请报告。
报告内容应涵盖需讨论研究的问题、争议焦点问题、适用的相关法律法规、本人倾向性意见及理由,提前发送参会人员审阅。
参会人员能够提前了解需要讨论的案件情况,有针对性地研究并发表自己的观点。
二是保障会议讨论充分。
在联席会议议事规则方面,会议成员之间地位平等。
合理设定发言顺序,保障参会人员独立发表个人意见,实现平等交流,充分发挥集体智慧,提高会议研究形成意见的准确性,确保决策科学性。
三是会议研讨要全程留痕。
研究讨论完成后,按照多数检察官的意见形成指导性意见,其他成员的少数意见也应如实记录在案、入卷备查。
会议过程应当做到全程留痕,全面记录和留存讨论过程和发表的意见,参会人员均应在会议记录上签字确认。
加强检委会对办案活动的监督。
严格规范议题范围,正确把握议题标准,凡是属于检察委员会议题范围的,都要提交检察委员会审议,不能以其他会议代替;应当由检察委员会作出决定的,不能由检察官个人或者部门自行决定。
完善检察机关内部监督工作机制检察机关作为司法机关的一部分,是负责依法保护公民的合法权益,维护国家法律权威的重要组成部分。
为了保障检察机关司法公正性和权威性,内部监督工作的开展是非常必要的。
在本文中,将就完善检察机关内部监督工作机制进行探讨。
一、概述检察机关内部监督工作机制是保障司法公正性和权威性的必要途径。
其主要功能在于排查和解决机关内部存在的问题,保障检察机关工作的公正、公开和透明。
同时,发现和纠正内部违法行为,提升检察机关信誉和公信力,确保全国人民群众对于检察工作的信心和信赖度。
二、监督机制1.人事监督人事监督主要是通过人事任命的程序和规定,来履行对检察机关工作人员的监督职能,确保机关工作人员的专业性和职业操守。
在这一流程中,入职考核、职位晋升机制、考核评价等都需要严格执行。
此外,需要建立健全的培训系统,培养和提高机关工作人员的专业化素质和法律素养。
2.财务监督财务监督采用财务审计、审批、内部控制等方式对检察机关财务管理工作进行监督和核查。
可以由专门的财务人员或外部的审计机构进行监督。
此外,需要建立绩效考核体系,鼓励检察机关各个部门在保质保量的情况下,尽可能地降低成本,提高效率。
3.法律监督法律监督主要是对检察机关执行法律程序的全过程进行监控,确保机关工作人员能够按照法律程序和规定的要求进行工作。
应建立有效的法律监察机制,制定监察规则和制度,使监察能够涵盖全过程、全方位的检查,确保法律的正确性和公正性。
4.举报制度举报制度是保障内部监督系统完善运作的有力途径。
检察机关应为机关工作人员和公众建立举报渠道,并派组织人员负责接收、处理、反馈相关举报。
建立相关的保密制度和保护措施,确保举报信息的真实性和有效性。
三、完善机制1. 制度建设检察机关应建立健全内部监督制度,包括哪些须纳入监督程序、监督的范围、应当如何进行监督、监督间合作等方面的制度。
建立制度后,需要进行全面的培训,使机关工作人员清楚知晓法律程序和制度规定,确保制度的有效贯彻。
建立和完善检察机关内部监督机制理论文章检察机关作为国家的法律监督机关,其执法思想的核心是公正执法。
执法是否公正关系到法律权威的严肃性,关系到检察机关在人民群众中的公信度以及整体形象。
要提高检察机关的执法办案能力和在全社会的公信力,必须加强检察机关执法办案内部监督机制的建立和完善,有效预防和杜绝司法腐败,确保检察人员公正廉洁执法。
笔者认为,建立和完善检察机关内部监督机制,必须注重解决好以下几个方面的问题。
一、采取有力措施抓好基层检察院内部监督机构及队伍建设检察机关要牢固树立监督者必须接受监督的观念,把强化自身内部监督制约放到与强化法律监督同等重要的位置,用比监督别人更严的要求来监督自己,强化对自身队伍建设和执法办案活动的监督,确保严格、公正、文明、廉洁执法,为检察工作科学发展提供坚实有力的保障。
(一)、加强基层检察院内部监督机构建设和人员配备检察机关检务督察从全国而言仍处在探索、完善阶段,由于各地的情况不同,加上都处于进一步探索之中,所以没有统一的规范要求,特别在机构的设置上,全国各地检察机关各不相同。
设置专门检务督察机构、确定专职人员编制的检察院很少,大多是由纪检监察合署办公,就我们xxx检察机关而言,十一个区市县加市院,都是纪检监察合二为一,检务督察机构形同虚设,90%以上都是纪检组长兼职监察工作,没有配备专职监察工作人员,十一个区市县院的纪检监察工作,几乎由纪检组长一人承担完成,懂得督察业务的人员更为缺乏。
由此可以看出,基层检察院纪检监察机构建设不规范,工作人员严重不足,在这种情况下检务督察工作很难健康发展。
从检务督察委员会组成人员看,都是各部门负责人,但这些同志不具体做日常检务督察工作,只是在重大问题上召开委员会议时参加讨论,或在有些方面主要进行工作协调,从事具体工作的就是纪检监察、政工等部门的个别同志,造成检务督察力量薄弱,没有权威性,在一定程度上影响了检务督察工作的质量和效果。
因此,检察机关要提高执法办案内部监督水平,加大检务督察的力度,并取得较好的成效,一定要下决心,较好地解决机构和专项编制问题。
浅析当前检察机关的内部监督制约机制【摘要】内部监督,是相对于外部监督而言的,它是指依据已设立的义务规范、责任规定及权力限制结构,对主体权力的规模、力度、后果进行控制,使权力制约内在化的一种表现形式,它贯穿于权力运作的全过程。
建立和完善检察机关内部监督制约机制,对于促进检察队伍建设,推动各项检察工作都具有十分重要的意义。
【关键词】检察机关;内部监督;机制内部监督,是相对于外部监督而言的,它是指依据已设立的义务规范、责任规定及权力限制结构,对主体权力的规模、力度、后果进行控制,使权力制约内在化的一种表现形式,它贯穿于权力运作的全过程。
检察机关作为国家的法律监督机关,担负着法律监督的神圣职责,是社会主义法制和法律的忠实执行者和捍卫者,要保证司法公正、保证公正执法,做到法律面前人人平等,必须对检察机关的执法活动进行监督。
为此,建立和完善检察机关内部监督制约机制,对于促进检察队伍建设,推动各项检察工作都具有十分重要的意义。
作为检察机关的纪检干部,笔者仅就内部监督制约机制的作用及存在的问题和建议谈一些粗浅看法。
一、检察机关内部监督制约机制的作用检察机关内部监督制约机制是检察机制中的一项重要机制。
作为国家的法律监督机关,在社会主义市场经济条件下,其执法活动不可避免地面临着情、利、权的考验和诱惑。
检察队伍中一些革命意志薄弱者可能随时被腐蚀,或造成冤假错案,或出卖亵渎法律,走向执法者的反面。
不仅如此,他们的行为还会破坏检察机关执法形象,危害国家正常的司法活动,动摇国家的法律基础。
监督与制约是遏制与避免这种司法腐败的重要措施。
检察机关不仅要求来自外部的监督制约,而且更需要内部的监督制约机制。
社会对于检察官执法活动、执法方式的了解相对于检察机关内部来说是非常有限的、不全面的。
且社会眼光中的法律素质与机关内部的专业眼光有更明显的差距。
所以检察机关内部的监督制约相对于外部的监督制约具有更直接、更全面、更具体的特点,因而也是更有效的。
完善检察机关内部监督工作机制检察机关作为执法机关,负责监督和实施法律的公正适用,其内部监督工作机制的完善对于维护法律的公正性、保障人民群众的合法权益具有重要意义。
本文将从设立监察委员会、加强人员培训、推行信息化建设、建立举报投诉渠道等方面进行论述,以期进一步加强检察机关的内部监督工作。
首先,完善内部监督工作应设立独立的监察委员会。
监察委员会应具备独立性和专业性,由一定比例的检察院内部人员和外部人员组成,负责对检察机关内部违法违纪问题进行调查和处理。
监察委员会可以通过定期或不定期的检查、审计、检举控告等方式,对检察机关的工作进行监督和审查,确保检察机关的执法工作符合法律法规的要求。
其次,加强人员培训,提高内部监督工作的能力和水平。
内部监督工作涉及到纪律审查、工作流程等方面的知识和技能,因此,要加强对监察委员会成员的培训,提高其对内部监督工作的认识和理解。
培训内容可以包括相关法律法规的学习、纪律审查案例的分析研究、工作流程的规范等,以提高监察委员会成员的业务水平和工作能力。
第三,推行信息化建设,提高内部监督工作的效率和透明度。
现代信息技术的发展为内部监督工作提供了很好的支持,可以通过建立信息系统,实现对案件的实时监控和数据统计,提高内部监督工作的效率。
此外,还可以通过建立公开透明的信息平台,及时发布监察委员会的工作动态和相关信息,增加监察委员会的公信力和透明度。
最后,建立举报投诉渠道,接受人民群众的监督和举报。
内部监督工作的一个重要目标是保护人民群众的合法权益,因此,应建立方便、快捷的举报投诉渠道,接受人民群众的举报和反映。
建立举报投诉渠道可以包括电话、信函、网上平台等多种方式,以便人民群众随时向监察委员会反映问题和举报违法违纪行为,从而增强内部监督工作的针对性和广泛性。
综上所述,完善检察机关内部监督工作机制是维护法律的公正适用、保障人民群众的合法权益的必要举措。
通过设立独立的监察委员会、加强人员培训、推行信息化建设和建立举报投诉渠道等多种措施,可以进一步完善检察机关的内部监督工作机制,提高其执行职责的能力和水平,为维护社会的公平正义作出积极贡献。
浅析检察机关内部监督机制的强化党的十七大报告指出了我国深化司法体制改革的方向是”优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度”。
由此可以看出,当前加强对检察机关的权力制约和监督是我国检察体制改革的重点。
检察机关行使法律监督职能是保证司法公正的一个重要的途径。
如果检察机关内部的司法活动失去了制衡与约束,那么,社会的公平与正义便得不到有效的保障,其本身法律监督的地位也丧失了公正与权威。
本文拟从建立健全检察机关内部监督机制的原因及其必要性,以及如何健全和完善等方面展开探讨,以抛砖引玉。
一、建全健全检察机关内部监督机制的原因“失去监督的权力,必然导致腐败”。
检察权作为法律赋予检察机关的一项专有权力,同样需要靠有效的监督来保证正常行使,这也是实践经验的总结。
近年来由于受市场经济的冲击、社会不良风气、拜金主义思想的影响,个别检察人员世界观、价值观、人生观扭曲,出现了一些检察系统高级领导干部腐败犯罪案件,这些问题的屡屡出现,暴露出检察机关内部监督机制欠缺、体系不健全的问题,因此,建全和完善检察机关内部监督机制,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
检察学理论的研究对象是检察制度,因而其体系构成应为以”检察监督”与”法律监督”为核心范畴的检察法律制度、检察制度建设实践、检察理论、国外的检察制度和实践,以及我国检察制度的历史发展。
它是随着检察实践的发展不断发展的理论。
因为制度和制度环境直接界定了人的可能的收益和成本,从而决定了众人作出各种行为的可能性,而众人的行为又直接决定了相关制度被遵循的程度及其绩效。
从司法改革的角度来看,要把有限的司法资源最大化去实现检察机关的法律监督职能,要求检察机关必须注重公正与效率的统一,所以可以用法经济学的视野来构建检察机关内部监督机制。
“法律的生命在于公正的执行”。
执法是一个动态的过程,从受案到结案乃至于到归档,都需要执法者不仅要严格按照实体法要求去办案,同时要重视对程序法以及相关规章制度的遵守。
简论健全检察机关内部监督机制的思考近年来,随着我国司法体制的不断完善和深化改革,检察机关在国家治理中的作用愈加重要。
为保障检察机关的正常运行,维护法律的公正性和权威性,建立健全检察机关内部监督机制显得尤为必要。
一、内部监督机制的必要性首先,内部监督机制可以防止检察机关内部违法行为的发生。
如何防止权力滥用、保障检察机关工作的公正性,引起业界的高度关注。
建立内部监督机制,对于监督检察机关内部违法行为,制度、规则不健全等问题进行全面的监督和管理。
这是预防内部腐败和不良现象发生的有效手段。
其次,内部监督机制有利于完善检察机关的工作制度。
在监督机制上,可以通过完善机内工作制度、推动制度执行等措施,提高检察机关的公正执行力建设。
而在对某些问题进行监督时,可以获得有关检察机关在执行过程中发现的规章和制度的利弊,进一步提高了工作经验和教训的总结,有利于健全机构的规范管理体系。
第三,内部监督机制有助于检察机关的形象建立和维护。
好的监督机制能够有效地对外树立检察机关的形象,建立良好的社会口碑。
同时,通过纠正侵权行为,防止挂羊头卖狗肉等现象的发生,维护国家和人民的利益,在公众中树立检察机关的形象。
当然,建立和完善内部监察机制不仅有益于保障检察机关的公正执行,也是维护国家平稳发展健康稳定的重要举措。
二、健全内部监督机制应注意的问题内部监督机制建立不易,为避免制度空转,需要同时关注内部监督机制的完善和监督机制的具体实施。
首先,应制定明确的制度和规定,各项规章制度明了,完善,定期更新。
各项规章制度应能防止权力滥用、工作不当,为监督工作提供有力保障,切实推动执法能力的提升。
其次,应强化监督机制的执行力。
建立完善的监督机制同样需要制定多项可操作的管理行动,如设立台账、督办制度、日常巡查等管理操作措施。
一个好的执法环境必须是完成使命任务的能力和良好的操作方便性相结合的结果。
这也是监督机制坚强性的增强之处。
此外,在监督机制的实施中,还应充分重视监督机制的培训和宣传普及。
浅谈如何加强检察机关内部执法监督作者:刘芩来源:《商情》2016年第01期摘要:检察机关是国家法律监督机关,担负着惩治腐败的重要职责,执法办案是检察权的集中体现,加强对检察机关执法办案活动的监督,是检察机关加强对自身执法活动监督的关键环节。
因此,加强检察机关执法办案内部监督机制建设,积极探索内部执法监督的新途径和新方法,具有重大的现实意义。
关键词:完善机制强化教育落实措施近年来,我院不断加强自身建设,坚持惩防并举、教育为主的原则,不断强化监督意识,积极创新监督方式,狠抓思想政治教育,努力完善防范机制,全面加强队伍建设,大力规范执法行为、强化执法监督效果,不断增强干警廉洁从检、公正执法的意识和自觉性,切实提高办案质量,提升执法公信力,树立了检察队伍良好的社会形象。
今年,我院被省院确定为贯彻落实《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》试点单位,院党组高度重视,召开专题党组会,研究部署试点工作,不断加大内部执法监督工作力度,积极拓宽监督渠道,努力强化监督效果,确保公正执法、严格执法和文明执法,促进检察队伍建设和各项检察工作的健康发展。
一、完善机制,建立监督网络积极贯彻落实省、市院内部执法办案监督有关规定,建立了内部执法办案监督机制。
一是成立了以党组书记、检察长为组长,其他班子成员为副组长,各业务部门主要负责人为成员的内部执法办案监督领导小组,明确了领导责任;二是结合办案实际确定12个业务部门主要负责人为内部执法办案监督员(以下简称监督员),并配套制定了监督员的职责、监督员定期联席会议机制等规章制度,进一步增强各业务部门负责人“一岗双责”的紧迫感和责任感;三是充分发挥纪检监察部门的职能作用,全面落实执法办案监督措施,使内部执法办案监督网络化、制度化、规范化,形成了院领导抓监督,各部门自我监督,部门之间相互监督,纪检监察专门监督,内部执法办案监督员协助监督的监督机制;四是全面建立健全制度长效机制入手,强化内部执法监督实效,先后出台了涉及执法规范、风险防控的《刑事立案监督制度》、《侦查监督风险评估预警机制》等11项制度;涉及办案流程的《工作流程规则》、《工作流程图》等相关配套制度达70余个;涉及案件质量管理、责任追究、廉政奖惩等近两百个有机联系、相互配套的制度并汇编成册。
Legal Sys t em A nd Soci et yf叁箜!圭塾垒三!!!堡!三望堕耋麓蟹豳隧豳浅谈检察机关内郜监督机制的完善王霸摘要检察机关内部监督机制存在监督受制约、监督不同步、监督表面化及监督缺失等问题,只能通过健全和完善检察机关内部监督机制加以解决。
本文建议构建“自律与他律相结合、他律为威慑’’的监督机制和‘‘人案合一,以保障案件质量为中心”的层级监督模式,保障检察权的依法正确行使。
关键词检察机关内部监督机制案件质量中图分类号:D926.3文献标识码:A文章编号:1009.0592(2010)12-051-02检察机关作为国家的法律监督机关,享有公诉权在内的广泛检察权,并监督其他国家机关的执法活动。
没有监督的权力必然产生腐败。
因此,作为监督者,检察权的行使也应受到监督和制约。
其中检察机关的内部监督kI LN作为检察机关据以执行或制定的各级检察机关及其工作人员相互监督制约的法律、法规、规章的整个制度体系,在加强检察机关监督职能、提高检察机关执法公信力、确保检察机关公正司法等方面发挥着重要作用。
但是,当前检察机关现有的内部监督机制在监督执法行为中发挥有效作用的同时,也存在一定的问题和缺陷,比如纪检监察部门监督机制监督表面化、监督滞后严重,内部业务部门的监督机制存在重事后监督、轻同步监督、抗干扰能力较弱、相互监督和反向监督缺失等,只能通过健全和完善检察机关内部监督机制加以解决。
笔者认为:检察机关应当立足以人为本,以警示教育和延伸教育为主导,构建以制度管理体系为保障,以机关、家庭和社会监督为防线,将检察队伍的教育、监督和管理涵盖工作时间和生活时间,共同构建单位、家庭、社会相互联动的监督网络。
一、构建“自律与他律相结合、他律为威慑”的监督机制(一)强化纪检监察机构能力在职务任命方面,建议纪检监察部门负责人直接由上级检察机关任命,并直接向上级检察机关负责:在人员方面,要配备检察业务能力强的检察员到纪检监察岗位上来,以提高纪检监察的业务水平;在物质保障方面,要提供充足的经费、设备、车辆等以便顺利开展监察工作;在权力设置方面,要赋予纪检监察部门对本级班子成员越级上报权和对一般干警有全面、随时介入的独立调查权。
工作心得:完善检察机关内部监督制约机制做好内部监督制约工作是检察机关的立身之本,是检察权得以公正行使的前提,更是树立司法公信力的必然要求。
在遵循最高检《关于加强检察机关内部监督工作的意见》基础上,司法体制改革及监察体系改革从司法和纪律两方面对检察机关内部监督体制提出了更高的要求,需要不断规范及完善检察权的内部监督制约机制,探索使用更具有时代性、针对性及体系性的内部监督方法,以更严肃的态度、更严谨的制度及更严厉的制裁,确保内部监督制约机制能为检察权的正确行使提供更加坚实的纪律作风保障。
一、检察机关内部监督制约机制内涵检察机关内部监督制约机制是强化检察机关党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,也是确保检察队伍更加忠诚干净担当的纪律保证。
内部监督制约机制的良好运行能确保检察权的正确行使,保障检容检纪能得到良好的遵守。
特别是在司法体制改革大背景下,不论是对案件办理质量、还是检察官履职尽责情况,都提出了更严苛细致的要求。
只有监督好权力使用者的行为,摒弃传统习惯和做法中阻碍监督运行的因素,才能使检察权不被滥用,确保检察官公正文明廉洁执法。
(一)检察机关内部监督制约机制的施行模式与外部监督模式相比,检察机关内部监督属于自律性监督,在遵守法律法规及上级检察院有关规定的前提下,可以根据工作实际因地制宜的制定自我监督的各项规章制度。
检察机关只有为内部检察权行使建立了完善严谨有效的监督制约机制,才能使法律监督功能更具有信服力,提高检察工作效率,更能让人民群众相信检察机关做出的决定,树立文明公正廉洁的良好形象。
目前,在最高人民检察院的统筹部署下,各级检察机关一般都建立起了覆盖检察权运行过程的纵横交错的内部监督网络。
1.根据监督内容的不同,分为执法办案监督及检容检纪监督。
根据刑事诉讼法等有关实体法程序法规定,检察机关内部对检察人员执法办案进行监督,包括检察权行使是否合法合理,是否符合公平正义的要求,即执法行为是否符合实体正义和程序正义。
加强检察机关内部制约机制的思考
白书印
【期刊名称】《陕西检察》
【年(卷),期】2004(000)004
【摘要】检察机关是法律监督机关,落实检察机关内部制约机制、强化检察机关内部监督制约是法律监督的基础;是检察机关严格履行法律监督职责、确保法律正确统一实施,维护司法公正,切实保护公民、法人的合法权益,保持社会稳定的基石;是统一执法思想,增强执法观念,改建执法作风,规范执法行为的基本要求。
从近年来执法检查的情况看,检察机关内部监督制约机制还存在不落实、不健全、不完善的问题,应当引起我们的高度重视,现笔者就加强内部制约机制,强化法律监督谈几点粗浅的看法,谨供参考。
【总页数】2页(P31-32)
【作者】白书印
【作者单位】西安市阎良区人民检察院
【正文语种】中文
【中图分类】D926.34
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检察机关内部监督制约机制的法律完善
天津市南开区人民检察院课题组
【期刊名称】《天津法学》
【年(卷),期】2018(034)001
【摘要】最高检屡次提出,检察机关内部监督机制是检察院做好党风廉政建设和自身反腐倡廉工作的基石与重要职能.司法体制改革中检察官办案责任制及建设高素
质检察队伍的需求不断提高,对检察权的行使提出了更高的要求,面对司法体制改革、大部制改革等新变革,检察机关内部监督制约机制也需要适应时事要求做出改变.从
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制约机制从而适应提升检察队伍素质及司法体制改革的要求三个方面来对检察机关内部监督制约机制进行探讨.
【总页数】5页(P82-86)
【作者】天津市南开区人民检察院课题组
【作者单位】天津市南开区人民检察院,天津300102
【正文语种】中文
【中图分类】D916.3
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1.探索和建立检察机关内部监督制约机制 [J], 周伟
2.检察机关内部监督制约机制重塑的构想 [J], 冯燕;孟慧
3.完善检察机关内部监督制约机制研究 [J], 闫秀锁;许斯文;王羽菁
4.完善检察机关内部监督制约机制研究 [J], 闫秀锁;许斯文;王羽菁
5.检察机关内部监督制约机制的法律完善 [J], 无;
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