推进产业人才战略,加快经济转型升级
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人才引进:促进经济发展的重要举措人才引进:促进经济发展的重要举措在当前全球经济竞争激烈的背景下,人才引进成为了促进经济发展的重要举措。
随着科技和经济的迅速发展,世界各国开始意识到,只有通过引进人才,才能在激烈的竞争中保持优势地位。
人才是一个国家最宝贵的资源,引进人才不仅可以提高产业技术水平,促进经济转型升级,还可以推动创新创业、增加就业岗位、培养人才队伍,从而实现经济的可持续发展。
因此,人才引进已经成为了许多国家重要的发展战略。
首先,人才引进可以帮助提高产业技术水平,推动经济转型升级。
随着科技的进步,各行各业对人才的需求也在不断增加。
通过引进具备先进技术和管理经验的人才,可以帮助企业更新技术设备、优化管理模式、提高生产效率,从而推动产业升级,增强企业竞争力。
同时,引进人才还可以促进技术创新,推动科技成果的转化与应用,带动相关产业的发展。
其次,人才引进可以促进创新创业,推动经济发展。
创新是推动经济发展的关键驱动力。
通过引进具备创新能力和创业经验的人才,可以带来新的思维方式、创新的理念和先进的管理经验。
这些优秀的人才可以在企业中激发创新潜力,推动企业实现技术突破和市场创新,带动相关产业的发展。
同时,他们还可以促进创业氛围的形成,鼓励更多的人参与创新创业活动,从而推动经济结构的优化和产业发展的升级。
此外,人才引进可以带动就业机会的增加。
随着经济的快速发展,就业问题一直是各国关注的焦点。
通过引进具备专业技能和实践经验的人才,可以为企业提供更多的人才资源,创造更多的就业机会。
这不仅能够解决社会就业压力,还可以促进居民收入的增加,提升人民生活水平,推动经济增长的可持续发展。
最后,人才引进可以促进人才队伍的培养和发展。
通过引进优秀的人才,可以为本土人才搭建学习交流的平台,激发他们的创新意识和潜力。
同时,国际人才的引进也有助于提高本土人才的竞争意识和国际化视野,推动整个人才队伍的素质提升。
通过人才引进,可以加强人才培养体系的建设,优化人才结构,建立人才供应与需求的良好连接,提高人才队伍的结构性和质量性,为经济的长期发展提供强大的人才支持。
如何加强产业升级和转型升级2篇加强产业升级和转型升级(上)产业升级和转型升级是推动经济发展的关键战略,对于一个国家或地区来说,产业升级和转型升级意味着经济结构的优化升级、技术创新的推进和竞争力的提升。
本文将从政策引导、科技创新和人才培养三个方面探讨如何加强产业升级和转型升级。
首先,政策引导是加强产业升级和转型升级的重要手段之一。
政府可以通过出台相关政策,引导企业加大技术研发投入,提高自主创新能力。
比如,鼓励企业加大科技创新投入的税收优惠政策、促进企业间技术创新合作的补贴政策等。
此外,政府还应建立健全的知识产权保护制度,保护企业的创新成果,激励企业进行技术创新和产业升级。
其次,科技创新是推动产业升级和转型升级的核心动力。
当前,新一代信息技术、生物技术、材料科学等领域的突破性创新正在推动着产业升级和转型升级。
政府应加大对科技创新的支持力度,增加科研经费投入,鼓励科研机构和企业合作开展前沿科技研究,并加强科技成果的转化和推广应用。
此外,政府还可以建立创新创业示范基地,提供良好的创新创业环境,吸引并培养创新人才,推动科技成果转化为真正的生产力。
再次,人才培养是促进产业升级和转型升级的关键环节。
对于产业升级和转型升级来说,高素质的人才是最宝贵的资源。
政府应加大对高等教育的投入,加强教育体制改革,培养出适应产业升级和转型升级需求的高素质人才。
同时,政府还应加大对中小企业的人才培训支持,提高企业员工的综合素质和技术水平。
此外,政府和企业可以加强校企合作,共同培养人才,推动科技创新和转型升级的紧密结合。
综上所述,加强产业升级和转型升级是推动经济发展的关键战略。
政府可以通过政策引导、科技创新和人才培养等手段来加强产业升级和转型升级。
只有实施全面的战略布局,才能够实现经济结构的优化升级、技术创新的推进和竞争力的提升。
加强产业升级和转型升级(下)产业升级和转型升级已经成为推动经济高质量发展的必然要求。
在全球经济竞争加剧、技术创新不断推进的背景下,加强产业升级和转型升级具有重要意义。
产业转型升级与人才战略的选择在当前经济发展的背景下,中国的产业不断进行着转型升级。
这一过程不仅需要整个社会的共同努力,还需要在人才领域加强投资和引才。
本文将探讨产业转型升级与人才战略的选择问题。
首先,产业转型升级需要更多的高端人才。
在新的产业发展中,科技人才是这些行业最需要的。
他们不仅需要拥有硬件方面的知识和技能,更需要拥有创新能力和前瞻性思维,为实现技术的创新提供基础。
因此,在人才战略上,我们首先需要注重培养高端创新型人才。
其次,科技人才的培养需要打造良好的创新环境。
现阶段的创新环境还有待提高,除了政策层面的加强,企业更需要在员工创新训练上投入大量资金。
企业和组织可以通过引进先进的技术和设备,以及组织内部创新竞赛等方式来提高创新环境。
另外,人才的流动也是助力产业转型升级的重要因素。
流动的创新型人才能够为不同企业带来新的创新能力,提高整个行业的技术水平。
因此,在人才战略上,需要优化产业结构,实施政策鼓励人才交流和流动,让人才更加自由地流动。
最后,要关注中小企业的人才培养。
现阶段,中小企业的创新能力有待提高,人才培养也面临明显的难题。
政府可以通过优惠政策和补贴等方式来鼓励中小企业进行人才培养,同时大企业也可以在这方面提供支持。
中小企业被视为中国未来经济增长的新动力,因此在人才培养上的投入是非常必要的。
总之,在当前产业转型升级的背景下,人才战略是至关重要的。
政府和企业可以通过创新政策和投资,建立更好的创新环境,同时注重高端创新型人才的培养,吸引流动创新型人才,以及加强中小企业的人才培养,促进中国产业的转型升级。
一、工作背景近年来,我国经济发展进入新常态,产业转型升级成为国家战略。
为适应新形势,推动产业人才队伍建设,我市紧紧围绕产业转型升级,深入推进产业人才改革工作,取得了一系列显著成效。
二、主要工作及成效1. 深化产教融合,优化人才培养体系我市积极推动职业教育与产业发展相结合,加强校企合作,深化产教融合。
截至目前,全市共有23所职业院校与1500多家企业建立合作关系,开展订单式培养、现代学徒制等人才培养模式。
同时,我市还鼓励企业设立奖学金、设立实习实训基地,为产业人才培养提供有力支持。
2. 完善技能人才评价体系,激发人才活力我市全面实施职业技能等级认定制度,将技能人才评价与产业发展需求紧密结合。
截至目前,全市技能人才总量已达527万人,其中高技能人才占比31.7%,保持西部第一。
此外,我市还积极开展各类职业技能竞赛,为产业工人提供展示才华、提升技能的平台。
3. 加强人才引进和培养,提升产业人才素质我市加大人才引进力度,实施“高层次人才引进计划”,吸引了一批优秀人才来我市创新创业。
同时,我市还注重本土人才培养,通过开展各类培训、举办人才交流活动,提升产业人才素质。
4. 优化人才发展环境,激发人才创新创业活力我市不断完善人才政策体系,为产业人才提供良好的创新创业环境。
一方面,我市加大财政投入,支持创新创业项目;另一方面,我市还优化人才服务,简化审批流程,为人才提供便捷的服务。
三、存在问题及改进措施1. 产业人才结构性矛盾突出。
针对这一问题,我市将进一步完善产业人才培养体系,优化人才结构,提高人才培养质量。
2. 人才引进和培养力度仍需加大。
为解决这一问题,我市将继续加大财政投入,实施更加开放的人才政策,吸引更多优秀人才来我市创新创业。
3. 人才发展环境仍需优化。
我市将进一步完善人才政策体系,加强人才服务,为产业人才提供更加优质的发展环境。
四、下一步工作计划1. 深化产教融合,加强校企合作,提高人才培养质量。
加强产业升级推动当地经济转型随着全球经济竞争的加剧,加强产业升级已成为推动当地经济转型的关键。
在面对日益严峻的挑战和机遇时,我们不能停留在原有的产业结构上,而是需要通过加强产业升级,提高经济发展的质量和效益。
本文将详细探讨如何加强产业升级,推动当地经济转型。
一、加强技术创新,培育新兴产业技术创新是产业升级的核心驱动力。
通过加大科研投入、提高创新能力,可以培育出一批具有竞争力的新兴产业。
当地政府应加强与高校和科研机构的合作,建立科研成果转化的机制,将科技成果转化为实际生产力。
同时,还应加强知识产权保护,提高技术创新的回报率,吸引更多的企业参与到技术创新中来。
二、促进产业结构的优化升级通过优化产业结构,提高经济的结构性合理性,可以推动当地经济的转型升级。
一方面,要加大对传统产业的技术改造和升级力度,提高其附加值和市场竞争力。
另一方面,要大力发展战略性新兴产业,培育具有核心竞争力的产业集群。
特别是在技术密集型、绿色环保型和高附加值的领域,要加大政策扶持力度,吸引更多的企业参与,实现产业结构的升级优化。
三、加强人才培养,推动产业升级人才是推动产业升级的重要因素。
当地政府应加大对人才培养的投入,建立完善的人才培养机制,培养出一批高素质的技术人才和管理人才。
同时,还要加大引才力度,吸引更多的海外人才和高层次人才加盟当地企业。
通过加强人力资源的开发和利用,可以有效推动产业升级,带动当地经济的转型发展。
四、加强产业配套,提升产业链水平产业链的完整性和高度决定了一个地区经济的竞争力。
当地政府应加强与相关企业和机构的合作,完善产业链配套体系。
通过搭建完善的产业配套平台,可以实现优势互补、资源共享,形成良性的产业循环。
同时,还要加强对产业链上下游企业的引导和扶持,提升产业链的整体水平,促进当地经济的协调发展。
五、加强政策支持,激发企业活力政府的政策引导和支持对产业升级起到决定性的作用。
当地政府应制定出针对性的产业升级政策,提供优惠的税收政策和财务支持,减少企业的经营成本。
加强人才培养推进经济发展当前,加强人才培养已成为推动经济发展的重要策略之一。
随着经济全球化和科技进步的发展,企业对高素质人才的需求日益增长。
只有加强人才培养,提高人才素质,才能更好地适应经济发展的需要,推动经济迈向新的高度。
一、加强教育培训,提高人才素质教育培训是提高人才素质的关键环节。
政府要加大对教育的投入,完善教育体制,提高教育质量。
同时,企业也要意识到培养人才的重要性,加大对员工的培训力度。
只有通过不断学习和培训,才能适应日新月异的经济环境。
二、发展创新人才,推动科技进步创新人才是推动经济发展的重要力量。
政府要加大科技创新的支持力度,鼓励人才从事科研工作,并提供相应的政策支持和经费保障。
同时,企业也应该加大对创新人才的培养和引进,通过建立创新平台和合作机制,实现科技创新的突破。
三、加强产业人才培养,提高经济竞争力产业人才是推动经济发展的重要支撑。
政府要制定产业发展规划,提前预测人才需求,加强对关键产业人才的培养。
同时,企业也要积极参与产学研合作,提供实习机会和岗位培训,为产业发展提供强有力的人才支持。
四、加强职业教育,培养技术工人职业教育是培养一流技术工人的重要途径。
政府要加大对职业教育的支持力度,提高职业教育质量,扩大职业教育覆盖面。
同时,企业也要积极与职业学校合作,参与人才培养计划,为企业培养技术工人。
五、加强人才流动和交流,促进经济互利合作人才流动和交流是促进经济互利合作的重要方式。
政府要出台相关政策,鼓励和引导人才流动和交流,为人才提供更好的发展平台。
同时,企业也要积极参与人才交流,吸引优秀的人才,促进企业的良性发展。
六、加强人才评价和激励机制建设建立科学的人才评价和激励机制对于提高人才培养质量至关重要。
政府要加强对人才评价体系的建设,完善人才激励政策,为优秀人才提供更好的发展机会和待遇。
同时,企业也要建立科学的绩效考评机制,激励员工积极进取,为企业的发展贡献力量。
总之,加强人才培养是推动经济发展的关键要素。
促进2024年经济发展的28条具体措施随着时代不断进步,我国经济也迎来了新的发展机遇和挑战。
为了促进2024年经济的持续健康发展,我们将提出28条具体措施,以实现经济持续增长、结构优化、改革创新、民生改善的目标。
一、创新驱动经济发展1.加大科技创新投入,提高研发经费占GDP的比重。
2.加强人才培养和引进,建设高水平科研团队,吸引国际顶尖科学家加盟。
3.加强知识产权保护,提高企业创新动力和创新能力。
二、推动产业升级和转型4.优化产业结构,促进传统产业转型升级,发展新兴产业。
5.加强技术改造,提高传统产业效率和竞争力。
6.打造具有国际竞争力的产业集裙,形成产业链协同发展。
三、加大对实体经济的支持7.加大基础设施建设投入,加快交通、能源、信息等基础设施建设。
8.提高制造业发展支持力度,鼓励技术优势企业扩大生产规模。
9.促进国有企业改革,优化国有资产配置和管理,提高国有企业竞争力。
四、深化改革开放10.继续深化金融改革,壮大金融机构实力,服务实体经济。
11.进一步放开市场准入,鼓励外资进入战略性新兴产业。
12.优化人才引进政策,吸引更多国际人才来华创业、工作。
五、促进消费升级和扩大内需13.推动消费结构调整,加大对高端消费品制造业的支持。
14.加强农村经济发展,推动农村电商、乡村旅游等新兴行业发展。
15.引导居民增加消费,提高人均消费水平。
六、加强生态环境保护和治理16.加大环保投入,实施严格的环保政策措施,减少污染排放。
17.推动绿色发展,鼓励绿色技术和产品的研发和应用。
18.加强生态文明建设,提高人民裙众的生态环境意识。
七、深化医疗卫生体制改革19.加大对基层医疗卫生机构建设投入,提高基层医疗卫生服务水平。
20.加强医疗改革,提高医疗技术和服务质量。
21.推动医药产业发展,提高国产药品和医疗器械的质量和竞争力。
八、改善就业和社会保障22.积极开展就业培训,提高劳动者就业技能和就业率。
23.完善社会保障制度,提高各项社会保障待遇水平。
论实施人才强国战略的时代背景和意义实施人才强国战略是中国为适应经济社会发展的新形势,推进高质量发展的重大举措,具有重要的时代背景和意义。
时代背景:首先,中国面临着深入推进供给侧结构性、加快经济转型升级的任务。
随着经济发展进入新常态,传统劳动密集型产业面临转型升级的压力,而技术密集型产业和新兴产业迅速发展。
此时,实施人才强国战略就能够推动人才培养和供给的结构优化,为经济转型升级提供智力支持。
其次,随着全球化进程的加深,人才国际竞争愈发激烈。
在全球经济一体化的背景下,人才跨国流动的速度和规模都在不断加大。
作为世界第二大经济体,中国必须积极引进和培养高层次人才,提高国际竞争力。
因此,实施人才强国战略对于中国来说具有重要而迫切的时代背景。
意义:首先,实施人才强国战略是实现高质量发展的重要保障。
人才是推动经济社会发展的第一资源,只有拥有优秀的人才,才能够保证科技创新的源源不断,推动技术进步和产业升级,提高经济总量和质量效益。
其次,实施人才强国战略有助于破解发展不平衡、不充分问题。
中国经济发展不平衡、不充分的问题突出,地区间、城乡间、产业间的发展差距较大。
而实施人才强国战略可以促进人才资源的合理配置,通过培养和吸引优秀人才,优化产业结构和区域发展,推动全国范围内的协同发展,实现城乡一体化和产业转型升级。
再次,实施人才强国战略有助于提高国家综合竞争力。
人才资源是决定一个国家综合实力的重要因素,只有拥有高素质的人才,才能够推动科技创新、提高产品和服务质量、培育完善的市场体系。
实施人才强国战略有助于培养国家核心竞争力,提高国家在全球经济竞争中的地位和影响力。
最后,实施人才强国战略有助于推动社会进步和国家发展。
高素质人才不仅对经济发展有重要意义,也对社会进步、文化创新、社会管理和国家治理能力提出了更高要求。
培养一流人才可以提高国民素质和文化水平,推动社会良性循环,为国家的可持续发展打下坚实基础。
总之,实施人才强国战略是适应经济社会发展新形势、推动高质量发展的重大举措。
地方政府加快推动经济转型升级的对策思考随着国家经济不断发展与城市化进程的不断推进,地方政府在推动经济转型升级方面扮演着至关重要的角色。
为了适应目前社会的经济形势,大力发展新兴产业是各地政府的共同选择,然而,新产业的发展必须要得到政策支持和投资扶持。
因此,地方政府需要采取更多及时有效的措施,以及具有前瞻性和战略性的经济转型升级战略。
一、完善市场体系和营商环境市场体系的完善是经济转型升级的重中之重,只有建立健全的市场体系才能够保障产业的稳定和持续发展。
因此,地方政府可以进一步优化市场环境,提高营商环境,从而吸引更多的资本和人才来投资发展。
首先,要制定积极的政策措施,建设良好的投资环境,如税收优惠政策、产业集聚区建设等等。
同时,政府还要落实承诺,打造良好的营商环境,降低市场准入门槛,并加强市场监管,打击不正当竞争。
二、加强金融支持和投资引导金融领域是经济发展的重要动力,地方政府可以与银行和其他金融机构合作,加大对新兴产业的贷款和融资支持力度,为企业降低融资成本,增强企业发展的实力。
此外,政府还可以制定更加灵活和创造性的融资政策,如股权投资、风险投资等,为创新型企业提供更为直接有效的资金支持。
三、推动产业结构升级地方政府作为经济转型升级的主要推手,在产业结构调整上需要下更多的功夫。
当然,整个过程涉及到多方面的因素,但本文所着重探讨事如何推动产业结构升级的。
具体而言,应该立足于当前发展趋势,主推具备核心竞争力的、前景清晰的新兴产业,尤其是那些与国家战略、民生服务、科技创新相结合的战略性新兴产业。
此外,地方政府需要加强产业基础设施建设,在促进产业发展的同时,完善相关的公共设施和服务体系,为企业提供更多的支持和保障。
四、加强人才储备和培养现今时代,人才是推进经济转型升级的重要动力和基础资源。
地方政府需要大力培育新兴产业的技术人才、管理人才和创业人才,调配和维护好一流的人才,为经济发展提供有力的支撑。
作为地方政府,应该建立专业化人才队伍,营造创新创业的氛围,注重创新人才的激励机制。
推进产业人才战略,加快经济转型升级袁兆亿“得人才者得天下”。
改革开放以来,我国经济社会的快速发展得益于人才资源的高度积累和作用发挥,有力地支撑了产业的持续发展,当前面临转型升级压力的中国产业更离不开人才的支撑。
一、全面实施支撑产业转型升级的人才战略近三十年来,中国经济一直处于高速发展态势,但是在GDP增长不断迈上新台阶的同时,经济发展也面临着结构调整的巨大压力,产业转型升级问题日益成为困扰我国提升发展质量的重大难题。
对此,制约因素是来自多方面的,其中人才问题是不可忽略的重要因素之一。
加快推进有针对性的产业人才战略,已成为加快推进中国产业转型升级的一项迫切任务。
长期以来,我国经济结构不合理的问题较为突出,比较典型的原因是产业转型升级速度较慢,其中所涉及的原因多种多样,但是人才资源的制约和影响是一个重要原因。
从产业人才发展的角度来看,这种影响主要包括,人才积极性尚未得到充分调动、人才的自主创新能力不够强、技能人才队伍建设比较滞后等。
这与有关政府部门以产业人才支撑经济发展的战略意识不明确有关,致使产业人才发展和结构调整明显落后经济发展的需要,在很大程度上拖了产业转型升级的后腿。
新加坡自经济起飞后,每十年主动地进行一次产业转型升级,由于新加坡政府长期重视培养、引进和储备人才,从而确保了产业转型升级能够获得强力的人才支撑。
改革开放三十年来,我国的产业快速发展,但是在有效推动产业转型升级方面,很多地方并不能交出一份出色的答卷,其中很大程度涉及到人才战略的思维问题。
近年来,各地都在积极研究做好产业转型升级的相关工作,但是在这一过程中,产业人才资源如何进行配套?这个问题实际上并没有很好解决。
人才必须为经济服务,经济发展离不开人才支撑,其中存在很强的内在逻辑关系。
产业转型升级过程中的人才匮乏并非可以轻易逾越的一道“坎”,如果这个问题不能很好解决,必将成为经济发展的“瓶颈”。
一方面人才资源状况对产业发展形成关键性影响,另一方面产业发展模式对人才资源战略起着决定性拉动作用。
当前我国在多方面提出了加快产业人才结构调整的要求,但是为了实现人才资源对产业转型升级形成更有力支撑,应该制定和实施指向性更为明确的产业人才战略,以确保产业转型升级的顺利推进,为此,必须调整和完善产业人才发展战略,加快推进经济发展实现四个转型:以人才资源能力提升,推动中国制造向中国创造转型;以人才资源结构调整,推动经济增长方式由投资拉动为主向科技驱动为主转型;以人才资源产业分布优化,推动传统产业向现代产业转型;以人才资源国际化开发,推动中国从局部参与向全面参与国际竞争转型。
二、主动谋划和优化产业人才资源结构在市场经济条件下,产业发展的惯性以及企业的惰性,有时会阻碍和延缓产业转型升级的步伐,政府的作为就在于积极引导和主动推进产业转型升级,促进各种有利于产业转型升级的生产要素优先发展,其中包括主动谋划和优化产业人才资源结构。
改革开放初期的那种“经济发展了,人才自然来”的思维模式,弱化了政府积极引导的应有作用,具有明显的自由市场经济影子,容易导致人才资源配置的无序化,其结果是,既无法保证迅速形成有针对性的产业人才竞争力,也不利于人才资源结构与产业结构调整的配套。
近年来,我国产业转型升级迟缓,以及产业人才尤其是生产一线人才紧缺的情况就是很好的佐证。
在这方面,上海结合自身的发展需要,针对重点和行业重点领域,着力构筑产业人才高地的经验很值得我们借鉴。
俗话说:“欲聚鱼者先蓄水,欲聚鸟者先造林”。
蓄什么样的水,造什么样的林,与吸引什么样的人才有极大关系。
产业既是聚集就业人口的“蓄水池”,也是吸引人才的重要平台。
什么样的产业结构,就可能聚集什么类型的劳动者,吸引什么样的人才。
事实证明,人才的需求以及层次结构与区域的产业结构和水平密切相关。
一流产业吸引一流人才,二流产业只能吸引二流人才。
关于这一点,从近年来珠三角与长三角在人才吸引力方面的表现可见一斑。
人才结构与产业结构调整是一个互动的过程,要想更好地吸引和留住优秀人才,就一定要从整体上加快提升产业质量和发展水平。
东亚新兴工业化国家或地区在推动劳动密集型产业向资本技术密集型产业转型升级的过程中,政府及有关部门十分注重做好人才战略的配合,主动谋划产业人才战略,大力开发产业人才资源,把劳动者素质的提升摆在十分重要的位置,包括加快发展学历教育和职业教育,积极培养和吸引优秀人才,主动调整产业人才结构,制定相应的人才政策加以引导和扶持等,确保产业实现了由低级向高级的成功转型,同时也有效地吸引和留住了大批优秀人才。
当前,我国的劳动密集型产业占有较大比例,聚集了大量的低素质劳动者,无形中缩小了高素质劳动者进入的空间,长此以往,不利于我国人才竞争力的提升和可持续发展。
随着知识经济的快速而深入发展,我国不少劳动密集型企业的生存变得很艰难,就是因为没有及时转型升级所至,在人才经济日益加剧的背景下,这类困难企业的境况是可想而知的。
尽管如此,不少这类企业对于产业转型升级的反应消极,抱着“做一天和尚撞一天钟”心态的企业主并不鲜见。
有关调研发现,在我国同一地区十多年前的同类企业,凡是顺利完成转型升级的现在日子都比较好过,而那些未走好转型升级这一步的企业现在的发展都相对艰难。
在这个问题上,企业有企业的责任,但政府推动产业转型升级的力度不足也是重要原因之一。
任何地区的资源总是有限的,如果数量众多的劳动密集型企业占用了大量资源,那么技术密集型企业必然缺乏进入的空间。
如果劳动密集型产业无法就地转型升级,政府就应该积极地促使其向外转移,以便为技术密集型产业的发展腾出必要空间。
一个别地区的产业转型升级的必然结果,就是低素质劳动力的加速转移和外迁,从而为高素质劳动者的进入腾出空间,这对于提升地区产业竞争力大有好处。
另一方面,如果一个地区的劳动密集型企业过多,随着户籍管理的日益放开,众多低素质劳动者将就地安家落户,大量沉淀下来的低素质人口,将导致十分严重的人口素质结构低下带来的一系列问题。
而且这些人口一旦安家落户就不会再轻易迁移了,由于低素质人口的产出效益较低,这些人口的安置地必将面临严重的教育和社保负担。
另外,有人认为劳动密集型产业的转移和外迁会造成地方的就业压力,实际上,在发展技术密集型产业的同时,可以同步推进现代服务业的发展,众多劳动力经过培训后完全可以转移到现代服务业领域,而没有必要盯住劳动密集型产业不放,这也是经济社会进步的一种必然趋势。
在对产业转型升级问题的认识上,强调解放思想确实是十分必要的。
三、加快提升产业人才的自主创新能力建设创新型国家是当前全国上下为之努力奋斗的宏伟目标,但是如果缺乏一支具有竞争力的创新型人才队伍,这一目标是无法实现的。
科学发展观强调以人为本,但是一些地方和部门在科技创新问题上,观念更新迟缓,谈自主创新不谈人才,重投入轻人才的现象依然不同程度地存在,片面地认为只要加大投入就能获得预期的创新成效。
这种明显滞后于形势发展的思想观念,反映了当前科技创新工作中重物不重人的机械论物本观仍有一定市场。
国内外的经验证明,如果不从思想深处真正重视人才工作,不把人才战略摆在重要位置,缺乏一支优秀的创新型人才队伍,人才的积极性得不到充分发挥,那么自主创新工作很可能最终落得事倍功半的结果,达不到应有成效。
少花钱多办事,巧花钱办好事的效果不但不理想,而且很可能在资金投入上造成不必要的浪费,提高创新效率和效益的目标难以实现,这种事例在现实中并不鲜见。
人才资源是第一资源,自主创新的主体是人才,如果人才的创新积极性得不到有效发挥,所谓自主创新将成为一句空话。
当前,我国的人才体制机制仍存在不少问题,人才的创新热情也未得到充分释放,从而导致人才的创新效率和效益大打折扣。
据抽样调查结果显示,目前仍有相当多被调查者对现实的人才评价、选拔、激励、分配机制不满意,反映了人才体制机制问题已经成为影响人才创新积极性不可忽略的“瓶颈”,这在相当程度上成为制约创新型国家建设的不利因素。
市场经济的发展和人才资源的发展都有其自身的客观规律,随着我国市场经济的日趋成熟,对于创新型人才的激励应该从政府激励更多地转向以市场激励为主,要努力使人才通过成果转化从市场获得更大利益,这既是计划经济向市场经济转变所要求的,也是强化人才创新激励的内在需要。
毕竟政府对人才的激励主要着眼于引导,而且政府的能力总是有限的,只有市场提供的机会和空间才是无限而持久的。
为此,有必要从市场经济的角度,对人才激励的制度设计进行积极的探索和创新。
激励人才是为了调动人才的能动性,进而激发人才的创新潜能,提升人才的创新能力。
对于产业人才创新能力的判断,应该更多地从国际视野进行考量,创新型国家的目标设定,大体上都是按照国际惯例进行设计的,因此,要以国际标准作为基准,全面衡量我国产业人才队伍的创新能力,不但要立足于国内人才竞争,更要有国际人才竞争意识,要积极主动地参与国际人才竞争。
在经济全球化快速发展的今天,中国产业人才的国际化是发展的必然趋势,这是一项长期而艰巨的任务。
四、为优秀人才创业发展营造良好环境人才创业指数是反映一个国家和地区经济发展活力的重要指标,但是我国的人才创业水平较低,尤其是大学生和科技人才的创业水平不高,反映了我国的人才创业环境不甚理想。
胡锦涛总书记在十七大报告中强调,要以创业带动就业。
温家宝总理在今年两会期间的政府工作报告中也强调,要以创业带动就业。
反映了中央和国家对创业问题的高度重视。
以创业带动就业,这个问题实际上已经强调了多年,但是一直没有很好的解决,一方面反映了人才资源开发的纵深还不够,要推动人才创业就一定要强调人才资源的深度开发;另一方面也反映了我国的创业环境不理想,使得人才难以创业,不敢创业。
据美国高校和雇主协会统计,美国大学毕业生的创业参与率超过20%,而我国大学毕业生的创业参与率则相对比较低,表明我国的创业环境确实存在问题,无论是政策环境、文化环境、扶持力度、心理因素以及教育模式等都存在值得反思的地方。
对于大学生和科技人才而言,创业不仅仅是解决就业问题,高科技时代的人才创业往往与创新有着天然的联系,两者是相辅相成的。
在人类社会发展已经迈入知识经济的今天,创新创业很多时候是不可分的。
一般情况下,创业环境不理想的地方,创新环境也不可能太理想,这是同一个问题的两个方面。
如果缺乏良好的创业环境,必然会阻碍大批创新成果迅速转化为现实生产力。
因此,无论是大学生创业、科技人才创业、还是留学人员回国创业,都是当前人才工作必须给予高度关注的,从政府层面要明确地把推进人才创业作为人才资源开发的重要内容加以大力扶持。
人才队伍建设是一个有机的链条,对优秀人才要做到“引得进,留得住,用得好”,三方面缺一不可。
但是如果创业环境不理想,将可能导致人才引不进,引进了也留不住。