淄博市房地产开发项目配套设施建设管理办法

淄博市房产管理局、淄博市规划局关于我市物业服务用房配置的规定文章属性•【制定机关】淄博市房产管理局,淄博市规划局•【公布日期】2014.06.24•【字号】淄房发[2014]90号•【施行日期】2014.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文淄博市房产管理局、淄博市规划局关于我市物业服务用房配置的规定（淄房发[2014]90号）各区县房管局、高新区房管处、文昌湖区城乡建设局，各县规划局，各处、分局，各规划设计单位，各房地产开发建设单位，各物业服务企业：为贯彻落实《山东省物业管理条例》和《淄博市物业管理办法》，进一步规范我市房地产开发建设单位对物业服务用房的配置工作，现结合我市实际，制定如下规定：一、开发建设单位应按照建设工程项目总建筑面积（含地上面积和地下面积）的3‰至5‰配置物业服务用房，最少不低于100平方米。

根据建设工程项目规模，具体配置比例细化如下：1、项目总建筑面积10万平方米以下的（含10万平方米），按照5‰的比例配置物业服务用房，最少不低于100平方米；2、项目总建筑面积10万平方米至20万平方米的（含20万平方米），按照4‰的比例配置物业服务用房，最少不低于500平方米；3、项目总建筑面积20万平方米以上的，按照3‰的比例配置物业服务用房，最少不低于800平方米。

二、物业服务用房应当与建设项目同步规划、同步设计、同步施工、同步交付。

三、物业服务用房应以方便业主和物业管理活动为原则，相对独立和集中，布局合理，位置宜在物业管理区域中心或主出入口附近。

四、物业服务用房应为具备水、电、采光、通风等正常使用功能的地上建筑，方便物业管理活动的正常使用。

五、下列用房原则上不得作为物业服务用房：1、设施设备用房；2、门卫用房、技术层、设备层、架空层、夹层、车库、公共卫生间等用房；3、地下及半地下室房屋；4、其他不适宜物业管理的用房。

六、开发建设单位在交付物业服务用房时应达到以下基本使用条件：（一）已进行简单装修：房屋内墙面涂刷涂料，顶棚吊顶或涂刷涂料，卫生间墙地面铺贴瓷砖并安装卫生洁具；（二）具备独立使用条件：符合安全、消防、环保、卫生等方面的要求，上下水、供电等设施完善，具备正常使用功能，并独立计费；（三）物业管理区域内配套供热、通讯、有线电视、宽带传输等设施的，应当在物业服务用房内预留端口或配套相关设施，具备正常使用功能。

淄博市房地产开发经营管理条例（2023年修订）文章属性•【制定机关】淄博市人大及其常委会•【公布日期】2023.12.06•【字号】淄博市第十六届人民代表大会常务委员会公告〔第43号〕•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】房地产市场监管正文淄博市第十六届人民代表大会常务委员会公告第43号《淄博市房地产开发经营管理条例》已由淄博市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2023年10月30日修订通过，并经山东省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准，现予公布，自2024年3月1日起施行。

淄博市人民代表大会常务委员会2023年12月6日淄博市房地产开发经营管理条例（2017年11月1日淄博市第十五届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2017年12月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准 2023年10月30日淄博市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订 2023年11月30日山东省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）目录第一章总则第二章房地产开发企业第三章房地产开发建设第四章房地产经营第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了规范房地产开发经营行为，加强房地产开发经营管理，保障和促进房地产业高质量发展，根据《城市房地产开发经营管理条例》《山东省城市房地产开发经营管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条在本市城镇开发边界内的国有建设用地上从事房地产开发经营，实施房地产开发经营监督管理，适用本条例。

第三条房地产开发经营应当坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。

第四条市、区县住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房地产开发经营的监督管理工作。

发展改革、教育、民政、财政、自然资源和规划、水利、文化和旅游、卫生健康、行政审批服务、市场监管、体育、国防动员、城市管理、金融监管、信息通信等有关部门、机构按照各自职责和本条例规定，做好房地产开发经营管理的相关工作。

淄博市人民政府办公室关于印发淄博市市级国有投资城市建设项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2023.06.13•【字号】淄政办字〔2023〕33号•【施行日期】2023.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文淄博市人民政府办公室关于印发淄博市市级国有投资城市建设项目管理办法的通知淄政办字〔2023〕33号各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：《淄博市市级国有投资城市建设项目管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

淄博市人民政府办公室2023年6月13日淄博市市级国有投资城市建设项目管理办法第一章总则第一条为进一步加强事前事中事后监管，规范国有投资城市建设项目管理，健全科学、民主的国有投资城市建设项目决策和实施程序，规范建设资金运行，优化投资结构，提高投资效益，根据《政府投资条例》、《山东省政府投资管理办法》等有关法规规章和文件规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称市级国有投资城市建设项目（以下简称城建项目），是指在本市行政区域内使用市级国有资金进行城市建设的项目，主要包括市政、园林、交通、水利、环保、教育、卫生、体育、养老服务、公共建筑等基础设施建设项目和城市规划、管理等相关工作。

第三条本办法所称城建项目（法人）单位是指项目出资单位（以下简称项目单位）；城建项目建设单位（代建单位）是指由政府确定或项目单位委托的具体项目实施单位（以下简称建设单位）。

项目单位主要职责：筹集项目资金，按进度及合同约定支付资金，对项目资金使用实施全过程监督；对项目投资概算、预算、结算，重大设计变更涉及投资进行审核；会同建设单位组织招投标活动，签订合同；对项目招标文件、招标控制价、合同等进行审核。

建设单位主要职责：协调征地拆迁，办理项目建设手续；会同项目单位组织招投标活动，组织签订合同，管理合同履行，对工程建设质量、进度、成本、安全等进行过程管理；组织项目设计工作；编制工程概算、施工图预算，向项目单位提报；按照批准的建设规模、建设内容和建设标准组织实施，对项目投资进行全过程控制；组织工程中间验收、竣工验收，办理备案手续；办理不动产权属证件、资产交付手续等。

淄博市住房和城乡建设局关于进一步规范房地产市场有关工作的通知文章属性•【制定机关】淄博市住房和城乡建设局•【公布日期】2020.08.07•【字号】淄建发〔2020〕135号•【施行日期】2020.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文淄博市住房和城乡建设局关于进一步规范房地产市场有关工作的通知各区县住房和城乡建设局、高新区、经济开发区建设局，文昌湖省级旅游度假区城乡建设局，淄博万通房产信息有限公司，各开发企业：为进一步规范房地产市场秩序，不断推动房地产市场健康发展，经研究，现将有关工作通知如下：一、关于淄博市数字房管系统运行工作市住房城乡建设主管部门为加强本市商品房销售行为，规范商品房价格备案、网签合同备案和合同变更与撤销管理等工作，以每年支付一定的维护运行费用的方式，向淄博万通房产信息有限公司购买了淄博市数字房管系统。

淄博万通房产信息有限公司是维护运行和服务的具体单位，市、区县住房城乡建设主管部门、商品房销售监管机构和房地产开发企业是该数字房管系统的使用主体，应当承担相应的监管责任和法律责任。

数字房管系统的后台修改权限是市住房城乡建设主管部门，各房地产开发企业、商品房销售监管机构和区县住房城乡建设主管部门因工作需要确需修改系统或者赋予使用权限的，应当按级向市住房城乡建设主管部门提出，市住房城乡建设主管部门依职权批转淄博万通房产信息有限公司后台处理。

市级行政权力和公共服务事项下放后，各区县住房城乡建设主管部门、商品房销售监管机构应当主动与市住房城乡建设主管部门对接，按照职责使用并监管好数字房管系统，具体业务工作仍需淄博万通房产信息有限公司负责或者提供服务的，应当依法签订服务合同并承担相应的法律责任。

二、关于商品房价格备案工作各区县住房城乡建设主管部门应当按照省市关于“稳房价”的房地产宏观调控政策，严格落实《关于加强新建商品房价格备案网签合同备案和合同变更撤销管理工作的通知》（淄建发〔2020〕69号）要求，保证本行政区域范围内的房价稳定，不得随意调整商品房市场价格。

淄博市市政工程设施管理办法（修正）（1996年3月29日淄博市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据2004年9月23日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的2004年8月25日淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈淄博市文物保护管理办法〉等六件地方性法规的决定》修正）第一章总则第一条为加强市政工程设施管理，充分发挥其效能，更好地为生产和生活服务，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市城市建成区内的市政工程设施管理。

第三条本办法所称市政工程设施是指城市道路、桥涵、排水、防洪和照明设施及其附属设施。

第四条城市建设行政管理部门是市政工程设施管理的主管部门，负责辖区内市政工程设施的监督管理。

市政工程管理部门具体负责市政工程设施的建设与管理。

公安、规划、交通、公用事业、邮电、供电、环境保护、水利、工商行政管理等有关部门，按照各自的职责与城市建设行政管理部门配合，共同做好市政工程设施管理工作。

第五条任何单位和个人都有依法使用和保护市政工程设施的权利与义务，有权对违反本办法的行为进行监督、检举和控告。

对制止、检举、揭发有关损害、侵占市政工程设施行为有功的单位和个人，由市、区人民政府给予表彰和奖励。

第二章综合管理第六条市政工程设施实行市、区分级管理。

市级市政工程管理部门的主要职责是：（一）负责全市市政工程设施管理法律、法规的贯彻实施；（二）参与制定市政工程发展规划，依据规划编制市政工程中、长期建设计划并负责组织项目的可行性研究、论证和实施；（三）负责全市市政工程的预（决）算审查、质量评定、施工队伍资质审核，组织工程验收；（四）负责全市市政工程设施建设、维修和管理的检查和业务指导及管理人员培训；（五）负责全市市政工程设施的审查；（六）依法查处违反市政工程设施管理法律、法规的行为。

区市政工程管理部门负责本辖区内市政工程设施管理工作，其主要职责是：（一）负责市政工程设施管理法律、法规的贯彻实施；（二）受市级市政工程管理部门委托，负责市政工程设施的审查；（三）负责市政工程设施建设、维修和管理；（四）依法查处违反市政工程设施管理法律、法规的行为。

淄博市建设委员会关于印发《淄博市建筑工程安全施工措施备案管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淄博市建设委员会关于印发《淄博市建筑工程安全施工措施备案管理办法》的通知（淄建发〔2009〕83号）各区县建设局、高新区规土局、桓台县建管局，各有关单位：现将《淄博市建筑工程安全施工措施备案管理办法》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

附：1、《淄博市建筑工程安全施工措施备案管理办法》（略）2、《建筑工程安全施工措施备案表》（略）3、《建筑施工现场周边环境安全评估表》（略）4、《建筑工程安全施工措施现场勘查联系单》（略）淄博市建筑工程安全施工措施备案管理办法第一条为落实“安全第一，预防为主”的方针，强化建筑施工安全生产全过程管理，规范危险性较大分部分项工程监管，落实建设各方责任主体的安全责任，使我市建筑施工安全生产工作进一步制度化、规范化，根据《建设工程安全生产管理条例》、《山东省建筑安全生产管理规定》和建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）等有关法律法规和文件要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内从事建筑工程的新建、改建、扩建和装饰装修活动及安全管理必须遵守本办法。

第三条淄博市建设委员会委托淄博市建筑管理处负责全市建筑工程安全施工措施备案工作，各级建筑施工安全监督管理机构根据《淄博市人民政府关于进一步强化建筑市场管理工作的意见》规定的监管范围，具体负责建筑工程安全施工措施备案工作。

第四条建设单位应于工程开工前15日内，将保证建筑工程安全施工的措施报送工程所属的各级建筑施工安全监督管理机构备案。

第1篇第一章总则第一条为了加强临淄区房地产市场的管理，规范房地产交易行为，维护房地产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《山东省城市房地产管理实施办法》等法律法规，结合临淄区实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于临淄区行政区域内房地产开发、交易、租赁、抵押、拆迁、物业管理等活动。

第三条临淄区房地产市场管理遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

第四条临淄区人民政府房地产管理部门负责本行政区域内房地产市场的管理工作。

第五条鼓励和支持房地产开发企业、房地产中介服务机构依法经营，加强行业自律，提高服务水平。

第二章房地产开发第六条开发房地产项目，应当符合土地利用总体规划、城市规划和年度计划。

第七条房地产开发企业应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有符合国家规定的专业技术和管理人员；（三）有符合国家规定的开发项目可行性研究报告；（四）有符合国家规定的开发项目用地证明；（五）法律、法规规定的其他条件。

第八条房地产开发企业应当向临淄区人民政府房地产管理部门申请领取房地产开发企业资质证书。

第九条房地产开发企业开发房地产项目，应当向临淄区人民政府房地产管理部门办理下列手续：（一）办理房地产开发项目备案；（二）办理土地使用证；（三）办理建设工程规划许可证；（四）办理建筑工程施工许可证；（五）办理商品房预售许可证；（六）法律、法规规定的其他手续。

第十条房地产开发企业应当按照国家有关规定，建立和完善房地产开发项目档案，并按照规定向临淄区人民政府房地产管理部门报送房地产开发项目信息。

第十一条房地产开发企业开发房地产项目，应当严格执行国家和地方有关建筑工程质量、安全、环保、节能等方面的规定。

第十二条房地产开发企业开发房地产项目，应当合理确定住宅小区配套设施建设标准，并确保配套设施建设与住宅小区同步交付使用。

第三章房地产交易第十三条房地产交易应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。

淄博市住房和城乡建设局文件淄建发〔2011〕35号关于贯彻落实市政府办公厅《关于印发淄博市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法的通知》的通知各区县住房和城乡建设局、高新区规土局、文昌湖旅游度假区城乡建设局，局属各单位，各房地产开发企业：为贯彻落实市政府办公厅《关于印发淄博市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法的通知》（淄政办发[2010]10号）（以下简称《通知》）要求，切实保证房地产开发项目竣工综合验收备案制度的顺利实施，现就有关事宜通知如下：一、《通知》在原《淄博市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法》（淄建发[2007]87号）基础上，增加和调整了部分所需提报的备案资料，具体要求如下：1、自2011年1月20日起，在办理房地产开发项目竣工综合验收备案手续时，应提供环卫管理部门出具的《建设项目环卫配套设施功能验收备案表》、园林绿化管理部门出具的《建设项目附属绿化工程竣工（预）验收备案合格证》和城建档案管理机构出具的《建设工程档案预验收意见书》。

2、2011年1月1日以后开工的开发项目，在办理房地产开发项目竣工综合验收备案手续时，应提供市政工程管理部门出具的《建设项目市政配套设施功能验收备案表》。

2011年1月1日之前开工的开发项目，按原规定执行。

3、2009年1月1日之后取得土地使用权的开发项目，在办理房地产开发项目竣工综合验收备案手续时，应提供国土资源行政主管部门出具的开发项目依法用地和国有建设用地出让合同、划拨决定书履行情况的检查核验证明文件。

2009年1月1日之前取得土地使用权的开发项目，按原规定执行。

4、自2011年1月20日起，在办理房地产开发项目竣工综合验收备案手续时，应提供开发企业与供水、供电、供热、供气、通讯、网络、广播电视等公用基础设施相应专营单位签订的相关设施配套建设合同，不再提供相关部门和单位出具的供水、供热、燃气设施建设落实证明。

二、各房地产开发企业在建筑工程及室外管线、道路、照明设施、绿化等基础设施和配套公用设施单项工程开工前，须将其施工图设计文件报施工图审查机构进行审查，经审查合格后，会同《房地产开发项目建设条件意见书》和经审批确定的开发建设方案，一并作为房地产开发项目开发建设和综合验收的依据。

淄博市人民政府办公厅关于进一步加强房地产开发管理工作的意见文章属性•【制定机关】淄博市人民政府•【公布日期】2011.01.04•【字号】淄政办发[2011]2号•【施行日期】2011.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文淄博市人民政府办公厅关于进一步加强房地产开发管理工作的意见（淄政办发〔2011〕2号）各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：为进一步整顿房地产开发市场秩序，规范房地产企业开发经营行为，提升房地产开发项目建设品质，维护消费者合法权益，根据有关法律法规和政策规定，结合我市实际，现就进一步加强全市房地产开发管理工作提出如下意见。

一、进一步加强房地产开发企业管理（一）提高房地产开发市场准入门槛。

未取得房地产开发资质的单位，在取得房地产开发项目土地使用权成交确认书后，国土资源部门发放国有土地使用证之前，应到住房城乡建设部门申请办理房地产开发资质。

新申请房地产开发资质的企业，注册资本不得低于1800万元，并有规划建筑面积3万平方米以上的房地产开发项目。

现有四级资质及暂定资质房地产开发企业在资质核级时注册资本达不到1800万元的，不予换发新证，原有资质证书到期自动失效。

规划建筑面积15万平方米以上住宅项目的国有土地使用权出让，受让方原则上须具备房地产开发三级以上资质。

（二）严格房地产开发资质管理。

房地产开发企业注册资本、专业技术人员、开发经营业绩达不到资质等级要求的，依法予以降低资质等级或注销资质；连续两年未从事房地产开发经营活动的，依法注销其资质；违法违规行为严重，或因企业原因引发重大投诉、上访事件，造成恶劣影响的，依法予以降低资质等级或者吊销资质证书。

被吊销资质的房地产开发企业，自吊销之日起2年内不予办理房地产开发资质；因存在严重问题而被吊销资质的房地产开发企业，5年内不予办理房地产开发资质。

（三）加强房地产开发从业人员培训。

淄博市新建房地产开发项目公共服务配套设施建设管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范新建房地产开发项目公共服务配套设施建设管理，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《山东省房地产开发经营管理条例》《山东省物业管理条例》《淄博市房地产开发经营管理条例》《淄博市人民政府办公室关于加强社区配套设施规划建设管理的意见》等法律法规和文件，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内新建房地产开发项目（以下简称开发项目）公共服务配套设施的建设管理。

第三条本办法所称公共服务配套设施，是指根据《城市居住区规划设计标准》（GB 501080-2018）中五分钟生活圈、居住街坊配套设施及有关法律法规和文件的规定进行配套建设的公共服务配套设施，主要包括：教育设施：包括幼儿园；养老设施：包括老年人日间照料中心（托老所）；文化设施：包括文化活动站（含青少年活动站、老年活动站）；体育设施：包括小型多功能运动（球类）场地、室外综合健身场地（含老年户外活动场地）；卫生健康设施：包括社区卫生服务站、婴幼儿照护服务设施（含托儿所）；社区服务设施：包括社区服务站（含居委会、治安联防站或社区警务室、残疾人康复室）；商业服务设施：包括社区商业网点（含超市、药店、洗衣店、美发店等）、便利店（菜店、日杂等）、邮件和快递送达设施及其它；物业管理与服务设施；其它法律法规和文件的规定进行配套建设的公共服务配套设施。

第四条公共服务配套设施中的教育设施、社区服务设施产权归项目所在地区县政府所有，产权单位由区县政府确定，并在《房地产开发项目建设条件意见书》中载明；物业管理与服务设施中的物业管理用房归全体业主所有；其它公共服务配套设施的产权归属依照有关法律法规和文件等规定或投资来源确定。

产权归政府所有的公共服务配套设施，由开发建设单位建设，建成后无偿移交。

第五条开发项目涉及本办法第三条公共服务配套设施建设的，应当与开发项目同步供地、同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。