安吉县无违建乡镇考核办法(征求意见稿)2

无违建乡镇和无违建村居考核办法根据《××省人民政府关于开展无违建县（市、区）创建活动的实施意见》、《××市人民政府关于开展无违建乡镇（街道）创建活动的实施意见》等精神，制定本办法。

一、考评原则（一）依法依规，突出重点。

考核工作要严格按照有关法律法规和规定设定考核标准和程序，要以禁新控违、对既有违法建筑全面依法处置、建立长效控违机制和确保社会稳定等为重点，依法有序进行。

（二）实事求是，综合考量。

要坚持实事求是，既要坚持统一标准，统一考核，又要充分考虑各乡镇实际，实行综合考量。

（三）民主公开，客观公正。

扩大活动参与面，增强活动透明度，广泛接受社会、媒体监督，使创建活动在社会管理和经济发展中起到导向、激励和鞭策作用。

二、考核对象考核对象为各乡镇人民政府和云山度假区管委会及所属村居。

三、考核步骤（一）无违建乡镇考核步骤按照6月份创建一批、9月份创建一批的目标，进行分批申报和验收。

1.自查申报。

6月30日和9月30日前，各乡镇（区块）进行自查自评，达到无违建乡镇创建要求的，撰写自评报告，填报《××市无违建乡镇考核表》（考核表附后），整理相关台账资料，向县“无违建县”创建领导小组办公室申报。

2.核查申报。

县“无违建县”创建领导小组办公室对申报材料进行核查，对符合申报条件的，撰写核查报告，整理相关台账资料，于10月30日前，向市无违建乡镇创建活动工作领导小组办公室申报。

3.考核命名。

11月25日前，市无违建乡镇创建工作考核组，对各申报单位进行考核，采取听汇报、查阅台账资料、随机听取当地群众意见、委托第三方测评等方式进行考核，按20%以上的比例抽查村庄和社区。

考核工作结束后，经市无违建乡镇创建活动工作领导小组审核、市级媒体公示后无异议的，由市政府命名。

（二）无违建村居考核步骤按6月份创建一批、9月份创建一批的目标，进行分批申报和验收。

1.提出创建计划。

**县美好乡村建设工作考评考核办法（征求意见稿）为扎实推进美好乡村建设工作，根据中共安徽省委、安徽省人民政府《关于全面推进美好乡村建设的决定》、市委、市政府《关于加快推进美好乡村建设的实施意见》和《**县2013年美好乡村建设工作实施方案》要求以及县委、县政府主要领导指示精神，结合我县2013年工作实际，特制定本考评考核办法。

一、总体要求为做到以点促面、重中心村建设兼顾自然村整治、重建成效果不忽视工作过程，我县美好乡村建设工作考评考核将按照科学合理、重点突出、操作简便、激励创新的要求，设定考核内容和考核标准，全面开展考评考核验收工作，提升中心村建设和自然村庄整治工作效果。

二、考核对象22个乡镇及2013年全县25个中心村建设点和25个自然村庄整治点，适合本考核办法。

三、考核内容及分值美好乡村建设考评考核分年度建设点考评考核和乡镇面上工作考评考核；年度建设点考评考核分中心村建设考评考核和自然村庄整治考评考核，考评考核体系均包括建设实效类指标、组织保障类指标和加分项。

（一）建设点的考评考核1、建设实效类指标（1）中心村建设实效类指标。

按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求，分为中心村建设规划编制、基础设施建设、公共服务设施建设、环境整治、兴业富民、基层组织和乡风文明建设、群众评价等7大类考评考核指标，满分100分。

（2）自然村庄整治实效类指标。

按重点抓基础设施建设和环境整治的要求，分自然村庄整治规划编制、基础设施建设、环境整治、村民自治和乡风文明建设、群众评价等5大类考评考核指标，满分100分。

2、组织保障类指标中心村建设和自然村庄整治考评考核组织保障类指标均包括政策制订及组织宣传发动、村庄布点规划编制、资金投入、推进机制、土地整治及用地保障等5大类，满分均为40分。

3、加分项（1）中心村建设加分。

在公共服务和基础设施建设、建成特色成效获得荣誉称号、创新工作举措、工作推进、财政投入等五方面设加分项，同类加分取最高分值，累计加分不超过10分。

湖州市人民政府办公室关于印发湖州市市区违法建筑认定标准及处置规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖州市人民政府办公室关于印发湖州市市区违法建筑认定标准及处置规定的通知（湖政办发〔2013〕175号）各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：《湖州市市区违法建筑认定标准及处置规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖州市人民政府办公室2014年1月3日湖州市市区违法建筑认定标准及处置规定第一条为深入推进违法建筑的防控和治理工作，加强城乡规划管理，提高城乡人居环境质量，优化城乡空间布局，促进城乡经济社会全面可持续健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政强制法》、《浙江省城乡规划条例》、《浙江省违法建筑处置规定》等有关法律、法规的规定和《浙江省“三改一拆”行动违法建筑处理实施意见》（浙政办发〔2013〕69号）文件的要求，结合我市实际，制定本规定。

第二条湖州市市区城乡规划区范围内处置违反城乡规划法律、法规的违法建筑，适用本规定。

既违反水利、林业、交通运输、土地管理又违反城乡规划等法律、法规的建筑物和构筑物，由有关部门依照水利、林业、交通运输、土地管理等法律、法规的规定处置。

第三条本规定所称违法建筑是指湖州市市区城乡规划区范围内的违法建筑，包括：（一）城市、镇规划区内未依法取得建设许可证、建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证（或者2010年10月1日《浙江省城乡规划条例》施行后核发的临时建设用地规划许可证，下同）中的任一许可证或者未按照许可证的规定建设的建筑（以下简称城镇违法建筑）；（二）乡、村庄规划区内未依法取得建设许可证、村镇规划建设许可证、乡村建设规划许可证中的任一许可证或者未按照许可证的规定建设的建筑（以下简称乡村违法建筑）。

镇防违治违工作考核办法XX镇防违治违工作考核办法一、工作目标通过建立和完善违法建设监管巡查、责任追究和考核奖惩制度，进一步构建违法建设防控监管体系，坚决遏制违法建设的增量，消除违法建设的存量，杜绝新的违法建设产生。

对顶风而上的违法建设依法严肃查处，建立起依法、有序、科学的建房秩序和长效管理机制，切实规范土地管理，维护镇村规划的严肃性，促进土地、规划、镇村管理工作的顺利实施，营造整洁、有序、协调的镇村环境。

二、基本原则1、属地管理，分级负责。

整治违法建设涉及面广，工作量大，任务艰巨。

各村（居）是防违、控违、拆违的主体，实行属地管理。

镇级成立防违治违办公室，负责协助各村（居）对防治违法建设的组织领导、指导协调、督查考核等工作。

2、各村（居）支部书记是属地防违治违的第一责任人。

三、工作要求1、建立巡查制度。

以各村（居）自行巡查为主，镇防违治违办公室会同各村（居）每周对辖区范围轮流进行巡查。

各村（居）巡查发现违章违法建设要立即制止违法建设活动，并书面报镇防违治违办公室，报送前支部书记签字确认。

2、建立信息上报制度。

各村（居）明确1名巡查员，负责本村内违法建设情况的巡查和信息上报工作。

村（居）要建立巡查台账，做好相关台账资料的记录工作。

尤其在节假日期间，要落实专人进行值班巡查，确保第一时间发现和制止违法建设行为并拆除违法建设。

四、处置措施1、对于在巡查过程中发现或接到群众举报经现场确认正在施工的违法建设，要按照相关文件精神实施“即查即拆”，村（居）及时发现及时制止、及时拆除；若需镇防违治违办公室协助的应及时提出，并及时依法依规采取相应措施制止违法行为。

2、对年内发生的违章建设并未能及时拆除年终考核实行“一票否决”，取消房评优评先资格；并交办次年予以拆除；若村（居）能自行全部拆除违法建设，年终考核可酌情扣分，并报镇防违治违办公室备案。

3、对村干部知情默认或私自答复造成违法建设产生影响恶劣的，移交镇纪委按相关规定依规依纪处理。

中共吉安市委办公室、吉安市人民政府办公室关于印发《吉安市法治政府建设考核评价办法》的通知文章属性•【制定机关】中共吉安市委办公室,吉安市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.12•【字号】•【施行日期】2017.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文中共吉安市委办公室、吉安市人民政府办公室关于印发《吉安市法治政府建设考核评价办法》的通知井冈山管理局，井冈山经开区党工委和管委会，各县（市、区）党委和人民政府，庐陵新区党工委和管委会，市委各部门，市直各单位，各人民团体：《吉安市法治政府建设考核评价办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共吉安市委办公室吉安市人民政府办公室2017年6月12日吉安市法治政府建设考核评价办法根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈江西省法治政府建设考核评价办法〉的通知》（赣办字〔2017〕18号）和《中共吉安市委、吉安市人民政府关于印发〈吉安市法治政府建设实施纲要（2016—2020年）〉的通知》（吉发〔2016〕16号，以下简称《实施纲要》）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

一、总体要求以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省第十四次党代会、市第四次党代会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，建立健全法治政府建设考核评价制度和机制，将政府工作全面纳入法治轨道，确保到2020年基本建成法治政府，为我市决胜全面建成小康社会、实现“三个走在前列”“两大战略任务”提供坚实的法治保障。

二、考评原则（一）坚持科学严谨原则。

考评内容既全面体现省委、省政府精神和法治政府建设本质要求，符合本市实际，又突出年度重点工作，坚持问题导向，兼顾政府、部门特点，具有针对性和实效性。

（二）坚持客观公正原则。

评分标准明确统一、具有可操作性，考评中发现疑问及时核对、核实，考评结果全面客观地反映法治政府建设状况和水平。

“无违建村（社区）”考核办法为加快推进我市“无违建”创建工作，确保完成“无违建”创建任务，夯实“无违建市”创建基础，根据**等文件精神，经研究，特制订本办法。

一、考评原则（一）划分区块，逐块考核。

各镇街（含工业园区，下同）按照《市”无违建创建“实施方案》，划分区块、逐块创建、逐月申报，市“无违建”创建领导小组按照各镇街创建进度，逐月、逐块考核。

（二）围绕中心，突出重点。

考核工作围绕“六无”的目标，重点突出依法全面处置既有违建、严禁新增违建和确保社会稳定等重点。

（三）实事求是，综合考量。

要坚持实事求是，既要坚持统一标准，统一考核，又要充分考虑各村（社区）的实际，实行综合考量。

（四）民主公开，客观公正。

扩大活动参与面，增强活动透明度，广泛接受社会、媒体监督，使创建活动在社会管理和经济发展中起到导向、激励和鞭策作用。

二、考核对象各镇街拟申报创建“无违建”的村（社区）。

三、考核内容及赋分无违建村（社区）创建按“六无”要求、基础工作和综合保障等三个方面12项指标进行量化考核评分，满分IOO分（考核内容和评分标准详见）。

其中，“六无”要求分解为无既有违法建筑、无新增违法建筑、无规划盲区、无管理死角、无非法的“一户多宅”、无重大群体性事件和安全事故6个二级指标，小计60分；基础工作分解为调查摸底、基础台账、舆论宣传等3项二级指标，小计15分；综合保障分解为组织领导、防控体系、群众满意度等3项二级指标，小计25分。

考核成绩和年终复核成绩均为85分（含）以上的，为“无违建村（社区）”。

四、考核组织实施（一）自查申报。

每月20日前，各镇街按照创建计划，将当月考核区块内已完成“无违建”创建的村（社区）向市“无违建”创建领导小组办公室申报，并提交如下书面申报材料：1该村（社区）创建基本情况，包括总体情况、调查摸底情况、缓拆情况、拆除情况，未拆除的户数、面积及原因；2.该村（社区）拆除违法建筑物一处一表和汇总清单；3.该村（社区）无违建户清单；4.镇街签字确定符合缓拆情形清单及材料（含一处一表）。

嘉兴市人民政府关于印发“无违建镇(街道)”创建活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府•【公布日期】2014.05.12•【字号】嘉政发[2014]44号•【施行日期】2014.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文嘉兴市人民政府关于印发“无违建镇（街道）”创建活动实施方案的通知（嘉政发〔2014〕44号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《嘉兴市“无违建镇（街道）”创建活动实施方案》已经七届市政府第28次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府2014年5月12日嘉兴市“无违建镇（街道）”创建活动实施方案为进一步贯彻落实全省“三改一拆”三年行动的总体部署，全面防控和治理违法建筑，根据全省开展“无违建县（市、区）”创建活动的总体部署，经研究决定，自2014年起，在全市开展“无违建镇（街道）”创建活动。

现提出如下实施方案：一、指导思想认真贯彻落实省委、省政府关于开展“三改一拆”行动的工作要求，紧紧围绕“拆出空间、拆出形象、拆出效益，改出经济转型、改出环境改善、改出功能提升”的要求，将“三改一拆”与“五水共治”、城市有机更新、“四边三化”、交通治堵、“四换三名”、生猪养殖业转型发展等重点工作紧密结合，坚持依法行政、源头治理，坚持政府主导、部门协同，坚持舆论先行、广泛发动，坚持拆用结合、为民惠民，形成控违禁违长效机制，优化人居环境、促进城乡经济、建设美丽嘉兴。

二、总体目标通过开展“无违建镇（街道）”创建活动，为“无违建县（市、区）”的创建打下坚实基础。

鼓励“早创、多创、快创、争创”， 2014年，力争全市61个申报创建镇（街道）全部达到创建标准，并确保完成省下达的“无违建县（市、区）”创建任务，力争超额完成。

三、创建标准“无违建镇（街道）”应达到“三无一确保”的基本要求：一是无存量违法建筑，开展违法建筑调查工作，全面摸清“未登记、未审批”建筑物，分类认定违法建筑，依法、有效、妥善处置存量违法建筑，基本完成违建猪舍拆除工作。

安吉县城市管理办法第一章总则第一条为了加强城市管理，创造文明、整洁、优美、有序的城市环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国环境保护法》、《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规、规章，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于安吉县县城规划建成区。

第三条县城镇综合管理委员会代表县人民政府统一组织领导城市管理工作；县城镇综合管理委员会办公室具体协调、督促城市管理的各项工作，负责本办法的实施。

各相关职能部门应根据法律法规和本办法，各司其职，密切配合，共同做好城市管理相关工作。

第四条县人民政府及其所属各部门、教育机构以及新闻媒体，应当加强对城市管理工作的宣传教育，不断增强市民文明意识，树立良好的社会道德风尚，创造良好的城市管理环境。

第五条任何单位和个人都有享受优美城市环境的权利，有维护城市整洁、爱护公共环境卫生和市政公用设施的义务，对违反本办法的行为有责任进行规劝、批评和检举。

第六条对在城市管理工作中成绩显著的单位和个人，应给予表彰和奖励。

第二章城市市容管理第七条县城规划建成区的建筑物和设施，必须符合国家规定的城市容貌标准。

第八条一切单位和个人都应当保持建筑物、构筑物和其他公共设施整洁、美观。

在县城街道的临街建筑物的阳台及窗户外，不得堆放、吊挂有碍观瞻的物品。

对影响市容观瞻的脏污外墙、残垣断壁等，责任单位或个人应当及时进行清洗、粉刷、整修。

禁止在浦源大道（灵峰路—天目路）、胜利路、云鸿路、灵峰路、迎宾大道、祥和路、人民路、天目路（灵芝路—云鸿路）等主要路段临街两侧建筑物、构筑物立面上设置遮阳（雨）蓬。

每年3月31日前，由县人民政府授权县城市管理主管部门向社会公布禁止设置遮阳（雨）蓬的道路及区域。

（《县办法》第八条第一、二款，是结合本县对遮阳（雨）蓬日常管理的标准、《湖州市中心城区临街遮阳（雨）蓬设置规定》制定的）第九条城市道路临街两侧建筑物、构筑物立面上设置遮阳（雨）蓬，必须符合下列要求：（一）立面整齐、清洁，设置牢固、美观、色彩协调；（二）遮阳（雨）蓬要求采用伸缩型，其底沿高度一般不低于2.4米，从墙体向外延伸控制在1.2米内；（市遮阳（雨）蓬设置规定要求遮阳设施延伸控制在1.8米范围内，固定还是伸缩型没有明确要求。

“法治乡镇(街道)”创建百分考核标准一、组织领导(20分)1、建立党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会共同参与的法治乡镇(街道)创建领导机制和运行机制,做到人员落实,职责明确,制度健全,协调有力,运行正常。

(2分)2、有法治乡镇(街道)创建总体规划和年度实施计划。

(2分)3、法治乡镇(街道)创建工作列入党委、政府重点工作目标考核。

(2分)4、定期召开会议,研究、部署法治建设工作,解决工作中遇到的问题。

做到年初有部署,年内有检查,年度有总结。

(2分)5、人大、政协加强对法治乡镇(街道)创建工作的监督检查,定期视察创建情况并听取工作汇报。

(2分)6、工、青、妇等群团组织在法治乡镇(街道)创建中,纽带和桥梁作用发挥好。

(2分)7、年度对辖区各村、社区、单位等法治创建工作进行考核考评及总结表彰,形成激励机制。

(2分)8、普法依法治理经费落实,人均不低于1元,并随经济发展逐年增加。

(2分)9、所辖村(居)普法依法治理工作有专人负责,职责明确,责任落实。

(2分)10、乡镇(街道)普法依法治理领导小组每半年对各村(居)督查一次,督查要有通报或记录,督查指导工作落实情况好。

(2分)二、法制宣传教育(30分)1、党委理论中心组学法和学法讲座制度落实。

每年集中安排不少于2次的有针对性的学法活动。

(3分)2、根据“六五”普法规划,结合实际,制定年度学法计划。

机关工作人员每年针对性的学法时间不少于40学时,考评制度落实。

法制宣传教育纳入干部培训内容,与精神文明建设结合,形式多样、效果好。

(3分)3、加强对乡镇(街道)领导干部、公职人员、村(居)干部、企业经营管理人员、下岗失业人员、流动人员、青少年、重点人口和帮教对象的法制宣传教育。

(3分)4、所辖村(居)干部学法要有制度、有内容、有笔记、有考核、有记录。

(3分)5、加强法制宣传教育“五个一”建设,即:每个乡镇(街道)有一个法制辅导站,所辖每个村(居)有一个法制宣传栏,一个法律图书室(角),一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍,每季度开展一次法制宣传教育主题活动。