商业银行服务价格管理办法

中国银监会国家发展改革委令2014年第1号为规范商业银行服务价格管理活动，保护商业银行服务对象的合法权益，促进商业银行健康可持续发展，中国银监会、国家发展改革委制定了《商业银行服务价格管理办法》，现予公布。

中国银行业监督管理委员会主席尚福林国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年2月14日商业银行服务价格管理办法第一章总则第一条为规范商业银行服务价格管理活动，保护客户合法权益，促进商业银行健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国价格法》等法律法规，制定本办法。

第二条依据《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国外资银行管理条例》设立的商业银行，适用本办法有关规定。

经中国银行业监督管理委员会依法批准设立的其他银行业金融机构，适用本办法有关规定。

第三条本办法所称商业银行服务，是指商业银行向客户提供的各类服务。

本办法所称客户，是指商业银行的服务对象，包括自然人、法人和其他组织。

本办法所称服务价格，是指商业银行提供服务时收取的费用。

第四条商业银行服务价格行为应当严格遵守国家法律、法规、规章和有关监管规定，遵循公开、公平、诚实、信用的原则，接受社会监督。

第五条商业银行应当建立科学有效的服务价格管理体系，加强内部控制，充分披露服务价格信息，保障客户获得服务价格信息和自主选择服务的权利。

第六条根据服务的性质、特点和市场竞争状况，商业银行服务价格分别实行政府指导价、政府定价和市场调节价。

第七条中国银行业监督管理委员会和国务院价格主管部门依照有关法律、法规及本办法的规定对商业银行服务价格管理活动进行监督管理。

第二章政府指导价、政府定价的制定和调整第八条对客户普遍使用、与国民经济发展和人民生活关系重大的银行基础服务，实行政府指导价或政府定价。

第九条国务院价格主管部门会同中国银行业监督管理委员会，根据商业银行服务成本、服务价格对个人或企事业单位的影响程度、市场竞争状况，制定和调整商业银行政府指导价、政府定价项目及标准。

商业银行服务价格管理办法
商业银行服务价格管理办法是指商业银行为了规范服务价格，维护市场秩序，保护消
费者合法权益所制定的一系列规定和措施。

一、服务价格的确定原则：
1. 公开透明原则：商业银行应该将服务价格公示，并向广大客户提供充分的价格信息，确保客户能够明确了解服务价格。

2. 合理公正原则：商业银行应该根据市场竞争状况和成本情况，制定合理、公正的服
务价格，不得滥用市场垄断地位。

3.差异化定价原则：商业银行可以根据不同服务的成本和市场需求，对不同服务进行
差异化的定价。

4.价格费率透明原则：商业银行应该将服务价格和费率进行明示，并确保客户能够充
分了解和理解。

二、服务价格管理的内容：
1.价格收费公示：商业银行应当将服务价格和费率公示在银行营业网点、官方网站等
场所，且需要在营业网点显著位置公示服务价格，保证客户能够及时了解服务价格。

2.收费方式和标准：商业银行应当明确收费方式和标准，并向客户提供详细的收费信息，确保客户能够清楚知晓。

3.服务价格调整：商业银行应当根据市场竞争情况和成本变化情况，合理调整服务价格，但必须提前告知客户，并在合理范围内进行调整。

4.服务价格监督检查：相关部门应对商业银行的服务价格进行监督检查，确保商业银行不违反服务价格管理办法的规定。

三、违法行为和处罚：
1.商业银行未按规定公示服务价格的，应当接受相关部门的行政处罚。

2.商业银行滥用市场垄断地位，进行不合理定价的，应当接受相关部门的行政处罚，并承担相应赔偿责任。

以上所述是商业银行服务价格管理办法的一些主要内容和原则，具体的实施细则还需根据国家法律和监管政策来确定。

中国银监会、国家发展改革委正式发布《商业银行服务价格管理办法》作者：来源：《中国农村金融》2014年第04期近日，中国银监会和国家发展改革委正式发布《商业银行服务价格管理办法》（以下简称《办法》）。

《办法》细化了市场调节价的制定和调整程序，明确规定了商业银行制定市场调节价的职责部门、定价程序、市场调节价和收费项目的公示内容、公示场所和公示时限等，兼顾银行业务发展需要和市场定价行为的规范。

《办法》重点强调商业银行应披露服务价格信息，并通过多种渠道和方式保障客户的知情权和选择权。

明确了对银行服务价格的内部管理要求，规定银行应明确价格管理的牵头部门、制定和严格执行管理制度、完善投诉处理等，要求银行兼顾业务发展和履行社会责任。

细化了银行服务价格违法、违规行为的处罚规定。

鼓励社会监督和行业自律。

通过内部管理、监管部门监督和社会监督，共同促进银行规范服务价格行为。

同时，《办法》基于《价格法》的规定，进一步细化和规范政府定价、政府指导价的管理方式和调整程序。

《办法》配套下发《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》（以下简称《通知》），明确了商业银行服务政府指导价、政府定价的有关规定，降低和调整了部分收费标准，规定了部分免费服务内容。

《通知》充分考虑了银行客户普遍使用的基础金融服务，保障客户享有基础金融服务的权利。

财政部对金融类企业国有资产产权进行登记为进一步加强国有金融资产管理，及时、全面掌握国有金融资产分布和变动情况，确保2013年度金融企业国有资产产权登记（以下简称产权登记）监督检查工作的顺利开展，根据《金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）相关规定，财政部针对金融类企业国有资产产权登记事项下发通知。

通知要求，对国有资产产权登记工作，各金融类企业要高度重视，精心组织，安排专人负责。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）应积极做好2013年度所属金融类企业的产权登记监督检查工作，于2014年5月31日前，将2013年金融类企业国有资产产权登记情况年度汇总表、分析报告以及产权登记电子数据等资料，报送财政部金融司。

商业银行服务价格管理办法一、背景介绍作为金融行业的重要组成部分，商业银行在提供各类金融服务的过程中也需要对这些服务进行定价管理。

商业银行服务价格管理办法是商业银行根据市场需求和内部经营状况，制定和调整其服务价格的规范性文件，旨在保障商业银行和客户的权益，促进金融市场的良性发展。

二、目的和意义商业银行服务价格管理办法的主要目的是为了实现以下几个方面的意义：1. 规范服务价格的制定和调整：商业银行服务价格管理办法明确了商业银行在制定和调整服务价格时应遵循的程序和原则，以确保价格的公平合理性。

2. 促进金融市场的良性竞争：商业银行服务价格管理办法的制定和执行，可以有效地引导商业银行之间的竞争行为，推动金融市场的稳定和健康发展。

3. 保障消费者权益：商业银行服务价格管理办法的实施可以有效地防止商业银行操纵市场价格，保障消费者的合法权益。

三、服务价格的制定原则在商业银行服务价格的制定过程中，应遵循以下原则：1. 公平合理：商业银行应根据服务的性质、成本和市场需求，制定价格，确保价格的公平合理，不得滥用市场垄断地位或垄断资源。

2. 透明公开：商业银行应将服务价格及其调整情况向公众公开，使客户能够了解服务价格的构成和变动情况。

3. 价格的差异化：商业银行可以根据不同服务的特点和市场需求，制定差异化的服务价格，以满足不同客户的需求。

4. 合理成本核算：商业银行在制定服务价格时，应充分考虑服务的成本因素，并进行合理的成本核算，确保服务价格能够覆盖成本。

四、服务价格的调整商业银行服务价格的调整需遵循以下原则：1. 市场调研和价格分析：商业银行在调整服务价格前，应进行市场调研和价格分析，了解市场需求和竞争情况，以为价格调整提供依据。

2. 合理幅度和周期：商业银行服务价格的调整应根据市场需求和经营状况，确定合理的调整幅度和周期，避免价格过度波动对客户和市场造成不良影响。

3. 公告和告知：商业银行在调整服务价格前，应通过适当的渠道向公众公告，并及时告知客户有关价格调整的事项。

商业银行服务价格管理办法（最新版）目录第一章总则 ............................ 错误!未定义书签。

第二章价格分类与定价原则、定价策略...... 错误!未定义书签。

第三章职责分工 ......................... 错误!未定义书签。

第四章服务价格的制定与调整.............. 错误!未定义书签。

第五章服务价格信息披露与执行............ 错误!未定义书签。

第六章服务价格报告与信息管理............ 错误!未定义书签。

第七章服务价格监督与处罚................ 错误!未定义书签。

第八章附则 ........................... 错误!未定义书签。

第一章总则第一条为规范银行省分行（以下简称“我行”）服务价格行为，保护客户合法权益，促进业务健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《商业银行服务价格管理办法》以及《银行服务价格管理办法（2014修订版）》等法律法规及我行内部管理要求，特制定本办法。

第二条本办法所称服务，是指我行向客户提供的各类服务。

本办法所称客户，是指我行的服务对象，包括自然人、法人和其他组织。

本办法所称服务价格，是指我行向客户提供服务时收取的费用。

第三条我行服务价格行为应当严格遵守国家法律、法规、规章和有关监管规定，并遵循公开、公平、诚实、信用的原则。

第四条本办法适用于我行各级机构及邮政代理网点的服务价格行为。

第二章价格分类与定价原则、定价策略第五条我行的服务价格根据服务的性质、特点和市场竞争状况，分别实行政府指导价、政府定价和市场调节价。

第六条对客户普遍使用、与国民经济发展和人民生活关系重大的银行基础服务，实行政府指导价或政府定价。

实行政府指导价或政府定价的具体项目和标准由国务院价格主管部门会同中国银行业监督管理委员会制定。

商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范商业银行服务价格行为，提高商业银行服务价格的透明度，建立健全公平、公正、公开的商业银行竞争环境，促进金融服务的稳健发展，维护消费者和商业银行的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国反垄断法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内的商业银行服务价格行为。

第三条本办法所称商业银行，是指依据《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国外资银行管理条例》等设立的银行机构。

第四条本办法所称商业银行服务，是指商业银行向其客户提供的各类服务。

本办法所称服务价格，是指商业银行向其客户提供服务时收取的费用。

第五条商业银行服务价格行为应符合国家有关法律、法规和规章的规定，遵循合理、公开、诚信和质价相符的原则，禁止利用服务价格进行不正当竞争。

2第六条商业银行应建立科学的价格决策体系，加强内部控制，充分披露相关服务价格信息，保障客户获得价格信息和自主选择服务的权利。

第七条政府价格主管部门和国务院银行业监督管理机构依法对商业银行服务价格行为进行监督管理。

第二章服务价格的制定和调整第八条根据商业银行服务的性质、特点和市场竞争状况，商业银行服务价格分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

第九条实行政府定价、政府指导价的商业银行服务价格按照保本微利的原则制定，具体服务项目、基准价格和浮动幅度，由国务院价格主管部门和国务院银行业监督管理机构依法根据经济运行、服务成本、市场竞争状况、对个人和单位的影响程度等因素制定和调整，并向社会公布。

第十条制定和调整政府定价、政府指导价按照如下程序执行：（一）组织相关机构进行成本测算；（二）调查评估对业务成本有决定性影响的其他价格；（三）征求消费者、商业银行和有关方面的意见；（四）综合考虑成本测算和调查评估情况，制定或调整相关政府指导价或政府定价，并向社会公布。

中国银保监会关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2022.01.15•【文号】银保监规〔2022〕2号•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银保监会关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见银保监规〔2022〕2号各银保监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行，银行业协会：为规范银行服务市场调节价管理，提升服务实体经济质效，改善人民群众金融消费体验，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反不正当竞争法》以及《商业银行服务价格管理办法》等法律法规和规章，制定本指导意见。

一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，践行以人民为中心的发展思想，规范银行服务行为，保护金融消费者合法权益，促进银行更好服务实体经济和人民群众。

（二）基本原则——市场决定，政府引导。

以法律法规为依据，充分发挥市场机制调节作用，运用市场化法治化手段维护市场秩序。

加强多方监督，强化行业自律，推动银行完善服务价格管理。

——平等协商，确保质量。

金融服务供给方和需求方平等协商，防止利用市场地位差异不规范定价，保护客户自主选择权和公平交易权。

支持银行自主确定市场调节价服务项目的定价策略和调价时机，合理测算各项服务成本，综合考虑资源投入、风险承担以及地区差异等因素，确保服务质量不降低和业务经营可持续。

——公开透明，动态调整。

银行要通过线上线下等方式公示服务项目及价格标准，完整、准确披露价格信息，保护客户知情权。

根据宏观经济金融形势、自身经营能力等因素，调整服务项目及价格水平。

——加强管理，加快转型。

优化内部运营流程，缩短管理和业务链条，形成银行有效开展价格管理的内生动力。