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试论黑龙江省绿色食品的发展问题论文报告：试论黑龙江省绿色食品的发展问题目录一、绪论二、黑龙江省绿色食品的概述三、黑龙江省绿色食品的现状分析四、黑龙江省绿色食品发展面临的问题五、推进黑龙江省绿色食品发展的对策建议六、案例分析七、结语一、绪论绿色食品是指采用有机农业、生态农业和自然农业进行生产的，对环境和人体健康无污染的安全食品。
随着人们健康意识的日益增强，对绿色食品的需求也越来越高。
黑龙江省是我国绿色食品的一大生产基地，但这个行业的发展也面临一些困难和问题。
本文将就黑龙江绿色食品的发展问题展开论述。
二、黑龙江省绿色食品的概述黑龙江省是我国重要的粮食生产基地之一，同时也是有机食品和绿色食品生产的重要地区之一。
黑龙江省的绿色食品主要集中在大庆、佳木斯、哈尔滨等地区，其中，大庆油田一带是黑龙江省绿色农产品的主要产区。
黑龙江省的绿色食品以水果、蔬菜、畜牧业为主，其中以有机蔬菜和绿色水果的生产最为显著。
三、黑龙江省绿色食品的现状分析1.绿色农产品的生产规模还不够大。
黑龙江省虽然是绿色农产品的主要产区之一，但其生产规模还不够大，且产业链还不够完整。
2.绿色食品的品牌知名度不高。
黑龙江省绿色食品的品牌知名度不高，且市场占有率也不高，这一点还需要加强。
3. 绿色食品产品多样性不足。
目前黑龙江省的绿色食品品种相对单一，这一点也需要在未来进行改进，增加绿色食品的品类。
4.生产技术和质量标准不统一。
虽然黑龙江省一直在推广绿色食品生产，但是由于生产技术和质量标准不统一，导致黑龙江省的绿色食品的产品质量无法得到一致认可。
四、黑龙江省绿色食品发展面临的问题1. 资金和技术的不足。
一方面是生产资金和技术的不足，另一方面，由于生产过程中的技术不足，使得产品质量得不到保障，从而影响了绿色食品的销售和推广。
2.缺乏专业的管理人才。
绿色食品的推广需要专业的管理人才和技术人员，但目前黑龙江省的专业人才比较稀缺，这对于行业的发展也是一个不小的限制。
黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2021.10.26•【字号】黑农厅发〔2021〕258号•【施行日期】2021.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》的通知黑农厅发〔2021〕258号各市（地）农业农村局、北大荒农垦集团、龙江森工集团：现将《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
附件：黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划黑龙江省农业农村厅2021年10月26日附件：黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划为进一步发挥绿色食品产业在现代农业建设中的示范引领作用，更好满足城乡居民安全健康消费需求，按照《黑龙江省“十四五”农业农村现代化发展规划》要求，结合我省实际，制定本规划。
一、发展现状绿色食品产业，是指以农业系统认证的绿色食品、有机农产品和登记保护的地理标志农产品（简称“两品一标”）为基础，具有优质、营养、安全等特征，集产、加、销等环节于一体的优势产业。
“十三五”规划实施以来，在各级政府和农业农村部门的积极推动下，在市场需求的有力拉动下，我省绿色食品持续健康发展，成为全省成长性最好的产业。
一是种植规模全国最大。
把绿色食品产业作为“三农”工作重点，坚持优先发展，重点发展。
截至2020年底，全省绿色有机食品认证面积8513.7万亩，约占全国1/5，其中绿色食品认证面积7661.5万亩，有机食品认证面积852.2万亩。
二是产业规模全国最大。
通过狠抓“粮头食尾”“农头工尾”，大力推进绿色食品企业由原字号生产向精深加工转变，绿色食品加工业快速发展，链条不断延伸。
截至2020年底，全省绿色食品生产企业1040家，年加工量1710万吨，生产绿色有机食品3400个以上，形成了绿色米、豆、菜、菌、乳、畜等14个产品系列。
黑龙江省发展绿色食品产业的优势及对策咱黑龙江那可是块宝地，发展绿色食品产业有着得天独厚的优势。
先来说说这气候条件，那叫一个特别！冬天嘎嘎冷，夏天又挺凉快，这样的温差变化，让农作物生长的时候积累了好多营养。
就像我去年去五常看水稻，那水稻在夏天的阳光里茁壮成长，晚上温度一降，就像给它们来了个“营养保鲜”，长出来的米粒饱满又香甜。
再瞅瞅咱这广袤的黑土地，那可真是宝贝。
肥沃得不得了，土厚得能把脚脖子都埋了。
种啥都长得壮实，而且黑土地里富含各种矿物质，产出的粮食、蔬菜、水果，那品质都是杠杠的。
还有啊，黑龙江的水资源丰富得让人羡慕。
松花江、黑龙江、嫩江这些大江大河，提供了充足又干净的水源。
我有次路过一个蔬菜基地，看到农民们直接引河水灌溉，那蔬菜喝着天然的“矿泉水”，能不健康吗？说到环境，黑龙江好多地方那还保留着原始的生态风貌，空气清新，污染少。
这样的好环境，虫子都少，农作物不用打那么多农药，绿色食品就更纯正啦。
但咱也不能光看到优势，得想想对策，把这优势发挥得更好。
一方面，得加强科技投入。
比如说，研发更适合咱这气候和土地的种子，让农作物产量更高、品质更好。
可以搞一些农业科技示范园，让农民亲眼看到新技术的厉害。
另一方面，得把品牌打响。
不能光咱自己知道东西好，得让全国甚至全世界都知道。
多参加一些大型的食品展会，把黑龙江的绿色食品摆在最显眼的位置，让人一看到就流口水。
还有就是要完善产业链。
不能光生产，还得加工、包装、运输都跟上。
建一些大型的加工厂，把农产品加工成各种高附加值的产品，这样能赚更多钱。
最后，政府得多给些政策支持。
比如给搞绿色食品的企业减税、给农民补贴，让大家都有积极性。
总之，黑龙江发展绿色食品产业有这么多优势，只要咱对策得当，未来肯定能在全国甚至全球的绿色食品市场上大放异彩！就像我那次在五常看到的金黄的稻田，只要好好耕耘，一定能收获满满的幸福和财富。
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色食品产业发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2000.05.30•【字号】黑政办发[2000]29号•【施行日期】2000.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农产品质量安全正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色食品产业发展实施方案的通知（黑政办发〔２０００〕２９号）各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：经省政府同意，现将《黑龙江省绿色食品产业发展实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
２０００年５月３０日黑龙江省绿色食品产业发展实施方案为了推进我省绿色食品产业的发展，根据《黑龙江省农业和农村经济结构战略性调整的意见》和《黑龙江省２０００年－－２０１０年绿色食品发展规划》，特制定本方案。
一、指导思想和建设目标（一）指导思想。
紧紧围绕农业和农村经济结构战略性调整的目标，依托生态和资源优势，以市场需求为导向，以经济效益为中心，以科技进步为动力，按产业化经营的要求，建设一批各具特色的绿色食品原料生产基地，扶持壮大一批绿色食品精深加工龙头企业，培植一批在国内外市场叫得响的名优品牌，逐步形成生态农业与食品工业协调发展的绿色食品产业，稳步推进绿色食品大省建设，促进全省经济发展。
（二）建设目标。
１、绿色食品加工业：２０００年，绿色食品加工产量达到８４万吨，产值６５亿元，增加值３１亿元，利税８亿元，与１９９９年相比，分别增长２１．７％、２２．６％、２０．１％、２３％；培育２个产值超５亿元，利税超５０００万元的绿色食品加工龙头企业；发展壮大２个绿色食品企业集团；新增加３０个绿色食品产品，基中外向型产品６个。
到２００５年，绿色食品加工产量达到２３０万吨，产值１８０亿元，增加值８０亿元，利税２３亿元，分别比２０００年递增２０％以上；培育５个产值超５亿元，利税超５０００万元的绿色食品企业集团，新增绿色食品产品４００个，其中外向型产品６０个。
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摘要：黑龙江省的经济发展在历史上曾经为共和国的发展作出了突出贡献，近几十年来，因为制度创新滞后等原因致使黑龙江省经济前进的步伐缓慢落后于其它省份。
在当前知识经济及信息经济全球化的时代背景下，黑龙江省将在充分发挥地缘优势、资源优势、人才优势的基础上，有效利用国内外各种便利条件，着力发展具有龙江风格的旅游业、绿色生命健康产业、大力扶持微型企业、扩展多种国际经济合作方式。
在中国实施第十二个五年规划过程中，黑龙江省将成为最具投资潜力、拥有最大发展空间的地区之一。
关键词：黑龙江省;经济;比较优势一、黑龙江省与我国部分经济增长较快地区进行对比分析80年代黑龙江省GDP与广东相当，2000年为广东省的1/3，2006年不到广东省的1/4。
在东北老工业基地振兴3年里，黑龙江省与广东省的GDP差距由1万亿扩大到了2万亿。
在东北三省中，黑龙江省的经济增长也落后于其他两省。
但这并不意味着我们没有经济增长契机，单从地理位置上看，黑龙江和辽宁具有相对较强的地缘优势，辽宁省拥有黄金水道和天然良港，成熟航线连接全球，辽宁的私营企业在东三省来看是走在前列的，而且辽宁的私营企业还具有相当的外向性;黑龙江西南有嫩江，松花江南北斜贯穿本省，形成东北部的三江平原和东南部的松嫩平原。
土质肥沃，地势平坦，耕地连片，水源充足，具有发展农业生产的良好自然条件。
黑龙江省是全国耕地最多的省份，人均占有耕地7.7亩。
农业是黑龙江的一大优势产业，是全国著名的“北大仓”。
另外，与吉林省相比，黑龙江具有较好的边境贸易和边境旅游资源。
这表明，合理利用优势资源，调整产业发展结构，扬长避短，黑龙江的经济发展指日可待。
伊春市政府常务副市长李前龙：论伊春林区经济（论文节选）以深化改革为突破口，实现体制机制转型体制机制创新是经济转型的关键和前提，通过实施政企分开、林权制度改革等，消除制约林区经济社会发展的体制性障碍，活化企业内部机制，增强林业资源型城市经济转型的内在动力。
积极推进政企分开采取分两步走的办法：第一步，剥离企业办社会，解决社企不分的问题。
通过深化企业产权制度改革，推进主辅分离，使企办教育、卫生等各项社会公益事业从森工企业彻底分离出来，划归政府管理。
同时，将地方财政与企业财务完全分开，减轻企业的负担。
第二步，实施政企分开。
在伊春林管局及其所属企业基础上，组建森林工业集团，并调整现有15个区行政区划，铁力市、嘉荫县不变，彻底实现政企分开。
认真实施林权制度改革按照《中华人民共和国森林法》和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》确定的有关原则和精神，以实现森林可持续经营和国有林区可持续发展为目标，以保护和培育国有森林资源、增加职工收入为出发点，充分调动林区广大人民群众的积极性，促进林业资源的优化配置和各种生产要素向林业的有序流动，维护产权主体的合法利益，探索建立与社会主义市场经济体制相适应的新型林业管理体制和经营机制，推动国有林区全面协调可持续发展。
坚持生态效益优先，生态效益、经济效益和社会效益兼顾，通过政府宏观指导和扶持，引导经营者依法科学经营森林，改善林分结构，提高林分质量，最大限度地发挥森林生态系统的生态效益、经济效益和社会效益；坚持林地所有权和用途不变，稳住林地所有权，放开林地使用权，确保林地的国有性质不变、用途不变；坚持依法有偿流转，确保森林资源资产保值增值。
依据以上原则，在保证重点国有林区大面积集中连片森林资源权属不变的前提下，对林农交错区、浅山区相对分散的森林资源，采用转让、出租、抵押、出资等方法，并根据不同的方法采取拍卖、招标、协议等方式，将林地的所有权和使用权分离，做到统分结合、产权明晰。
黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省创意设计产业发展专项规划（2022—2030年）的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2022.03.22•【字号】黑政发〔2022〕8号•【施行日期】2022.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省创意设计产业发展专项规划（2022—2030年）的通知黑政发〔2022〕8号各市（地）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省创意设计产业发展专项规划（2022—2030年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
黑龙江省人民政府2022年3月22日黑龙江省创意设计产业发展专项规划（2022—2030年）创意设计产业是战略性新兴产业和国民经济先导性产业，是推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换的重要支撑。
为推动创意设计产业高质量发展，深度赋能产业升级，培育新的经济增长点，依据国家有关政策，结合我省实际，制定本规划。
一、发展基础（一）创意设计资源丰富。
黑龙江流域同黄河、长江流域一样，是中华文明的源头之一，文化资源丰厚，鲜卑文化、渤海文化、金源文化等历史文化源远流长，欧陆文化、冰雪文化、音乐文化等现代文化交相辉映，东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神（铁人精神）彪炳史册，共同孕育了豪爽、包容、时尚、进取的人文品格，为创意设计发展提供了丰厚的文化底蕴和不竭的智慧源泉。
黑龙江拥有41位两院院士、507个技术创新和工程技术研究中心，拥有2位国家级工艺美术大师、25名国家级非物质文化遗产代表性传承人、83名省级工艺美术大师，98所高校、高职、中职设置了110个设计类专业，高校设计类专家学者达871人，设计类在校生达41994人，每年向社会输送近万名专业人才，为创意设计产业发展提供了丰厚人才储备。
（二）设计产业初具雏形。
2019年全省创意设计企业达1144家，从业人员3033人，资产总额18.53亿元，营业收入10.36亿元。
农场经济管理２００８．４黑龙江省是我国绿色食品开发较早、发展较快的省份。
１９９０年，我国推出绿色食品工程，黑龙江省率先响应，经过１６年的发展，黑龙江省绿色食品产业从无到有，从小到大，已初具规模，成为国家最大的绿色食品生产基地，其绿色基地面积、生产总量和经济总量等均位居全国首位，绿色食品产业已成为黑龙江省继石化、装备制造、医药、能源和森林工业之后的第六大产业。
下面，笔者就黑龙江省绿色食品发展现状及问题做一分析，并对如何又好又快的发展绿色食品产业提出看法。
一、黑龙江省绿色食品发展现状（一）绿色食品基地建设情况到２００６年年底，黑龙江省绿色食品开发覆盖了全省６９个县（市），１００多个农场和林场，已建成国家级绿色食品标准化生产基地６７个（大型基地２０个）种植面积１６６万公顷。
全省绿色食品种植面积２７７万公顷，占全国的３７．７％；种植面积３万公顷以上、加工产值３亿元以上的县（市、区、场）有２８个；种植面积２万公顷以上的绿色食品生产基地有８４个。
绿色养殖基地５９个，其中，饲养量１万头以上的奶源基地２７个。
黑龙江省的绿色食品在产品种类增多、总量规模不断扩大的同时，呈现出集中发展趋势。
截止２００６年年底，全省获得绿色食品标志的产品有１０５４个，其中，大豆、大米、乳制品和山特产品四大类产品认证数８５７个，占全省总数的８１．３％。
全省绿色食品企业中生产这４类产品的企业有２８９家，占全省总数的７１．７％。
在产地分布上，农垦、哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、绥化、大兴安岭等６个地区形成绿色食品的集中产区。
２００６年，黑龙江省绿色食品生产总量１８３６万吨，总产值４７６亿元。
（二）绿色食品加工企业发展情况绿色食品企业有４０３家。
其中，企业年产值超过亿元的有４６家，超过１０亿元以上的有１７家；国家级农业产业化龙头企业１９家，省级农业产业化龙头企业１０３家，分别占全省国家级和省级农业产业化龙头企业总数的８２．６％和５５％。
有效使用绿色食品标志产品１０５４个，其中ＡＡ级８８２个，涉及到粮油、乳品、豆制品、马铃薯制品、蔬菜、山特产品、畜禽产品等１４大类。
“龙江熟，天下足”，“足”在龙江，就是粮食生产的绿色安全。
今年五月，习近平总书记视察黑龙江，赞扬黑龙江稻米生产优势突出，产品质量好、口感好、市场销路好。
实际上，黑龙江的其它粮食作物，同样是老百姓舌尖上的一道绿色的安全保障。
2016年，黑龙江省委、省政府实施“打绿色牌、走特色路”的发展战略，将绿色食品产业列为全省重点推进的“十大产业”之首，黑龙江省成为全国最大的绿色食品出产和加工基地之一。
2016年，黑龙江的绿色食品认证种植面积居全国之首，黑龙江获得中国国家地理标志认证的农副产品，以及总书记表扬的龙江大米和其他一些黑龙江驰名品牌，冲出龙江、走向全国，成为消费者的追捧，代言龙江的绿色。
“龙江熟，天下足”，“足”在龙江，就是农民收入增加，加快步伐奔小康。
陆昊省长在2016年黑龙江省政府工作报告中指出“黑龙江省政府与阿里巴巴、腾讯、京东等达成合作协议，在黑龙江省5个县213个村开展农村淘宝项目。
2016年，要通过‘互联网+营销’推动黑龙江农业现代化加快发展，在‘卖得好’‘种得更好’方面实现突破。
”2016年，黑龙江许许多多的合作社与农户，在“互联网+营销”和各种营销合作总增加收入，步向小康。
我们采访的望奎县的龙薯联社，南下广东湛江“北薯南种”，把东北土豆种到南方，带动110多户农民增收致富。
预计今年龙薯联社每户平均增收3.5万元。
在双城，长产果蔬种植合作社的“农娃”西红柿，引来了北京、上海、浙江等地的批发商争先下订单，带动700多个种植户走上致富……“龙江熟，天下足”是个道不尽的话题，本期我们通过采写和图片征集，把我们见到龙江丰年展示给读者，与大家一起分享丰收的喜悦。
特别报道/Special report绥化 寒地黑土喜迎金秋寒地黑土在绥化，具有双重含义。
绥化市地处世界著名的三大黑土带之一的松嫩平原腹地，这里的黑土地，黝黑发亮，极其肥沃，掬起一捧，仿佛攥得出油。
绥化便有了“黑土明珠”和“北国大粮仓”的美誉。
黑龙江省绿色食品产量、面积、认证及绿色食品原料标准化生产基地情况20世纪70年代初，欧美和日本等发达国家实现农业现代化后采取经济、法律措施，鼓励、支持无污染食品的开发和生产。
生产的食品被称为有机食品、生态食品或自然食品，我国明确规定“绿色食品”这一名称以及标准和标志是1990年，绿色食品是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。
绿色食品被列为黑龙江省发展和推进的“十大产业之首”，近年来，黑龙江省人民政府等部门出台了一系列政策，涵盖发展规划、实施意见等，加强绿色食品产业的有序发展。
国家提出乡村振兴战略后，黑龙江省积极响应，坚持质量兴农、绿色兴农和品牌强农的方向。
《2021-2027年中国绿色食品行业发展现状调研及未来前景分析报告》显示，黑龙江省自1993年推行绿色食品认证以来，凭借黑土地、绿草原、山水无污染的优越生态环境，绿色食品产业实现了飞跃式发展，并呈现出了很好的发展趋势。
黑龙江省绿色食品产地环境监测面积数量自2014年的7209万亩增长到2019年的8120万亩。
2019年我国绿色食品产地环境监测面积超过2000万亩，达到20848.2万亩，增长32.52%，有机食品产地环境监测面积为8569.2万亩，我国绿色、有机食品产地环境监测总面积为29417.36万亩，黑龙江省绿色、有机食品产地环境监测面积占比为27.6%。
2019年黑龙江省绿色、有机食品产量出现下滑，产量为1660万吨，同比下降7.26%。
黑龙江省绿色食品认证数量自2014年的1500个增长到2019年的2800个，绿色食品认证数量连年增长。
2019年黑龙江省绿色食品原料标准化生产基地总计146个，黑龙江省绿色食品原料标准化生产基地占全国总量的比例达20.25%；绿色食品原料标准化生产基地面积达6043.2万亩，占全国绿色食品原料标准化生产基地面积的36.4%。
中国最大的绿色食品生产基地
梅子;郁洁
【期刊名称】《今日中国：中文版》
【年(卷),期】2001(050)002
【摘要】黑龙江省土地资源丰富，拥有耕地1．7亿亩．土质肥沃．三江平原和松嫩平原是世界著名的黑土地．盛产大豆、水稻、玉米、亚麻、烤烟、马铃薯、瓜果、蔬菜。
草原面积6500万亩．奶牛存栏数以及鲜奶、乳制品产量和质量均居中国首位。
林地面积35亿亩．森林覆盖率42％．居中国第一位。
这些得天独厚的优势．以及保护良好的生态环境．使黑龙江得以成为中国最大的绿色食品生产基地。
【总页数】2页(P66-67)
【作者】梅子;郁洁
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】C829
【相关文献】
1.黑龙江垦区成为全国最大绿色食品生产基地 [J],
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3.宁夏中卫环香山地区--我国规模最大的纯天然绿色食品砂田西瓜甜瓜生产基地考察记实 [J], 中国园艺学会西瓜甜瓜专业委员会;中国园艺学会西瓜甜瓜协会;全国西瓜甜瓜科研生产协作组
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5.北大荒建成全国最大绿色食品生产基地 [J], 孙晓冬; 何易雯
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黑龙江省农业农村厅关于印发《关于进一步加强绿色食品和有机食品质量管理的意见》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2021.01.12•【字号】黑农厅规〔2021〕2号•【施行日期】2021.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文黑龙江省农业农村厅关于印发《关于进一步加强绿色食品和有机食品质量管理的意见》的通知黑农厅规〔2021〕2号各市（地）农业农村局、北大荒农垦集团、龙江森工集团:为进一步加强绿色食品和有机食品质量管理，严格落实质量安全管理职责，强化绿色食品全过程质量安全监管，提高绿色食品和有机食品竞争力，打造绿色食品产业强省，省农业农村厅制定《关于进一步加强绿色食品和有机食品质量管理的意见》，请认真抓好落实。
黑龙江省农业农村厅2021年1月12日关于进一步加强绿色食品和有机食品质量管理的意见我省是全国最大的绿色食品生产基地，2020年，全省绿色食品认证面积7650万亩，有机食品850万亩。
为深入推动农业供给侧结构性改革，进一步加强绿色食品和有机食品质量管理，提高绿色食品和有机食品质量效益和竞争力，打造绿色食品产业强省，制定本意见。
一、指导思想全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神，围绕乡村振兴发展战略，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，探索建立全程质量安全控制模式，建立最严格监管制度，实现过程控制、精准管控，推动质量安全控制由结果评价向过程控制和结果评价并重转变，进一步提升绿色食品和有机食品的质量安全水平，叫响龙江绿色食品和有机食品品牌，促进农业增效、农民增收。
二、主要任务为进一步强化全程质量安全控制，具体推行十项制度。
（一）基地准入制度。
严格执行绿色食品和有机食品产地环境质量要求，禁止在土壤环境质量风险管控区域生产、捕捞、采集绿色食品和有机食品和建立生产基地。
绿色食品和有机食品生产基地必须选择在远离工矿区和公路铁路干线，生态环境良好、无污染的地区，避开工业和城市污染源的影响；基地土壤肥力较高、具有科学培肥地力措施，具有可持续的绿色农业生产能力。
黑龙江省农业农村厅关于印发《关于推动绿色食品产业高质量发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2019.02.21•【字号】黑农厅规〔2019〕6号•【施行日期】2019.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文黑龙江省农业农村厅关于印发《关于推动绿色食品产业高质量发展的指导意见》的通知黑农厅规〔2019〕6号各市（地）、县（市、区）农业农村局：为提升全省绿色食品产业发展质量，促进绿色食品产业由总量扩张向质量效益提升转变，助推农业供给侧结构性改革，现将《关于推动绿色食品产业高质量发展的指导意见》印发给你们，请遵照执行。
黑龙江省农业农村厅2019年2月21日关于推动绿色食品产业高质量发展的指导意见为进一步贯彻落实习近平总书记对我省的三次重要讲话精神，促进绿色食品产业由总量扩张向质量效益提升转变，助力实现现代农业全面振兴、全方位振兴，现就推动绿色食品产业高质量发展提出如下意见。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大和省十二次党代会精神，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农方向，以稳步增加认证产品数量，保障认证产品安全，扩大生产、供给规模和提升管理规范化水平为重点，加强原料基地监管，打好寒地黑土、非转基因、绿色有机优势牌，提升发展质量，带动效益提高，促进农民增收、企业增效、财政增税，努力实现推动黑龙江由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房的战略目标。
二、发展目标2019年，在稳定规模的基础上，重点提升绿色食品产业发展的质量，延长产业链，提高价值链，全省绿色食品认证面积达到7450万亩，比上年增加0.7%，产品总量1450万吨，产值570亿元，分别增长3.2%和4.6%。
全省绿色食品企业保持在1000家以上，认证绿色食品2800个，分别增长3.1%和3.7%。
三、提升原料基地建设质量1.优化绿色食品基地种植结构。
在稳定绿色食品基地规模的前提下，坚持面向市场、提高质量、效益优先，深入调整优化种植结构和品种品质结构，增加鲜食玉米、蔬菜、杂粮杂豆等特色作物基地面积，引导已建成的基地推广品质优、适口性好的水稻品种，大力发展加工型专用玉米、高蛋白食用大豆。
把黑龙江省建成亚洲最大的绿色食品生产加工基地摘要：将黑龙江省建成亚洲最大绿色食品生产加工基地是实现黑龙江省经济跨越式发展的必然选择，意义重大。
目前黑龙江省已经是中国最大的绿色食品生产加工大省，目标定位应该是将其建成亚洲最大的绿色食品生产加工基地，黑龙江省具备建成亚洲最大绿色食品生产加工基地的现实与可能条件。
今后要进一步加强绿色食品基地建设，扩大绿色食品种类，加大扶持力度，强化管理，加强监督，实施大船大帆战略。
促进绿色食品生产加工业的发展。
关键词：绿色食品；生产加工；基地；亚洲中国共产党黑龙江省第十届党代会的报告中明确指出，要实施大项目、大企业、大品牌战略。
这是因为大项目、大企业、大品牌具有科技含量高、产值大、拉力大、效益好、知名度和信誉度高等等特点。
将黑龙江省建成亚洲最大绿色食品生产加工基地，有利于提高农业综合生产能力，促进粮食增产、农民增收和增加财政收入，是建设社会主义新农村的客观要求。
有利于推进黑龙江省农业产业化、集团化和股份制经济的发展，能够较快的提升黑龙江省的产业结构。
将黑龙江省建成亚洲最大绿色食品生产加工基地是深入贯彻实践科学发展观的客观要求。
随着人们生活水平的提高和国民素质的提高，人们追求健康长寿，越来越崇尚绿色食品，绿色食品生产与加工具有广阔的发展空间；大力发展绿色食品生产与加工，产业化经营是广大农民群众较多的分享改革发展和社会进步成果，走共同富裕道路，促进城乡经济社会健康协调发展的有效途径；是从根本上转变农业增长方式，有效保护和合理利用农业资源，实现可持续发展的必然要求。
将黑龙江省建成亚洲最大绿色食品生产加工基地是获得农业竞争优势的手段。
现代农业是数量和质量统一的农业，故又被称为高产、优质、高效农业，是生态与安全农业。
长时期以来，我国对农产品质量的提高重视不够。
中国加入WTO 以来，出口的农产品因农药残留和其它有毒害物质含量超过进口国的食品安全标准而被拒收、退货、索赔、终止合同等等现象时有发生，影响了我国农产品的出口。
而绿色食品在国际市场倍受欢迎。
高效、优质、绿色、安全是获取农产品竞争优势的法宝。
为此，必须按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力发展以节地、节水、节肥、节水、节种、节能和资源综合利用为重点的实用节约型和环保生态型农业，切实保护森林、湿地和草原等资源，加强农业生态建设，加大农业污染防治力度，大力发展绿色农业。
总之，将黑龙江省建成亚洲最大绿色食品生产加工基地是实现黑龙江省经济跨越式发展的必然选择，意义重大。
黑龙江省是中国的农业大省，但不是农业强省。
今后，要下定决心，花大力气把黑龙江省农业既做大又做强，在质和量上都成为中国第一。
做大，就是在粮豆产量上成为中国第一大省，超过河南。
2007 年河南省粮食产量1000 亿斤，粮食产量居全国第一；黑龙江省粮食产量近793 亿斤，黑龙江省粮食产量居全国第二。
当前，黑龙江省正在采取积极措施，力争通过三到五年的努力，使粮食产量登上并超过1000 亿斤，在产量上成为中国第一；从粮食产量上看，黑龙江省目前还不是中国第一大省，但黑龙江省提供的商品粮居全国第一，高达500 亿斤，且在质上，黑龙江省已经是中国最大的绿色食品基地，是中国农产品质量第一大省。
如果将质和量综合在一起考虑，黑龙江省已是中国第一农业大省。
对此，我们要加大黑龙江省是中国第一农业大省的宣传力度，使中央更加重视黑龙江省农业的发展，争取国家更多的农业资金投入。
目前黑龙江省已经是中国最大的绿色食品生产加工大省，但这不是最高目标。
”没有目标，休想有什么成就”，这是西方管理学界的一句名言。
黑龙江省的目标定位应该是将其建成亚洲最大的绿色食品生产加工基地，这是因为黑龙江省具备建成亚洲最大绿色食品生产加工基地的现实与可能条件。
——黑龙江省拥有肥沃的土地。
土地是第一宝贵资源，世界有三快黑土地，即美国的密西西比河平原、乌克兰的乌克兰平原和中国的松嫩平原，而松嫩平原的4/5 在黑龙江省。
另外，黑龙江省还独有三江大平原。
共有耕地面积近1.77 亿亩，耕地面积占全国的1/10 ，占全省土地面积的1/4。
人均占有耕地面积4.55 亩，是全国人均水平的 3 倍多，且耕地集中连片，绝大部分耕地为平地、低平地和漫岗平地，坡度在5 度以下。
其中近80%的耕地分布在东部的三江平原和西部的松嫩平原；土地肥沃，黑土、黑钙土、草甸土等肥力较高的土壤占70%左右，有机钙和养分储量比我国其他省份高二至五倍。
化肥的平均施用量仅为全国的1/10。
[1]——草原。
黑龙江省草原面积381.9 万公顷，占土地总面积的8.4%，是中国十大草原省份之一，产草居全国第8 位。
主要分布在松嫩、小兴安岭和三江平原。
而集中在松嫩平原西部的草原约200 余万公顷，它是中国著名的三大草原之一，也是亚洲的四大草原之一。
三江平原有宜牧草原约9 万公顷。
在中部山区的林缘、山间河谷及河流岸边分布着133 万公顷左右的杂草草场。
[2] 黑龙江省的草场草质极好，牧草以羊草为主。
而北纬45 度是世界公认的黄金奶牛带，黑龙江省恰恰就处在这一纬度带。
——森林与河流。
林是水之源，水又是生命之源，是农业的命脉。
黑龙江省是中国的生态大省，林地面积2007 万公顷，森林覆盖率达43.6%，森林面积居全国之首。
林下资源极其丰富，生产着天然绿色食品。
黑龙江省流域面积在50 平方公里以上的河流1918 条，5000 平方公里以上的河流26 条，10000 平方公里以上的河流18条。
著名河流有黑龙江、松花江、乌苏里江、嫩江、牡丹江。
全省河川年平均经流量936 亿立方米，相当于全国河川经流量的3%左右。
这些河流汛期较长，水位较稳定，含沙量少。
——气候温度。
黑龙江省位于北纬43 度至53 度间，是中国在亚洲纬度最高的省份。
黑龙江省的降水呈现明显的季风性特征，夏季受东南季风影响，降水充沛，占全年降水量的60% 左右，恰逢农作物的生长期。
黑龙江省无霜期在100天至140 天之间。
昼夜温差大。
农作物一年一熟，农产品质量高。
——黑龙江省发展绿色食品生产加工业已经取得了巨大成就，积累了许多经验。
自上世纪90 年代初起，黑龍江省就在全国率先发展绿色食品产业。
2007 年全省绿色食品实现总产值581.4 亿元，约占全国总量的20%左右，比1999 年增长15.4 倍。
2007 年末，全省绿色食品种植面积发展到5000 万亩，占全省耕地面积的27.5%，占全国绿色食品种植面积近20 % 。
在全国首创标准化生产基地模式，相继创立90 多个，3302 万亩绿色食品国家级标准化生产基地，占全国同类基地总面积的58.8% 。
全省总计有57 个县、7 个农垦分局、25 个区进行了无公害农产品生产整体环境评价，已完成无公害产地认定3731 个，面积1.2 亿亩，占全国认定面积的23%，居全国之首。
绿色（有机、无公害）三品认证数量全国第一。
全省有效使用“ 三品”标志产品的总数达到14 大类、9600 个产品，居全国首位。
其中，有效使用绿色食品标志的产品1500 个，比1999 年增长9.9 倍；有效使用无公害农产品标志的产品8100 个。
2008 年预计完成生产总量2650 万吨，约占全国总量的1/4 左右。
目前，全省绿色食品年生产总量已占主要产品产量的50%左右。
产品质量水平居全国前列。
2008 年检测近5000 个产品，无一例剧毒农药、重金属超标。
乳制品三聚氰胺事件发生后，全国首批检测合格的87 户乳品企业，29 户为黑龙江省绿色食品企业。
在有关部门历次对农产品抽检中，黑龙江省地产农产品合格率达到了99%，最高达到99.37%，黑龙江省绿色食品已成为全国消费者最放心的品牌。
[3] 以“寒地黑土”、“五常大米”、“庆安大米”为代表的地理标志产品发展到32 个，数量居全国前列。
全省25 个中国驰名商标中有10 个是绿色食品，占40% ，20 个中国名牌产品中有11 个是绿色食品和无公害农产品，占55% 。
目前，黑龙江省生产的绿色食品已销售到全国除西藏外的所有省、市、区，并远销到欧、美、日和东南亚等36 个国家和地区。
总之，目前黑龙江省的绿色食品种植面积、绿色食品产量与销量、绿标使用量、绿色食品国家级标准化生产基地等已多年保持全国第一，成为全国最大的绿色食品生产基地，积累了丰富的生产和经营管理经验。
众所周之，农产品，特别是绿色食品一经加工就可以增值数倍，一吨玉米价值1000 元左右，加工成淀粉可约卖到1500 元，淀粉加工成淀粉糖可约卖到3500 元左右，加工成赖氨酸可约卖到15000 元。
美国的农产品加工成食品后增值 5 倍，中国不到0.5 倍。
黑龙江省的农产品若经过深加工，不要说像美国那样增加5 倍，就是增加3 倍，何愁黑龙江省农业不兴，农民不富。
实际上，农产品的深加工是一举五得，即粮食增产、工业增值、政府财政增收、农民增收、社会增加就业。
近年来，黑龙江省的农业产业化同全国一样快速发展，已有1500 家龙头企业，较大的有北大荒、双城雀巢、金玉、完达山、九三油脂等等。
黑龙江省的龙头企业数量多，但规模小，缺少大的龙头企业。
而吉林和内蒙古这些年来在大的龙头企业上做文章。
吉林省大的龙头企业多，品牌大，有的闻名中国，有的叫响亚洲，有的震荡世界。
大成集团已经成为亚洲最大玉米加工企业，年产赖氨酸占世界市场销量的70% 。
浩月集团已经成为亚洲最大的牛肉加工企业，加工能力居世界第四位，牛肉出口量占全国1/2。
[4] 内蒙古更是集中力量抓大的龙头企业，著名的农产品龙头企业有蒙牛、伊犁、兴发等等。
大企业是一省一区经济增长速度高于黑龙江省的原因之一。
所以今后黑龙江省必须扶持发展大的龙头企业，整合中小企业，整合品牌。
黑龙江省怎样建设亚洲最大绿色食品生产加工基地呢？我的建议如下。
（1）进一步加强绿色食品基地建设。
巩固和扩大绿色食品种植面积，力争在五年时间内，使我省获国家级绿色食品种植标准认证面积达5000 万亩。
力争用十年左右的时间将可耕地的80%成为绿色食品种植。
为此，省委省政府必须高度重视，编制或修订绿色食品发展规划，并采取得力措施和政策保证其实现。
（2）进一步扩大绿色食品种类。
我省的绿色食品种类目前包括绿色玉米、大豆、水稻、乳品、肉类、山产品、饮品和特色产品八大产业体系。
我认为，黑龙江省的绿色食品种类应该囊括所有生长在黑龙江省动植物，中药材的人工种植更应该绿色化。
政府相关的职能部门要编制绿色食品种类目录，并定期在相关新闻媒体公之与众。
实现五最。
绿色食品种植面积最大、绿色食品种类最广、绿标使用最多、绿色食品产量最高、绿色食品销量最大。
（3）进一步加大扶持力度。
对于生产绿色食品的农户给予双倍的补助，或抽取耕种非绿色食品土地农户的补助的一半奖励耕种绿色食品土地的农户，或将国家对农业补贴的增量部分全部奖励给种植绿色食品的农户，新开垦或新复耕的土地优先承包给耕种绿色食品的农户。
