黑龙江省绿色食品产业发展
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黑龙江省发展绿色食品产业的优势及对策
类 ，还有 大量 的绿色食品植物资源 至今 利用不 多或从 未予 以利用 。经多年 的实 地调查 已查 明黑龙 江省的绿色食品有七 大种类 ， 野菜常见 １５种 ， ５ 野果类常见 ５ ７ 种， 蜜源植物 １２种 ， ４ 淀粉植物 ２ ， ８种 油 料作物 ５ ， ８种 芳香 植物 ４ ９种 ， 色素植物
的现状决定 了黑龙江省 发展绿色食品产 业必须依靠 中 、 型企 业 ， 过企业在数 小 通
量 上的增加和在规模上 的扩大 ，进而实
现产业整体规模 的提高。
色食 品生 产企 业应 抓住黑龙江省绿色食 品开发早 ， 自然资源种类丰 富 ， 开发潜力 大 的优势 ， 在确保产 品质量 的前 提下 ， 根
远 比南方轻微 ，这 为黑龙江 的农 业发展 带 来 了机 遇 。全省有 １０万平方 公里无 ６
布， 冬夏温差 较大 ， 气候寒冷 ， 霜期短 ， 无
光 、 、 同季 ， 宜大豆 、 热 水 适 水稻 、 玉米 、 小
带之一 ， 土壤有机质平均含量 ３８ 是 国 ． ％， 家重要 的粮食 、 糖料 、 麻及 生猪 、 亚 奶牛 生产基地 ，为发展绿色食 品提供 了丰富
地 ２２ ． ４７ ６万公顷 ， 森林覆盖率达 ４ ． ２９ ％，
如果企业 的管理 、 资金 、 人员素质等方 面
高于全 国平均 水平 近两倍。丰富 的森林 资源不仅 为林业可 持续 发展提供 基地 ，
产业 中没有任何企业 占有 显著的市场份
额 ，也 没有 任何一个企业 能对整个产业
品发展 最早 、最快 的黑龙 江省 ，只拥有
（ ） 发多 样化 、 ３开 系列化绿 色食 品
顷 ，是全 国六 大草原之一 ，居全 国第七
试论黑龙江省绿色食品的发展问题
试论黑龙江省绿色食品的发展问题论文报告：试论黑龙江省绿色食品的发展问题目录一、绪论二、黑龙江省绿色食品的概述三、黑龙江省绿色食品的现状分析四、黑龙江省绿色食品发展面临的问题五、推进黑龙江省绿色食品发展的对策建议六、案例分析七、结语一、绪论绿色食品是指采用有机农业、生态农业和自然农业进行生产的，对环境和人体健康无污染的安全食品。
随着人们健康意识的日益增强，对绿色食品的需求也越来越高。
黑龙江省是我国绿色食品的一大生产基地，但这个行业的发展也面临一些困难和问题。
本文将就黑龙江绿色食品的发展问题展开论述。
二、黑龙江省绿色食品的概述黑龙江省是我国重要的粮食生产基地之一，同时也是有机食品和绿色食品生产的重要地区之一。
黑龙江省的绿色食品主要集中在大庆、佳木斯、哈尔滨等地区，其中，大庆油田一带是黑龙江省绿色农产品的主要产区。
黑龙江省的绿色食品以水果、蔬菜、畜牧业为主，其中以有机蔬菜和绿色水果的生产最为显著。
三、黑龙江省绿色食品的现状分析1.绿色农产品的生产规模还不够大。
黑龙江省虽然是绿色农产品的主要产区之一，但其生产规模还不够大，且产业链还不够完整。
2.绿色食品的品牌知名度不高。
黑龙江省绿色食品的品牌知名度不高，且市场占有率也不高，这一点还需要加强。
3. 绿色食品产品多样性不足。
目前黑龙江省的绿色食品品种相对单一，这一点也需要在未来进行改进，增加绿色食品的品类。
4.生产技术和质量标准不统一。
虽然黑龙江省一直在推广绿色食品生产，但是由于生产技术和质量标准不统一，导致黑龙江省的绿色食品的产品质量无法得到一致认可。
四、黑龙江省绿色食品发展面临的问题1. 资金和技术的不足。
一方面是生产资金和技术的不足，另一方面，由于生产过程中的技术不足，使得产品质量得不到保障，从而影响了绿色食品的销售和推广。
2.缺乏专业的管理人才。
绿色食品的推广需要专业的管理人才和技术人员，但目前黑龙江省的专业人才比较稀缺，这对于行业的发展也是一个不小的限制。
黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》的通知
黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2021.10.26•【字号】黑农厅发〔2021〕258号•【施行日期】2021.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》的通知黑农厅发〔2021〕258号各市（地）农业农村局、北大荒农垦集团、龙江森工集团：现将《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
附件：黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划黑龙江省农业农村厅2021年10月26日附件：黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划为进一步发挥绿色食品产业在现代农业建设中的示范引领作用，更好满足城乡居民安全健康消费需求，按照《黑龙江省“十四五”农业农村现代化发展规划》要求，结合我省实际，制定本规划。
一、发展现状绿色食品产业，是指以农业系统认证的绿色食品、有机农产品和登记保护的地理标志农产品（简称“两品一标”）为基础，具有优质、营养、安全等特征，集产、加、销等环节于一体的优势产业。
“十三五”规划实施以来，在各级政府和农业农村部门的积极推动下，在市场需求的有力拉动下，我省绿色食品持续健康发展，成为全省成长性最好的产业。
一是种植规模全国最大。
把绿色食品产业作为“三农”工作重点，坚持优先发展，重点发展。
截至2020年底，全省绿色有机食品认证面积8513.7万亩，约占全国1/5，其中绿色食品认证面积7661.5万亩，有机食品认证面积852.2万亩。
二是产业规模全国最大。
通过狠抓“粮头食尾”“农头工尾”，大力推进绿色食品企业由原字号生产向精深加工转变，绿色食品加工业快速发展，链条不断延伸。
截至2020年底，全省绿色食品生产企业1040家，年加工量1710万吨，生产绿色有机食品3400个以上，形成了绿色米、豆、菜、菌、乳、畜等14个产品系列。
黑龙江省绿色食品产业开发的机遇和挑战
回 牧 业 观 察
ｌ ｌ
黑 龙 江 省 绿 色食 品产 业 开 发 的 机 遣和 挑 战
刘 琳 （ 黑龙 江省绿 色食 品发展 中心 １ ００ ） ５０６
黑龙 江 省在农 业进 入 新 阶段 后 ，农业 和农村 经 济发 展 出现 农产 品销 售 不畅 ， 、 等主要 农 产 品 出 粮 豆 现 了结 构 性 过剩 ， 库存 较 大 ； 价格 低 迷 ， 民收入 增 农 幅减 缓 ， 至 出现 了负增 长 。为此 ， 甚 黑龙 江省 委 、 省政 府组 织 全省 上下 广泛 开展 调查 研 究 ， 重新 认识 省情 ， 认 为 开发 绿 色食 品产 业和 特 色农 业才 是 优势 ，是 实 现农业 结构 调整 、 业增效 、 民增收 的必 由之路 。 企 农 ２０ 年 ， ０ ０ 省委 、 政 府 提 出 “ 绿 色 牌 ， 特 色 省 打 走 路” 发展 战 略 ， 由此掀开 了全省大 规模 开发 绿色食 品 的新 篇章 。经过 １ 年 的培育 和 开发 ， Ｏ多 源于 黑土 地 的绿 色食 品 已构筑 起农 业 发展 的新 优 势 ， 在农 业 、 农 村 乃至 全省经 济社会 发展 中 的作 用 日益突 出。
为众多农业大省 、 食品生产重点省的共识 ， 推进措施 和扶持力度逐渐加大。江西省确立了 “ 绿色江西 绿 色食 品 ”的发展 战略 ， 绿色食 品作 为全 省经济 发展 把 战略重点 ； 江苏省不断加大资金投入 通过加快认证
认定 步伐 ， 推进 绿 色食 品产 业快 速发 展 。好 的政 策 ：
机食品” ，进一步明确了发展绿色食品的政策导向。
中 央一号 文 件强 调 ， 要积极 发 展无 公 害农 产 品 、 色 绿
加上先进 的加工体系 ， 使这些省的优势迅速增 加 ， 黑 龙江省面临的竞争 日 趋激烈。目前， 江苏 、 山东、 湖北 和辽宁等省绿色食品发展势头强劲 ，个别指标 已超 过我省。因此 ， 黑龙江省应进一步强化措施 加快绿
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黑 龙 江 省 绿 色食 品产 业 开 发 的 机 遣和 挑 战
刘 琳 （ 黑龙 江省绿 色食 品发展 中心 １ ００ ） ５０６
黑龙 江 省在农 业进 入 新 阶段 后 ，农业 和农村 经 济发 展 出现 农产 品销 售 不畅 ， 、 等主要 农 产 品 出 粮 豆 现 了结 构 性 过剩 ， 库存 较 大 ； 价格 低 迷 ， 民收入 增 农 幅减 缓 ， 至 出现 了负增 长 。为此 ， 甚 黑龙 江省 委 、 省政 府组 织 全省 上下 广泛 开展 调查 研 究 ， 重新 认识 省情 ， 认 为 开发 绿 色食 品产 业和 特 色农 业才 是 优势 ，是 实 现农业 结构 调整 、 业增效 、 民增收 的必 由之路 。 企 农 ２０ 年 ， ０ ０ 省委 、 政 府 提 出 “ 绿 色 牌 ， 特 色 省 打 走 路” 发展 战 略 ， 由此掀开 了全省大 规模 开发 绿色食 品 的新 篇章 。经过 １ 年 的培育 和 开发 ， Ｏ多 源于 黑土 地 的绿 色食 品 已构筑 起农 业 发展 的新 优 势 ， 在农 业 、 农 村 乃至 全省经 济社会 发展 中 的作 用 日益突 出。
为众多农业大省 、 食品生产重点省的共识 ， 推进措施 和扶持力度逐渐加大。江西省确立了 “ 绿色江西 绿 色食 品 ”的发展 战略 ， 绿色食 品作 为全 省经济 发展 把 战略重点 ； 江苏省不断加大资金投入 通过加快认证
认定 步伐 ， 推进 绿 色食 品产 业快 速发 展 。好 的政 策 ：
机食品” ，进一步明确了发展绿色食品的政策导向。
中 央一号 文 件强 调 ， 要积极 发 展无 公 害农 产 品 、 色 绿
加上先进 的加工体系 ， 使这些省的优势迅速增 加 ， 黑 龙江省面临的竞争 日 趋激烈。目前， 江苏 、 山东、 湖北 和辽宁等省绿色食品发展势头强劲 ，个别指标 已超 过我省。因此 ， 黑龙江省应进一步强化措施 加快绿
黑龙江省绿色食品产业优势分析
陶玥昕 ：黑龙江省绿色食品产业优势分析
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黑龙江省绿色食品产业优势分析
陶玥昕 （黑龙江省绿色食品发展中心 黑龙江，哈尔滨 150036）
【摘 要】此次以发挥黑龙江省资源为前提，对黑龙江省绿色食品产业发展的实际状况进行系统分析，并针对当前绿色
食品产业的发展优势进行探讨，提出绿色市场发展的具体措施，以供人们参考。
黑龙江省政府能够结合各个区域的自然资源及社会 资源特点建立企业，而且还能从资金以及政策上给与一 定支持。保证企业可以向着外向化、规模化的方向发展， 不断增强黑龙江省绿色食品在市场中的竞争能力。除此 之外，还要不断引进新的食品品种和技术手段，不断培育 新的品种，优化产业结构，提高产品的科技值。打造绿色 品牌，创造品牌效应，以刺激市场需求，形成整体优势。 2.5 强化绿色食品产业的科技开发
动黑龙江省经济增长的有效渠道。 4 结语
总而言之，黑龙江省作为东北老工业基地，其工业领 域的发展是有目共睹的，而随着生态环境以及投资环境 的影响，黑龙江省也逐渐将发展中心进行了调整，开始大 力 发 展 绿 色 食 品 产 业 ，也 逐 渐 成 为 我 跟 的 绿 色 食 品 大 省。此次重点分析了黑龙江省绿色食品产业的优势，并 提出了几点发展建议，希望可以为后续的食品产业发展 提供参考。
首先，在城市区域先建立绿色食品销售网络，利用网 络营销，不仅可以在连锁店进行集中销售，也可以在专卖 店进行集中销售；其次，通过新闻媒体、广告等途径加强 绿色食品宣传，提高绿色食品的曝光度，让更多的人们对 绿色食品有所了解，并逐渐接触绿色食品。与此同时，提 高绿色食品的影响力，满足人们需求；最后，发展与绿色 食品相关的产业，就政府部门而言，也应当给与充分的扶 持，可以将绿色食品产业作为推动全省经济增长的关键 点，这就需要绿色食品产业自身通过各个环节的协调和 发展来创造绿色食品大省的优势，打响绿色食品这一品 牌，形成一批特色明显的地域品牌，促进绿色食品相关产 业的可持续发展，让黑龙江省不仅能够成为绿色食品生 产大省，还能够成为绿色食品相关产业的生产大省。以 绿色食品为主，带到周边产业的进一步发展，也是全面推
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黑龙江省绿色食品产业优势分析
陶玥昕 （黑龙江省绿色食品发展中心 黑龙江，哈尔滨 150036）
【摘 要】此次以发挥黑龙江省资源为前提，对黑龙江省绿色食品产业发展的实际状况进行系统分析，并针对当前绿色
食品产业的发展优势进行探讨，提出绿色市场发展的具体措施，以供人们参考。
黑龙江省政府能够结合各个区域的自然资源及社会 资源特点建立企业，而且还能从资金以及政策上给与一 定支持。保证企业可以向着外向化、规模化的方向发展， 不断增强黑龙江省绿色食品在市场中的竞争能力。除此 之外，还要不断引进新的食品品种和技术手段，不断培育 新的品种，优化产业结构，提高产品的科技值。打造绿色 品牌，创造品牌效应，以刺激市场需求，形成整体优势。 2.5 强化绿色食品产业的科技开发
动黑龙江省经济增长的有效渠道。 4 结语
总而言之，黑龙江省作为东北老工业基地，其工业领 域的发展是有目共睹的，而随着生态环境以及投资环境 的影响，黑龙江省也逐渐将发展中心进行了调整，开始大 力 发 展 绿 色 食 品 产 业 ，也 逐 渐 成 为 我 跟 的 绿 色 食 品 大 省。此次重点分析了黑龙江省绿色食品产业的优势，并 提出了几点发展建议，希望可以为后续的食品产业发展 提供参考。
首先，在城市区域先建立绿色食品销售网络，利用网 络营销，不仅可以在连锁店进行集中销售，也可以在专卖 店进行集中销售；其次，通过新闻媒体、广告等途径加强 绿色食品宣传，提高绿色食品的曝光度，让更多的人们对 绿色食品有所了解，并逐渐接触绿色食品。与此同时，提 高绿色食品的影响力，满足人们需求；最后，发展与绿色 食品相关的产业，就政府部门而言，也应当给与充分的扶 持，可以将绿色食品产业作为推动全省经济增长的关键 点，这就需要绿色食品产业自身通过各个环节的协调和 发展来创造绿色食品大省的优势，打响绿色食品这一品 牌，形成一批特色明显的地域品牌，促进绿色食品相关产 业的可持续发展，让黑龙江省不仅能够成为绿色食品生 产大省，还能够成为绿色食品相关产业的生产大省。以 绿色食品为主，带到周边产业的进一步发展，也是全面推
黑龙江省发展绿色食品产业的优势及对策
黑龙江省发展绿色食品产业的优势及对策咱黑龙江那可是块宝地，发展绿色食品产业有着得天独厚的优势。
先来说说这气候条件，那叫一个特别！冬天嘎嘎冷，夏天又挺凉快，这样的温差变化，让农作物生长的时候积累了好多营养。
就像我去年去五常看水稻，那水稻在夏天的阳光里茁壮成长，晚上温度一降，就像给它们来了个“营养保鲜”，长出来的米粒饱满又香甜。
再瞅瞅咱这广袤的黑土地，那可真是宝贝。
肥沃得不得了，土厚得能把脚脖子都埋了。
种啥都长得壮实，而且黑土地里富含各种矿物质，产出的粮食、蔬菜、水果，那品质都是杠杠的。
还有啊，黑龙江的水资源丰富得让人羡慕。
松花江、黑龙江、嫩江这些大江大河，提供了充足又干净的水源。
我有次路过一个蔬菜基地，看到农民们直接引河水灌溉，那蔬菜喝着天然的“矿泉水”，能不健康吗？说到环境，黑龙江好多地方那还保留着原始的生态风貌，空气清新，污染少。
这样的好环境，虫子都少，农作物不用打那么多农药，绿色食品就更纯正啦。
但咱也不能光看到优势，得想想对策，把这优势发挥得更好。
一方面，得加强科技投入。
比如说，研发更适合咱这气候和土地的种子，让农作物产量更高、品质更好。
可以搞一些农业科技示范园，让农民亲眼看到新技术的厉害。
另一方面，得把品牌打响。
不能光咱自己知道东西好，得让全国甚至全世界都知道。
多参加一些大型的食品展会，把黑龙江的绿色食品摆在最显眼的位置，让人一看到就流口水。
还有就是要完善产业链。
不能光生产，还得加工、包装、运输都跟上。
建一些大型的加工厂，把农产品加工成各种高附加值的产品，这样能赚更多钱。
最后，政府得多给些政策支持。
比如给搞绿色食品的企业减税、给农民补贴，让大家都有积极性。
总之，黑龙江发展绿色食品产业有这么多优势，只要咱对策得当，未来肯定能在全国甚至全球的绿色食品市场上大放异彩！就像我那次在五常看到的金黄的稻田，只要好好耕耘，一定能收获满满的幸福和财富。
论黑龙江省绿色食品产业发展机遇优势及对策
一
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７５ —
改 革 与 探Ｉ ｌｌ Ｉ 讨
杜 以 鑫
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论黑龙江省绿色食品产业发展机遇优势及对策
（ 东北农业 大学 ， 黑龙 江 哈 尔滨 １０ ０ ） ５ ００
摘 要： 黑龙 江省 具有 开发 绿色食 品产业得天独厚的 自然优 势和机遇优势， 在加快黑龙江省绿 色食品 产业发展 对策的研究 中， 本文根 据在黑龙 江省的调 查研 究结果和 绿色食 品产业发展的客观要求， 利用产业 经济学等相关理论， 结合黑龙江省农业 生产条 件、 然资源及人力资本的实际情况． 自 对黑龙 江省绿 色食品产 业现状进行 分把 并提 出了进一步加 快黑龙江省绿 色食品产业发展 的相应对策， 需要有 多方 面的政策和措 施相配合， 充分发挥 黑 龙 江省 的 比较 优 势， 市场 为 导 向， 强品 牌 建 设 ， 快 建设 绿 色 食 品 质 量 安 全检 验检 测 体 系， 断 加 快 龙 头 企 业 发 展 及 其 整 合， 大龙 头 企 业 规 模 。 以 加 加 不 扩 关键词 ： 黑龙 江； 色食 品； 绿 机遇优 势； 对策 Ｉ 黑龙江省绿色食品产业的机遇优势 内外企业将进行公开、 公平、 公正的竞争。 黑龙江具 绿色食品产业的建立必须要有与之相配套的 随着我国经济的发民 人 民的生活水平的提 备优势 ， 有机会 有 能力抢占奥运商机。 质量安全标准体系’ ｝ 严 把关。尤其是我国加人了 高消费观念与消费行为都在发生着变ｆ Ｃ 品的 ｆ ． ｔ ￣ 黑龙江省绿色食品产业同时拥有着 自 然优势 ｗｒ 如今又面临着即将到来蚓 衡 ０ 会带来巨 质量要求越来越高１ 已经开始 从 温饱食品向着无污 与柳遇优势， 我们应采取有效措施 ， 抓住机遇， 发挥 大商机与机遇 ， 面对国内外市场－ 食品质量安全已 染、 安全、 营养型食品方面进行追求。 绿色产业是迎 优势， 促进黑龙江省绿色食品产业健康发展。 黑龙江省 合这一需求的新兴产业， 它是经济效益 、 生态效益 ２黑龙江省发展绿色食品产业的ｘ￣ － ｌ ． 要想在今后的国内外市场上占 有一席之地崩泌 须 和社会效益相统一的一项朝阳产业庀 除绿色食品 ２ 加 大宣 传力度 １ 与国际接勒参 照发 国家以 国 达 及 际通行标准舞 垃 外， 还包括有机食品、 无公害食品以及名优特食品， 多渠道加大黑龙江绿色食品宣传力度 ，一方 绿色食品质量安全检验检澳体系。 是综合 自 然环境、 资源条件、 社会资源等诸多要素， 面可以增加消费者对绿色食品的了解培育消费群 ２ ５加强和完 匿 制 科学配置 以生产安全优质食品为 目的． ＾ 满足 们提 体； 另一方面可以扩大黑龙江绿色食 品的知名度 ， 我省绿色食品产业创建不易，如果对绿色食 高健隶水平需要的—项产业。据有关机构预测， 未 提升黑龙江绿色食品的整体形象。 首先要继续利用 品质量下滑或不达标以及假 冒 产品泛滥等现象听 来二三十年是绿色食品生产和销售高速成长的时 新闻噪体，大力宣传黑龙江得天独厚的生态环境， 之任之， 将会使辛辛苦苦搞起来的绿色食品产业毁 代 ， ２３ 到 ０ ０年 ， 绿色食品的生产销售将 占总量的 丰富的自然资源和发展绿色食品生产的比 优势 ， 于一 旦。 因此 ， 各相关部门应该加强联合， 采取有效 ８％ ０ 。面对这样—个巨大的发展空间 ， 虽然目 前仍 宣传黑龙江发展绿色食品的成果巨大潜力， 进—步 措施保证绿色食品的 高品质 ， 规范绿色食品市场， 面临着一系列问题 提黑 龙江省绿色食 品产业具 提高黑龙江省绿色食品的知名度。 其次始 蓖 过广告 严厉打击假冒产品， 维护绿色食品自声誉 。 ９ 首先， 要 备 自好的发展饥遇。 我们具有明显的优势。 我们一 宣传名牌产品， 使广大消费者了解产品名称 、 标识、 加强绿色食品的认证和 ｌ督 监 管理机制 ， 不要让企业 定要把握机遇， 应对挑战， 在新形势下， 不断发展我 性能， 激发消费者的购买欲望。三是通过互联网宣 认为申报成功后就可以—劳永逸， 可以采取定期或 省绿色食 品产业。 传黑龙江绿色食 品和知名品牌， 扩大我省绿色食品 不定期抽检的形式检查市场上流通的绿色食品以 黑龙江省地处祖国北部边陲， 我省地处寒温 的影 响 。 及生产或经营绿色食品的企业等， 对查到非法使用 带， 无霜期短， 但相对湿度大 ， 四季分明， 、 且 光 热、 ２ ２以市场为导向加 强品牌建设 绿色食品标志的产品或企业要给予严厉的经济和 水与植物生长期同季 ， 适宜野生植物和绿色植物的 有品牌才会有效益 。同样的产品劂 斗 工艺、 法律制裁， 、 以形成规范化管理。 其次， 基层管理部门 生长。由于开发建设时间较晓 以大气、 水体、 土壤、 包装都是—样的，品牌非品牌产品价格相距甚远。 生物等要素构成的生态环境和资源与发达国家及 在绿色食品产业提档升级中要突出解决好知名品 依据制订的有关实施绿色食品的政策、 措施， 引导 我国内地相比 污染时阿短斌 ． 坏程度轻 我省 占土 牌 、 著名品牌和 名品牌打造问题。产品市场叉非 农业的健康良性发展 ， 电 督促、 检查绿色食品生产过 地 总面 积 ７ ％以上 的 山地 、 陵 、 地 、 ０ 丘 湿 草原 、 间 山 程 中各种政策、 技术措施的贯彻落实； 组织绿色食 草地 、 湖泊没有受到工业“ 三废” 及化学品的严重污 企业、 集 团。 以 大 所 说绿色食 品产 向规模化、 品有关政策法规 、 业 集团 生产规程等的培训工作 ， 提高和 染 ， ５ ％土地 的垦 龄不 到 ３ — ０年 ， 至不 少 山 化整合迈进 ： 近 ｏ ０５ 甚 是不容怀疑的发展方向奠 绿色 保证绿色食品的品质。另外， 要抓好以质量检测为 区植被仍处原始状态 ， 这正是生产绿色食品、 有机 食品产业提档升级的重要标志。 应充分利用绿色食 核Ｊ 的市场准人制度建设， 实行定点生产、 定点配 食品、 无公害食品所必须具备的前提条件， 在发展 品标志， 在企业品牌上大做文崴 实现品牌 的突破 。 货， 点销售 ； 定 加强市场监控力度， 把绿色食品的市 绿色食品产业 匕 是得天独厚的环境和资源优势。 且 需要创出品牌加 强品牌建设。黑龙江省绿色食品 场规范工作纳 入 工商、 技术监售等部门的工作职责 ｝ 我省嫩江平原、 三江平原、 兴凯湖平原多为黑土、 暗 要走集约型发展道路常 要在政府的扶持和鼓舞下， 中， 依法保护绿色食品的知识产权， 采取切实可行 棕壤土， 土质肥沃 ， 是世界 匕 仅有的三大黑土带之 大力发展绿色品牌。要对现有的品牌进行整合摊 的措施 ，防止不正当竞争行为的对绿色食品的冲 由于季节分明， 冬季寒冷漫长， 植物受病虫危害 出拳头产品运 用现代 击。 较轻 ， 加之我省农牧业正在实行主辅换位 ， 也为绿 化来打造绿色食品品牌 断开拓市场。 综上所述，黑龙江省作为全国重要的农业大 良好的生态环 色农业生产提供了充足的有机肥料。 ２ ３加快龙头企业发展及其整合 扩大龙头企 省应 充分利用其明显的区位优势、 作为实施绿色农业较早的省份，经过多年的 业规模 境、 丰富的资源优势、 先进的技术没备、 好的投资 良 保护利用 、 开发建设和生产经营 ， 我省绿色食品产 龙头企业在绿色食品产业发展中起着举足轻 环境、 较大的市场潜力者 力构筑产业发展新优势， 量已占全国总量的 １６居全国首位 ， ／， 产值已占全省 重的作用提食品产业中的核｜。黑龙江省应积极 大力发展绿色食品产业艘 绿色食品品种、 数量、 质 扩大龙 量均居全国前列威为我国绿色食品大省。保持其 农业总产值的 ２％。我省绿色农业在全国的领先 采取措施不 断加快龙头企业发展及其整合． ０ 地位 ， 应该成为我们巩固农业基础地位、 加快现代 头企业规模， 充分发挥龙头企业的带动作用、 资金 绿色食品产业可持续发展。 参 考文献 化农业发展的巨大资本。特别是加入 ＷＴ Ｏ之后 ， 优势和抵御风险的能力。大产业才能保证有效供 我们的农业与国际市场的对接 ， 充分发挥黑龙江省 应才 可获取更大 的经济效益、 社会效益和生态效 【 张秋云． 色食品营销的战略 思考 中国市场， １ ］ 绿 ０７１）１ ４ 绿色食品产业独特的优势， ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ力推进黑龙江省发展 益 。 应当依托国内龙头企业与 国际资本建立战略 ２ ０ （４ ． ． 关系， 充分利用—些 国家对合资合营企业的产品降 １ ２ 触 娜： 绿 色消费的现状与发 中国 栅 消费导刊， 绿色经济。 ０ ７７ ：． 近年来， 由于全省绿色食品产业发展迅速 ， 现 低“ 绿色壁垒” 的贸易政策， 将开拓 国内市场与国际 ２ ０ （ ）１ 已成为全国最大的绿色食品生产基地， 这些正适合 市场结合起来扩 大产品的市场份钒积极促使黑龙 ｆ李增梅 李桃． ３ １ 发展绿 色农业的路径选择一 黑龙 兼并， 提高 江省 的 实证 分析 农村经 济２ ０ ＿１２ ． ｏ ２ —３ 北京 ２ ０ ０ ８奥运会食品供应需求。黑龙江是我国绿 江省龙头企业与国内外龙头企业重组、 ４ １ 邓莉． 色 绿 食品产业化研究 北京： 腓 经济管 色食品开发较早的省份 ， 几年来绿色产业成效显 黑龙江省绿色食品产业的集中鹿 使全省龙头企业 『洪常， 十 ０： ． ＿ 著， 绿色食品产量和基地面积都居全国 第一。北京 的发展及绿色食品产业的整合纳入到全球绿色食 理 出版 社２ｏ ５１ ３ 奥组委表示 ， 食品进入奥运餐桌要经过严格把关， 品产业链 中。 ７ 加快建设绿色食品质量安全检验检测体系 ＿ ４ 责任 编辑 ： 明荣 王 届时北京将面向全世界食品加工企业进行招标 ， 国
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论黑龙江省绿色食品产业发展机遇优势及对策
（ 东北农业 大学 ， 黑龙 江 哈 尔滨 １０ ０ ） ５ ００
摘 要： 黑龙 江省 具有 开发 绿色食 品产业得天独厚的 自然优 势和机遇优势， 在加快黑龙江省绿 色食品 产业发展 对策的研究 中， 本文根 据在黑龙 江省的调 查研 究结果和 绿色食 品产业发展的客观要求， 利用产业 经济学等相关理论， 结合黑龙江省农业 生产条 件、 然资源及人力资本的实际情况． 自 对黑龙 江省绿 色食品产 业现状进行 分把 并提 出了进一步加 快黑龙江省绿 色食品产业发展 的相应对策， 需要有 多方 面的政策和措 施相配合， 充分发挥 黑 龙 江省 的 比较 优 势， 市场 为 导 向， 强品 牌 建 设 ， 快 建设 绿 色 食 品 质 量 安 全检 验检 测 体 系， 断 加 快 龙 头 企 业 发 展 及 其 整 合， 大龙 头 企 业 规 模 。 以 加 加 不 扩 关键词 ： 黑龙 江； 色食 品； 绿 机遇优 势； 对策 Ｉ 黑龙江省绿色食品产业的机遇优势 内外企业将进行公开、 公平、 公正的竞争。 黑龙江具 绿色食品产业的建立必须要有与之相配套的 随着我国经济的发民 人 民的生活水平的提 备优势 ， 有机会 有 能力抢占奥运商机。 质量安全标准体系’ ｝ 严 把关。尤其是我国加人了 高消费观念与消费行为都在发生着变ｆ Ｃ 品的 ｆ ． ｔ ￣ 黑龙江省绿色食品产业同时拥有着 自 然优势 ｗｒ 如今又面临着即将到来蚓 衡 ０ 会带来巨 质量要求越来越高１ 已经开始 从 温饱食品向着无污 与柳遇优势， 我们应采取有效措施 ， 抓住机遇， 发挥 大商机与机遇 ， 面对国内外市场－ 食品质量安全已 染、 安全、 营养型食品方面进行追求。 绿色产业是迎 优势， 促进黑龙江省绿色食品产业健康发展。 黑龙江省 合这一需求的新兴产业， 它是经济效益 、 生态效益 ２黑龙江省发展绿色食品产业的ｘ￣ － ｌ ． 要想在今后的国内外市场上占 有一席之地崩泌 须 和社会效益相统一的一项朝阳产业庀 除绿色食品 ２ 加 大宣 传力度 １ 与国际接勒参 照发 国家以 国 达 及 际通行标准舞 垃 外， 还包括有机食品、 无公害食品以及名优特食品， 多渠道加大黑龙江绿色食品宣传力度 ，一方 绿色食品质量安全检验检澳体系。 是综合 自 然环境、 资源条件、 社会资源等诸多要素， 面可以增加消费者对绿色食品的了解培育消费群 ２ ５加强和完 匿 制 科学配置 以生产安全优质食品为 目的． ＾ 满足 们提 体； 另一方面可以扩大黑龙江绿色食 品的知名度 ， 我省绿色食品产业创建不易，如果对绿色食 高健隶水平需要的—项产业。据有关机构预测， 未 提升黑龙江绿色食品的整体形象。 首先要继续利用 品质量下滑或不达标以及假 冒 产品泛滥等现象听 来二三十年是绿色食品生产和销售高速成长的时 新闻噪体，大力宣传黑龙江得天独厚的生态环境， 之任之， 将会使辛辛苦苦搞起来的绿色食品产业毁 代 ， ２３ 到 ０ ０年 ， 绿色食品的生产销售将 占总量的 丰富的自然资源和发展绿色食品生产的比 优势 ， 于一 旦。 因此 ， 各相关部门应该加强联合， 采取有效 ８％ ０ 。面对这样—个巨大的发展空间 ， 虽然目 前仍 宣传黑龙江发展绿色食品的成果巨大潜力， 进—步 措施保证绿色食品的 高品质 ， 规范绿色食品市场， 面临着一系列问题 提黑 龙江省绿色食 品产业具 提高黑龙江省绿色食品的知名度。 其次始 蓖 过广告 严厉打击假冒产品， 维护绿色食品自声誉 。 ９ 首先， 要 备 自好的发展饥遇。 我们具有明显的优势。 我们一 宣传名牌产品， 使广大消费者了解产品名称 、 标识、 加强绿色食品的认证和 ｌ督 监 管理机制 ， 不要让企业 定要把握机遇， 应对挑战， 在新形势下， 不断发展我 性能， 激发消费者的购买欲望。三是通过互联网宣 认为申报成功后就可以—劳永逸， 可以采取定期或 省绿色食 品产业。 传黑龙江绿色食 品和知名品牌， 扩大我省绿色食品 不定期抽检的形式检查市场上流通的绿色食品以 黑龙江省地处祖国北部边陲， 我省地处寒温 的影 响 。 及生产或经营绿色食品的企业等， 对查到非法使用 带， 无霜期短， 但相对湿度大 ， 四季分明， 、 且 光 热、 ２ ２以市场为导向加 强品牌建设 绿色食品标志的产品或企业要给予严厉的经济和 水与植物生长期同季 ， 适宜野生植物和绿色植物的 有品牌才会有效益 。同样的产品劂 斗 工艺、 法律制裁， 、 以形成规范化管理。 其次， 基层管理部门 生长。由于开发建设时间较晓 以大气、 水体、 土壤、 包装都是—样的，品牌非品牌产品价格相距甚远。 生物等要素构成的生态环境和资源与发达国家及 在绿色食品产业提档升级中要突出解决好知名品 依据制订的有关实施绿色食品的政策、 措施， 引导 我国内地相比 污染时阿短斌 ． 坏程度轻 我省 占土 牌 、 著名品牌和 名品牌打造问题。产品市场叉非 农业的健康良性发展 ， 电 督促、 检查绿色食品生产过 地 总面 积 ７ ％以上 的 山地 、 陵 、 地 、 ０ 丘 湿 草原 、 间 山 程 中各种政策、 技术措施的贯彻落实； 组织绿色食 草地 、 湖泊没有受到工业“ 三废” 及化学品的严重污 企业、 集 团。 以 大 所 说绿色食 品产 向规模化、 品有关政策法规 、 业 集团 生产规程等的培训工作 ， 提高和 染 ， ５ ％土地 的垦 龄不 到 ３ — ０年 ， 至不 少 山 化整合迈进 ： 近 ｏ ０５ 甚 是不容怀疑的发展方向奠 绿色 保证绿色食品的品质。另外， 要抓好以质量检测为 区植被仍处原始状态 ， 这正是生产绿色食品、 有机 食品产业提档升级的重要标志。 应充分利用绿色食 核Ｊ 的市场准人制度建设， 实行定点生产、 定点配 食品、 无公害食品所必须具备的前提条件， 在发展 品标志， 在企业品牌上大做文崴 实现品牌 的突破 。 货， 点销售 ； 定 加强市场监控力度， 把绿色食品的市 绿色食品产业 匕 是得天独厚的环境和资源优势。 且 需要创出品牌加 强品牌建设。黑龙江省绿色食品 场规范工作纳 入 工商、 技术监售等部门的工作职责 ｝ 我省嫩江平原、 三江平原、 兴凯湖平原多为黑土、 暗 要走集约型发展道路常 要在政府的扶持和鼓舞下， 中， 依法保护绿色食品的知识产权， 采取切实可行 棕壤土， 土质肥沃 ， 是世界 匕 仅有的三大黑土带之 大力发展绿色品牌。要对现有的品牌进行整合摊 的措施 ，防止不正当竞争行为的对绿色食品的冲 由于季节分明， 冬季寒冷漫长， 植物受病虫危害 出拳头产品运 用现代 击。 较轻 ， 加之我省农牧业正在实行主辅换位 ， 也为绿 化来打造绿色食品品牌 断开拓市场。 综上所述，黑龙江省作为全国重要的农业大 良好的生态环 色农业生产提供了充足的有机肥料。 ２ ３加快龙头企业发展及其整合 扩大龙头企 省应 充分利用其明显的区位优势、 作为实施绿色农业较早的省份，经过多年的 业规模 境、 丰富的资源优势、 先进的技术没备、 好的投资 良 保护利用 、 开发建设和生产经营 ， 我省绿色食品产 龙头企业在绿色食品产业发展中起着举足轻 环境、 较大的市场潜力者 力构筑产业发展新优势， 量已占全国总量的 １６居全国首位 ， ／， 产值已占全省 重的作用提食品产业中的核｜。黑龙江省应积极 大力发展绿色食品产业艘 绿色食品品种、 数量、 质 扩大龙 量均居全国前列威为我国绿色食品大省。保持其 农业总产值的 ２％。我省绿色农业在全国的领先 采取措施不 断加快龙头企业发展及其整合． ０ 地位 ， 应该成为我们巩固农业基础地位、 加快现代 头企业规模， 充分发挥龙头企业的带动作用、 资金 绿色食品产业可持续发展。 参 考文献 化农业发展的巨大资本。特别是加入 ＷＴ Ｏ之后 ， 优势和抵御风险的能力。大产业才能保证有效供 我们的农业与国际市场的对接 ， 充分发挥黑龙江省 应才 可获取更大 的经济效益、 社会效益和生态效 【 张秋云． 色食品营销的战略 思考 中国市场， １ ］ 绿 ０７１）１ ４ 绿色食品产业独特的优势， ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ力推进黑龙江省发展 益 。 应当依托国内龙头企业与 国际资本建立战略 ２ ０ （４ ． ． 关系， 充分利用—些 国家对合资合营企业的产品降 １ ２ 触 娜： 绿 色消费的现状与发 中国 栅 消费导刊， 绿色经济。 ０ ７７ ：． 近年来， 由于全省绿色食品产业发展迅速 ， 现 低“ 绿色壁垒” 的贸易政策， 将开拓 国内市场与国际 ２ ０ （ ）１ 已成为全国最大的绿色食品生产基地， 这些正适合 市场结合起来扩 大产品的市场份钒积极促使黑龙 ｆ李增梅 李桃． ３ １ 发展绿 色农业的路径选择一 黑龙 兼并， 提高 江省 的 实证 分析 农村经 济２ ０ ＿１２ ． ｏ ２ —３ 北京 ２ ０ ０ ８奥运会食品供应需求。黑龙江是我国绿 江省龙头企业与国内外龙头企业重组、 ４ １ 邓莉． 色 绿 食品产业化研究 北京： 腓 经济管 色食品开发较早的省份 ， 几年来绿色产业成效显 黑龙江省绿色食品产业的集中鹿 使全省龙头企业 『洪常， 十 ０： ． ＿ 著， 绿色食品产量和基地面积都居全国 第一。北京 的发展及绿色食品产业的整合纳入到全球绿色食 理 出版 社２ｏ ５１ ３ 奥组委表示 ， 食品进入奥运餐桌要经过严格把关， 品产业链 中。 ７ 加快建设绿色食品质量安全检验检测体系 ＿ ４ 责任 编辑 ： 明荣 王 届时北京将面向全世界食品加工企业进行招标 ， 国
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色食品产业发展实施方案的通知
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色食品产业发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2000.05.30•【字号】黑政办发[2000]29号•【施行日期】2000.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农产品质量安全正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色食品产业发展实施方案的通知（黑政办发〔２０００〕２９号）各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：经省政府同意，现将《黑龙江省绿色食品产业发展实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
２０００年５月３０日黑龙江省绿色食品产业发展实施方案为了推进我省绿色食品产业的发展，根据《黑龙江省农业和农村经济结构战略性调整的意见》和《黑龙江省２０００年－－２０１０年绿色食品发展规划》，特制定本方案。
一、指导思想和建设目标（一）指导思想。
紧紧围绕农业和农村经济结构战略性调整的目标，依托生态和资源优势，以市场需求为导向，以经济效益为中心，以科技进步为动力，按产业化经营的要求，建设一批各具特色的绿色食品原料生产基地，扶持壮大一批绿色食品精深加工龙头企业，培植一批在国内外市场叫得响的名优品牌，逐步形成生态农业与食品工业协调发展的绿色食品产业，稳步推进绿色食品大省建设，促进全省经济发展。
（二）建设目标。
１、绿色食品加工业：２０００年，绿色食品加工产量达到８４万吨，产值６５亿元，增加值３１亿元，利税８亿元，与１９９９年相比，分别增长２１．７％、２２．６％、２０．１％、２３％；培育２个产值超５亿元，利税超５０００万元的绿色食品加工龙头企业；发展壮大２个绿色食品企业集团；新增加３０个绿色食品产品，基中外向型产品６个。
到２００５年，绿色食品加工产量达到２３０万吨，产值１８０亿元，增加值８０亿元，利税２３亿元，分别比２０００年递增２０％以上；培育５个产值超５亿元，利税超５０００万元的绿色食品企业集团，新增绿色食品产品４００个，其中外向型产品６０个。
黑龙江省绿色食品产业发展问题与对策
米、 珍宝 岛大米 、 庆安 精洁米 ； 完达 山 、 龙丹 、 星、 金 绿乐 尔
ｆ 自 资源 和环境状 况 良 ． 然 一） 好 黑龙 江 省半 数 以上 的 地域 仍然 处 于 良好 的 自然 生 态 ； 均耕 地面积 Ｏ １ 顷 ， 全 国人 均耕 地 面 积 的 ３ 人 ． 公 ３ 是 ． １ 倍 。野生 动植 物 资源 丰 富 ， 等植 物 ２０ 种 ， 用植 物 高 ４ｏ 食 １０ 多 种 ； ００ 山区 、 区生 存 着种 类繁 多 的野 生动 物 ， 陆 林 有
全监管有待进 一步加 强等方 面。黑龙 江省 应从提 高绿 色食品生产的组织化程度入 手 ， 强龙 头企 业和基地的建设 ， 加 促进科
教优势转化为生产力 ， 实施 质 量 监 管 创 新 工 程 ， 进 黑 龙 江 省 绿 色食 品 的 发 展 ， 全 省 的 经 济发 展 做 出贡 献 。 促 为
栖脊椎动物 ４２ ８ 种。
（） 二 种植 和加 工规模逐 渐扩 大
（ 无公害产品开发力度加大 五） 黑龙江省无公害以上等级农作物种植面积达 １ 亿 ． ３
亩 ， 省耕 地 总面 积 的 ６． 无公 害等 级 以上 的优 质 占全 １ ％， ９
农产 品达 ５ ％，已建成 国家 级绿 色食 品原料标 准化生 产 ２
【 词】 黑龙 江省 ； 色食 品产 业 ； 与对 策 关键 绿 问题
［ 中图 分类 号】 Ｆ ７ ４０
一
［ 文献 标 识 码】 Ｂ
、
黑龙江省绿色食 品产业的现有优势
色食 品知 名 品牌 。如 ：九 三 ” 豆色拉 油 、九 三” “ 大 “ 大豆营 养 品 ； 常大 米 、 大 荒 大 米 、 五 北 宁安 响 水 大米 、 泊湖 大 镜
ｆ 自 资源 和环境状 况 良 ． 然 一） 好 黑龙 江 省半 数 以上 的 地域 仍然 处 于 良好 的 自然 生 态 ； 均耕 地面积 Ｏ １ 顷 ， 全 国人 均耕 地 面 积 的 ３ 人 ． 公 ３ 是 ． １ 倍 。野生 动植 物 资源 丰 富 ， 等植 物 ２０ 种 ， 用植 物 高 ４ｏ 食 １０ 多 种 ； ００ 山区 、 区生 存 着种 类繁 多 的野 生动 物 ， 陆 林 有
全监管有待进 一步加 强等方 面。黑龙 江省 应从提 高绿 色食品生产的组织化程度入 手 ， 强龙 头企 业和基地的建设 ， 加 促进科
教优势转化为生产力 ， 实施 质 量 监 管 创 新 工 程 ， 进 黑 龙 江 省 绿 色食 品 的 发 展 ， 全 省 的 经 济发 展 做 出贡 献 。 促 为
栖脊椎动物 ４２ ８ 种。
（） 二 种植 和加 工规模逐 渐扩 大
（ 无公害产品开发力度加大 五） 黑龙江省无公害以上等级农作物种植面积达 １ 亿 ． ３
亩 ， 省耕 地 总面 积 的 ６． 无公 害等 级 以上 的优 质 占全 １ ％， ９
农产 品达 ５ ％，已建成 国家 级绿 色食 品原料标 准化生 产 ２
【 词】 黑龙 江省 ； 色食 品产 业 ； 与对 策 关键 绿 问题
［ 中图 分类 号】 Ｆ ７ ４０
一
［ 文献 标 识 码】 Ｂ
、
黑龙江省绿色食 品产业的现有优势
色食 品知 名 品牌 。如 ：九 三 ” 豆色拉 油 、九 三” “ 大 “ 大豆营 养 品 ； 常大 米 、 大 荒 大 米 、 五 北 宁安 响 水 大米 、 泊湖 大 镜
黑龙江绿色食品种植面积、产量均居全国前列
１ ４项 。
复查换 证 工作 ；落 实质量 安全 各项 监管 措施 ．强化 对产 地环境 、产 品质 量监 管手段 ，对无 公害 产 品标 志使用 和 甲胺磷 等 ５种禁 用农 药进行 重点 检查 。
我国农 善 药残 留检 测 技 术及
标准体系与国际接轨
１ ９日．由秦 皇 岛出入 境 检验 检疫 局 等单 位 月
萄糖 酸一 一 酯含 量 、 羟 脯 氨 酸 含 量 、水 分 含 量 、 ８内
系 ，完 成 制 、修 订 操作 规 程 １ ０项 ，新 建 依标 生 产 示 范小 区 ｌ Ｏ个 ：完 成 无公 害 农 产 品产 地 和 产 品 的
维生素 Ａ 含 量 、维生 素 Ｂ 含量 、维 生 素 Ｂ 含 量 、 。 维 生 素 Ｅ含 量 、游 离 脂 肪 含 量 、脂 肪 酸 含量 、 淀 粉 含 量 、总 糖含 量 ，还 有 一 项 取 样 方 法 标 准 ，共
使用 甲胺磷 等 ５种禁 用 高毒农 药行 为
标 准 的制 修 订工 作 已经启 动 ．卫 生部 联 合农 业 部 、
国家标 准委 等有关 部 门成立 了乳 品质 量安 全标 准工
云 南 省 炭 屋 三 品 ” 取 得 显 著 Ｊ ｉ 定效
２０ ０ ８年 ．云南 省 “ 品 ”发 展取 得 显著 成效 三 截至 ２ ０ ０ ８年 １ 月底 ．云南省新 认证 “ 品”企 业 １ 三 １ ２家 ，产 品 ２ ８ ，认证 面积 １ ． ｈ ５ ６个 ５６万 ｍ ．畜 禽
组 成 的科技 团队完 成 的 《 界 常用 １ ０ 世 ０多 种农 兽 ０
翼 咒 红绿 色 食 品种 植面 积 、产量
均 屠 全 国 前 列
黑 龙 江省 从 １９ ９ ０年 开 始 发 展 绿 色 食 品 产 业 经过 １ ０多年 的发 展 ．全省 绿色食 品产业 由小 到 大 ．
复查换 证 工作 ；落 实质量 安全 各项 监管 措施 ．强化 对产 地环境 、产 品质 量监 管手段 ，对无 公害 产 品标 志使用 和 甲胺磷 等 ５种禁 用农 药进行 重点 检查 。
我国农 善 药残 留检 测 技 术及
标准体系与国际接轨
１ ９日．由秦 皇 岛出入 境 检验 检疫 局 等单 位 月
萄糖 酸一 一 酯含 量 、 羟 脯 氨 酸 含 量 、水 分 含 量 、 ８内
系 ，完 成 制 、修 订 操作 规 程 １ ０项 ，新 建 依标 生 产 示 范小 区 ｌ Ｏ个 ：完 成 无公 害 农 产 品产 地 和 产 品 的
维生素 Ａ 含 量 、维生 素 Ｂ 含量 、维 生 素 Ｂ 含 量 、 。 维 生 素 Ｅ含 量 、游 离 脂 肪 含 量 、脂 肪 酸 含量 、 淀 粉 含 量 、总 糖含 量 ，还 有 一 项 取 样 方 法 标 准 ，共
使用 甲胺磷 等 ５种禁 用 高毒农 药行 为
标 准 的制 修 订工 作 已经启 动 ．卫 生部 联 合农 业 部 、
国家标 准委 等有关 部 门成立 了乳 品质 量安 全标 准工
云 南 省 炭 屋 三 品 ” 取 得 显 著 Ｊ ｉ 定效
２０ ０ ８年 ．云南 省 “ 品 ”发 展取 得 显著 成效 三 截至 ２ ０ ０ ８年 １ 月底 ．云南省新 认证 “ 品”企 业 １ 三 １ ２家 ，产 品 ２ ８ ，认证 面积 １ ． ｈ ５ ６个 ５６万 ｍ ．畜 禽
组 成 的科技 团队完 成 的 《 界 常用 １ ０ 世 ０多 种农 兽 ０
翼 咒 红绿 色 食 品种 植面 积 、产量
均 屠 全 国 前 列
黑 龙 江省 从 １９ ９ ０年 开 始 发 展 绿 色 食 品 产 业 经过 １ ０多年 的发 展 ．全省 绿色食 品产业 由小 到 大 ．
黑龙江省财政厅、省农业委员会关于印发《黑龙江省绿色食品产业发
黑龙江省财政厅、省农业委员会关于印发《黑龙江省绿色食品产业发展专项资金管理办法》的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】黑财农[2008]110号【发布部门】黑龙江省财政厅黑龙江省农业委员会【发布日期】2008.11.10【实施日期】2008.11.10【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】黑龙江省财政厅、黑龙江省农业委员会、黑龙江省畜牧兽医局关于印发《黑龙江省农业生产发展资金管理实施细则》的通知黑龙江省财政厅、省农业委员会关于印发《黑龙江省绿色食品产业发展专项资金管理办法》的通知（黑财农〔2008〕110号）各行署、市、县财政局、农业委员会：为规范和加强绿色食品产业发展专项资金管理，提高资金使用效益，省财政厅研究制定了《黑龙江省绿色食品产业发展专项资金管理办法》现予印发，请认真遵照执行。
二○○八年十一月十日黑龙江省绿色食品产业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范绿色食品产业专项资金管理，提高资金使用效益，根据有关法律法规和财政支农资金相关规定，结合本省实际，特制定本办法。
第二条本办法所称绿色食品产业发展专项资金（以下简称“专项资金”），是指省级财政安排的用于支持绿色食品基地建设、产品认证、质量监控、食品安全检测、区域环评、市场开发等环节的专项资金。
第三条专项资金支持的对象为：省政府组织承办和参与国家有关部门举办的绿色食品大型经贸与展销活动，产品通过省以上认证机构认证的重点生产基地和加工企业，示范性绿色食品专业批发市场，开展绿色食品、有机食品、无公害农食品的质量安全监管和环境监测的机构等。
第四条专项资金的管理和使用严格遵循公开透明、专家评审、先建后补、以奖代投、绩效考评、结果导向的原则。
第二章支持的重点、原则和方式第五条重点生产基地建设。
实行先建后补、按量补贴的原则。
对国家级绿。
黑龙江省绿色食品产业集群发展现状与问题
过 了全 国 的一半 以上 ， 这些 省 主要分 为黑 龙 江 、 辽
宁等东北 地 区 ， 山东 、 苏 、 江 等 沿海 地 区 和 湖 江 浙
色茶叶产 销额 占全 国 的 ５ ．０ ； ２ ２ ％ 山东 、 建 、 北 、 福 河
北京 的绿色 蔬菜 的产销 额 占全 国 的 ３．Ｏ ， 龙 ０６％ 黑
区位 商 （ ｏａｉ ｕｔｎ， 称 Ｌ ， ＬｃｔｎＱ ｏｉ ｔ简 ｏ ｅ Ｑ） 又称 生 产 的地 区 集 中 度 指 标 ， 者 称 地 区 专 业 化 Ｂ指 或 数， 是衡量 地 区产 业 结 构 专 业化 和集 中程度 的指 标 。 区位 商分 析方 法是建 立在 区域 比较 优势 理论 基础 上 的 ， 区域 比较优 势是 同 区际贸 易 、 而 区域分 工 密切相关 的概 念 ， 具 代 表性 的 比较 优势 理 论 最
［ 色食 品发 展论 坛 ］ 绿
黑龙 江省 绿 色食 品产 业 集群 发 展 现 状 与 问题
李 龙 ， 宝 君 伍
（ 哈尔滨商业大学 ， 黑龙江 哈尔滨 １０２ ） ５ ０ ８
［ 摘
要 ］绿 色食 品产业是黑龙江省 的优 势产 业 ， 通过 定量 分析得 出黑龙 江省 绿 色食 品产 业集群 已经形
是李 嘉 图的 比较优 势理论 及赫 克歇 尔 一俄林 的要
江、 江苏、 山东等 ７ （ 的绿色食品数 占全国的 省 区）
５ ８ 。 ５． ％
绿 色食 品企 业 和 产 品 主要 集 中在 黑 龙 江 、 山 东 、 宁、 北、 苏 、 江 、 辽 湖 江 浙 四川 几个 省 ， 总 和超 其
ｉ ｃ ａ ｏｍ ｌ ｓｅ ．Ａｎ ｈ ｎ ｔ ｅ ｉ ｄ ｓｒ ｌ ｓｅ ｅ ｅ ｏ ｅ ｑ ｉ ｋ ｙ ｓ ｍｅ ｒ ｓｒ ｉ ｔ￣ｃ ｏ ｅ ｉｔｔ ａ ｋ ｔｉ ｉ ｃ ｌ ｏ ｕ ｇ ａ ｅ Ｔ ｅ￣ｃｏ ｎ ｅ ｈ ｓ ｆｒ ｃｕ ｔ ｒ ｄ ｗ ｅ ｈ ｎ ｕ ｔ ｃ ｕ ｔｒ ｄ ｖ ｌｐ ｕ ｃ ｌ ｏ ｅ ｔａｎ ｙ ｔｍ ｘ ｓ ｈ ｔｍａ ｅ ｉ ｓ ｄ ｆ ｕ ｔｔ ｐ ｒ ｄ ． ｈ ｉ ｆ ｔ ｍ ｓ ｏ ａ ｏ ｋ—ｉ ｔｔ ｎ ｌ ｄ ｒ ｄ ｃｉ ｎ ｆ ｃｏ ｓ，ｐ ｏ ｕ ｔ ｎ ｓｒ ｃ ｕ ｅ ａ ｄ ｌ ｗ —ｒ ａ ｏ ａａ ｉｅ ａ ｖ ｎ ａ ｅ ｌ ｃ ｈ ｗ ｓ ｌｃ ｎ ｓａｅ ｉ ｃ ｕ ｅ ｐ ｏ ｕ ｔ ａ ｔ ｒ ｏ ｒ ｄ ｃｉ ｔｕ ｔ ｒ ｎ ｏ ｏ ｏ ｄ ｅ ｍｐ ｔ ｔ ｄ ａ ｔ ｇ ｏ ｋ—ｉ ． ｖ ｎ
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色茶叶产 销额 占全 国 的 ５ ．０ ； ２ ２ ％ 山东 、 建 、 北 、 福 河
北京 的绿色 蔬菜 的产销 额 占全 国 的 ３．Ｏ ， 龙 ０６％ 黑
区位 商 （ ｏａｉ ｕｔｎ， 称 Ｌ ， ＬｃｔｎＱ ｏｉ ｔ简 ｏ ｅ Ｑ） 又称 生 产 的地 区 集 中 度 指 标 ， 者 称 地 区 专 业 化 Ｂ指 或 数， 是衡量 地 区产 业 结 构 专 业化 和集 中程度 的指 标 。 区位 商分 析方 法是建 立在 区域 比较 优势 理论 基础 上 的 ， 区域 比较优 势是 同 区际贸 易 、 而 区域分 工 密切相关 的概 念 ， 具 代 表性 的 比较 优势 理 论 最
［ 色食 品发 展论 坛 ］ 绿
黑龙 江省 绿 色食 品产 业 集群 发 展 现 状 与 问题
李 龙 ， 宝 君 伍
（ 哈尔滨商业大学 ， 黑龙江 哈尔滨 １０２ ） ５ ０ ８
［ 摘
要 ］绿 色食 品产业是黑龙江省 的优 势产 业 ， 通过 定量 分析得 出黑龙 江省 绿 色食 品产 业集群 已经形
是李 嘉 图的 比较优 势理论 及赫 克歇 尔 一俄林 的要
江、 江苏、 山东等 ７ （ 的绿色食品数 占全国的 省 区）
５ ８ 。 ５． ％
绿 色食 品企 业 和 产 品 主要 集 中在 黑 龙 江 、 山 东 、 宁、 北、 苏 、 江 、 辽 湖 江 浙 四川 几个 省 ， 总 和超 其
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黑龙江省绿色食品发展现状及对策
农场经济管理２００８．４黑龙江省是我国绿色食品开发较早、发展较快的省份。
１９９０年，我国推出绿色食品工程，黑龙江省率先响应，经过１６年的发展，黑龙江省绿色食品产业从无到有，从小到大，已初具规模，成为国家最大的绿色食品生产基地，其绿色基地面积、生产总量和经济总量等均位居全国首位，绿色食品产业已成为黑龙江省继石化、装备制造、医药、能源和森林工业之后的第六大产业。
下面，笔者就黑龙江省绿色食品发展现状及问题做一分析，并对如何又好又快的发展绿色食品产业提出看法。
一、黑龙江省绿色食品发展现状（一）绿色食品基地建设情况到２００６年年底，黑龙江省绿色食品开发覆盖了全省６９个县（市），１００多个农场和林场，已建成国家级绿色食品标准化生产基地６７个（大型基地２０个）种植面积１６６万公顷。
全省绿色食品种植面积２７７万公顷，占全国的３７．７％；种植面积３万公顷以上、加工产值３亿元以上的县（市、区、场）有２８个；种植面积２万公顷以上的绿色食品生产基地有８４个。
绿色养殖基地５９个，其中，饲养量１万头以上的奶源基地２７个。
黑龙江省的绿色食品在产品种类增多、总量规模不断扩大的同时，呈现出集中发展趋势。
截止２００６年年底，全省获得绿色食品标志的产品有１０５４个，其中，大豆、大米、乳制品和山特产品四大类产品认证数８５７个，占全省总数的８１．３％。
全省绿色食品企业中生产这４类产品的企业有２８９家，占全省总数的７１．７％。
在产地分布上，农垦、哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、绥化、大兴安岭等６个地区形成绿色食品的集中产区。
２００６年，黑龙江省绿色食品生产总量１８３６万吨，总产值４７６亿元。
（二）绿色食品加工企业发展情况绿色食品企业有４０３家。
其中，企业年产值超过亿元的有４６家，超过１０亿元以上的有１７家；国家级农业产业化龙头企业１９家，省级农业产业化龙头企业１０３家，分别占全省国家级和省级农业产业化龙头企业总数的８２．６％和５５％。
有效使用绿色食品标志产品１０５４个，其中ＡＡ级８８２个，涉及到粮油、乳品、豆制品、马铃薯制品、蔬菜、山特产品、畜禽产品等１４大类。
关于推进黑龙江省绿色食品产业发展的思考
【 收稿 日期】 ００ ０— ３ ２ １—６２ ［ 作者简介】 徐金春（９４ ）江苏句容人， １６－ ， 高级农业经济师， 硕士研究生。研究方向： 农业经济。
． ．
１ ． ４ ．
徐金春 ， 朱成永 ： 关于推进 黑龙 江省 绿色食品产业发展的思考
吨、 产值 １２ ３ 亿元 ， １９ 年分别 增长 了 ５ 倍 、０ 倍 ， 比 ９９ ． ８ １． ９
绿色 产 品认证 ６ ３个 、 机 产 品认 证 １４个 ， １ ９ ８ 有 ０ 比 ９ ９年
良好的生态环境。 在全国各省市区中名列第二 ， 农业
生 产每亩地 的化肥施 用 量一直是 全 国最低 的省份之一 。
一
循可持续 发展 的原 则 ， 特定 的生 产方式 生产 ， 门 按照 经专 机构（ 中国绿色食 品发展 中心 ） 定 ， 认 许可 使用绿 色食 品标
志的无污染 的安全 、 优质 、 营养 类食 品 。 目前从全 球范 围
看 ， 国绿色食 品相类 似 的产 品有生 态食 品 、 与我 自然食 品 和有机食 品等 。
二、 黑龙江省绿色食品产业发展的现状
黑龙江省 是全 国绿 色食 品开发起 步较 早 、发展 较快 的省份 ，从 １９ 年 国家首 次提 出开发 绿 色食 品以来 ， ９０ 黑
龙 江省绿 色食 品从 无 到有 ， 小 到大 ， 从 已初 具规 模 ， 色 绿 食 品的 品种 、 量 、 数 质量 均 居全 国前列 ， 成为 我 国绿 色食 品大 省。
徐 金春 ， 朱成 永
（ 空军农 业新技术试验培训基 地 ， 黑龙江 哈尔滨 ｌ０ ９ ） ５０Ｏ
【 要】 黑龙江省是我国绿色食品发展较快的省份和绿色食品大省。面临着全球经济一体化进程的加快以及人们对 摘
黑龙江省绿色食品产业现状及未来的发展
又 是 巨大 的 生物 资 源 库 ， 因 此 ，被 称 为 “ 球 之 。 ， 黑 龙 江 省 有 湿 地 面 积 ６ ４ ９万 ｈ 占全 省 地 肾” ３． ｍ， 总 面 积 的 １． ％ 其 中 天 然 湿 地 ４ ４ ０万 ｈ ３２． ３． ｍ，包 括 三 江 平 原 、松 嫩 、扎 龙 等 国 际知 名 湿 地 赫 然 在 列 ， 足湿 地 资源 大 省 。
艾 章编 ： １０ －０ ０２ ０ ）５０ ９ －３ ２２ ９ （０ ６０ －０ ９０ ０
黑龙 江省绿 色食 品产业 现状及 未来 的发展
姜 虹
（ 黑龙｝： Ｉ 八一 农垦 大学经 济管 理学 院 ， 火 庆 １ ３ １ ６ ３ ９）
摘 要 ：黑龙江省绿包食品产业绎过十几年的努力，已经逐 步发展成为生产 、加上 、储藏 、运输 、销售多 而的
龙江 省信息 中心 统计 ， 截止 至 ２ ０ ０ ５年底 ，黑龙江省森林覆 盖率达 ４ ． ％ 远高 于全 国平均 的 ｌ ．％ ３６， ６５ ，
是 我 国主 要 经 济 大 省无 法 比拟 的 。
湿地除 了保 持大气环境 的清新 、湿润 外 ，有很强 的吸尘 、消化污 染物 、净化 水质的功 能 ，本身
绿色食 品经济 总量 已 占全 国的 ３％ ８ ，基地面积和产 品总量仍稳居全 国第 一位 。全 省绿色食 晶产值 占 农 村 经 济 的 比 重 由 １９ ９ ９年 时 的 ５ ４ ，提 高 到 ２ ０ ．％ ０ ５年 时 的 ｌ ． ％ 成 为 继 石 化 、 装 备 制 造 、 医 药 、 ７２ ，
全省无公害农产品生产基地已达到238全省各类农业标准化生产示范区已达到200多个其中国家级和省级农业标准化生产示范区就达81个国家级35个省级46黑龙江省绿色食品产业发展的有利条件21黑龙江省发展绿色食品产业得天独厚的自然条件森林特别是天然森林具有清除粉尘及有害气体的巨大生态学功能被称为地球之肺
艾 章编 ： １０ －０ ０２ ０ ）５０ ９ －３ ２２ ９ （０ ６０ －０ ９０ ０
黑龙 江省绿 色食 品产业 现状及 未来 的发展
姜 虹
（ 黑龙｝： Ｉ 八一 农垦 大学经 济管 理学 院 ， 火 庆 １ ３ １ ６ ３ ９）
摘 要 ：黑龙江省绿包食品产业绎过十几年的努力，已经逐 步发展成为生产 、加上 、储藏 、运输 、销售多 而的
龙江 省信息 中心 统计 ， 截止 至 ２ ０ ０ ５年底 ，黑龙江省森林覆 盖率达 ４ ． ％ 远高 于全 国平均 的 ｌ ．％ ３６， ６５ ，
是 我 国主 要 经 济 大 省无 法 比拟 的 。
湿地除 了保 持大气环境 的清新 、湿润 外 ，有很强 的吸尘 、消化污 染物 、净化 水质的功 能 ，本身
绿色食 品经济 总量 已 占全 国的 ３％ ８ ，基地面积和产 品总量仍稳居全 国第 一位 。全 省绿色食 晶产值 占 农 村 经 济 的 比 重 由 １９ ９ ９年 时 的 ５ ４ ，提 高 到 ２ ０ ．％ ０ ５年 时 的 ｌ ． ％ 成 为 继 石 化 、 装 备 制 造 、 医 药 、 ７２ ，
全省无公害农产品生产基地已达到238全省各类农业标准化生产示范区已达到200多个其中国家级和省级农业标准化生产示范区就达81个国家级35个省级46黑龙江省绿色食品产业发展的有利条件21黑龙江省发展绿色食品产业得天独厚的自然条件森林特别是天然森林具有清除粉尘及有害气体的巨大生态学功能被称为地球之肺
黑龙江绿色食品年产量达2600多万吨
今年 前 两 月炼 油业扭亏为盈
国家 发 改 委 日前 公 布 ，今年前两个 月 。
出 口退 税 及 人 民 币 汇率 上 看 法 不 一 ． 却 一 致 认 为 但
４ 。散 装 大 豆 油 每 斤 ４ ０ 元 比 ３ 中旬 下 降 ２ １％ ８ ８ 月
在 当前 的形势下 ． 应该先救企业才是根本 。 专家们认
江苏散装菜籽 油价 同比降四成
据 悉 近 期 江 苏 省 粳 米 ． 粉 价 格 基 本 稳 定 ， 用 面 食 油 价 格 小 幅 下 跌 ． 装 菜 籽 油 、 装 大 豆 油 、 装 散 散 桶
江西首个茶专业市场开业
近 日 ，南 昌茶
叶交 易市 场 开
业庆 典 暨 江 西
色拉油 、 桶装花 生油的价格 略有 下降 ． 与去年 同 但
领 先水平 。 目前 ，黑 龙 江 省 有 机 食 品 认 证 面 积 发 展 到 ２ 公 ３万
然 保 持 良 好 的 发展 态 势 ， 仅 ２０ 年 出 口额 同 比增 长 三 成 以 上 不 ０８ 而 且 ２ ０ 年初 便 因生 产 繁 忙而 出现 招 工 潮 ” ０９ 。
当地玩 具 产 业 虽然 受 到 金融 危 机 的 影 响 ． 但企 业 家 们
的 冲击 下 ． 拥
有 全 国 惟 一 “ 国 玩 具 礼 中 品城 ” 号 的 称 广 东 汕 头 市 澄 海 区 却 依
黑龙江绿色食品年产量达 ２ ０ 多万吨 ６０
记 者 从 黑 龙 江 省 农 委 了 解 到 ， 龙江 省 绿 色 食 品种 黑 植 面 积 已达 ３ ５万 公 顷 ．绿 色 食 品产 量 达 ２ ５ ４ ６ ０万 吨 ． 现 总产 值 ６ ０ 元 。黑 龙 江 省 绿 色 食 品 水 平 在 全 国均 处 于 种 质
国家 发 改 委 日前 公 布 ，今年前两个 月 。
出 口退 税 及 人 民 币 汇率 上 看 法 不 一 ． 却 一 致 认 为 但
４ 。散 装 大 豆 油 每 斤 ４ ０ 元 比 ３ 中旬 下 降 ２ １％ ８ ８ 月
在 当前 的形势下 ． 应该先救企业才是根本 。 专家们认
江苏散装菜籽 油价 同比降四成
据 悉 近 期 江 苏 省 粳 米 ． 粉 价 格 基 本 稳 定 ， 用 面 食 油 价 格 小 幅 下 跌 ． 装 菜 籽 油 、 装 大 豆 油 、 装 散 散 桶
江西首个茶专业市场开业
近 日 ，南 昌茶
叶交 易市 场 开
业庆 典 暨 江 西
色拉油 、 桶装花 生油的价格 略有 下降 ． 与去年 同 但
领 先水平 。 目前 ，黑 龙 江 省 有 机 食 品 认 证 面 积 发 展 到 ２ 公 ３万
然 保 持 良 好 的 发展 态 势 ， 仅 ２０ 年 出 口额 同 比增 长 三 成 以 上 不 ０８ 而 且 ２ ０ 年初 便 因生 产 繁 忙而 出现 招 工 潮 ” ０９ 。
当地玩 具 产 业 虽然 受 到 金融 危 机 的 影 响 ． 但企 业 家 们
的 冲击 下 ． 拥
有 全 国 惟 一 “ 国 玩 具 礼 中 品城 ” 号 的 称 广 东 汕 头 市 澄 海 区 却 依
黑龙江绿色食品年产量达 ２ ０ 多万吨 ６０
记 者 从 黑 龙 江 省 农 委 了 解 到 ， 龙江 省 绿 色 食 品种 黑 植 面 积 已达 ３ ５万 公 顷 ．绿 色 食 品产 量 达 ２ ５ ４ ６ ０万 吨 ． 现 总产 值 ６ ０ 元 。黑 龙 江 省 绿 色 食 品 水 平 在 全 国均 处 于 种 质
黑龙江省绿色食品产量、面积、认证及绿色食品原料标准化生产基地情况
黑龙江省绿色食品产量、面积、认证及绿色食品原料标准化生产基地情况20世纪70年代初，欧美和日本等发达国家实现农业现代化后采取经济、法律措施，鼓励、支持无污染食品的开发和生产。
生产的食品被称为有机食品、生态食品或自然食品，我国明确规定“绿色食品”这一名称以及标准和标志是1990年，绿色食品是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。
绿色食品被列为黑龙江省发展和推进的“十大产业之首”，近年来，黑龙江省人民政府等部门出台了一系列政策，涵盖发展规划、实施意见等，加强绿色食品产业的有序发展。
国家提出乡村振兴战略后，黑龙江省积极响应，坚持质量兴农、绿色兴农和品牌强农的方向。
《2021-2027年中国绿色食品行业发展现状调研及未来前景分析报告》显示，黑龙江省自1993年推行绿色食品认证以来，凭借黑土地、绿草原、山水无污染的优越生态环境，绿色食品产业实现了飞跃式发展，并呈现出了很好的发展趋势。
黑龙江省绿色食品产地环境监测面积数量自2014年的7209万亩增长到2019年的8120万亩。
2019年我国绿色食品产地环境监测面积超过2000万亩，达到20848.2万亩，增长32.52%，有机食品产地环境监测面积为8569.2万亩，我国绿色、有机食品产地环境监测总面积为29417.36万亩，黑龙江省绿色、有机食品产地环境监测面积占比为27.6%。
2019年黑龙江省绿色、有机食品产量出现下滑，产量为1660万吨，同比下降7.26%。
黑龙江省绿色食品认证数量自2014年的1500个增长到2019年的2800个，绿色食品认证数量连年增长。
2019年黑龙江省绿色食品原料标准化生产基地总计146个，黑龙江省绿色食品原料标准化生产基地占全国总量的比例达20.25%；绿色食品原料标准化生产基地面积达6043.2万亩，占全国绿色食品原料标准化生产基地面积的36.4%。
黑龙江省农业农村厅关于印发《关于推动绿色食品产业高质量发展的指导意见》的通知
黑龙江省农业农村厅关于印发《关于推动绿色食品产业高质量发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2019.02.21•【字号】黑农厅规〔2019〕6号•【施行日期】2019.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文黑龙江省农业农村厅关于印发《关于推动绿色食品产业高质量发展的指导意见》的通知黑农厅规〔2019〕6号各市（地）、县（市、区）农业农村局：为提升全省绿色食品产业发展质量，促进绿色食品产业由总量扩张向质量效益提升转变，助推农业供给侧结构性改革，现将《关于推动绿色食品产业高质量发展的指导意见》印发给你们，请遵照执行。
黑龙江省农业农村厅2019年2月21日关于推动绿色食品产业高质量发展的指导意见为进一步贯彻落实习近平总书记对我省的三次重要讲话精神，促进绿色食品产业由总量扩张向质量效益提升转变，助力实现现代农业全面振兴、全方位振兴，现就推动绿色食品产业高质量发展提出如下意见。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大和省十二次党代会精神，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农方向，以稳步增加认证产品数量，保障认证产品安全，扩大生产、供给规模和提升管理规范化水平为重点，加强原料基地监管，打好寒地黑土、非转基因、绿色有机优势牌，提升发展质量，带动效益提高，促进农民增收、企业增效、财政增税，努力实现推动黑龙江由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房的战略目标。
二、发展目标2019年，在稳定规模的基础上，重点提升绿色食品产业发展的质量，延长产业链，提高价值链，全省绿色食品认证面积达到7450万亩，比上年增加0.7%，产品总量1450万吨，产值570亿元，分别增长3.2%和4.6%。
全省绿色食品企业保持在1000家以上，认证绿色食品2800个，分别增长3.1%和3.7%。
三、提升原料基地建设质量1.优化绿色食品基地种植结构。
在稳定绿色食品基地规模的前提下，坚持面向市场、提高质量、效益优先，深入调整优化种植结构和品种品质结构，增加鲜食玉米、蔬菜、杂粮杂豆等特色作物基地面积，引导已建成的基地推广品质优、适口性好的水稻品种，大力发展加工型专用玉米、高蛋白食用大豆。
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2012年第11期总第221期Foreign Economic Relations ＆Trade【产业经济】黑龙江省绿色食品产业发展研究韩东鹤（哈尔滨商业大学经济学院，黑龙江哈尔滨150028）［摘要］黑龙江省绿色食品产业发展至今，已成为具有一定总量和规模、市场认可度较高、产业水平不断提升的新兴产业，在促进农业结构调整、农民增收以及农业可持续发展等方面作用明显。
在总结发展成果的同时，针对黑龙江省绿色食品产业发展中存在的不足，从宏观管理、科技创新以及品牌战略三个角度提出对策与建议。
［关键词］黑龙江省;绿色食品;产业发展［中图分类号］F327［文献标识码］A ［文章编号］2095－3283（2012）11－0062－03作者简介：韩东鹤(1987－)，男，黑龙江省齐齐哈尔市人，哈尔滨商业大学经济学院硕士研究生，研究方向:市场理论与产业发展政策。
一、问题的提出食品是人类赖以生存和发展的最基本物质。
食品的安全、卫生与人类的健康甚至生命安全都密切相关。
绿色食品作为安全、优质、健康、营养的食品，代表着食品未来的发展方向，将成为人们未来消费的主流。
绿色食品产业的发展是适应农业结构调整、食品消费结构升级，实现人与资源、环境协调发展的必然结果。
近年来，黑龙江省绿色食品产业实现快速发展，主要指标保持稳定增长，但在宏观管理、政策扶持、科技研发、品牌建设等方面都存在着一定不足。
因此，黑龙江省绿色食品产业的发展方式亟待转变，在加大政策扶持和科技研发力度的同时积极实施品牌战略，以促进绿色食品产业更好更快发展。
二、黑龙江省绿色食品产业发展成果(一)总量及规模稳步扩大近年来，黑龙江省绿色食品产业实现了跨越式发展，主要体现在企业总数、产品总数、总产量、年销售额以及产地监测面积五项指标中，2000—2011年，这五项指标的年均增长率分别达到6.9%、18.8%、23.9%、27.2%和21.6%（见表1）。
黑龙江省绿色食品产业发展态势良好，总量及规模稳步扩大，逐步向支柱产业迈进。
表12000—2011年黑龙江省绿色食品产业主要发展指标变化情况年份企业总数（个）产品总数（个）总产量（万吨）年销售额（亿元）产地监测面积（万亩）200019516528072.3750200119728150812710352002221470600150145220032955857101901813200432971211103272380200534479715004003490200640310541836476415020074621065212163546802008490143026506505170200944711331784.471759242010416106727507506134.520114071097295010206430年均增长6.9%18.8%23.9%27.2%21.6%资料来源：《绿色食品统计年报》、黑龙江农业信息网、黑龙江绿色食品发展中心资料整理。
(二)综合效益日益提高绿色食品在市场竞争中的优势明显，售价比普通农产品平均高出20% 30%，部分产品高出1倍以上，80%以上的绿色食品企业实现了增效，并带动农户增收20% 30%。
2010年黑龙江省农民人均纯收入以及农民人均绿色食品收入分别为6210.7元和1100元，而2011年这两项指标分别增至7590.7元和1669.8元，农民人均绿色食品收入占农民人均纯收入比重从17.7%提高到22.0%。
绿色食品收入已经成为黑龙江省农民人均纯收入的重要组成部分，发展绿色食品产业是促进农民增收的有效途径。
绿色食品产业促进农业结构调整体现在农业内部各部门的比例调整和产业布局调整两个方面。
随着绿色食品产业的发展和市场机制的作用，黑龙江省的绿色种植业、绿色养殖业、绿色加工业的比例趋向更为合理；产业的发展还带动了产业布局的调整，有利于优势绿色食品的发展，增强区域比较竞争优势，形成规模化、专业化的基地生产格局。
如以五常为中心的绿色水稻产业带，以26韩东鹤：黑龙江省绿色食品产业发展研究Foreign Economic Relations＆Trade呼兰为中心的绿色奶牛产业带和以大兴安岭为中心的山特产品产业带等都是绿色食品产业发展的优秀成果。
传统农业在生产过程中大量施用农药，引起土地有机质下降甚至板结，导致湖泊水库和地下水的污染，使生态环境遭到严重破坏。
而绿色食品的生产和加工注重对产地环境质量和生产过程的监控。
通过对以上两个环节的严格监控，能够有效防止土地和农作物被污染，形成生态环境的良性循环，实现了经济效益、社会效益和生态效益的同步增长，推动了黑龙江省农业的可持续发展。
三、黑龙江省绿色食品产业发展中存在的问题(一)缺乏有效的宏观调控由于政府对绿色食品的开发缺乏宏观调控及科学规划，导致企业布局盲目，产业结构趋同，产品开发深度不够，市场和品牌开发滞后；相关职能部门的协调不够，导致对绿色食品认证、生产及销售过程的监管出现各自为政、监管脱节的局面，难以形成一体化的综合管理；另外还表现在政府对产业发展的支持力度不够。
尽管黑龙江省对绿色食品生产的专项扶持资金在逐年增长，但与山东、河南、江苏等农业大省的扶持力度相比，仍有差距。
政府对中小绿色食品加工企业的补贴、税收减免等优惠政策缺乏明确规定，且紧缩的货币政策使中小企业融资难度加大，这些因素都在一定程度上影响了企业的健康发展，降低了企业的生产积极性；同时，黑龙江省农民普遍存在文化程度不高，掌握现代农业技术能力差的现实问题。
近年来，虽然各级政府高度重视绿色食品标准化生产技术在农村中的推广，但就目前的实施效果而言，培训的数量和质量还难以达到现实的需求。
(二)粗放式发展特征明显从整体来看，黑龙江省绿色食品产业发展还没有摆脱依靠生产规模扩张，以要素、资源消耗为主的增长模式。
对科技研发投入不足，导致市场上附加值较低的初级产品和初级加工产品比重过高，而深加工产品的比重较低（如表2所示）。
其中，技术人员的增长率要小于投资额度和职工人数的增长率，且技术人员在职工人数中的比重呈现下降趋势。
可见，现阶段产业的发展主要依靠一般劳动力和资金的投入，科技进步因素对产业发展的贡献度较小。
(三)品牌杂乱与知名品牌少尽管黑龙江省已经拥有“北大荒”、“完达山”、“九三”等多个知名度较高的绿色食品品牌，但在品牌建设方面依然存在许多不足。
重生产轻市场、重数量轻质量、重产品轻品牌的理念和做法导致许多企业在品牌认证后，缺乏对品牌培育的高度重视，因此品牌建设大多只停留在标志层面，而没有进行深度开发和营销，无法形成自己忠实的消费群体，对绿色食品产业发展的带动作用不明显。
另一个突出的问题就是品牌多而杂，知名品牌少。
目前全省绿色（有机）食品的注册商标近1000个，一品多牌的现象大量存在，且规模小的企业占有相当的比重，这些企业占有较多的优质资源，但往往定位于中低端产品，市场影响力不足，难于开拓区域以外的市场。
在市场监管方面，由于执法不严、宣传不到位等原因，超范围使用、超期使用、假冒绿色食品标志的现象较为普遍，这都造成黑龙江省绿色食品的市场公信力的下降。
表22000—2010年黑龙江省绿色食品加工企业要素投入及产出情况年份产品产量（万吨）投资额度（亿元）职工人数（万人）技术人员（万人）2000120.014.4 3.30.52001222.021.7 4.30.82002319.826.2 4.70.92003345.235.7 5.1 1.02004389.962.0 6.2 1.42005458.478.2 6.6 1.32006539.781.07.0 1.52007853.776.810.5 1.12008730.078.013.2 1.42009768.078.314.9 1.52010800.091.715.9 1.4资料来源：《黑龙江统计年鉴》（2001—2011）。
四、对策与建议(一)加强政府宏观管理与政策支持通过产业政策促进市场发展，加大对绿色食品产业的资金支持，促进基地认证、农业补贴、加大对农田水利等基础设施建设力度；减轻企业负担、特别是税收压力，拓宽中小企业融资渠道，增强企业发展活力；加强市场监管，规范商标的认证与使用，防止过量企业涌入、商标被滥用现象，为生产经营者提供良好的市场经营环境；依法规范绿色食品生产、加工、销售等环节，实行全过程监管，保证绿色食品的品质并提高市场公信力；完善粮食最低收购价政策，逐步理顺粮食价格，使粮食价格特别是绿色食品的价格保持合理水平，使农民能够获得较多收益。
(二)增强科技因素在产业发展中的助推作用黑龙江省绿色食品产业的发展方式要从粗放型向集约型转变，强化科技因素的助推作用。
建立以政府为主的多元化、多渠道科研投入体系，强化对绿色食品生产的科技支持，着力提高单产产量，进而提高绿色食品的综合生产能力；通过产、学、研相结合，加快推进科技进步和科技成果的转化与应用；组织开展绿色食品生产技术的推(下转第68页)36朱祺：美国、日本与中国电视剧产业比较研究Foreign Economic Relations ＆Trade他衍生收益权。
第二，应根据出资比重和产出贡献比重合理划分制播双方的收益分配比例，确保制作方的收益与其贡献挂钩，以利于制作方创意的可持续发展。
五、扩展电视剧产业链在受市场欢迎的高质量电视剧产品生产的基础上，应进一步扩大电视剧产业的收益。
这需要通过增加电视剧产品的后续盈利点来实现，即基于源头性电视剧产品开发出种类丰富的电视剧衍生产品。
1.美国、日本美国电视剧产业推行后续销售模式，即把播出后市场反应好的电视剧品牌及其中的形象扩展至动漫、玩具及服装等其他行业，开发出种类繁多的电视剧衍生产品，以获得更大的利润。
日本文化产业的各行业间都是有联系的、融会贯通的，电视剧产业也不例外。
日本电视剧产业在国内和国际文化产品市场上将电视剧与动漫、电影、音乐等文化产品紧密结合起来进行推广销售，因为只有这样才能在众多文化产品领域里创造出流行元素，进而获得更大的利润。
2.中国中国电视剧产业对电视剧版权价值的认识和后续开发利用程度不足，导致电视剧衍生产品匮乏、产业盈利点少，大大削弱了优质电视剧资源的获利潜力。
中国电视剧产业应一方面加大电视剧衍生产品的开发与销售，另一方面有意识地扩大适合开发衍生产品的电视剧类型的生产比重。
这将成为中国电视剧产业链扩展的巨大驱动力。
［参考文献］［1］顾江.文化产业经济学［M ］.南京大学出版社，2007:76.［2］陆地.中国电视产业启示录［M ］.上海交通大学出版社，2007:84.［3］李胜利，范小青.中韩电视剧比较研究［M ］.中国广播电视出版社，2006:102.［4］张海潮，张华.剧领天下:中外电视剧产业发展报告［M ］.湖南文艺出版社，2011:117.［5］彭晓华.电视产业经营学［M ］.四川大学出版社，2005:49.［6］毕佳.英国文化产业［M ］.外语教学与研究出版社，2007:28.［7］王天铮.电视内容产业整合研究［M ］.新华出版社，2011:96.［8］姜毅然，张婉茹.以市场为导向的日本文化创意产业［M ］.人民出版社，2009:157.(责任编辑:陈鸿鹏)(上接第63页)广活动，定期开展农村职业教育，为农民提供免费培训，调动农民学科学、用科技的积极性，帮助农民及时掌握绿色食品的最新生产技术；提高高附加值产品在绿色食品中的比重，根据市场需求优化产品结构，提高绿色食品产业的综合竞争力。