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金融控股发展现状及未来趋势分析金融控股是指一个公司或者个体在金融领域拥有多个子公司，通过控股公司的管理和资源整合，实现多元化经营和风险分散的业务模式。
金融控股公司在全球范围内逐渐崛起，成为金融行业的重要角色。
本文将对金融控股的发展现状以及未来的趋势进行分析。
目前，全球范围内金融控股公司呈现出以下的发展现状：1. 跨界融合日益增多：金融控股不再局限于传统的银行和金融产业，而是进一步融合了技术、互联网等新兴行业。
例如，许多金融控股公司开始探索金融科技（FinTech）领域的创新，投资并整合各类金融科技公司，以提高自身的技术水平和市场竞争力。
2. 国际化发展不断加快：许多金融控股公司开始走向国际化发展，通过海外投资和并购，拓展海外市场份额。
例如，中国的金融控股企业陆续在东南亚、欧洲等地设立分支机构或与当地金融公司合作，实现全球化经营。
3. 大型金融控股企业更加集中：全球金融控股企业数量虽然增加，但大型企业的市场份额逐渐上升。
大型金融控股企业通过规模化运营和资源整合，具备更大的资源优势和市场影响力，进一步强化了垄断地位。
接下来，我们将对金融控股未来的趋势进行分析：1. 金融科技的崛起将进一步推动金融控股的发展：随着人工智能、区块链、云计算等新技术的兴起，金融科技将成为金融控股的重要驱动力。
金融控股公司将加大对金融科技企业的投资，提升自身的技术实力，以应对数字化金融时代的挑战。
2. 金融监管日益加强：由于金融控股涉及多个子公司和不同金融领域的经营，监管难度较大。
未来，随着金融监管的加强，对金融控股公司的监管也将趋于规范化。
金融控股公司需要加强合规风险管理，确保合规经营和稳健发展。
3. 增强与实体经济的深度融合：金融控股公司将更加注重与实体经济的深度融合，为实体经济提供全方位、差异化的金融服务。
通过优化金融资源配置，金融控股公司有助于推动实体经济的创新和发展。
4. 国际化布局仍将是金融控股的重要战略：金融控股将继续加大对海外市场的拓展力度，寻求更多的投资机会和市场份额。
金融控股公司发展现状及监管对策摘要：随着市场经济的快速发展，我国金融企业面临较多的风险挑战，虽然中央经济部门在这方面提出了一系列的风险战略部署，对金融风险起到了一定的防控作用，但效果并不理想，在具体工作中如何做好金融控股公司的监管工作是亟待思考的一个问题。
下面文章主要结合金融控股各公司发展现状对公司监管提出一些看法。
关键词：金融控股；控股公司；公司监管；金融监管一、我国金融控股公司发展现状近年来，我国市场经济水平不断提高，金融业也逐渐由传统的分业经营模式朝着混业方向发展，在此背景下公司具备了综合经营的特点，金融控股公司是金融市场环境下混业经营的一种体现，这种模式能够将产业资本与金融资本有效的融合在一起，实现金融大环境的创新与发展，而面对当代消费者的金融理念这种多元化的金融服务模式，更能够满足高效社会的发展需求。
部分金融控股公司在这种环境影响下逐渐出现盲目扩张的现象，增加了金融风险隐患。
从金融市场环境来看我国对于这方面的监督管理工作还存在很多问题，其主要体现在内部监管制度不完善与外部监管缺失两方面，从内部角度来看金融控股公司自身组织结构较为复杂，一些企业甚至利用这种方法来规避监管，以此达到监管套利的目的，在这种盲目的扩张下业务发展不平衡，资本得不到约束，资产规模在短期内达到膨胀与消耗。
从外部监管的角度来看，我国监管部门对金融控股公司在主体认识上不够明确，监管手段与制度难以满足实际需求。
对金融分业经营、分业监管等方面采取有效措施，将金融控股公司纳入到监管范围内，能够提升市场准入门槛，实现金融控股公司的高质量发展。
二、我国金融控股公司监管存在的问题上面我们对金融控股公司监管的重要性进行了浅要分析，通过相关方面的研究金融控股公司监管问题主要体现在内部和外部两方面，为了进一步加深对金融控股公司监管的了解，下面从内部和外部两方面对监管问题进行研究。
（一）内部监管不完善。
内部监管主要体现在金融控股公司内部问题上，其主要体现在以下几方面：首先，内部信息披露不透明，金融控股公司在内部组织结构上较为复杂，公司上下部门之间的沟通协调存在很大的局限性，信息沟通不畅、信息受阻，外部监管机构或投资者对公司内部的认识处于模糊不清的状态，直接影响做出正确的判断，从而为监管工作埋下风险，不利于事前准备与事后预防。
金融控股公司的发展现状及战略建议随着我国经济的不断发展和改革开放的深入推进，金融市场的发展也愈加迅猛。
在这样的背景下，金融控股公司作为一种特殊的金融机构，开始受到越来越多人们的关注。
那么，什么是金融控股公司？其发展现状如何？又存在哪些问题？我们应该怎样去看待金融控股公司的发展呢？下面，我将就此展开个人的思考和观察，希望对读者有所启发。
一、金融控股公司的定义及特征首先，我们来了解一下什么是金融控股公司。
金融控股公司是指以持有金融企业股权为主要投资方式的非银行金融机构，即对多个金融子公司进行控股和整合的企业形态。
其特征是：一是资本金实力雄厚，可以在金融市场投入大量资金，收购金融机构股权，持续对各个子公司进行投资布局；二是管理经验丰富，擅长整合资源和提升经营效率，能发挥 synergies 效应，形成整体竞争优势；三是风险管理能力强，能够有效规避金融市场风险和金融体系风险，保证资本运作的稳定和安全。
由此可以看出，金融控股公司具有较强的资金实力、管理能力以及风险控制能力，为多元化经营提供了保障。
二、金融控股公司的发展现状作为一种新兴的金融形态，在我国的发展经历了一个相对较短的历程。
但随着国家对金融体系改革的不断深入开展，金融控股公司逐渐成为了各大金融机构转型和发展的重要途径。
从目前的发展情况来看，我国的金融控股公司数量和规模正在不断扩大。
从数据上看，目前我国已有数百家金融控股公司，其中大多数都是由商业银行、保险公司、证券公司、信托公司和基金公司等领域的企业组成。
同时，金融控股公司的业务范围也日渐扩大，在控股子公司的同时也逐步涉足其他领域，比如：房地产、能源、科技等领域。
金融控股公司以其庞大的资本实力和全球化的市场视野有效整合了各种风险类型，实现了更高效地资源调配。
金融控股公司的发展虽然取得了一定的成就，但也存在着一些问题。
首先，金融控股公司在控股子公司时的“权益投资”和“资产管理”模式，存在着很大的风险，一旦这些子公司出现经营问题，将直接对母公司造成影响。
—、我国金融控股公司发展的现状我国自1995年颁布实施《中华人民共和国商业银行法》规定商业银行在境内不得向非银行金融机构和企业投资以来，我国金融业便开始了严格的分业经营。
近年来，随着市场发展和一些银、证、保之间边缘业务合作与创新，已逐渐突破了分业界限。
金融控股公司的经营方式在我国有了较大发展。
按照控股模式的不同，我国现有的金融控股公司主要可以分为以下几种类型：1.非银行金融机构控股模式形成的金融控股公司。
其特征是：集团的控股公司为非银行金融机构，全资拥有或控股一些包括银行、证券、保险、金融服务公司以及非金融性实体在内的附属子公司或子公司，这些具有独立法人资格的附属机构或子公司独立对外开展相关业务和承担相应的民事责任：集团公司董事会有权决定或影响其子公司最高管理层的任免决定及重大决策。
我国目前此种金融控股公司主要有：①中信控股有限责任公司。
2001年10月，国务院批准中信控股公司成立，将中信实业银行、中信证券等金融资产打包管理。
同时母公司中信不再作为金融机构，正式更名为中信集团，改为非金融投资控股性的集团企业，开始筹建中信建设集团等企业梳理实业资产。
2002年1 2月5日，中国第一家金融控股公司——中信控股有限责任公司正式成立。
因此，中信控股有限责任公司是一家投资和管理中信集团公司所属境内外金融企业的金融控股公司。
②光大集团。
中国光大集团成立于1983年，从主要经营外贸和直接投资转变到以金融业为主，并且选择金融业为其发展的主要业务。
集团董事会经由国务院授权，管理、经营国家投入集团的国有资产。
光大集团目前拥有光大银行、光大证券和光大信托3家金融机构，同时持有申银万国证券1 9%左右的股权，成为其最大的股东。
2.实业部门控股金融机构形成的金融控股公司或准金融控股公司。
其特征是集团的控股公司是一个不具有金融许可证的非金融机构经济实体，但其全资拥有或控股拥有包括银行、证券公司、保险公司、其他金融服务公司以及非金融性实体在内的附属公司或子公司，这些具有独立法人资格和独立营业执照的子公司，独立对外开展相关的业务并承担相应的民事责任，这些子公司的最高层及其重大决策都直接或间接地受制于集团公司董事会。
2023年金融控股行业市场发展现状
金融控股行业是指一家公司通过掌控不同类型的金融业务，从而对整个
金融领域产生影响力的行业。
在这个行业中，公司主要通过各种类型的
收购、投资、兼并等手段获得业务扩张，并在整个金融领域发挥着重要
的作用。
下面将对金融控股行业的市场发展现状进行分析。
一、行业概述
金融控股行业是国内金融行业的重要组成部分。
截至目前，该行业已经
有很多中大型银行、保险公司、信托公司和证券公司，在发挥着强大的
产业协同效应的同时，也为国家金融市场的健康稳定发挥着重要的作用。
二、市场规模
金融控股行业的市场规模越来越庞大，是现代经济市场中不可忽视的重
要部分。
目前，全球金融控股行业的市场规模以美国为最大、中国、欧
洲等国家和地区紧随其后。
目前我国先后出现的金融控股公司有中国平安、中国人寿、中国太保、中国建设银行、中国农业银行、中国银行等等。
三、发展趋势
随着国家金融业务逐渐放开，金融控股行业将面临更加多元、多样的未来。
因此，一直采取积极态度的公司主要会发掘机会、持续创新，尤其是综合化经营，发掘集团公司优势，以提高经营效益、增强品牌价值为目标推进业务的发展。
四、发展前景
金融控股行业的发展前景广阔。
未来随着国内市场的不断提高，以及金融公司自身的发展，该行业将会进一步加速发展，成为我国经济发展中的一个重要支柱。
从国际的经验和我国的实际情况来看，未来金融控股行业仍有大量机会和潜力，将成为国家战略性新兴产业中的一颗明珠。
2023-11-10•金融控股公司概述•金融控股公司的现状分析•金融控股公司的发展方向•金融控股公司的创新发展路径•金融控股公司的风险防范与监管目录•案例研究：国内外金融控股公司的成功经验与启示•结论与展望：金融控股公司的未来发展趋势与前景分析目录01金融控股公司概述定义与特点010*******按股权结构分类分为全资控股公司和控股公司。
全资控股公司指母公司持有子公司100%的股权，控股公司指母公司持有子公司50%以上的股权。
按业务类型分类分为银行控股公司、证券控股公司、保险控股公司和综合控股公司。
银行控股公司主要涉及银行业务，证券控股公司主要涉及证券业务，保险控股公司主要涉及保险业务，综合控股公司则涉足以上多种业务。
金融控股公司的分类金融控股公司的历史与发展金融控股公司的起源01金融控股公司的发展02我国金融控股公司的发展0302金融控股公司的现状分析市场规模竞争格局市场规模与竞争格局业务结构经营特点业务结构与经营特点优势与不足优势不足面临的挑战与机遇挑战金融控股公司面临全球经济不确定性、金融市场波动、监管政策变化等挑战，需要不断提高自身实力和应对能力。
机遇金融控股公司在科技创新、绿色金融、普惠金融等新兴领域拥有广阔的发展空间，有望实现新的突破和发展。
03金融控股公司的发展方向金融控股公司作为金融体系的重要组成部分，应紧紧围绕服务实体经济这一核心，积极优化业务结构，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，推动金融和实体经济深度融合。
通过创新业务模式，提高服务效率和质量，为实体经济提供全方位、多层次的金融服务，推动经济高质量发展。
坚持服务实体经济的战略定位VS推进综合化经营和数字化转型加强风险管理，确保金融安全金融控股公司应积极深化改革开放，推动体制机制创新，提升市场化运作水平。
加强国际合作与交流，学习借鉴国际先进经验，提高国际竞争力。
同时积极参与国际金融治理体系改革，为推动全球金融稳定和经济发展作出贡献。
2024年金融控股市场发展现状引言金融控股市场是指一家公司通过持有或控制其他金融机构的股份，形成跨境或跨行业的整合模式。
金融控股市场的发展与经济全球化和金融自由化的浪潮密切相关。
本文将对金融控股市场的发展现状进行探讨，分析其优势、挑战以及主要发展趋势。
金融控股市场的优势金融控股市场具有以下几个优势：1.跨行业整合：金融控股市场使得不同金融机构可以通过股权结构整合，实现跨行业的资源整合和优势互补，从而提供更多元化的金融产品和服务。
2.规模效应：通过金融控股市场，金融机构能够实现规模经济效应，降低成本，提高效率，并提供更具竞争力的产品和服务。
3.风险分散：金融控股市场可以通过持有多个金融机构的股权降低风险，增加市场稳定性，减少系统性风险的传播。
金融控股市场的挑战然而，金融控股市场也面临一些挑战：1.监管困境：金融控股市场涉及不同金融机构的整合，监管难度较大。
如何建立有效的监管机制，保护金融体系的稳定性和公平性是一个亟待解决的问题。
2.竞争与垄断：金融控股市场的发展可能导致行业竞争减少，出现垄断现象，从而影响市场效率和消费者利益。
3.跨境整合难度：金融控股市场在跨境整合方面面临诸多挑战，包括不同国家的监管差异、法律体系差异等，限制了其发展空间。
金融控股市场的发展趋势从目前的发展趋势来看，金融控股市场将呈现以下几个特点：1.国际化发展：随着经济全球化的加速，金融控股市场将更多地涉及跨国企业和跨境整合，进一步推动金融市场的多元化和一体化。
2.技术驱动：金融科技的快速发展将为金融控股市场的整合和创新提供更多可能。
人工智能、区块链等技术的应用将改变金融控股市场的运营方式和商业模式。
3.监管创新：随着金融控股市场规模的扩大，监管机构将加强监管力度，推动监管科技的应用，提高监管效能和数据安全。
结论金融控股市场作为金融行业的重要发展趋势，具备跨行业整合的优势，但也面临监管困境和竞争垄断等挑战。
未来，金融控股市场将朝着国际化、技术驱动等方向发展。
《我国金融控股公司发展现状与对策研究》篇一一、引言随着经济全球化和金融市场的日益开放，金融控股公司作为金融业的重要组织形式，在我国金融业中的地位日益凸显。
金融控股公司以其独特的业务模式和经营策略，为我国的金融市场注入了新的活力。
然而，在快速发展的同时，我国金融控股公司也面临着诸多挑战和问题。
本文将就我国金融控股公司的发展现状进行深入分析，并探讨其发展对策。
二、我国金融控股公司发展现状（一）发展概况近年来，我国金融控股公司数量快速增长，业务范围涉及银行、证券、保险、信托等多个领域。
这些公司在提高金融资源配置效率、优化金融服务质量、推动金融市场创新等方面发挥了积极作用。
然而，随着市场竞争的加剧和监管要求的提高，部分金融控股公司在发展中也暴露出一些问题。
（二）发展特点1. 业务多元化：金融控股公司通过多元化的业务结构，实现了跨行业、跨市场的经营。
这种模式有助于分散风险，提高公司的综合竞争力。
2. 资本集中化：金融控股公司通过资本运作，实现了资本的集中化和高效化。
这有助于提高公司的资本实力，支持公司的长期发展。
3. 监管复杂化：由于金融控股公司的业务范围广泛，涉及多个监管部门，因此监管难度较大。
监管政策的差异和协调问题也是金融控股公司面临的重要挑战。
（三）发展问题1. 监管政策不统一：目前，我国对金融控股公司的监管政策尚不完善，不同地区、不同部门的监管政策存在差异，导致监管效果不尽如人意。
2. 风险防控不足：部分金融控股公司在风险防控方面存在不足，如风险识别、评估、监控等方面存在漏洞，可能导致风险扩散和传染。
3. 创新能力不足：虽然金融控股公司在业务多元化方面有所突破，但在金融产品和服务创新方面仍有待提高。
三、我国金融控股公司发展对策（一）完善监管政策为提高金融控股公司的监管效果，应制定统一的监管政策和标准，明确各部门的职责和权限。
同时，加强跨部门、跨地区的监管协调，确保监管政策的一致性和有效性。
此外，还应加强对金融控股公司的风险评估和监控，及时发现和防范潜在风险。
金融控股公司在中国一、金融控股公司现状美国国会19XX年底通过了《金融服务现代化法案》。
20XX 年初，中国国内一些人士包括一些较高级别的领导干部，曾积极呼吁中国的金融机构应混业经营，针对此，本人20XX 年4月、7月和8月间分别在《中国证券报》和《财经》杂志几次撰文严肃指出：“从发展方向看，我同意并相信中国的金融业必然要走上混业经营、统一监管的道路。
但是，至少在目前，我们实施的分业经营的原则不会变，也不应该变……在目前坚持分业经营、分业监管的框架下，有必要加强对金融控股公司的研究，这不失为我国从分业经营逐步走向混业经营的一个现实选择”(见夏斌等著《金融控股公司研究》中“代序”)。
即在坚持分业经营的原则下，通过母公司投资控股，设立具有独立法律实体资格的子公司从事不同的金融业务，以间接实现混业经营。
两年后的今天，尽管国内媒体又开始纷纷讨论金融控股公司问题，一些企业和金融机构正在运筹帷幄，研究设立金融控股公司，然而准确地说，迄今国内现行的任何一部法律、法规和有关部门的规章，都从未提及“金融控股公司”、“金融集团”的字眼，也从未对“金融控股公司”和“金融集团”下过严格的定义。
只是我国的《公司法》第12条在讲到一公司向其他公司累计投资额不得超过本公司净资产50%时提到，“除国务院规定的投资公司和控股公司外”时用了控股公司字眼，但并未明确是指“金融性”控股公司。
巴塞尔银行监督委员会、国际证券联合会、国际保险监管协会三大国际监管组织支持设立的金融集团联合论坛，经过几年的努力工作，19XX年发布了《对金融控股集团的监管原则》。
根据该“原则”定义，金融控股公司是指在同一控制权下，完全或主要在银行业、证券业、保险业中至少两个不同的金融行业提供服务的金融集团。
如果根据此定义来观察、研究国内目前未被正式承认、未直接注册、称谓金融控股公司或金融集团，但实际上已控股国内银行、证券、保险、信托、金融租赁、集团财务公司、基金管理公司等七类金融机构中两个以上金融机构(未含城乡信用社)的控股企业，目前全国有多少，缺乏准确的统计数据。
中国大陆金融控股公司的现状与发展中国金融学会理事蔡浩仪金融控股公司的出现是金融业务综合化与一体化的产物，属于金融创新的范畴。
金融控股公司一方面意味着规模效应、协同效应、运营成本的降低，另一方面它也对传统的金融监管法律提出了新的挑战。
从我们对日本、英国、美国、德国的考察中看到，各国对金融控股公司的监管都经历了一个从不完善到趋于完善的过程，并具有对既存金融监管的不足进行矫正与重塑的特点。
金融控股公司在我国现实中的出现和发展，也使得我国的金融监管体制面临一个革新的问题。
一、对金融控股公司的一般界定及分类目前，在中国大陆还没有对金融控股公司的法律界定，在实际操作中也还没有出现以“XX金融控股公司”冠名的企业。
因此有必要先谈一谈对控股公司的一般理解。
1、国外几个发达国家对金融控股公司的界定由于各国金融控股公司形成的历史背景和各地的监管制度、法律法规不尽相同，各个国家和地区对金融控股公司或金融集团的定义也有所差异，甚至同一国家或地区在不同时期对金融控股公司的定义也不同。
1999年由巴塞尔银行监管委员会、国际证券联合会、国际保险监管协会联合发布的《对金融控股集团的监管原则》（下简称“联合论坛”）中，多元化经营的金融集团（Heterogeneous Financial Conglomerates）被定义为：金融业在集团业务中占主导地位，所属的受监管实体至少明显地在从事两种以上的银行、证券和保险业务，同时每类业务的资本要求不同。
2001年欧盟《金融集团审慎监管统一指引》（下简称“欧盟指引”）中，定义集团（Group）是指两个或两个以上相互之间存在紧密联系的法人或自然人。
进而界定符合下属条件的集团为金融企业集团：1)其业务活动主要为在金融领域内提供多种服务；2)其至少应包括一个受管制实体，且该实体依据相关法律法规的规定已获得许可；3)其至少应包括一个保险或重复保险业实体，且至少其中另一实体从事某一不同的金融业；4)上条所指在金融业内从事跨行业的金融活动是必不可少的。
美国1999年《金融现代化服务法》中没有定义什么是金融控股公司，只规定了金融控股公司的经营范围。
金融控股公司可以是银行控股公司、保险控股公司、以及投资银行控股公司，只要经营不同金融业务的机构符合控股公司结构，即可当作被该法称之为金融服务集团的金融控股公司。
日本目前也没有对金融控股公司进行统一定义，而是在《银行法》、《保险业法》、以及《证券交易法》中分别定义了银行控股公司、保险控股公司和证券控股公司，即将以银行、保险、证券为子公司的控股公司，并统称其为金融控股公司。
目前澳大利亚对金融集团的定义只是针对包含授权存款机构的公司集团而制定的。
根据定义，金融集团是包含一个或多个授权存款机构的公司集团，该集团可以全部由授权存款机构构成，也可以由包含授权存款机构在内的多种类型金融机构构成，还可以包括非金融公司。
该集团的母公司可以是一个存款机构、一个当地注册的非事业型控股公司、或一个经APRA（澳大利亚审慎金融监管局）批准的国外经营实体。
2、对中国大陆金融控股公司的界定参照国际上对金融控股公司的定义, 综合以上构成要素，同时考虑到目前在中国大陆依然是分业经营、分业监管的体制框架下，设立金融控股公司主要目的之一是为了实现集团框架下的多元化、综合化经营，所以中国大陆的金融控股公司应经营两种或两种以上的金融业务。
因此，我认为中国大陆金融控股公司的定义应该是：以控股公司形式存在，其主要资产显著分布在银行、保险、证券两个以上金融领域的企业集团。
3、金融控股公司的分类及其基本特征。
从国外的研究来看,金融控股公司按照不同的标准可以划分为不同的类型。
二、大陆金融控股公司的类型及其特征通过对不同形态金融控股公司的实地调研和问卷调查，我们发现金融控股公司从总体上看存在四种类型：第一种类型是由于历史原因，以金融机构身份同时控制着银行、证券、保险、信托等机构的金融集团，如中信、光大、平安等即属此类；目前中信已改制为纯粹型控股公司，母公司不再是经营机构，而只是一个纯粹的投资控股机构。
中信、光大、平安的主要特征是 :集团全资拥有或绝对控股商业银行、投资银行、保险公司、金融服务公司以及非金融性实体等附属机构或子公司，这些附属公司或子公司都具有独立法人资格，分别具有相关的营业执照，独立对外开展相关的业务和承担相应的民事责任，子公司的最高决策和人事都直接受制于集团公司。
该模式的突出特征是非银行金融机构控股商业银行等金融机构。
第二类是三大国有商业银行通过在境外设立独资或合资投资银行向金融控股集团转变；如中国银行国际控股公司、中国建设银行国际金融有限公司、中国工商银行的工商东亚金融控股公司、四大资产管理公司。
三大国有商业银行独资或合资成立的三个子公司,除中国国际金融公司是在境内注册外，其余两家公司都是依据外国法令在境外注册的。
其意图很明显：国有商业银行希望利用自己和国有大企业长久以来形成的客户关系，大力推销投资银行业务；反之，投资银行产品也可促进传统银行产品的销售，实现货币市场和资本市场联动，降低商业银行风险，也便利国企的海外上市。
四大资产管理公司也是通过对其业务的整合，向投资银行转变。
还有一些商业银行、证券公司、保险公司也正在谋求在一些新业务以及具有发展潜力的业务领域设立单独的子公司。
比如将银行信用卡业务、个人住房、汽车等消费信贷业务、证券及基金托管业务、资产处置业务等独立出来，通过合资、合作等方式设立子公司独立运营。
甚至农业银行这样的国有银行也正在酝酿集团化改造的方案。
通过形成母子公司的控股结构，既保持了母公司资产和业务的完整性，又能够推进新业务或强项业务的发展，也有利于弱项业务或问题资产的剥离。
第三类是近几年来在金融机构增资扩股中，产业资本控股银行、证券等多类金融机构的企业集团；这类金融控股公司的母公司不是金融机构 ,而是一个非金融机构的经济实体 ,其牌照也是一个非金融机构牌照 ,它全资拥有或控股包括商业银行、保险公司、证券公司、信托公司以及非金融性经济实体在内的附属公司或子公司。
这些子公司具有独立的营业执照 ,独立对外开展相关业务和承担相应民事责任。
这些子公司的最高决策层及其重大决策都直接或间接地受制于集团公司的董事会。
该模式的突出特征是非金融机构控股金融机构。
由于企业集团对金融机构投资不受限制，这类金融控股公司发展较快。
其中既包括国有企业集团，也包括民营企业集团的投资。
前者如宝钢、山东电力、海尔等，后者如德隆、新希望等。
第四类是一些地方政府通过对控股的地方城市商业银行、信托公司、证券公司进行重组组建的金融控股公司。
地方性金融控股公司是由一家地方性商业银行或非银行金融机构为主体，设立一家非金融企业的金融控股公司，以此为平台，重新整合地方金融机构。
长期以来，许多地方性金融机构都普遍存在资产质量不高的问题，如何化解地方金融机构不良资产的存量，已成为地方金融机构以及地方政府的沉重负担。
为此，一些地方政府和金融机构一方面想通过构建地方金融控股公司，利用其协同效应，化解不良资产，改善区域内经济金融环境。
另一方面，在组建金融控股公司的过程中，将区域内的银行、证券、保险、信托、财务、担保等机构重新整合，并作为一个整体，与区域外的金融机构以及外资金融机构展开竞争，甚至包装上市再融资。
我们的调查显示，目前四种类型金融控股公司的案例正趋于逐步放大的态势。
一些股份制商业银行、证券公司、保险公司也跃跃欲试，希望通过组建金融控股公司搭建统一的服务平台，打通货币市场、证券市场和保险市场之间的联系，推出综合服务业务，拓展自己的业务范围。
三、设立金融控股公司的原因或目的1、明显地想获得稀缺的金融资源的利润。
大陆目前金融机构的市场进入仍采取审批制，且国民经济进入产品相对过剩，经济结构大调整阶段，实体经济的投资收益增长缓慢，稀缺的金融资源的收益诱惑，引导有实力的工商企业集团纷纷寻求投资控股金融机构的机会。
2、利用金融机构筹资功能筹集资金，扩大市场占有份额。
具体有两方面原因，一是通过设立事业型金融控股公司，控制金融企业，尽可能地扩大筹资、融资功能，为其主营业务服务，扩大主营产品的市场份额。
二是尽快地把集团母公司的整体经营规模做大，尽快地扩大集团公司在国民经济中的市场份额。
3．贯彻分业经营、分业监管原则的结果。
如原有的平安保险公司投资信托公司、招商银行投资招商证券等，这一切与现行法规相悖的历史遗留问题解决时，通过股权调整，自然形成金融型控股公司。
4．看好资本回报的预期。
四、大陆金融控股公司面临的问题1、法律界定不清楚。
目前的法律和部门规章都未明确金融控股公司的法律地位，但在现实中已经存在不同模式的金融控股公司，银行、证券、保险三个监管部门之间又没有有效的沟通渠道和明确的责任划分，已经形成监管上的盲点，为新的金融风险留下隐患。
2、对现行监管体制构成挑战。
金融控股公司是异业组合，经营范围广，人员多，管理非常复杂，如果金融控股公司正式运行之前，没有一套完善且能严格执行的监管机制，金融风险将高于原有制度下的风险。
新业务的开辟和金融机构组织结构的复杂化都会导致监管难题。
3、金融控股公司的风险无法得到控制。
由于历史和体制原因 ,金融集团内部复杂的持股关系和资金往来的现状，使金融控股集团下的银行、证券和保险子公司之间以及金融与实业之间 ,没有建立有效的“防火墙”，单个机构的安全并不能得到充分保障，并且面临新的最大问题，集团公司下属各实体间不良关联交易的存在，增大了集团公司的总体风险。
如集团成员之间的贷款、投资、担保、承诺和转移定价；集团成员之间共享品牌与标识、集团统一的“后台”服务和管理以及集团成员流动性的集中统一管理。
以上环节都可能产生风险，以及风险传播，引发“多米诺骨牌”效应。
6、集团成员的决策自主问题。
在调查中，一些企业集团控股下的金融子公司透露：在许多情况下，子公司管理层在经营和决策上受到许多限制，缺乏必要的自主权。
有时母公司处于整体战略的考虑，往往牺牲子公司利益。
五、大陆金融控股公司发展金融控股公司在大陆要得到健康有序发展，必须结合金融发展和改革的实际加以适当引导。
我认为近中期的重点是：1、及时研究并不失时机的出台金融控股公司的监管政策和法律。
无论是出于加入世界组织后提升金融业竞争力的现实需要，还是防范和化解金融风险的迫切性，都要求我们及时研究金融控股公司的监管法律和政策。
近几年来，一批专家学者和监管人员都在积极研究金融控股公司的发展和监管问题。
从这些成果的概括中，我认为金融控股公司的监管应研究以下问题：一是被监管对象的界定。
哪些集团公司应纳入监管范围，如何纳入监管范围，监管哪些方面，都有待进一步深入研究。
二是监管体制问题。
在现行的监管体制下，人民银行以及“监管三会”如何建立起既有统一监管、又有分工协作的监管体制，仍有待进一步探讨。
