电子签名法律制度思考

请论述《中华人民共和国电子签名法》立法的目的、意义及作用立法目的12004年8月28日全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国电子签名法》（《签名法》。

签名法是我国推进电子商务发展，扫除电子商务发展障碍的重要步骤。

《签名法》起草工作的正式启动可以追溯到2002年5月，当时由国务院信息化领导小组组织。

次年4月，根据国务院立法工作计划，国务院法制办会同信息产业部、国务院信息化工作办公室开始接手《中华人民共和国电子签名法（草案）》的起草工作。

该《草案》于2004年4月2日提交全国人大常委会第八次会议首次审议，经第十次二读后，便于第十一次会议通过了。

该法被认为是中国首部真正电子商务法意义上的立法。

因为自1996年联合国颁布《电子商务示范法》以来，世界各国电子商务立法如火如荼，有的国家颁布了电子商务法或交易法，有的国家颁布了电子签名或数字签名法，也有的国家兼采两种立法方式。

而我国电子商务立法最终在国家信息化战略的引导下出台，可以说是业内人士期盼已久的举措，也受到了各相关企业乃至政府部门的高度关注。

那么，电子签名法要解决什么问题又能解决什么问题呢？电子签名法无疑是人类社会进入信息时代的标志。

现在，人类的一切信息表达、信息记载均可数字化，信息生成、传输、修改、再现等亦可通过计算机和网络得以实现，数字形式愈来愈多地替代纸面形式，成为人类活动和意思表示载体。

但是，现行法律体系是以纸面记载为基础的。

譬如，法律在许多情形下直接规定只有书面证据才具有直接证据效力。

所以说，在倡导无纸化办公和无纸化交易的今天，电子化对传统法律体系提出了巨大的挑战，电子政务和电子商务的进一步发展有待于法律的调整和统筹。

要从根本上扫除电子商务发展的障碍，首要的任务便是解决数据电文（其核心为计算机生成、处理和网络传输的电子记录）等同于纸面证据的问题。

只有扫清电子记录在证据学上的法律障碍，信息化战略才能在实践中大力开展，政府和企业在推进电子化进程时才不会有后顾之忧。

三、请论述《中华人民共和国电子签名法》立法的目的、意义及作用立法目的：一、规范电子签名行为。

二、确立电子签名的法律效力。

电子签名的法律效力是电子签名法所要解决的最重要问题。

确立电子签名的法律效力，关键在于解决两个问题：一是通过立法确认电子签名的合法性、有效性；二是明确满足什么条件的电子签名才是合法的，有效的。

三、维护有关各方的合法权益。

电子签名法规定了各方在电子签名活动中的权利义务，明确了电子签名活动规则，确立各方当事人在电子签名活动中的行为准则，并规定违反法定义务和约定义务的当事人要承担相应的法律责任，以达到平等保护各方当事人合法权益的目的。

立法意义及作用：一、《电子签名法》将推进我国电子商务发展。

二、《电子签名法》的出台是我国电子商务发展中的一座里程碑，它对保证电子商务交易、促进电子商务发展具有举足轻重的意义，而且对今后电子政务以及未来全面的社会信息化都将产生深远的影响。

三、《电子签名法》的出台为我国电子商务发展提供了基本的法律保障，它解决了电子签名的法律效力这一基本问题，并对电子商务认证机构、电子签名的安全性、签名人的行为规范、电子交易中的纠纷认定等一系列问题做出了明确的规定。

有了《电子签名法》的相关规定，电子商务发展中的许多问题就有了解决的依据，真正的网上交易将会逐步发展起来，制约电子商务发展的一些问题也会在发展中逐步解决，我国电子商务将会很快走出无法可依、盲目无序的状态。

四、根据《电子签名法》的规定，现在电子签名还只适用于企业电子商务活动。

但从国外的经验来看，电子签名同样适用于电子政务领域，今后我国电子政务的发展也离不开电子签名。

不仅如此，随着信息化建设的加速，国民经济和社会信息化的领域越来越宽，应用也越来越深入，电子签名的应用范围也会越来越广阔。

企业实施电子签名的法律实务及风险防范探析文 | 杨艳辉合伙人娄禺轩律师汇业律师事务所一、问题的提出随着智能设备的普及，以往许多需通过在传统印刷纸上加盖公章、签字捺印达成的签名方式，已经可以转换到通过电子签名完成签名行为。

当我们在支付宝通过指纹识别付款、通过数字U盾进行网上银行交易、通过电子笔在银行设备上签署文件时，其实都是在通过电子签名方式完成对文件签署或交易行为的确认。

那么，电子签名是否安全？其实施方式究竟是怎样的？法律又是如何确认电子签名效力的？二、法律分析（一）电子签名的法律本质《中华人民共和国电子签名法》第二条规定：“本法所称电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。

”根据该条内容规定，电子签名主要用于识别签名人、并表明签名人对内容的认可。

同时，该法第十三条规定，可靠电子签名所应具备的条件：1、电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；2、签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；3、签署后对电子签名的任何改动能够被发现；4、签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。

简言之，电子签名的法律本质是一种电子数据的使用，其需要通过外部签约行为+内部加密行为的过程来固定和呈现。

并且，该过程核心点在于内部的加密行为，通过加密使得所有电子签名具备唯一性，并使电子签名具备上述法律规定的可靠性标准“合同主体可信、签署行为真实、结果不可篡改”。

需说明的是，上述规定并未指定电子签名具体的实现方式或者技术手段，而从司法实践而言，其呈现形式也并不唯一。

对于通常情况下电子形式的图章或企业公章，其实是电子签名中的外部表现形式。

不管呈现样式如何，其背后形成的法律效力签名并非表现出来的红色电子章，而是电子章背后的代码。

企业使用CA证书进行报税、使用数字U盾进行网上银行交易转账、通过支付保账户【1】或第三方网站【2】进行合同签订等均可被视为使用电子签名的行为（代码的编辑固定）。

电子签名规范随着信息化的普及，越来越多的行业和部门开始采用电子签名技术来加强业务流程和信息安全。

电子签名虽然可以提高效率，但是如果没有规范的规章制度和技术标准，则有可能引发纠纷和犯罪。

因此，建立电子签名规范成为了迫切需要解决的问题。

一、电子签名的概述电子签名可以理解为一种数字签名，通过一定的算法，将签名者的数字证书和文档进行加密并关联起来，确保文档的真实性和完整性。

电子签名与传统手写签名相比，不受时间和空间的限制，便于跨区域和跨时间签署合同和协议，并且可以避免手写签名易于伪造和篡改的弊端。

二、电子签名规范的重要性随着电子签名技术的应用场景不断扩大，电子签名规范的要求也越来越严格。

电子签名规范的建立能够为企业和用户提高签名的可靠性和合法性，规范和保护行业间的交易信息，增强签名的证据力，降低法律纠纷产生的概率。

同时，规范的电子签名技术也能够提高国际间交流和合作的效率和信任度，符合成为数字时代的发展趋势。

三、电子签名规范的标准化为了制定全球性的电子签名规范，国际标准化组织于2005年发布了ISO/IEC 19794-7标准，其中规定了电子签名采集设备的质量标准和指向性能。

此外，国家标准化管理委员会也制定了一系列电子签名技术规范，如GB/T35275-2017《电子签名技术规范》和GB/T 31037-2014《基于PDF签名技术规范》等，规定了电子签名文件的格式、显示、加密、时间戳等多个方面细节。

四、电子签名规范的应用1.涉及到重要金融、权证等领域的合同签署、交易授权等事项，必须使用符合国家规范的电子签名技术进行签署；2.政府部门、企事业单位等重要机构应建立电子签名使用规范，并严格执行，确保机密信息不被非法泄漏和篡改；3.网络电子商务、电子邮件通信等各种应用场景中，应采用规范的数字证书和加密算法，确保双方信息的安全和合法性；4.电子签名规范的应用还包括电子杂志的数字化签名、文档的数字化证书签名、版本化的访问控制等多个方面。

电子签名的法律效力随着信息技术的快速发展，电子签名作为一种便捷、高效的签署方式，逐渐在各个领域得到广泛应用。

然而，对于电子签名的法律效力，人们的认知和理解仍然存在一定的误区和争议。

本文将就电子签名的法律效力展开探讨，以期为读者提供更加清晰的认识。

一、电子签名的定义和特点电子签名是指以电子形式表达意思的行为，用于确认合同、文件等的真实性和完整性。

电子签名相对于传统的手写签名而言，具有以下几个显著的特点。

首先，电子签名具有高度的便捷性和效率。

通过电子签名，人们可以在无需纸质文件和传统签名的情况下完成签署，大大提高了签署效率和便利性。

其次，电子签名具有较高的安全性。

现代的电子签名技术采用了多种加密和认证技术，确保签名过程的安全性和真实性，有效防止了签名被伪造或篡改的可能。

最后，电子签名具有良好的可追溯性。

通过电子签名系统，可以记录签名的时间、地点、身份等信息，为后续的纠纷解决提供了有力的证据支持。

二、电子签名的法律地位在我国，电子签名的法律地位得到了明确的规定。

根据《中华人民共和国电子签名法》，电子签名与手写签名具有同等的法律效力，即电子签名在法律上是有效的、具有约束力的。

然而，需要注意的是，电子签名的法律效力并非绝对。

根据《电子签名法》的规定，电子签名应当满足以下条件才能具备法律效力。

首先，电子签名必须是与签署人的身份相对应的。

也就是说，电子签名必须能够明确标识签署人的身份信息，以确保签名的真实性和可靠性。

其次，电子签名必须具备数据完整性和不可抵赖性。

这意味着电子签名不能被篡改或修改，签署人不能以任何理由否认自己的签名行为。

最后，电子签名必须采用符合法律规定的技术标准和安全措施。

电子签名技术应当具备一定的安全性和可靠性，以确保签名的真实性和有效性。

三、电子签名的适用范围电子签名的适用范围非常广泛，几乎可以涵盖各个领域。

在商业合同、法律文件、公文等方面，电子签名已经成为一种常见的签署方式。

此外，在金融领域，电子签名也得到了广泛应用。

电子签名法律效力的若干问题研究随着信息化、网络化的进程不断加速，电子签名已经成为现代社会中的常见操作，被广泛应用于各种合同、协议、文件等电子化交易中，但是电子签名的法律效力一直存在争议。

本文将就一些关于电子签名的法律效力的问题进行探讨，旨在协助人们更好地了解电子签名的法律规定，提高电子签名的法律安全性。

一、电子签名法律效力是否等同于手写签名？根据我国《电子签名法》第三条规定，电子签名是以电子数据形式，用于标识电子数据签署人身份，确认电子数据完整性，具有法律效力的数据。

因此，从法律效力上看，电子签名与手写签名是相等的。

二、哪些电子签名具有法律效力？我国《电子签名法》第五条规定，电子签名的法律效力依法产生。

电子签名应当符合法律、行政法规的规定，或者符合当事人的约定。

具体而言，我国法律体系中，可以产生法律效力的电子签名包括：数字证书、电子印章、数字签名等形式的电子签名。

三、电子签名的证据力有多大？在实践中，因为各种技术原因，电子签名的真实性、可靠性、证据力等方面可能会受到挑战。

而在我国法律的规定下，电子签名具有证据力，但是其证据力有一定限制。

具体而言，我国《电子签名法》第十二条规定，电子数据签名应当满足下列条件，才能认定具有证据力：1、证书的发行者符合法律法规的规定；2、数字证书未被撤销或者到期；3、数字签名用于签署的电子数据未被篡改。

同时，当电子数据签名的真实性、完整性、可靠性等方面存疑时，法院可以要求证书的发行者出示证明书等证据资料。

在实际应用中，企业应当根据自身的业务特点、客户群体等因素制定详细的电子签名规范，加强对员工的管理和对电子签名系统的保密控制，确保电子签名的真实性、可靠性、安全性等方面的要求。

此外，企业还应当结合具体业务情况制定相应的电子签名验证和认证流程，并建立健全的电子数据管理制度和风险防范控制技术体系，以提高电子签名的安全度和可靠度。

同时，针对电子签名在实际业务中的争议和纠纷，企业应当及时与合作方协商解决，并在遇到诉讼时提供清晰、完整、准确的证据材料，以维护自身的合法利益。

电子商务法律案例分析22004年1月，杨先生结识了女孩韩某。

同年8月27日，韩某发短信给杨先生，向他借钱应急，短信中说:“我需要5000，刚回北京做了眼睛手术，不能出门，你汇到我卡里”。

杨先生随即将钱汇给了韩某。

一个多星期后，杨先生再次收到韩某的短信，又借给韩某6000元。

因都是短信来往，二次汇款杨先生都没有索要借据。

此后，因韩某一直没提过借款的事，而且又再次向杨先生借款，杨先生产生了警惕，于是向韩某催要。

但一直索要未果，于是起诉至海淀法院，要求韩某归还其11000元钱，并提交了银行汇款单存单两张二张。

但韩某却称这是杨先生归还以前欠她的欠款。

为此，在庭审中，杨先生在向法院提交的证据中，除了提供银行汇款单存单两张外，还提交了自己使用的号码为"1391166XXXX"的飞利浦移动电话一部，其中记载了部分短信息内容。

如：2004年8月27日15:05，那就借点资金援助吧。

2004年8月27日15:13，你怎么这么实在！我需要五千，这个数不大也不小，另外我昨天刚回北京做了个眼睛手术，现在根本出不了门口，见人都没法见，你要是资助就得汇到我卡里！等韩某发来的18条短信内容。

后经法官核实，杨先生提供的发送短信的手机号码拨打后接听者是韩某本人。

而韩某本人也承认，自己从去年七八月份开始使用这个手机号码。

法庭判决：法院经审理认为，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》仲的关于承认的相关规定，"1391173XXXX"的移动电话号码是否由韩女士使用，韩女士在第一次庭审中明确表示承认，在第二次法庭辩论终结前韩女士委托代理人撤回承认，但其变更意思表示未经杨先生同意，亦未有充分证据证明其承认行为是在受胁迫或者重大误解情况下作出，原告杨先生对该手机号码是否为被告所使用不再承担举证责任，而应由被告对该手机其没有使用过承担举证责任，而被告未能提供相关证据，故法院确认该号码系韩女士使用。

电子签名及电子证据的法律认定问题研究随着科技的不断发展，电子签名和电子证据的使用已经成为了当今社会日常生活和公共事务中的一部分。

但是，电子签名的法律效力和电子证据的认定问题却一直存在争议。

本文旨在探讨这个问题。

一、电子签名的法律效力电子签名是指采用电子技术，以电子方式为文件、数据或信息提供确认、批准、承诺或者签署等功能的方式。

在《中华人民共和国电子签名法》中，电子签名被认为是与手写签名等同的形式。

然而，虽然电子签名被法律认定为有效，但是存在着如何证明电子签名真实性的问题。

为了验证电子签名的真实性，需要进行认证。

电子签名认证是指对电子签名的有效性进行审查，并由认证机构对电子签名进行认证，以确保其真实性、合法性和有效性。

电子签名认证机构的认证电子签名的合法性有一定的审查职责。

二、电子证据的认定问题电子证据是指采用数字化技术采集的证据，包括电子邮件、短信、微信聊天记录等。

在民事诉讼中，对于证据的认定主要要看证据的内容、来源和真伪性。

对于电子证据的真实性和完整性，由于其易于被篡改，容易存在伪造等问题，因此，需要通过技术手段进行保全。

电子证据的保全包括了原始数据的保存、加密和数字签名等，以确保证据的真实性、完整性和可靠性。

值得一提的是，根据相关的法律法规，电子证据有时候可能被认为没有价值或者不可信。

在判断证据的价值时应当注重证据产生时点、产生环境，以及证据来源的真实性等因素。

三、存在的问题及建议尽管在电子签名和电子证据的使用中有诸多不确定性，但是随着科技的进步，这些问题应该能够逐步得到解决。

在此，本文提出如下建议：1. 认真考虑电子签名和电子证据的证明，给予其更可信的文本和法律地位。

2. 增强技术手段，提供更强、更广泛的电子证据保护事故中的证据可靠性。

3. 建立电子证据质评机构和审核标准，从而确保证据的真实性、完整性和可信度。

4. 暴露和惩罚制造假证据的人，以预防制造假证据的行为。

结论：正视电子签名和证据现象，并对其进行认真研究，不断完善相关的法律制度和技术支持，是必要的。

浅析电子商务中电子签名的法律效力浅析电子商务中电子签名的法律效力1. 引言随着电子商务的迅速发展和普及，电子签名作为一种便捷、高效的认证方式在电子商务领域得到广泛应用。

然而，电子签名的法律效力一直备受争议。

本文将对电子商务中电子签名的法律效力进行浅析。

2. 电子签名的定义根据《中华人民共和国电子签名法》，电子签名是指以电子形式表示、表明一定身份的数据，或者其他与电子数据报相关联的电子数据的方法。

简单来说，电子签名就是用电子形式表示的个人或机构的确认意志。

3. 电子签名的法律效力制度3.1 法律效力的确认《中华人民共和国电子签名法》明确规定，电子签名具有法律效力，与手写签名具有同等效力。

这意味着，在电子商务交易中，电子签名与传统的手写签名具有相同的法律效力。

3.2 签名的真实性和完整性在电子签名的法律效力中，真实性和完整性是两个重要的概念。

真实性：电子签名的真实性指的是签名所属人正确无误，没有被冒用。

为了确保电子签名的真实性，电子商务平台通常会要求用户进行身份验证，以确认签名所属人的真实身份。

完整性：电子签名的完整性指的是签名所附带的电子数据没有被篡改。

为了保证电子签名的完整性，电子商务平台通常会采用加密算法等技术手段，确保签名过程和签名数据的安全性和完整性。

3.3 证据力问题电子签名在法律上一般被认定为证据，可以作为诉讼或仲裁过程中的重要证据。

但是，对于电子签名的证据力问题，仍然存在一些争议。

在判定电子签名证据的法律效力时，法院或仲裁机构通常会考虑以下因素：签名所属人的身份是否真实有效；签名过程是否符合法律规定的程序；签名数据是否完整且未被篡改。

只有在上述因素得到合理确认的情况下，电子签名才能被视为有效的证据。

4. 电子签名的法律规定除了《中华人民共和国电子签名法》对电子签名的法律效力进行了明确规定外，还有一些其他法律法规对电子签名的使用提出了相关要求。

《中华人民共和国电子合同法》：对电子合同的形成、效力以及电子签名的使用做出了具体规定。

电子签名技术的应用和法律问题分析随着数字经济的迅速发展，电子文档已经成为了我们生活中不可或缺的一部分。

在这种趋势下，电子签名技术随之而生，并不断得到应用和推广。

然而，随着电子签名技术的广泛应用，也引发了一些法律问题。

本文将在介绍电子签名技术应用的情况后，分析其中涉及到的法律问题。

一、电子签名技术的应用1. 电子签名技术的定义和特点电子签名技术是指通过电子手写笔、电子印章、电子密码等方式将文档与签名人之间的身份识别和签名操作链接起来，从而实现验证相关人员身份和确认文件真实性的过程。

它的主要特点是：简单、便捷、安全。

2. 我国电子签名技术应用的现状我国《电子签名法》于2005年颁布实施，明确规定了电子签名的定义、种类、法律效力以及使用方法等内容。

在此法的保障下，电子签名技术在我国的应用已逐步推广，并被广泛应用于商业合同、电子发票、网络借贷、电子证据等领域。

比如，通过电子签名技术可以实现网络购物订单的签名、房屋、车辆等国有财产的交易签名、银行业务办理签名等。

二、电子签名技术面临的法律问题1. 电子签名技术本身的法律问题电子签名技术本身在应用中是否合法是一个有争议的问题。

虽然我国已经出台了专门的相关法律法规，但电子签名技术的法律效力还需要在实践中不断验证。

2. 电子签名技术证明的证据问题在司法实践中，电子签名技术所证明的内容具有证明的效力，但是拥有证明效力的前提是电子签名系统本身的可靠性得到充分验证。

如果证明的过程中出现任何瑕疵，会导致证明失去法律效力。

3. 电子签名技术的身份验证问题对于一些重要的交易，身份验证是非常关键的，电子签名技术中对于原始身份表达和签名者身份验证的问题，也是亟待解决的难题。

4. 电子签名技术的技术合规问题电子签名技术需要依赖第三方验证，因此第三方的身份验证、技术安全等问题也需要得到充分的保障。

需要建立完善的行业规范和管理制度，但实际上这方面的现状还比较落后，需要尽快完善相关法律条款和规定。

电子签名与电子认证服务法律制度电子签名和电子认证服务法律制度是指为了促进电子商务的发展和保护合法权益，确保电子交易的安全可靠性而制定的一系列法律规定和行政管理措施。

本文将围绕电子签名和电子认证服务的定义、原理、法律法规以及存在的问题进行论述。

一、电子签名和电子认证服务的定义和原理电子签名是指以电子形式表达的签署意愿，具有与手写签名同等法律效力的一种技术手段。

电子签名主要涉及的技术原理包括：数字证书、数字签名和时间戳等。

数字证书是电子签名的基础，它是由可信第三方机构发放的一种电子凭证，用于确认签名者的身份和签名的真实性。

数字签名是将签名者的私钥与文件进行运算得到签名值，用于保证文件的完整性和不可否认性。

时间戳是指在文件签名之后由可信第三方机构生成的具有时间戳标记的数字文件，用于证明签名是在特定时间进行的。

电子认证服务是通过电子方式来确认和核实自然人、法人、机关或组织的身份或行为的过程。

电子认证服务通常涉及的技术手段包括：身份认证、认证机构和认证标识等。

身份认证是指通过各种技术手段（如密码、指纹、虹膜识别等）确认自然人、法人、机关或组织的身份的过程。

认证机构是独立第三方机构，负责提供电子认证服务，具有核实和确认身份的合法权力。

认证标识是由认证机构颁发的一种电子凭证，用于核实身份的真实性和有效性。

二、电子签名和电子认证服务的法律法规在我国，电子签名和电子认证服务的法律法规主要包括《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国电子认证法》等。

这些法律法规明确规定了电子签名和电子认证服务的基本原则、监管机构和服务提供者的义务等内容。

《中华人民共和国电子签名法》主要包括电子签名的定义与效力、签署方式与要求、电子签名证书的管理和使用、违法责任等内容。

该法律明确规定了电子签名与手写签名具有同等法律效力，电子签名的效力取决于电子签名的可靠性和真实性。

《中华人民共和国电子认证法》主要包括电子认证服务的定义与效力、服务提供者的要求与义务、认证标识的管理和使用、违法责任等内容。