第4章 电子签名法律制度

中华人民共和国电子签名法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2004.08.28•【文号】主席令第18号•【施行日期】2005.04.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】电子信息正文中华人民共和国主席令（第18号）《中华人民共和国电子签名法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年8月28日通过，现予公布，自2005年4月1日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛2004年8月28日中华人民共和国电子签名法（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）目录第一章总则第二章数据电文第三章电子签名与认证第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力，维护有关各方的合法权益，制定本法。

第二条本法所称电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。

本法所称数据电文，是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。

第三条民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。

当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。

前款规定不适用下列文书：（一）涉及婚姻、收养、继承等人身关系的；（二）涉及土地、房屋等不动产权益转让的；（三）涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的；（四）法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。

第二章数据电文第四条能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。

第五条符合下列条件的数据电文，视为满足法律、法规规定的原件形式要求：（一）能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用；（二）能够可靠地保证自最终形成时起，内容保持完整、未被更改。

但是，在数据电文上增加背书以及数据交换、储存和显示过程中发生的形式变化不影响数据电文的完整性。

电子签名使用管理制度范本第一章总则第一条为了规范公司电子签名的使用，保障电子签名的合法性和有效性，根据《中华人民共和国电子签名法》及相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称电子签名，是指采用电子形式的数据电文，用于识别签名人身份并表明签名人对电子数据内容的认可。

第三条本制度适用于公司内部及与外部合作伙伴之间的电子签名的使用和管理。

第四条公司应当建立电子签名管理制度，明确电子签名的使用范围、操作流程、管理责任等，确保电子签名的安全和有效。

第二章电子签名使用范围第五条公司内部文件、合同、协议等法律文书可以使用电子签名，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的文件除外。

第六条与外部合作伙伴之间的合同、协议等法律文书可以使用电子签名，但需确保外部合作伙伴同意使用电子签名，并符合相关法律法规的要求。

第七条电子签名可用于电子邮件、即时通讯、电子传真等电子通信方式，但需确保通信内容的真实性和完整性。

第三章电子签名操作流程第八条使用电子签名前，应当进行身份验证和授权，确保签名人身份的真实性和合法性。

第九条电子签名的生成、传输、存储和销毁应当采取安全可靠的技术措施，确保电子签名的完整性和不可篡改性。

第十条电子签名应当与签名人身份信息绑定，并建立电子签名档案，记录电子签名的使用情况。

第十一条电子签名的使用应当遵循合法、真实、完整、准确的原则，确保电子签名的合法性和有效性。

第四章电子签名管理责任第十二条公司应当明确电子签名的管理责任，建立健全电子签名管理制度，确保电子签名的安全和有效。

第十三条使用电子签名的部门和人员应当具备相应的知识和技能，确保电子签名的正确使用。

第十四条签名人应当对其使用电子签名的行为负责，确保电子签名的合法性和有效性。

第十五条公司应当定期对电子签名系统进行检查和维护，确保电子签名的安全和稳定运行。

第五章违规处理第十六条违反本制度的，由公司相关部门进行查处，并根据情节轻重给予相应的纪律处分或经济处罚。

电子签名的法律制度引言随着信息技术的迅猛发展，电子签名作为一种新的签名方式，在商务交易和法律领域逐渐得到广泛应用。

然而，由于其便捷性和易于伪造的特点，电子签名也带来了一系列法律问题。

因此，建立健全的电子签名法律制度具有重要意义。

本文将就电子签名的法律制度进行分析和探讨。

电子签名的定义电子签名，即指借助密码学技术对电子文档的内容进行加密与验证的一种签名方式，用于在电子环境中确认文件的完整性和真实性。

电子签名的法律效力电子签名的法律效力取决于国家的立法和法律体系。

在很多国家，电子签名法已经成立并规定了电子签名的法律效力。

这些法律通常明确了电子签名和传统手写签名的法律地位是相等的，即具备同等的法律效力。

国际电子签名法律制度在国际层面上，为了促进全球电子商务的发展，一些国际组织和国际法律文件制定了有关电子签名的规范和准则。

例如，联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL)的《电子商务法的统一化》、欧洲委员会的《电子签名指令》等文件，为参与国家制定了关于电子签名的共同框架和标准。

中国的电子签名法律制度在中国，电子签名的法律制度主要包括电子签名的法律地位、电子签名的认定要件、电子签名的证据力等方面的规定。

电子签名的法律地位根据中国的《电子签名法》，电子签名具有法律效力，并与手写签名具有相同的法律地位。

这意味着，通过电子签名完成的交易和合同在法律上是具备有效性的。

电子签名的认定要件《电子签名法》规定了电子签名的认定要件。

其中，最基本的要件包括：签名方法必须能够与签名人唯一相关联；签名时的私钥必须与公钥形成对应关系等。

电子签名的证据力在司法实践中，电子签名的证据力是受到重视的。

根据《电子签名法》的规定，电子签名可作为证据使用，但在举证时需要满足一定的法律要求。

例如，证据保全的规定、可信第三方机构的认证等。

电子签名的法律问题虽然电子签名的法律制度已经建立，但在实践中仍然存在一些法律问题。

伪造和篡改由于电子签名的便捷性，存在伪造和篡改的风险。

第四章电子签名法章节练习题一、单选题(每题1分，共7分)1.下列不属于生物识别技术的是( )1504A．指纹识别技术 B．视网膜识别技术 C．声音识别技术 D．口令识别技术2.采用技术特定型立法模式制定的电子签名法是( )1504A．新加坡《电子交易法》 B．美国犹他州《数字签名法》C．联合国《电子商务示范法》 D．欧盟《电子签名共同框架指令》3.我国电子签名立法采用了( )1410A.技术特定型的立法模式B.技术中立型的立法模式C.折中型的立法模式D.不同于以上任何一种的立法模式4.采用技术特定型立法模式制定的电子签名法是( )1410A.新加坡《电子交易法》B.美国犹他州《数字签名法》C.联合国《电子商务示范法》D.欧盟《电子签名共同框架指令》5.采用技术特定型立法模式制定的电子签名法是( )1307A.美国犹他州《数字签名法》B.新加坡《电子交易法》C.联合国《电子商务示范法》D.欧盟《电子签名共同框架指令》6.公开密钥属于（）1207A.非对称性加密B.对称性加密C.私钥加密D.公钥加密7.对于电子签名主体的责任，我国《电子签名法》采取的原则是（）1207A.签名人过错责任B.认证机构过错责任C.签名依赖方过错责任D.相关各方责任分担二、多选题(每题2分，共12分)1.我国《电子签名法》规定，电子签名不适用的文书有( )1404A．涉及婚姻、收养、继承等人身关系的B．涉及土地、房屋等不动产权益转让的C．涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的D．涉及金融、保险合同的E．涉及游戏点卡的合同2.下列属于电子签名特有的技术特征和法律特征的是( )1307A.非直观性B.特殊认证性C.更改的隐蔽性D.不得否认性E.不安全性3.关于数字签名的基本原理，下列说法正确的是( )1304A.加密密钥与解密秘钥是相同的B.信息发出方用自己的公钥对原文进行加密，接收方收到密文后可用自己的私钥解密C.信息发出方用自己的私钥加密文件传送给接收方，接收方用发出方的公钥解密D.数字签名是用私钥对数字摘要进行加密，用公钥进行解密和验证E．“哈希”运算是对原文作数字摘要4.我国《电子签名法》主要规定的内容有( )1107A.电子签名的效力B.电子合同C.电子商务经营者的法律责任D.电子认证服务市场准入制度E.电子签名安全保障制度5.电子签名的实现技术主要包括( )1007A．手写签名或图章的模式识别 B．生物识别技术C．密码代号或个人识别码 D．基于PKI的电子签名 E．基于量子力学的计算机6.下列属于数字签名工作过程的有（）1004A.被发送文件采用哈希算法对原始文件进行运算，得到一个固定长度的数字串，称为报文摘要B.发送方对报文摘要用发送方的私钥进行加密形成发送方的数字签名C.将数字签名和报文一起发送给接收方D.接收方首先从接收到的原始报文中用同样的算法计算出新的报文摘要，再用发送方的公钥对报文附件的数字签名进行解密，比较两个报文摘要E.接收方首先从接收到的原始报文中用同样的算法计算出新的报文摘要，再用接收方的公钥对报文附件的数字签名进行解密，比较两个报文摘要三、名词解释(每题3分，共12分)1.PKI 14042.哈希函数 13073.数字签名 13044.广义电子签名 1007四、简答题(每题5分，共20分)1.结合我国《电子签名法》规定，简述安全的电子签名应满足的条件。

第四章电子签名法第一节电子签名概述一、签名的意义签名，和书面形式一样，是许多国家法律对合同形式的要求之一。

在传统的纸面商务活动中，在纸面文书上签名往往同书面要求一起构成从事法律行为的形式要件。

例如，《法国民法典》就明确规定当事人签字是私印文件（与公证文书相对）证据力的惟一条件。

德国法也规定在下列情况下，当事人必须签名：（1）法律法令的强制性要求；（2）当事人同意适用非强制性法律对签名的要求；（3）公证性的鉴证；（4）认证（一般是由公证员来提供）；（5）用于代替公证证明的法庭决议声明的记录。

之所以有上述要求，是因为：首先，任何法律行为的成立都必须由行为人自愿作出，而在众多表明行为人意愿的办法中，最简单、经济、方便的莫过于签名。

其次，签名正是确定签名人身份的方法之一。

同时表明签名人是否为适格的行为人。

综上所述，签名的功能在于确认意思表示的表意人为何人，其意思表示内容是否正确以及其是否愿意对其意思表示之内容负责。

因此，签名在法律上的意义就在于证明及确认某项意思表示或法律文件之成立、生效以及其内容的确实性。

二、电子签名的特征1、电子签名的非直观性2、电子签名的特殊认证性3、电子签名更改的隐蔽性4、电子签名的不安全性电子签名作为一种新的签字方式，有其特有的技术特征与法律特征。

三、电子签名与数字签名（一）电子签名有广义与狭义之分1、广义的电子签名广义的电子签名包括一切能够鉴别当事人身份、表明签字者确认文件内容并且同意受其约束的技术手段。

电子签名手段有很多，如录像、录音等，其中数字签名只是其中一种手段，而且是一种应用最广泛，最具有法律约束力的手段。

联合国贸法会《电子签字示范法》第2条第1款规定：“电子签名系指在数据电文中，以电子形式所含、所附或在逻辑上与数据电文有联系的数据，它可用于鉴别与数据电文相关的签字人和表明签字人认可数据电文所含信息。

”“功能等同法”（《电子签字示范法》的起草者沿用了《电子商务示范法》说采取的“功能等同法”这样一种新方法，这种方法立足于分析传统手写签名要求的功能和目的，以确定如何通过电子商务技术来达到这些目的或作用。

民法典下的电子签名规定一、引言随着信息技术的快速发展和广泛应用，电子签名作为一种安全、高效的签署方式，成为了现代社会合同订立中不可或缺的一部分。

为了适应电子签名的使用，并明确其法律效力，在我国民法典的立法过程中，特别对电子签名作出了相关规定。

本文将对民法典下的电子签名规定进行系统的介绍和分析，以期提供更深入的了解和合法运用。

二、电子签名的定义与认证民法典第三十八条规定，电子签名是指用电子方式执行的可用于表明订立、履行合同意思的数据。

电子签名可以通过密码学技术等手段来保证其真实性和安全性。

根据民法典第五十八条，电子签名的认证可以通过认证服务提供者进行，也可以由合同各方约定其他认证方式。

认证服务提供者应当为签署人提供真实身份识别服务，并保存相关身份信息。

三、电子签名的效力认定根据民法典第五十一条，依法设立的电子签名符合以下要件的，应当被认定为有效：1. 签名数据与签署人相关；2. 签名数据在签署时是可掌握的，且在签署后没有经过篡改；3. 对签署的数据进行后续修改的追踪记录。

民法典第五十二条规定，电子签名在合同订立、履行等事务中具有与手写签名相同的法律效力。

这意味着，在限于法律规定的范围内，使用电子签名所签署的合同具有与传统手写签名合同相同的法律效力。

四、电子签名的证明与保全根据民法典第五十七条，电子签名的真实性以及与相应电子数据的一致性，可以通过证据推定予以证明。

在涉及争议的情况下，电子签名的真实性可以由签署人提供相关证据，证明其为合法签署人且未受到欺诈、胁迫等非法手段的干扰。

为了保障电子签名的有效性和安全性，根据民法典第九十七条，有关电子签名的证据可以通过公证进行保全。

公证行为可以在公证机构的见证下，通过电子方式完成，以确保电子签名在法律争议中的证据效力。

五、电子签名的适用范围与法律责任民法典第五十三条规定，电子签名适用于需要签署人确认的合同订立、履行等法律行为。

而依照民法典第九十三条，涉及电子签名的合同争议，可以按照合同法的相关规定进行解决。

教案教师姓名授课班级电子商务091、092授课形式讲授授课日期2011-03-11、3-18授课时数4授课章节名称第三章电子合同法律制度第四章电子签名的法律制度教学目的掌握电子交易中的要约与承诺，电子合同的形式、履行与违约责任；掌握电子签名及其功能，电子商务认证的方法与分类，电子认证机构及其业务规范，电子认证机构的法律义务与责任。

教学重点电子合同的概念和特征；履行与违约责任。

电子签名及其功能，电子签名的法律效力；电子商务认证的方法与分类。

教学难点电子交易中的要约与承诺；数据加密技术更新、补充、删节内容补充案例使用教具多媒体教室2304课外作业1、什么是电子签名？电子签名有什么功能？电子签名有哪些法律意义？2、电子签名人的法律责任有哪些？3、电子合同与传统合同的关系如何？4、如何确定电子合同生效？教后记1、本次授课内容较多，包括电子合同与电子签名法律制度两大方面，因此容量大，时间紧，注意突出重点；2、对于比较专业的概念，比如要约与承诺、数字签名的加密技术要注意结合生活实例，进行深入浅出的分析说明，帮助学生理解知识点。

第三章电子合同法律制度第一节电子合同概述合同的概念《合同法》第2条规定：“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

”一、电子合同的定义电子合同是合同的一种，不同的是，电子合同是通过电子手段订立的合同。

换言之，电子合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间通过电子手段设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

二、电子合同的法律特征电子合同是一种合意电子合同是一种合意电子合同是以电子手段形式订立的合同三、电子合同涉及的法律问题合同的书面形式和签名问题电子合同的成立问题电子合同的效力问题合同的履行问题四、电子合同的性质电子合同是合同的一种特殊形式，其特殊性表现为订立合同的手段或形式发生了变化。

在适用法律方面，由于EDI和E-mail等电子形式的广泛应用，因此在合同的订立、合同的形式、合同成立的时间和地点、合同内容的确定以及签字等方面都和传统的合同规则有所不同，逐渐形成了一套特殊的法律规则。

电子签名使用管理制度范文电子签名使用管理制度范文第一章总则第一条为规范公司电子签名的使用，提高文件处理的效率和安全性，制定本电子签名使用管理制度。

第二条本制度适用于公司内部文件处理过程中涉及电子签名的场景，包括但不限于文件审批、合同签订、报告提交等。

第三条电子签名是指通过电子手写、数字加密、生物识别等技术手段实现的电子方式的个人签名。

第四条公司电子签名的使用应当遵循法律法规的规定，并按照本制度的要求执行。

第二章电子签名申请与认证管理第五条公司员工如需使用电子签名，应提交书面申请，并填写电子签名申请表，说明申请用途及需要签名的文件类型。

第六条电子签名申请应经所在部门负责人审批，并报公司信息化管理部门备案。

第七条申请人必须保证所提供的个人信息真实、准确，且对所使用的电子签名保密。

第八条公司信息化管理部门有权对电子签名申请进行审核，并在合格的情况下为申请人发放电子签名认证文件。

第九条申请人获得电子签名认证文件后，应对其安全保管，不得私自更改、泄露或借给他人使用。

第三章电子签名使用管理第十条公司员工在使用电子签名时应遵守以下原则：1. 电子签名仅限于个人使用，不得转借、转让或代他人签名。

2. 在签署文件前，应详细查看文件内容，并对其真实性进行确认。

3. 签署过程中应当由签署人亲自进行，不得委托他人代理。

4. 签署后应及时保存签署文件，并严格保管。

第十一条公司员工在使用电子签名时应注意以下事项：1. 禁止以任何形式冒用他人电子签名，一经发现将追究责任。

2. 禁止使用他人的电子签名进行签署，一经发现将追究责任。

3. 禁止伪造、篡改或无授权地使用他人的电子签名，一经发现将追究责任。

4. 禁止将电子签名用于非法活动或违反公司规定的行为，一经发现将追究责任。

第十二条公司电子签名的验证应由专门的部门或人员负责，验证结果应予以记录，并保存相关证据。

第四章电子签名安全管理第十三条公司应采取措施保证电子签名的安全性，包括但不限于：1. 采用安全可靠的电子签名技术，确保电子签名的唯一性和不可伪造性。

电子签名管理制度范文电子签名管理制度第一章总则第一条为规范企业内部电子签名的管理及使用，加强信息安全保障，提升工作效率，保护企业权益，制定本制度。

第二条本制度适用于全体员工使用电子签名的行为与管理。

第三条电子签名具有法律效力，应该按照相关法律规定加以保护和管理。

第四条电子签名管理应遵守法律法规和企业内部的相关规定，并严格执行。

第五条电子签名管理应以合法、准确、可靠为原则，保证电子签名的真实性。

第二章电子签名的定义与形式第一条电子签名是指所使用的电子数据所附在电子文档上的标识，可作为表明意愿并具有法律效力的证据。

第二条电子签名形式包括但不限于以下三种：（一）数字签名，即采用非对称加密算法进行签名和验证。

（二）密码加盖，即使用用户账号和密码对文档进行签名。

（三）指纹或笔迹电子化，即将用户的指纹或笔迹进行电子化后加盖在文档上。

第三章电子签名的使用范围与要求第一条电子签名可适用于以下业务场景：（一）合同签署。

（二）报告或审批单据。

（三）邮件或通知。

（四）企业网站。

（五）电子支付。

（六）其他与企业业务相关的场景。

第二条电子签名的使用应符合以下要求：（一）签名者应是具备相应权限的人员，且签名者应对所签名的文件负责。

（二）签名者应妥善保管个人的签名密钥或密码，不得将其泄露给他人。

（三）签名者应对使用其签名进行的操作负责，并承担相应法律后果。

（四）签名者应确保所使用的电子签名工具或平台可靠、安全、完整。

第四章电子签名的管理程序第一条电子签名的管理程序应由企业制定，包括但不限于以下内容：（一）电子签名的申请与审核流程。

（二）电子签名的发放与注销流程。

（三）电子签名的存档与备份流程。

（四）电子签名的使用与管理流程。

第二条电子签名的申请与审核流程应包括以下步骤：（一）申请人填写电子签名申请表，包括姓名、职务、签名形式等信息，并提交相关证明材料。

（二）申请人的直接主管审核电子签名申请材料，并决定是否同意。

（三）经过主管审核同意后，申请人提交申请材料给信息技术部门。

电子签名使用管理制度第一章总则第一条为了规范和管理公司内部电子签名的使用，保障公司的信息安全，提高工作效率，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于公司内部所有相关人员使用电子签名的行为。

第三条公司内部电子签名的使用，应遵循安全、合法、合规、便捷的原则。

第四条公司应建立健全的电子签名管理制度，明确相关责任，确保电子签名的安全使用。

第二章电子签名的种类第五条电子签名包括自动生成的电子签名、加密签名和数字证书签名。

第六条自动生成的电子签名：是由电子认证系统自动生成的一串数字或字母组成的唯一标识符。

第七条加密签名：是通过对文件进行加密处理生成的一种签名方式，需要对应的解密密钥才能解开。

第八条数字证书签名：是通过数字证书认证机构颁发的数字证书对文件进行签名的一种方式。

第三章电子签名的使用管理第九条公司应当建立电子签名管理制度，其中包括电子签名的申请、发放、使用、变更和注销等相关规定。

第十条个人电子签名申请：公司内部相关人员应填写申请表格，经上级审批后方可申请个人电子签名。

第十一条公司电子签名注销：当公司内部相关人员离职或者其他需要注销电子签名的情况时，应及时进行注销操作。

第十二条电子签名使用范围：公司内部相关人员应严格按照权限范围使用电子签名，不得超越权限进行签名操作。

第十三条电子签名保密：公司内部相关人员应妥善保管自己的电子签名信息，不得向他人泄露或者私自使用他人的电子签名。

第四章电子签名的风险管理第十四条公司应当加强对电子签名系统的监控和管理，确保电子签名的安全使用。

第十五条公司应当建立电子签名使用审批流程，对电子签名的使用行为进行审查和监控。

第十六条公司应当严格控制电子签名的使用权限，避免恶意或者错误使用电子签名。

第十七条公司应当建立应急预案，一旦发生电子签名被篡改或者其他异常情况，能够及时进行处理和修复。

第五章电子签名的培训和宣传第十八条公司应当对公司内部相关人员进行电子签名的培训，包括电子签名的使用方法、安全注意事项以及风险防范等相关内容。

电子签名管理制度公司第一章总则1.1为了规范公司内部电子签名的使用和管理，维护公司的信息安全和业务运作的正常进行，特制定本管理制度。

1.2本管理制度适用于公司内部所有员工和外部合作伙伴在公司网络平台上使用电子签名的行为。

1.3公司电子签名管理委员会负责制定和监督执行本管理制度。

第二章电子签名的定义和种类2.1电子签名是指用电子方式表示签名人身份和对电子文件的认可和确认的数据。

2.2电子签名可以分为弱电子签名和强电子签名。

弱电子签名是指使用简单的数字证书或者数字摘要等方式产生的电子签名，安全性较低；强电子签名是指使用具有法律效力的数字证书签名或者其他安全性较高的签名方式。

第三章电子签名的使用规范3.1员工在公司内部网络平台上使用电子签名进行文件签署时，应遵守以下规定：- 签署文件必须符合公司的规定和流程，未经授权不得擅自签署文件；- 使用弱电子签名时，应对签名的安全性进行评估，确保不会泄露个人信息或遭受不法侵害；- 使用强电子签名时，必须使用公司规定的数字证书签名工具，并按照规定的流程进行签名操作。

3.2员工不得将自己的电子签名信息透露给他人或者授权他人使用，必须妥善保管自己的电子签名信息，防止信息泄露或被恶意盗用。

3.3公司提供的数字证书签名工具只能在公司的内部网络平台上使用，不得将其应用到其他公开网络上，以避免个人信息泄露和不法侵害。

第四章电子签名的管理控制4.1电子签名管理委员会负责对公司的电子签名管理进行监督和控制，确保电子签名的安全性和合规性。

4.2公司应制定严格的电子签名使用管理流程和规范，明确各个环节的责任人和操作步骤，保障电子签名的准确性和可靠性。

4.3公司应定期对员工的电子签名使用情况进行检查和审计，发现违规操作及时进行整改和处理，确保公司的信息安全和业务正常运作。

第五章电子签名的风险防范5.1公司应加强对电子签名技术的研究和应用，不断提高电子签名的安全性和可信度，减少电子签名的风险。