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文化视野美国军官学校军事训练对我国的启示孙永庆 任喜梅 马义栋 空军航空大学摘要：美国军官学校，是现美国军官的主要生产基地。
其中的军事训练、学业知识以及体育运动和品德教育等，是其主要的精神支柱。
而这些也是我国在现代空军军事学习中的主要学习目标，只有更好的完成对不同素质方面的发展作用需求改善，才能够更好的适应现代的教育基础发展，并以此完善对教学发展的供应基因建设，为我国的后续发展提供教育参数。
本文从美国军官学校的军事基础教育训练进行简要分析，探究在不断发展过程中对我国的思想启发。
关键词：美国；军官学校；军事基础教育；训练中图分类号：G418 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)025-000415-01美国的军官学校中，西点军校、海军军官学校、空军军官学校，是其主要的军队军官培训中心，在各自军中的招募过程中，通过高招实现了对学生生源的择优录取。
这一措施，为美国军种每年至少提供千名初级军官。
因此这一模式也成为了美国各军的一项教育摇篮。
在军事教育上，成为了世界的典范。
而在这个过程中，如何应用现代教育的基础模式，实现对教育基础的训练特征执行，就从下面几点进行简要分析。
一、美国军官学校的基础教育训练特点简介针对美国的人才培养策略，在基础训练的基础上，通过均是的教育训练，更进一步的完成对军事需求理念上的执行，而其中通过不同时期的军训演戏，安排更为合理的训练模式，在尽量减少学员在教育基础和训练理念上的计划性学习，这也更进一步的实现了对所涵盖内容上的基础教育执行。
对于学员的四年教育和训练问题，可结合美国军官学校在军事教育计划的执行性，并对其基础性的教育项目进行分析。
其中主要的基础教育，均非在兵种知识和装备上，而是在面向去各军指挥管共同需求上的基础教育。
例如在美国军校的大纲指南中就指出，教育上，应不仅仅培养学员如何去适应指挥军官的阶段任务需求，而是应当对其进行更大力度的广度教育，作为在其今后军事生涯上的永远精神支柱。
美军执行非战争军事行动军需保障特点及对我军的启示摘要：本文重点分析美军执行非战争军事行动军需保障特点及对我军的启示。
关键词：非战争军需保障启示一、强调以需求为主导的保障模式实施非战争军事行动，美军十分强调在正确的时间、正确的地点，以正确的数量和质量，提供正确的物资保障。
而达成精确保障目标的重要前提条件，是实现军需资源和需求的完全透明可见。
精确保障的实现来自于预测和战场情况的有机结合，这就意味着对战场需求和现有存货要有精确的、及时的可视性。
近年来，以美军为代表的发达国家军队在后勤领域大力推行以信息技术为主导的各种高新技术，正向“精确后勤”的目标前进。
美军的后勤变革是以日益膨胀的综合国力和高度发达的信息技术为支撑的，充分利用新军事变革的有利时机，率先以信息化战争为背景谋划军队建设，不断完善信息战体系，以确保在21世纪继续保持全球军事优势。
美军的目标，是用大约50年时间彻底完成对传统后勤的信息化改造，建设一个投送型的、以配送为基础的、能够对作战部队实施精确保障的精干、高效、灵活的数字化后勤系统。
这些做法都是美军在非战争军事行动中军需保障中一直强调的以需求为主导的保障模式。
二、配套建设军需保障信息系统目前，已建成和正在建设一些物资信息系统包括全资产可视性系统、在运物资可视性系统和全球战斗保障系统。
各系统普遍采用了计算机网络、卫星通信、激光自动输入与查询、无线电频谱自动识别以及电子数据交换等先进技术。
“全资产可视性系统”是一个覆盖美陆、海、空三军，对物资的采购、收发、存储、运输等所有环节实施动态监控的全球自动化系统。
它可以自动跟踪整个补给系统中各种物资的品种、数量、位置、承运工具和单位等，准确地显示它们的实时数据，从而使整个后勤的物资补给系统的各种活动全景一目了然。
“在运物资可视性系统”可实时跟踪在运物资的品名、数量、目的地、用户和途中所在位置等各种有关信息，通过了解货物存放时、运输时以及在发放系统的位置，即全面资产的透明度，提高运输的快速反应能力，保证物资准确及时地交运到预定地点。
外军遂行非战争军事行动的法律保障及其启示作者：赵秀敏，付强来源：《吉林省教育学院学报·上旬刊》 2012年第1期摘要：美国、日本等国军队遂行非战争军事行动的立法起步较早、特色鲜明、前瞻性强。
为适应信息化条件下军队使命任务拓展的需求，目前我军正在完善多样化军事任务的法律保障体系，外军的模式和经验具有借鉴和启示作用。
关键词：外军；非战争军事行动；法律保障；启示中图分类号：E0-052文献标识码：A文章编号：1671—1580（2012）01—0119—02“养兵千日，用兵千日”的新思维，使军队参与抢险救灾、反恐维稳、海外撤侨、联合军演、国际维和、保交护航、防暴警戒等非战争军事行动呈现出常态化的特征。
现代法治社会，军队从事战争或者非战争军事行动时，都应当有国家宪法和法律的充分依据。
在这方面，一些外国军队的立法规定和立法经验还是值得借鉴的。
我们应认真研究他们的做法，根据我军职责使命需求和非战争军事行动的特点规律，制定和完善国内法律法规体系，这样既能为相关国际法律法规的完善做出积极的贡献，同时也能规范参加任务的部队和人员的行为，保证行动的合法性，从而最大化地提高执行多样化军事任务的效能与质量。
一、外军遂行非战争军事行动的立法现状为确保各种军事行动都“师出有名、有法可依、有章可循”，世界各国都普遍重视非战争军事行动的立法。
除美国、日本外，法国、英国、德国、俄罗斯、印度等国均已将非战争军事行动写入作战条令，且特色鲜明、前瞻性强，为军队参与非战争军事行动提供了明确的法律和制度保障。
美军在1995年6月颁发的联合出版物JP3－07《非战争军事行动联合纲要》中，将“合法”作为非战争军事行动的重要原则，明确提出“在非战争军事行动中，合法性始终是一个决定因素”。
美国还先后与多个国家签订永久“部队地位协定”，确定了美军在海外执行任务人员的法律地位，并对相关人员的出入境管理、税收、损害赔偿、刑事管辖等做出了明确合理的规定，构建了完善的海外军事行动法律保障体系。
一、军队遂行非战争军事行动任务领域渐宽、日趋常态，国防动员建设应着眼形势任务需要，创新理论指导，确立科学发展理念 理论指导实践，创新的实践需要创新的理论指导。
国防动员要在保障军队遂行非战争军事行动任务中充分发挥作用，首要的是认清当前和今后一个时期军队建设新形势和军事力量运用的新趋势，解放思想、与时俱进，确立适应军队遂行非战争军事行动任务需要的国防动员建设与发展的创新理念。
坚持使命任务牵引。
新世纪新阶段，党和国家赋予了军队“三个提供、一个发挥”新的历史使命，应对非传统安全威胁、遂行非战争军事行动任务，已成为人民军队一项重要职责。
国防动员是国防和军队建设的重要组成部分，建设目标与之具有高度的一致性和从属性。
因此，国防动员建设要以军队新的历史使命为牵引，在毫不松懈地抓好军事斗争动员准备的同时，积极拓展服务军队遂行非战争军事行动任务的应急职能，按照保障应战需要的模式，建立指挥协调、需求论证、物资储备、力量建设等各方面完善配套的进入新世纪以来，随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。
国防动员与军队建设密切相关，是军队有效履行使命任务的重要基础保证。
历次非战争军事行动的实践也一再证明，国防动员对军队胜利完成任务，发挥了重要保障与支撑作用。
因此，针对军队遂行非战争军事行动任务的特点规律，加强国防动员建设，有着十分重要的现实意义。
应急动员保障体系。
坚持深度融合发展。
长期以来，国防动员建设始终坚持融入地方经济社会发展总体规划，在重要基础设施建设、战略物资储备、军品科研生产等方面较好地贯彻了国防和军队需求，在应战动员能力不断提高的同时，也为军队遂行非战争军事行动任务提供了有力保障。
今后，要适应军队遂行非战争军事行动任务需要，加强军民融合动员保障的深度与广度，尤其要在动员特需专业技术设备、综合信息提供等方面，拓宽工作范围，创新实现形式。
坚持依法有序建设。
在国防动员平时建设准备和应急动员实践中，经常会遇到平时工作难推进、应急动员难组织、动员补偿难落实等问题。
训练与非战争军事行动思想政治教育优秀讲稿《训练与非战争军事行动思想教育88讲》前言“政治工作是我军的生命线”是贯穿于我军80多年奋斗历程的优良传统和看家本领，是我军特有的政治优势。
改革开放30多年来，党中央、中央军委审时度势，着眼坚持人民军队的性质、本色和作风，始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位。
在继承和创新中发展的军队思想政治工作，确保了广大官兵始终凝聚在党的旗帜下，确保了以军事训练为中心的各项工作始终沿着正确的方向科学发展。
胡锦涛强调，在时代条件深刻变化、社会环境日益复杂、使命任务艰巨繁重的情况下，军队思想政治建设只能加强、不能削弱。
要“坚持紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际，切实改进创新思想政治工作”。
这一重要指示，为进一步加强部队思想政治工作提出了要求，指明了方向。
全面履行新世纪新阶段军队历史使命，提高训练质量效益、应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，是党和人民赋予我军的重大战略任务。
党和军队的使命任务，决定着思想政治工作的方向任务。
改进创新思想政治工作，要把确保打赢作为目标追求，把服务中心作为责任履行，把战斗力提升作为检验标准。
一方面，政治工作要紧跟军事训练全程保障。
政治工作的服务保证作用，—个重要体现就是在伴随和跟进军事训练中鼓舞士气、激励斗志。
训练实践丰富多彩、千姿百态，政治工作必须灵活反应，及时跟进。
要在内容上贴近，积极适应新大纲的新变化新要求，加强研究探索，取得扎实成效；要在时机上跟进，善于利用训练阶段转换，分析形势任务、解决疑难矛盾；要在手段上创新，把提供精神动力与提供人才支撑统一筹划、综合运用。
另一方面，随着军队使命任务的拓展，军事实践的范围和内容发生了很大变化，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。
近些年来，我军在抓紧做好军事斗争准备、提高打赢信息化条件下局部战争能力的同时，承担了大量的诸如救灾、反恐、处突、维稳等非战争军事行动任务。
非战争军事行动是军队完成重大任务的军事实践活动，同样需要充分发挥政治工作的服务保证作用。
关于非战争军事行动是什么论文|论文是什么准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标，努力拓展非战争军事行动军事人才培养是我国的重要战略。
下面是小编给大家推荐的关于非战争军事行动论文，希望能对大家有所帮助!非战争军事行动论文篇一：《加强非战争军事行动军事人才培养的思考》摘要：准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标,努力拓展非战争军事行动军事人才培养的渠道是“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”的必然要求。
关键词：非战争军事行动;军事人才培养“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”是对有效履行新世纪新阶段我军历史使命提出的新要求。
人才是建军之本,如何加强军队非战争军事行动军事人才的培养,为完成多样化军事任务提供强有力的人才支撑将成为我军建设面临的一项最严峻、最紧迫、最具现实意义的问题。
一、准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标针对非战争军事行动的政治性、突发性、多样性、技术性等特点,非战争军事行动军事人才培养的总体目标应是:培养具有坚定的理想信念和较强的政治敏锐性;具有一定的法律常识和强烈的使命感;具有维护国家安全和社会稳定的大局意识;具有扎实的非战争军事行动专业知识以及良好的身心素质;具有较强的非战争军事行动指挥能力和专业技能,并能胜任部队完成多样化军事任务和发展需要的军事人才。
非战争军事行动军事人才培养的类型可分为四种层次:技能型技能型人才是指掌握某项非战争军事行动基本技能,把技术人员或决策者的技术措施、计划、方案转变成具体的军事行动,主要从事如装备操作、排爆、安检审查等具体实践活动的军事行动人员。
操作手、消毒员、均属于技能型人才。
技能型人才是非战争军事行动的直接实践者,直接关系行动的执行效果。
主要通过院校、部队或军地联合短期培训进行培养。
指挥型指挥型人才是指在执行非战争军事行动时处于决策指挥地位的领导人才,包括科技管理人才在内,如总指挥、行动队队长、技术部主任等。
外军后勤教育训练对我军启示问题的研究本文以外军后勤教育训练管理体系为例，介绍了外军后勤教育的训练现状，并结合外军后勤教育训练的特点和其主要做法，得出外军后勤教育训练对我军的启示。
这对改革院校结构创新培训方式、提高后勤院校教育训练水平等方面具有重要的指导意义。
关键字：训练，保障，启示一、外军后勤教育训练的现状美军和俄军的后勤教育训练体系和管理体系是比较有特色的。
目前，外军后勤院校主要承担军官任职后的军事专业教育，提高他们的业务水平和适应能力。
并且按照各类院校的教育训练任务分工逐步建立起一整套完善、稳定、正规化的院校教育管理体系，构建了各具特色的人才培养模式。
美军后勤院校的主要任务是培养能满足部队建设和作战保障需要的各类后勤人才。
美军后勤军官的教育训练分为任命前的基础训练和任命后的深造提高训练两大部分。
美军在院校领导管理体制上实行统一预导、军种归口、部门负责、分级管理的体制。
俄军的军事后勤院校领导体制与国防领导体制一样，在机构的设置上基本上是上下致，强调集中统一，院校自主权较小。
俄军后勤军官在整个成长过程中，要多次接受院校培训。
二、外军后勤教育训练的特点1.实施后勤野战化训练，加强野外战术专业作业训练。
美军十分重视建立战斗训练中心，已建有“山地作战训练中心”、“高原作战训练中心”、“国家训练中心”、“寒区作战训练中心”和“热带丛林作战训练中心”。
通过野外战术专业训练，后勤人员能从中获得重要的野战经验，达到理论与实际相结合的目的。
俄军则首先熟悉设备工具和学会使用方法，然后到野外选择展开地域，完成规定的训练科目。
2.强调单兵专业技能，提高分队保障能力美军通过在职训练方式不断更新士兵和军官的专业知识，强调一专多能。
美军后勤专业兵的在职训练主要依据各种规章制度所规定的内容和标准实施，侧重培养复合型人才。
同时实施后勤分队训练，逐级进行，重视后勤班、排练，增强整体协调能力。
3.运用现代模拟技术，配合器材和模型共同训练采用“虚拟现实”技术，使演练者如同置身于“真实的”环境。
训练与非战争军事行动思想政治教育讲稿训练与非战争军事行动思想政治教育优秀讲稿《训练与非战争军事行动思想教育88讲》前言“政治工作是我军的生命线”是贯穿于我军80多年奋斗历程的优良传统和看家本领，是我军特有的政治优势。
改革开放30多年来，党中央、中央军委审时度势，着眼坚持人民军队的性质、本色和作风，始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位。
在继承和创新中发展的军队思想政治工作，确保了广大官兵始终凝聚在党的旗帜下，确保了以军事训练为中心的各项工作始终沿着正确的方向科学发展。
胡锦涛强调，在时代条件深刻变化、社会环境日益复杂、使命任务艰巨繁重的情况下，军队思想政治建设只能加强、不能削弱。
要“坚持紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际，切实改进创新思想政治工作”。
这一重要指示，为进一步加强部队思想政治工作提出了要求，指明了方向。
全面履行新世纪新阶段军队历史使命，提高训练质量效益、应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，是党和人民赋予我军的重大战略任务。
党和军队的使命任务，决定着思想政治工作的方向任务。
改进创新思想政治工作，要把确保打赢作为目标追求，把服务中心作为责任履行，把战斗力提升作为检验标准。
一方面，政治工作要紧跟军事训练全程保障。
政治工作的服务保证作用，—个重要体现就是在伴随和跟进军事训练中鼓舞士气、激励斗志。
训练实践丰富多彩、千姿百态，政治工作必须灵活反应，及时跟进。
要在内容上贴近，积极适应新大纲的新变化新要求，加强研究探索，取得扎实成效；要在时机上跟进，善于利用训练阶段转换，分析形势任务、解决疑难矛盾；要在手段上创新，把提供精神动力与提供人才支撑统一筹划、综合运用。
另一方面，随着军队使命任务的拓展，军事实践的范围和内容发生了很大变化，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。
近些年来，我军在抓紧做好军事斗争准备、提高打赢信息化条件下局部战争能力的同时，承担了大量的诸如救灾、反恐、处突、维稳等非战争军事行动任务。
美军军事教育对我军职业教育的启示摘要：在当前我国军事斗争的新形势下，对美国职业军事教育研究是一个极为必要的课题。
这不仅可以使我们深入了解美国职业军事教育中人才培养的目标、内容、方法和师资队伍建设等要素，而且对我军职业化建设以及建立我军职业军事教育体系有着重要的现实意义。
关键词：军事教育；任职培训；启示研究美国职业军事教育，追溯其历史发展，分析其人才培养模式以及师资队伍的建设，把握其优势和不足，结合我军军情，对于建立具有我军特色的职业教育体系有着重要的启示作用。
一、对我军建立职业军事教育体系的启示美军的职业军事教育体系总的来说有以下几个特点：层次清晰、相互衔接；联合职业教育贯穿于职业军事教育体系的始终；职业军事教育体系与军官的职业发展生涯相对应；任职教育训用一致特点十分突出。
一般来说，军官要经过初、中、高三级院校的培训并完成规定课程才有晋升为高级军官的机会。
美国军官的“逐级培训”，具有鲜明的“岗位培训”特点，也就是按照岗位要求进行专业教育训练，培训体系针对性较强，最大限度地实现训用一致，确保官兵素质与职务晋升和装备发展保持同步。
美军职业军事教育体系的简历和发展对建立我军职业军事教育体系的启示有以下几点：（一）进一步调整比例结构，构建层次清晰、相互衔接的职业军事教育体系目前，我军职业教育存在的核心问题是，体系不够合理。
初、中级军队院校偏多，高级院校较少，三级教育机构的比例不够协调，不符合军官职业发展的规律。
同时，院校属性的确定缺乏科学性，造成课程设置随意和培训层次难以衔接。
因此，我军要建立合理科学的职业教育体系，就要深刻认识逐级衔接的重要性，建立军官职务晋升和岗位转换前必须接受相应任职教育的制度。
按照军官职业发展的要求确定不同级别院校的数量结构，调整院校任务、目标和教学内容，并根据培训任务确定军队教育机构的属性。
（二）确立联合职业教育概念，在各级教育中嵌入联合职业教育的内容我军的联合作战指挥人才培养工作，从提出到现在一直在探索过程中，至今未能寻找到合适的载体，未能与任职教育概念实现顺利对接，其主要原因是我军没有确立联合职业军事教育的概念，所以很难将专业化的联合作战指挥人才的培养与普通军官的联合素质教育区别开来。
美军非接触作战及对我军的启示摘要：非接触作战是指在远离敌人的情况下，运用C4ISR系统和远战武器装备，对敌实施防区外远程精确打击的作战行动样式。
美军及其盟军在近年来发生的局部战争和冲突中，多次成功地运用这种作战样式，效果十分明显。
非接触作战是指在远离敌人的情况下，运用C4ISR系统和远战武器装备，对敌实施防区外远程精确打击的作战行动样式。
在较大规模战争中，这种作战样式主要用于摧毁敌方国家维持战争潜力和实施战争的能力，使其信息系统或作战体系或经济系统瘫痪，失去抵抗能力和抵抗意志，加快战争进程。
在一般性冲突中，主要用于"惩罚、警告"敌方，使敌受到"外科手术式"的打击，产生强大"震慑"，进而以小战达成作战目的。
美军及其盟军在近年来发生的局部战争和冲突中，多次成功地运用这种作战样式，效果十分明显。
一、非接触作战的主要特点非接触作战最早是由美军提出的。
海湾战争后，美军总结了远程精确打击的经验，明确提出了"脱离接触，间接打击"的作战原则，"非接触战法"、"脱离接触战法"等作战方法。
强调为避免有生力量的迅速消耗，依靠己方武器装备远射程、高精度的优势，在敌人发挥火力之前，采用集火远战、精确打击、交替掩护等手段，大大削弱或歼灭敌人有生力量，快速改变战场兵力对比，达成作战目的。
非接触作战在波黑战争、"沙漠之狐"空袭行动、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争中频频运用，作战效果十分迅速、明显。
（一）打击效果上实现了精确毁伤依据攻防双方武器系统的战术技术性能进行战法设计，强调打击效果精确毁伤，是非接触作战的明显特点。
美军利用高新技术优势，运用科学合理的方法，最大限度地发挥装备的火力，打击和消耗敌人，是其实施非接触作战的一贯作法。
一是在武器平台使用上，都是以远程投射平台为载体，在防区外发射精确制导弹药对预选目标进行攻击。
简析非战争军事行动对我军形象的传播摘要：我军队是中国共产党领导下的人民军队，这也是我军的特色和优势所在，也奠定了我军成长壮大的基础。
在和平年代，我军参与社会活动和服务人民的机会较多，利用好这些机遇能够更好地展示我军人民军队的特色形象。
关键词：军队形象；人民军队；形象传播中国人民解放军是威武之师、文明之师、和平之师。
非战争军事行动也是塑造和传播我军人民军队形象，提升政治影响力、军事威慑力的重要途径。
一、展示我军综合实力（1）展现作战能力。
非战争军事行动中情报侦察能力、指挥控制能力、突击抗击能力、立体机动能力、信息攻防能力、全维防护能力、综合保障能力和“三战”能力都能得到近似实战层次的体验和锻炼。
在汶川震区，支身穿橘红色救援服的部队神兵天降，在废墟中挽回了49位幸存者的生命。
情报侦察、指挥控制、立体机动等体系要素能力运用占据了主要的方面。
（2）展列武器装备。
一方面，反恐怖、武装护送、联合演习等军事行动基于部队特性，我军在“和平使命”系列军演中使用了多种新型尖端武器。
另一方面，国家援助、抢险救灾、平息暴乱以及支援国内地方政府等行动中用于指挥、通信、输送、救护等任务的器材同样用在作战行动中。
我国自行研制的“北斗”导航系统、卫星通信设施在抢险救灾中也得到了实战的检验。
（3）展示保障水平。
生活后勤和军事行动的供给保障水平也就决定了部队遂行军事任务的能力。
当前我们国家的非战争军事行动多数都是军警民一体的联合行动，涉及军队、武警、公安、民兵预备役部队以及地方众多部门和单位。
各种保障关系交织在一起，增加了保障协同难度。
做好非战争军事行动中部队保障工作充分反应了其较强的综合保障能力水平。
二、践行我军根本宗旨（1）牢记军队职责。
军队的职责就是维护国家利益和保护人民生命财产安全。
如今，走出国门执行非战争军事行动任务已成为军队职能任务的重要组成部分，对维护国家战略利益、彰显大国形象有着深远的意义。
同时，面对自然灾害、人为灾害、严重疫病和恐怖活动等对人民群众生命财产造成的安全威胁，牢记使命职责和群众期盼，自觉践行当代革命军人核心价值观。
第一讲非战争军事行动概述新世纪新阶段，随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的加剧，非战争军事行动日益成为我军担负的重要任务。
加强非战争军事行动研究，对于全面做好军事斗争准备，提高军队应对多种安全威胁能力，圆满完成各项非战争军事行动任务，具有十分重要的现实意义。
一．非战争军事行动的定义与分类概念和范畴是认识及研究问题的逻辑起点，只有正确定义概念的内涵和外延，才能准确把握其实质，深入研究问题。
近年来，随着对非战争军事行动的不断深入，对其概念的认识也在不断深化和完善，并逐步趋向科学准确。
较具代表性的定义主要有以下几种：一是1995年美军颁布的联合出版物《非战争军事行动》认为，非战争军事行动包括对遂行除了战争之外所有军事行动的军事力量的使用范围。
意在慑止战争，解决冲突，促进和平，以及支援民政当局应对国内危机；二是2002年版《中国军事百科全书》（增补卷）认为，非战争军事行动，是在和平时期和冲突期间，使用武装力量组织实施的有别于战争的军事行动；三是2009年版《中国大百科全书》认为，非战争军事行动，是为达成国家安全利益而使用军事力量进行的比直接构成战争的军事活动；四是2011年版《中国人民解放军军语》认为，非战争军事行动，是武装力量为维护国家安全和发展利益而进行的不直接构成战争的军事行动。
包括反恐维稳、抢险救灾、维护权益、安保警戒、国际维和、国际救援等行动。
此外，学术界还有一些观点认为，非战争军事行动，其行动目的，是应对非传统安全威胁，包括维护国家安全、发展利益和维护世界和平；其运用时机，分为和平时期、战争期间和战争结束后。
包括和平时期的反恐怖、维护稳定、抢险救灾、维护权益、安保警戒、国际维和、国际救援、军事威慑、军事存在等行动；战争期间站肘后方的反恐怖、维护稳定、安全警戒等行动；战争结束后的肃清残敌、安全警戒、恢复社会秩序和战后重建等行动。
以上几种定义虽表述内容不完全一致，但其内涵都包括了行动性质、行动力量和行动目的等要素，而且其核心内容比较准确简明。
试析美军非战争军事行动教育训练的内容及对我军的启示【内容摘要】美军是非战争军事行动理论的“创始者”和实践的“多面手”，通过研究其非战争军事行动训练的核心内容、主要特点，对于提高我军非战争军事行动训练水平和我军完成多样化军事任务的能力，具有重要的借鉴意义。
【关键词】非战争军事行动多样化军事任务训练冷战结束后，世界政治格局呈现“一超多强”态势，美军军事战略作出重大调整。
为应对传统安全领域日益突出的危机和挑战，美军1993年版《联合作战纲要》首次提出非战争军事行动概念。
该纲要2001年版指出：“非战争军事行动是指在通常与战争相关的大规模作战行动以外使用国家力量的军事手段而实施的一系列行动。
”1995年美军颁布的《非战争军事行动联合纲要》指出，非战争军事行动目的在于慑止战争、解决冲突，促进和平以及支援地方当局应对国内危机。
尽管美军在2006年后将“非战争军事行动”融入联合作战理论，但并未忽视其地位作用，而是将其作为美军“基于能力”新战略的不可分割的组成部分。
一、美军非战争军事行动教育训练的核心内容（一）打击恐怖主义训练“9·11”事件后，美军不断深化、细化和规范打击恐怖主义的训练内容，将其划分为防恐训练和反恐训练两大类。
反恐训练主要是训练擒拿、格斗、射击，训练部队在特殊环境下遂行应急性反恐的能力，以及消除恐怖影响、维护社会稳定等能力。
防恐训练主要演练与地方执法机构协调、守卫和加固各种防御设施时的防恐问题，以及如何防止武器、弹药、大规模杀伤性武器流入恐怖分子手中等防袭击问题。
（二）维护和平行动训练随着国际形势发展，维持和平行动已成为美军非战争军事行动的重要组成部分。
尽管美军陆军条令和联合出版物没有涉及维和行动训练的法规性文件，但美军均依据其他部队的经验和国内诸如机动训练中心一类训练机构的教材开展训练。
临战训练中，主要训练官兵的快速反应能力，以及对外界接触过程中的临机处置能力，主要采取设定作业的方式进行。
（三）人道主义援助训练通常分三个阶段，即紧急救援阶段训练、恢复阶段训练和重建阶段训练。
紧急救援阶段训练，美军主要演练提供生活保障的能力，如食物、水、帐篷、药品和医疗服务、信息、卫生和运输等；恢复阶段训练，主要演练在继续提供生活保障的同时，帮助被救援地区恢复和重建公共服务系统；重建阶段训练，主要演练联合特遣部队重新部署的能力，以及重建公共管理服务系统的能力。
（四）抢险救灾训练美军《士兵非战争军事行动手册》明确了三个方面救灾训练。
首先是灾难预警与监控能力训练。
每天对天气变化进行分析评估，将处理后的飓风、暴雨、冰雹等灾情预警信息传输给民用气象部门。
其次是灾难救援能力训练。
包括对特种装备使用训练，混乱状态下高速运转及救援人员面对灾难的心理训练。
第三是灾区重建与管理训练。
军队充当临时警察，负责维持社会治安，内容包括治安巡逻、与民众沟通等。
从以上四种核心训练的内容可以看出，是针对各种行动的不同特点，灵活设置训练科目，科学组织训练内容，并根据环境的发展变化不断细化和规范其训练内容，使其训练更贴近现实要求，更符合实战需要。
但同时也应看到，其战略目标、军队性质和职能特点决定了其在人道主义援助和抢险救灾行动中实战效果与训练成绩有明显差距。
二、美军非战争军事行动教育训练的主要特点（一）强化战斗精神训练克劳塞维茨在《战争论》中强调：“精神因素在战争中占据最重要的地方。
精神力量渗透于全部军事领域。
”为此，美军在平时的教育训练中，十分重视官兵战斗精神的培育。
1.按超实战水平设置训练科目内容和难度，培养官兵战斗意志美军在平时的训练中，从严、从难、从实战要求出发设置训练科目，让官兵在训练中执行各种急、难、险、重任务，严格摔打和磨砺其意志，使之养成顽强的战斗作风。
2.强化军人核心价值观和荣誉感，促进军人品格形成美军认为，培养军人优良的价值观是培育战斗精神的重要方面。
为搞好军人价值观教育，美军充分利用电影、电视、互联网等现代传媒技术进行广泛宣传，形成无处不在的灌输氛围，在潜移默化中强化军人的价值观和荣誉感，促进军人品格的形成。
3.精神激励和物质激励双管齐下，提升战斗精神克劳塞维茨说过：“在一切高尚的感情中，荣誉感是人的最高尚的感情之一，是战争中使军队获得灵魂的真正的生命力。
”美军充分地认识到，要使官兵保持高昂的斗志和战斗热情，必须进行精神激励。
对于那些在非战争军事行动训练中勤奋刻苦、英勇顽强并取得特殊成绩的人员，以各种形式给予表扬和鼓励。
美军还注重通过提高官兵的物质待遇，解决他们的实际生活困难，以稳定军心，培育战斗精神。
（二）注重联合训练首先，美军注重作战要素一体化训练。
美军通常利用信息网络系统，将参与非战争军事行动的各军兵种、各作战要素进行组网训练。
其次，注重作战单元自主协同训练。
非战争军事行动的各军兵种往往在缺少联系、相互独立的、分散的非线式任务环境里同时展开行动，这就要求各作战单元具有较强的自主协同能力，各作战单元按一定的行动规则，不待上级指令自觉协调，达成整个行动步调一致。
最后，注重联合训练。
为实现非战争军事行动领域更高层次的联合训练，美军将联合训练从国内各军种之间，扩展到美国政府其他部门以及多国伙伴之间，不间断地加强密切合作。
（三）强化应急训练美军认为，在现代条件下，国家面临的安全威胁往往表现出综合性、长期性和突发性的特点。
作战对手不再固定和明确，往往呈现出多元、变化和潜在的特征。
所以，美军在非战争军事行动中所面临的威胁往往是突然的，也是不可预测的。
在针对指挥控制的应急训练方面，美军利用其指挥层所拥有的战场感知优势，及时判明威胁的来源和企图，进行高效地指挥、控制与协调，大大提高了临时部署和改变任务的快速反应能力。
在部队应急行动方面，从面临的多元化威胁出发，训练实施不确定作战环境的动态部队快速投送、快速部署、搜救以及保障等。
此外，美军还重视训练中心对应急训练的作用，建有100多个训练中心，在训练中心近似实战的条件下，进行各种复杂而惊险的课题式训练。
美军认为，通过这些应急训练，可以快速而有力的应付全球范围内的各种突发事件，能够在第一时间快速将作战部队投送战场，控制局势，快速夺取胜利，并在有利条件下结束战事。
（四）突出信息战训练为适应非战争军事行动对信息战的特殊要求，美军在非战争军事行动训练中，把军人信息素养和信息技能的培育作为训练的重要内容。
美军推出了“通信兵培训计划”和“信息系统操作员、分析员培训计划”，学习通信系统的操作维修和战场电磁频谱的管理等课程。
同时，美国陆军还把信息战列入相应的演习课目，成立了早期进入战斗实验室等六个实验室。
利用这些实验室对军官和士兵进行与信息战有关的培训，使其得到全面和高强度的训练。
在电子战训练中，美军加强了电磁频谱的管控训练，既可以净化任务地区的电磁环境，确保军民通信安全畅通，又可以发挥已方的电磁优势，使恐怖分子无法正常联络和通信。
（五）重视文化背景知识学习在平时训练中，美军要求各级必须加强对可能执行非战争军事行动的国家的民情、社情以及民族、宗教等问题的研究，重视熟悉这些国家和地区的文化背景，确保在未来行动中做到有的放矢，增强在国外执行非战争军事行动任务时的灵活性和适应性。
为更好地与驻在国进行沟通，美军还重视外语培训，要求执行非战争军事行动任务的特种部队官兵在完成基础科目训练后，必须接受长达17周的外语培训，要求能用法语、德语、甚至非洲土著语言进行基本的日常对话，近年来美军还开始强调汉语的学习。
三、美军非战争教育训练对我军的启示（一）要把非战争军事行动相关内容纳入课堂教学应在军队初级、中级和高级院校开设针对不同层次的课程。
初级院校侧重于非战争军事行动基本知识、技能的学习和运用。
中级指挥院校偏重于非战争军事行动指挥的内容、程序、方法及协同事项等。
高级指挥院校应重点提高指挥员对非战争军事行动的整体谋划与指挥能力。
（二）要展开不同层次和对象的针对性训练士兵主要突出非战争军事行动基础知识、基本技能、政策法规的学习，掌握非战争军事行动装备和器材的使用要求和相关规定。
军官突出非战争军事行动指挥内容和技能训练。
各级机关应重点加强对非战争军事行动整体谋划和指挥控制训练。
（三）要精心设置非战争军事行动训练内容1.要本着“按纲施训、突出重点”的思想，组织基础训练。
一是加强法规政策学习，使官兵遵规守矩、依法行动，以争取当地群众的理解、支持与配合；二是加强心理行为训练，锻造过硬心理素质，以应对在非战争军事行动中，直面恐惧、劳累、焦虑，甚至流血牺牲时的心理和精神压力；三是加强体能耐力训练，打牢部队应对急难险重任务的素质基础；四是加强专业技能训练，使官兵掌握救灾抢险和其他任务中的必要技能；五是加强科技装备操作训练，提高官兵的高科技知识水平。
在局部环境下，合理地利用高科技装备，能事半功倍，或收获奇效。
2.要本着“紧贴任务、平战结合”的思想，开展实案化行动演练。
可以从三个方面着手：一是组织室内推演。
重点研究非战争军事行动指挥理论，强化关键指挥岗位技能训练，突出指挥方式、指挥流程和指挥保障等内容的演练。
积极协调地方有关部门参加，进行多部门、多课题的军警民联合演练，突出练协同、练保障。
二是组织营区合练。
研究论证行动预案的可行性和操作性，不断完善行动预案。
突出指挥员对任务的理解，掌握力量编组及遂行各种任务的方法和步骤。
三是组织实地演练。
针对驻地可能发生的突发事件和自然灾害，本着“仗在一起打，兵在一起练”的思想，依据行动预案，有针对性地组织军警民联合演练，提高部队遂行任务的能力。
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