公共管理基础分类30

公共管理基础有关学派、代表人物及主要思想简表1。

1。

4 管理思想的演进
表3 孔茨的“管理学丛林”(P12－13）
1。

2.1 行政的含义
表4 西方学者关于行政概念的界定（P14）
1。

2。

4 行政理论的发展
表5 行政理论的发展历程（P18－19）
1.3.1 公共管理理论概述
1.3.2 对公共管理理论的不同理解
表7 对公共管理的三种不同理解（P23－24）
表8 关于组织的定义(P29）
3.1。

1 决策的含义
表9 关于决策概念的不同解释或定义（P44－45)
表10 关于领导定义的不同观点(P65)
10.1.1 政府工具的含义
表11 关于政府工具的定义（P166)
说明：
1．关于政府工具分类，有关学者的著作和观点（P166－167）未画表列举；
2．关于全球公共部门改革浪潮的有关事件（P188－193）未画表列举。

1204公共管理专业分类公共管理专业是一门以政府和非营利机构为研究对象，培养具备公共管理能力的专业学科。

在中国，该专业已经逐渐发展成熟，并分为多个细分领域。

下面将对当前中国公共管理专业的分类进行生动、全面和有指导性意义的介绍。

首先是行政管理。

行政管理是公共管理专业的基础领域之一，主要研究政府内部的组织结构、决策制度以及政府行为等。

这方面的学科涉及到公共政策制定和实施、行政效率提升、政府行政改革等内容。

毕业生在政府部门、公共机构或咨询机构等就业机会较多，可以从事政策研究、绩效管理、项目管理等工作。

其次是公共事务管理。

公共事务管理是一个综合性较强的学科，旨在培养学生解决公共领域问题的能力。

在这个领域中，学生将学习公共机构的运行和公共事务的管理方法，包括公共政策制定、社会保障和福利、社区发展等。

毕业生可以在政府、社会组织和国际组织等领域从事公共事务规划、管理咨询、社区发展等工作。

再次是非营利组织管理。

非营利组织管理是一个特殊的公共管理领域，主要研究非营利组织的组织结构和运营管理。

毕业生可以在非营利组织或社会企业从事项目管理、组织发展、公共政策倡导等工作。

同时，他们也可以在公益基金会、社会企业、社会组织评估等领域从事相关工作。

此外，还有危机管理和公共安全管理两个重要领域。

危机管理主要关注如何预防和应对突发事件，毕业生可以在政府、企业或咨询机构等从事危机预警、危机处理和危机沟通等工作。

公共安全管理专注于公共安全领域的管理和治理，涵盖国家安全、社会安全和环境安全等方面。

毕业生可以在公共安全部门、社会组织或研究机构等从事安全风险评估、安全政策制定和安全管理等工作。

最后是公共部门领导力和政策分析。

公共部门领导力研究公共管理者的领导力素质和管理能力，培养具备领导力的公共管理人才。

政策分析则关注政策问题的研究和政策选择的制定。

毕业生可以在政府、研究机构或咨询机构等从事公共政策分析、政府顾问、领导力培训等工作。

综上所述，当前中国公共管理专业涵盖行政管理、公共事务管理、非营利组织管理、危机管理、公共安全管理以及公共部门领导力和政策分析等多个细分领域。

公共管理学第一讲公共管理学概论问题：1.公共管理与私营部门管理之间的区别;2.公共管理学对传统行政学的突破;3.公共管理学产生的时代条件;4.公共管理学的内涵;5.公共管理学在中国发展中的地位;一、公共管理学的内涵;(一)公共管理学的核心问题是如何处理“公共物品”和“公共事物”;“公共物品”是属于大众所有的物品;“公共物品”的特性：1）非竞争性;是指人个消费物品或事物在由一个人消费的时候,并不影响和减少其他人的消费;2）非排他性;是指阻止一个人的消费享用该产品,代价是非常大的;“公共物品”是指涉及社会公众整体的生活质量和公共利益的一系列活动以及这些活动的实际结果;(二)管理;是指在一定的环境之中,管理的主体为了达到特定的目的而用一定的职能和手段对管理的客体加以调节控制的过程;公共管理;是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事物的管理,以保障和增进社会公众利益的职能活动;公共管理有五个内涵;1)公共的主体是政府和其他公共部门而不是私人或其他组织;2)公共管理对象是公共事物;公共事物的特征有：a.公共事物与公共利益有直接关系；b.公共事物管理的受益对象是社会公众;3)公共管理是永恒存在的;具体的内容随着时代的变迁而调整;4)公共管理来自于民众的授权并负有直接的社会责任,因此必须依法进行,并且工作绩效不能简单以利润或效率作为标准;5)公共管理具有公共性决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权;二、公共管理的具体类型;“三分法”;a.公共政策;是政府制定的,以便于管理;b.政府管理;处理公共事物,提供公共产品和服务;包括行政机关,立法机关,司法机关等;c.非政府组织管理;是指除政府门部外其他公共部门处理公共事物,提供产品和服务的活动;公共管理学; 是一门运用包括管理学,经济学,政治学,在内的多学科的理论和方法；研究公共管理部门和公共管理过程及其规律的科学；是关于促进以政府为核心的公共组织,更有效的提供公共物品和公共服务以霎时和公平分配社会公共利益的知识体系;三、公共管理学的特点;1.公共管理学是一个整合的概念;延续了公共行政和公共政策方面的内容,以及企业管理方面的内容;2.公共管理学在不改变公共部门公共性的情况下,将私部门的管理手段和方法运用于公部门;3.公理管理重视与外界环境关系,强调以最高领导者的战略设计和政策设计为核心;4.公共管理并不等于政府管理,而是意味着一种新的治理方式;5.公共管理强调的是价值调和与责任;“效率,效能,公平,经济;”6.公共管理关注和重视的是政府的改革与再造;建立服务型政府,比如电子,生态,高效及法制等;7.公共管理是一个不同学科共同参与的研究领域;四、公共管理当前的时代特点;1.鲜明的实践导向性；2.理论上的包容性；3.学科上的年青性;五、公共管理的构成要素;非营利组织：是指不以获取利益为目的,而以推进社会公益为宗旨的独立部门,介于政府组织和营利组织之间的一切社会组织;六、公共管理的对象; 直接对象是社会各类公共事物;七、公共管理的资源和手段;公共管理最重要的资源是合法性;公共管理依附的手段是制定和执行公共政策;八、公共管理的环境; 公共管理的环境具有复杂性,差异性和变动性;九、公共管理的研究内容;1.公共管理中的政府角色问题；2.公共管理的非营利组织问题；3.公共部门的绩效管理问题；4.公共部门的战略管理问题；5.公共管理的新策略问题;十、公共管理学的研究途径与方法;途径：P途径public公共政策方面的途径; 特征：1)着眼于高层管理者以及他们所进行的政策研究；2)重视非量化和实务的取向,推崇通过个案研究来发展相关知识；3)强调与政策分析相结合,进行具有前瞻性的规范性的理论研究;B途径business企业管理途径；特征：1）偏爱企业管理的原则；2）对公私部门的差异不做严格的区分；3）除了重视策略管理及组织间的管理外,还强调对公共管理过程进行管理；4）在研究方法上偏爱诸如实验之类的量化方法;方法：规范方法,时政方法,案例方法,系统方法,比较方法,数理方法;第二讲公共管理的主体组织和个人一、组织;就是人们按照一定的目的,任务和编制形式编制起来的一个社会集团,是处于一定的社会环境中的各种组织要素的有机结合体,为了实现某种目的而有意识的建立起来的人类群体;公共组织：是为了实现公共利益为目标的组织,一般拥有公共权利或者经过公共权力的授权,负有公共责任,以提供公共服务,管理公共事物,供给公共产品为基本职能;公共组织最典型的代表是政府;二、公共组织的要素;三、公共组织的性质;(一)公共组织与非公共组织区别比较;1.活动目的不同;公共组织是以公共利益为目标,非公共组织以私人利益为目标;2.服务对象不同;公共组织以提供生产商品,劳动,提供服务的过程,非公共组织是为私人提供服务的过程;3.从管理对象上看;非公共组织管理的是组织内部范围,公共组织管理的是全社会范围,被管理者必须服从;4.活动依据不同,非公共组织是组织成员自愿结合,遵循商品价值规律下自愿达成的活动依扰；公共组织依据的是国家的法律法规规定的,具有强制性;(二)公共组织的性质;社会性；权威性；法制性；系统性；主动性;四、公共组织的结构;(一)纵向划分;其中1层为决策层,是一个开放型系统；2层为协调指挥层,是一个半封闭系统；3层为技术操作层,是个是封闭系统;公共组织纵向划分优缺点;优点：1)分层负责,使各级政府在各自的范围内能够做到事权集中,统一指挥；2)行动迅速;能及时根据本地情况作出决策,就地组织实施,有利于监督和控制；3)能发挥各个层面公共组织的积极性,创造性根据本地实际情况主动开展工作;4)各级行政首长负责全面管理工作,有利于全面培养人才;缺点：1)各级行政首长管辖事物过多,难于事事精通；2)容易形成地方主义,不利于中央对地方的宏观调控；3)不利于各地经济文化的交流与发展;(二)横向划分;1.按业务性质划分；分为教育部门,财务部门,外交部门,公安部门等等;缺点是不利于各部门协调;2.按管理程序划分；分为咨询机构,执行机构,监督机构,决策机构,评价机构;3.按管理对象划分；4.按地区划分;五、公共组织的主动结构形式;1）直线制;中央垂直;2）职能制;特点,容易产生多头领导;3）直线职能制;以直线为基础;是最常用最起作用的公共组织形式;4）矩阵制;六、个人;1)公共组织中的领导者;当领导作为一个动词时,是一个活动过程;作为一个名词时,是指领导者,一般以两种形式出现：个人或组织;2)公共组织的一般管理者;3)公共组织中的被领导者;领导的涵义特点：1)领导是指领导者在一定的环境下,为实现既定目标,对被领导者进行指挥与统御的行为过程,即指领导活动;领导是一种多层次、多领域的立体现象,可以从不同的视角进行不同的分类;按领导的权威基础分类,有正式领导和非正式领导；按领导活动的层级分类,有高层领导、中层领导和基层领导；按领导活动领域分类,可以把领导分为政治领导、行政领导和业务领导等;另外,作为名词的领导是指领导者;领导者拥有影响被领导者的能力或力量2)领导是一个社会组织系统;这个系统由领导者、被领导者、环境三个要素构成;领导者是在一定的组织体系中,处于组织、决策、指挥、协调和控制地位的个人和集体,在领导活动中,他们处于主导的地位;被领导者就是按照领导者的决策和意图,为实现领导目标,从事具体实践活动的个人和集团,他们构成领导活动的主体,是实现预定目标的基本力量;领导者与被领导者的关系,就是权威和服从的关系;环境是独立于领导者之外的客观存在,是对领导活动产生影响的各种外部因素的总和;这三个要素缺一不可,它们相互结合,才能构成有效的领导活动; 3)领导是一个动态的行为过程;领导的三个要素表现为两对基本矛盾：一是领导者与被领导者的矛盾；二是领导活动的主体与领导活动的客体的矛盾;领导者的“投入”要通过被领导者的行为效果“产出”,领导活动主体作用于客观环境的过程,表现为客观环境由“自在之物”不断地转化为“为我之物”的具体过程;4)领导是高层次的管理;高层次的管理是宏观管理,主要处理带有方针性、原则性的重大问题,独立性较强,因此,把高层次的管理称为领导;5)权威性;领导权威表现在领导者与被领导者的关系上,它既反映领导者的权力和威望,也反映被领导者对这种权力和威望的认可和服从七、领导者的素质;1)具备思想品德素质,包括秉公执法,廉洁奉公；2)领导者能力素质;知识的具体运用;3)文化知识素质;4)心理素质;5)身体素质;八、领导方式;1.集权型领导方式;2.民主型领导方式;3.放任型领导方式;4.无为而治的领导方式;“灯下黑”原意灯具下面的阴暗区域;古时人们的灯具多用碗、碟、盏等器皿,注入动、植物油,点燃灯芯,用于照明;照明时由于被灯具自身遮挡,在灯下产生阴暗区域;该区域的特点是离光源很近;古代的蜡烛和后来的煤油灯,由于下面有蜡烛座儿和油灯座,灯光是照不到那里的;所以就叫灯下黑;引申1、人们对发生在身边很近的事物和事件反而不能察觉;2、负责打击非法行为的机关内部,本身易于存在非法行为,如缉毒机构的人员参与贩毒；公安人员参与黑社会;3、现在也多用来指越是危险的地方反而越安全;“有效领导的权变理论”E有效性=FL领导者,F被领导者,S环境有效领导的权变理论：主要是关注领导者与被领导者及其环境之间的相互影响,该理论认为,一种具体的领导方式不可能到处适用,有效的领导行为应该随着被领导者的特点和环境的变化而变化;九、一般管理者;被任命的,有自己的合法权力,权力来自于领导的任命,领导有可能是被任命,也有可能是由群众自发的;一般管理者的主要类型和职责：决策,执行,,监督,参谋人员等不同角色;十、被管理者的层次;1.被管理者的公共组织成员；2.作为被管理者的社会公众;社会公众从哪几方面影响公共管理的过程;1.社会公众的利益是公共组织和公共管理产生与存在的前提与基础；2.社会公众的意见决定着公共管理的合法性程度；3.社会公众的思想,文化素质影响着公众组织的结构设计；4.社会公众的素质影响着公共管理方式的选择;第三讲公共组织的类型与作用一．政府从国际法角度,政府是主权国家要件之一,指的是某一个国家或地区的合法代表者,是主权国家的代理者;国家包括：1.人民2.土地资源3.政府4.主权政府从政治学角度,政府是统治集团借以实现阶级意志的政治统治机关;从行政学意义上,政府是专门指根据官僚制原则组织起来的国家行政机关;从社会学角度,政府作为一种社会组织,他与其他的社会组织相比,具有政治性;从公共管理角度,政府是国家进行阶级统治和社会管理的机关是国家表达意志,发布命令和处理事物的机关;公共管理学概念的政府有广和狭义之分,广义是行驶国家权力的所有机关；狭义的政府是指行政机关;二．政府的类型; 我国的具有中国特色的,人民民主专政的社会主义国家;1.总统制;以总统为首脑的政治制度,在总统制国家中,总统拥有实权;代表国家美国;2.内阁制;形式上由国家元首负责,实际上是由政府总理负责的政治体制;代表国家英国;3.委员会制;也称为合议制;不是由一个首脑行驶国家权力,而是由一个委员会行使国家权力,典型国家瑞士;三．非营利组织;沃尔夫wolf研究的非营利组织有以下五个特点：1.以服务大众为宗旨；2.不以营利为目的的组织结构；3.有一个不致令任何人利己营私的管理制度；4.本身具有合法的免税地位；5.具有可提供捐赠人减免税的合法地位;管理学认为非营利组织：是不以营利为目的,而是服务社会公众的,非官为性的公共组织;四．非营利组织的类型;1.宗教性组织;教会,协会等等2.慈善性组织;红十字会,孤儿院,老人院等等;3.文化性组织;歌剧院,动物园等等;4.学术性组织;私立大学,吉林省社会科学院,社会科学在线等等;5.政治性组织;政党等等;6.保护性组织;工会等等;7.社会性组织;奉献类组织,车友会,俱乐部等等;8.社会运动组织;妇联,消协等等;五．公共组织的作用;1.公共组织是公共管理的主体；2.公共组织是公共管理活动的基本支点；3.公共组织汇集和放大了管理人员的力量;第四讲公共管理职能概述一．职能; 指通过某种特定的组织,基于某种规定所承担的基本职责和基于自身特定结构形式所发生功能作用的统称;二．公共管理的职能;公共管理的职能：是指在特定的环境下公共管理部门在社会公共产品与服务管理过程中所承担的基本职责和所具有的功能作用的统一体;具体涵义解释5种;1.公共管理的职能实施者是整个公共管理系统;2.公共管理职能具有权威性,国家是依据宪法法律规定行驶权力,政府是行政使职能;3.公共管理的对象是全部的社会公共事物;4.公共管理职能是公共组织特定功能作用的一种反应;各个组织负责内部的职能;5.公共管理职能是一个独立的完善的体系;三．公共管理职能存在的原因;1．是社会分工发展到一定阶段的产物;社会分工＝>阶级＝>国家＝>政治职能2．市场经济的出现要求公共管理行驶一定职能;3．公共管理部门及其职能体系的存在与特定社会自治能力有关;四．公共管理的程序性功能;（一）是一个决策的过程;确立目标＝>发现问题＝>制定方案＝>设立目标（二）是组织实施的过程;＝>实施完成目标（三）是其的领导功能; ＝>将各个任务统一起来,充分发挥功能;（四）是控制功能;五．任务性功能;1．经济职能;宏观调控; 主要是指对整个国民经济进行总量管理,包括微观经济管理;制定国民经济计划和制定重大国民经济政策,保持社会总需求和总供给的平衡；适当调整区社会产业与区域结构,保持国民经济的适度增长和良好的经济投资环境；加强水力,电力,交通,邮电等对国民经济发展有重要影响的公用事业和基础设施的建设,促进国内外市场体系的形成和发展;2．政治职能;民主建设内容：1)坚持和完善人民代表大会制度；2)一定要相应的加强法制建设；3)增强民主协商,增强各民主党派的团结,增强监督；4)加强各种自治性组织建设;3．文化职能; 上在公共管理职能中涉及到科技,教育,文化,卫生,体育,广播电视,出版等;经济职能和文化职能是人类社会发展的两在支柱物质文明,精神文明;4．社会职能;包括：1)治安问题;2)社会保障;a.社会保障体系；b.社会救济体系;3)促进公平公正的区域分配;4)环境保护职能;六．公共管理的过程;1．公共政策;公共政治的过程;包括设计,执行,评估,修正和终止;公共政策与公共管理;公共政策是公共组织在管理社会事物中的一个重要准则,公共政策是公共管理的灵魂;公共政策的概念; 是公共行为主体在执行范围内为了某一特定的目的,经过政治活动所选择的行动方案,并通过公共管理过程实现这一特定目标的过程;公共行为主体; 是指公共权威当局为某一特定的目的,解决和处理社会公共问题,达成公共利益和目标;公共政策与公共管理的关系;1公共政策始终贯彻公共管理过程的始终; 2公共管理是公共政策得以实施的重要手段;七．公共管理中的领导;1．权力与领导; 权力是描述人与人之间的影响能力,领导是影响整个过程;八．领导的内容;1．引导;2．沟通;3．指导;4．奖惩;权力职位权力非职位权力合法权强制权奖赏权专家权参考权个人魅力权感情权背景权惩罚权5．培育;九．领导的方式;划分的标准分为以领导对于权力的运用划分和以领导的作风与态度划分;1．以领导对于权力的运用划分;1）独裁式领导;2）放任式领导;3）民主式领导;2．以领导的作风与态度划分;1）以人员为中心的领导;2）以工作为中心的领导;十．公共管理加的激励与控制;。

2022年MPA联考公共管理基础分类模拟试卷2(总分100.06,及格分0, 做题时间:120分钟 )1、一、不定项选择题1. 以“物”为中心的管理思想是行政理论发展的______的主要特征。

A第一阶段B第二阶段C第三阶段D第四阶段2. 西方行政学发展的第二阶段即成长阶段，也称为______。

A传统时期B成熟时期C人际关系时期D分化时期3. 公共选择学派的创始人是______。

A科斯B布坎南C诺斯D威廉姆逊下列属于行政理论成长时期的作者及其著作(理论)的是______。

4.A巴纳德——动态平衡理论B西蒙——决策理论C怀特——《公共行政研究导论》D魏劳毕——《公共行政原理》5. 下列不属于古利克提出的公共行政七原则的是______。

A报告B控制C计划D协调6. 下列不属于罗森布鲁姆所列举的公共行政的研究途径的是______。

A管理途径B政治途径C法律途径D经济途径7. 公共管理研究更多的以______为基础。

A管理学B政治学C法学8. 公共管理的学术框架的建立以______的出版为标志。

A魏劳毕的《公共行政原理》B波兹曼和斯特拉斯曼的《公共管理战略》C怀特的《公共行政研究导论》D波兹曼的《两种公共管理概念》9. 下列不属于公共管理研究方法的是______。

A比较分析B案例分析C实验分析D模型分析10. 公共管理的研究方法包括______。

A比较分析B实验分析C系统分析D案例分析11. “组织”一词由______首先引入社会科学领域。

A卡斯特C西蒙D斯宾塞12. 将组织的实质看做是“一个人类群体当中的信息沟通与相互关系的复杂模式”的人是______。

A巴纳德B西蒙C斯宾塞D卡斯特和罗森茨韦克13. 以下不属于公共组织的构成要素的是______。

A目标B组织设计C层级D权责14. 公共组织的特殊性集中体现在______。

A组织目标和基本功能上B组织规则上C组织的效率上D组织的形成过程中15. 公共组织与其他组织之间区别的标志是______。

1204公共管理专业分类【原创实用版】目录1.公共管理专业的定义和重要性2.公共管理专业的主要分类3.各类公共管理专业的特点和就业方向4.我国公共管理专业的发展现状和趋势正文一、公共管理专业的定义和重要性公共管理专业是一门研究政府、非营利组织以及公共部门如何有效地运用资源、制定和实施政策，以实现公共利益和社会目标的学科。

公共管理专业的重要性在于，它为我国培养了大量具有公共意识、管理能力和服务精神的专业人才，为我国公共事业的健康发展做出了积极贡献。

二、公共管理专业的主要分类公共管理专业主要分为以下几个方向：1.政府管理与改革：研究政府组织结构、职能配置、管理方式以及政府与市场、政府与社会的关系等。

2.公共政策与决策：研究公共政策的制定、实施、评估和调整等过程，以及决策过程中的利益博弈和制度设计等问题。

3.公共财政与税收：研究公共财政体制、预算管理、税收制度及其对公共管理影响的理论与实务。

4.社会保障与社会事务：研究社会保障体系、社会福利、教育、卫生、住房等社会事务的管理与改革问题。

5.公共部门人力资源管理：研究公共部门人力资源的选拔、培养、使用、激励和监督等管理问题。

6.城市与区域发展：研究城市规划、基础设施建设、土地利用、环境保护等城市和区域发展问题。

三、各类公共管理专业的特点和就业方向各类公共管理专业具有各自的特点和侧重点，为学生提供了较广泛的发展方向。

毕业生可在政府部门、事业单位、社会组织、咨询公司等从事政策研究、项目管理、行政管理、公共关系等工作。

四、我国公共管理专业的发展现状和趋势随着我国经济社会发展和政府职能转变，公共管理专业在国内正逐渐受到重视。

目前，我国公共管理专业教育已初具规模，各类高校和研究机构纷纷设立相关专业和课程。

公共管理专业分类
公共管理是一个多学科交叉、综合性强的学科，在不同的国家和地区有着不同的分类方式。

在中国，公共管理的专业分类主要分为以下几个方面。

一、行政管理类
行政管理类是公共管理专业最常见的分类之一，主要培养学生成为政府机构、事业单位、企事业单位和非政府组织等组织的管理人员，包括行政管理、公共事务管理、社会事务管理、公共政策制定与分析、项目管理等课程。

二、人力资源管理类
人力资源管理类专业培养学生成为组织中的人力资源管理人员，包括人力资源管理、组织行为学、劳动关系与法律、薪酬福利管理、员工培训与开发等课程。

这些课程旨在让学生掌握组织中的人力资源管理技能，如招聘、培训、绩效评估、薪酬设计等方面的知识和技能。

三、公共财政与税收管理类
公共财政与税收管理类专业培养学生成为政府机构和财政部门的工作人员，包括公共财政、税收管理、预算与会计、财政管理等课程。

这些课程旨在让学生掌握公共财政和税收管理方面的专业知识和技能，如税收政策的制定与执行、预算编制与管理、资金筹措与使用等方面。

四、公共安全管理类
环境与资源管理类专业培养学生成为环境保护和资源管理领域的专业人才，包括环境资源管理、环境影响评价、自然资源管理等课程。

这些课程旨在让学生了解环境与资源管理的政策、法规和技术，懂得环保和资源可持续利用的意义，掌握环境影响评价和资源管理的实际技能。

综上所述，公共管理专业分类多样，每个专业都有其特定的课程体系和就业方向。

在不同的国家和地区，由于政治制度、文化背景和发展阶段等方面的差异，分类方式和课程设置也会略有不同。

公共管理和社会组织行业类别摘要：一、公共管理和社会组织行业概述1.行业定义2.发展历程3.我国公共管理和社会组织行业现状二、公共管理和社会组织行业分类1.公共管理类a.政府部门b.事业单位c.社会组织2.社会组织类a.社会团体b.基金会c.民办非企业单位三、公共管理和社会组织行业的重要性1.促进社会和谐稳定2.推动社会经济发展3.满足人民群众多样化需求四、公共管理和社会组织行业面临的挑战1.管理体制不健全2.资源分配不均3.社会组织发展不平衡五、公共管理和社会组织行业的改革与发展1.创新管理体制和运行机制2.优化资源配置3.支持社会组织发展4.提升服务质量与效率正文：公共管理和社会组织行业是一个涉及政府、事业单位、社会组织等多个领域的综合性行业，它的发展对于维护社会稳定、推动社会经济发展以及满足人民群众多样化需求具有举足轻重的作用。

一、公共管理和社会组织行业概述公共管理和社会组织行业涵盖了政府部门、事业单位、社会组织等多个领域，是一个为社会提供公共产品和公共服务的行业。

随着我国改革开放和社会主义市场经济的不断发展，公共管理和社会组织行业在维护社会稳定、推动社会经济发展以及满足人民群众多样化需求等方面发挥着日益重要的作用。

二、公共管理和社会组织行业分类1.公共管理类：包括政府部门、事业单位等，主要负责国家政策的制定与执行，提供公共产品和服务。

2.社会组织类：包括社会团体、基金会、民办非企业单位等，主要通过民间力量为社会提供多样化服务。

三、公共管理和社会组织行业的重要性1.促进社会和谐稳定：通过有效的公共管理，可以维护国家的政治稳定，保障人民群众的基本权益，为经济社会发展创造良好的环境。

2.推动社会经济发展：公共管理和社会组织行业通过政策制定、资源配置等手段，引导和促进社会经济的全面发展。

3.满足人民群众多样化需求：社会组织类单位通过提供丰富多样的服务，满足人民群众在教育、文化、卫生等方面的需求。

四、公共管理和社会组织行业面临的挑战1.管理体制不健全：部分公共管理单位存在管理体制不健全、运行机制不完善的问题，影响了服务质量和效率。

管理常识1. 管理的对象为人员、资金和物资。

2. 管理具有计划、组织、领导与控制四大职能。

3. 管理的原理主要有系统原理、整分合原理、弹性原理、反馈原理、能级原理和动力原理。

4. 古典管理学说的两大流派：美国的泰罗的“科学管理”和法国的法约尔的组织理论。

5. 行为管理学说是继古典管理学说之后发展起来的，大体可分为二个时期：前期的人际关系学说和后期的行为科学。

6. 管理科学学说兴起于行为科学方兴未艾的时期，其基本特征是：以系统的观点，运用数学、统计学的方法和计算机技术，为现代管理的决策提供科学的依据，通过计划与控制，以解决各项生产、经营问题。

7. 组织行为学是研究一定组织中人的心理和行为规律性的科学。

它采用系统分析的方法，综合运用心理学、社会学、人类学、生理学、生物学、经济学和政治学等知识，研究一定组织中人的心理和行为的规律性，从而提高各级领导者和管理者对人的行为预测和引导能力，以便更有效地实现组织预定的目标。

8. 目标管理方法的特点：(1)以目标为中心；(2)重视“自我管理”和“自我控制”；(3)强调整体性、协调性管理。

9. 激励理论分为三类：(1)需要型激励理论；(2)过程型激励理论；(3)状态型激励理论。

需要型激励理论是从动机——行为过程或激励过程的起点，即人的需要出发，试图解释是什么因素引起、维持并且指引某种行为去实现目标这类问题。

该理论包括马斯洛的需要层次、论奥德弗的ERG理论、赫兹伯格的“双因素”理论和麦克利兰的成就需要理论。

过程型激励理论是从激励的起点——未满足的需要到需要的满足这样的过程来探讨、分析人的行为是如何产生、导向一定目标和维持下去或最后终止等问题。

属于该激励理论的主要有弗鲁姆的期望理论、洛克的目标理论和斯金纳的强化理论。

状态型激励理论是从激励的终点——需要的满足与否或状态来探讨激励问题的。

它包括公平理论和挫折理论。

10. 组织文化是指一个组织在长期发展过程中，把组织内全体成员结合在一起的行为方式、价值观念和道德规范。