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阶段针对性复习（五）【微型专题探究5】民主集中制原则判定方法我国宪法规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。
”民主集中制是我国国家机构，同时也是中国共产党的组织和活动原则。
掌握民主集中制的判定方法，便于我们理解党和国家机关的活动，解决相关问题。
1.系统分析法系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一整体。
我国的国家机构就是一个系统，国家机关是这个大系统的要素。
各个国家机关相互联系、相互作用，形成了国家机构这一有机统一整体。
将国家机关置于系统的视角之下（见下图），我们可以深刻把握民主集中制原则。
我国的国家机构从上面“我国的国家机构”系统图中我们可以得出以下结论：1.我国的国家机构有中央和地方之分。
从二者的关系来看，是在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权。
既可以保证中央的集中领导能力，又可以发挥地方的积极性。
这种关系充分体现了民主集中制的原则。
2.我国的国家机关大体可以分为权力机关（各级人民代表大会）、国家主席（也是一个国家机关）、司法机关（包括法院和检察院）、行政机关（各级政府）、军事机关等。
在这些国家机关中人民代表大会地位非同寻常，是我国的权力机关，其他国家机关都是由它产生、对它负责、受它监督。
人民代表大会集中行使权力，其他国家机关贯彻执行人大的决定。
人民代表大会和其他国家机关的这种关系也能充分体现在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的民主集中制原则。
【例1】（1）我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。
下列事例能体现这一特点的是（ )①第十二届全国人大一次会议上国务院总理李克强向全国人大作《政府工作报告》②吉林省政府根据国务院提出的“振兴东北老工业基地”的号召具体落实各项政策③2014年11月15日7时3分,甘肃省白银市景泰县发生4.7级地震，灾情发生后当地政府积极开展救援工作④吉林省梨树县新风村村民通过选举的方式选出村委会主任A．①② B．①③ C．②④D．③④【解析】①反映的是人民代表大会与行政机关之间的关系，能够体现民主集中制的原则；②反映的是中央国家机关和地方国家机关之间的关系，也能够体现民主集中制原则；③反映的是政府履行职能，为人民服务、对人民负责，不能够体现民主集中制原则；④反映的是农村基层自治，不能选。
课时3 民主管理：共创幸福生活[学新知]1.村民委员会(1)村民委员会性质：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
(2)村民自治的内容①村民直接投票选举村民委员会成员，参与民主管理。
②通过村民会议参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
③通过制定村民自治章程或村规民约等形式，规范自己和村干部的行为。
④通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为。
小提示：村委会不是国家机关，其性质是自治组织。
建立的目的是让村民管理本村日常事务。
其法律依据是《中华人民共和国村民委员会组织法》。
2.居民委员会(1)居委会性质：居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
(2)居民自治途径：居民委员会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。
3.实行基层民主自治的意义实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。
小提示：基层民主虽然层次较低，但参与的人数多，是社会主义民主最广泛的实践。
[练疑难]1.判一判：通过村民会议参与本村公共事务和公益事业的决策与管理，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
( )2.连一连：3.判一判：(1)居委会是我国的基层政权机关。
( )(2)居委会有权裁决居民纠纷、维护社会治安。
( )4.连一连：5.想一想：我们现在是青年学生，基层民主管理与我们没有什么关系。
这种观点对吗？【练疑难】1.提示：错误。
自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
2.提示：3.提示：(1)×(2)×4.提示：5.提示：不对。
每个学生都是社会的成员，是社会未来的主人，青年学生通过参与民主管理，学习民主管理的知识和技能，增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
最广泛的民主实践村主任，即俗称的“村长”。
《政治生活》中几大主体知识归纳人民（公民）人大人大代表政府政协中国共产党地位、性质人民是国家的主人。
的主人。
是我国的权力机关。
力机关。
权力机关的组成人员，组成人员，是是国家权力的直接行使者。
是权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是人民意志的执行者和利益的捍卫者。
的捍卫者。
是中国共产党和各民主党派合作的组织形式；是中国共产党领导的具有广泛代表性的爱国统一战线，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
要形式。
是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。
核心。
是中国工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。
先锋队。
职能职权政治权利和自由（选举权和被选举权、政治自由、监督权）督权）其他民主权利（知情权、参与权、表达权等）权等）职权（权力）：立法权、决定权、任免权、监督权监督权职权（权利）：审议权、提案权、表决权、质询权质询权保障人民民主和维护国家长治久安的职能；职能；组织社会主义经济建设的职能；建设的职能；组织社会主义文化建设的职能；建设的职能；提供社会公共服务的职能。
的职能。
参政议政、民主监督、政治协商职能（注意：政协的职能不是国家职能）国家职能）产生方式由人民直接或间接选举产生人大代表，组成国家权力机关。
权力机关。
由人民直接或间接选举产生产生 人大产生政府人大产生政府 由协商产生由协商产生组成人员人大代表人大代表政协委员（包括中共党员、民主党派人士、无党派人士、少数民族人士、各界爱国人士、港澳台同胞等）同胞等）联系1.1. 人民与国家的关系：①人民与国家是和谐统一的关系。
人民与国家是和谐统一的关系。
我国是人民民主专政的社会主义国家，我国是人民民主专政的社会主义国家，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民是国家的主人，人民是国家的主人，国家权力来国家权力来源于人民。
源于人民。
②国家要通过制定宪法和法律规定人民的权力和义务，创造条件保障人民的权益。
国家要通过制定宪法和法律规定人民的权力和义务，创造条件保障人民的权益。
《政治生活》主体学习法《政治生活》的内容主要分为四个单元：第一单元是“公民的政治生活”，其主体是“公民”；第二单元是“为人民服务的政府”，显然其主体是“政府”；第三单元是“发展社会主义民主政治”，其主要内容是我国的政治制度，主要讲我国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度，因此其主体主要是“人大”、“政党”、“政协”和“民族”等；第四单元是“当代国际社会”，主要讲当代国际社会的构成即主权国家和国际组织在国际社会中的作用以及由它们所组成的国际关系，显然其主体是主权国家和国际组织。
如果能够围绕这些主体，把握围绕它们的有关知识，那么在学习和考试中都可以做到运用自如。
下面我就结合政治生活中“公民”、“政府”、“政党”这几个常用主体来谈一下“主体分析法”的学习和运用。
公民公民是指具有一国国籍的人。
我国公民是指具有中华人民共和国国籍的人，公民是个法律概念。
公民不同于人民，人民是个政治概念，人民是国家的主人。
人民一定是公民，但公民不一定是人民，少数敌对势力和犯罪分子不是人民，但仍是公民。
这一点要首先弄清。
在第一单元围绕公民主要把握以下知识点：①在我国公民依法享有政治权利、履行政治义务。
而且享有政治权利、履行政治义务，是公民参与政治生活的基本准则。
②公民的政治权利主要有三方面：选举权和被选举权、政治自由、监督权。
同时把握各个权利的含义、地位等。
③公民的政治义务主要有四方面：维护国家统一和民族团结，遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益，服兵役和参加民兵组织。
④公民可以依法有序参与政治生活，主要是指参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
⑤公民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督都有一定的方式和意义。
⑥公民享有权利、履行义务，即参加政治生活必须坚持三原则：即法律面前一律平等的原则、权利和义务相统一的原则、个人利益、集体利益和国家利益相结合的原则。
⑦公民应该在享受政府管理和服务的同时，要了解政府、相信政府、支持政府、求助于政府、监督政府（第二单元）⑧公民之所以能够享有权利、履行义务，参与政治生活，其根本原因都是：我们国家性质是人民民主专政的国家，人民是国家的主人。
