煤矿重大安全风险清单及管控措施

煤矿风险清单及管控措施煤矿作为一个大型、复杂的工业系统，在生产过程中存在着相当多的风险，这些风险可能会直接威胁到劳动者生命安全，也可能会对整个生产系统造成极大的破坏，对环境和社会造成不良影响。

因此，建立煤矿风险清单，并针对清单中的风险制定管控措施，是确保煤矿安全生产的非常必要的措施。

一、煤矿风险清单1. 煤尘爆炸：煤尘在空气中形成的燃爆炸力大，是煤矿生产过程中最严重的隐患之一。

2. 瓦斯爆炸：煤矿中大量含有天然气，一旦天然气泄漏，就可能在极端条件下发生爆炸。

3. 煤矿淤积：在一些长期不被清理的煤矿中，堆积的矿渣和泥浆可能会导致高度陡峭的边坡和覆土脱落现象，形成塌方和滑坡。

4. 煤矿坍塌：煤炭资源开采后与运输过程中可能造成地面裂缝的扩大，引发地面坍塌，造成人员伤亡和矿井系统及设备损坏。

5. 煤矿火灾：煤炭易燃、易燃，一旦发生火灾将会导致严重的人员伤亡和经济损失，也很难被扑灭。

6. 煤矿溃水：有些煤矿地下部分与地下水有着紧密的联系，若别的河流、岩浆活动引发洪水，都可能会导致煤矿地下溃水，严重危害生命财产安全。

7. 矿井高温：随着采矿深度和压力的增加，矿井内温度可能会快速上升，造成人员的中暑和其他健康风险。

8. 煤炭运输事故：在运输过程中，煤炭车辆意外事故可能会造成人员伤亡，以及物品和设备损失。

二、煤矿风险管控措施1. 煤尘爆炸：在设备安装时、生产过程中需要加强煤尘控制、提高通风系统效率、定期清洗累积煤尘，同时也可在工作场所增加开放式水消防设施以加强生产过程中的灭火能力。

2. 瓦斯爆炸：严格对瓦斯检测和监控要求，采取相应的措施如：在瓦斯浓度达到相应程度后自动停机，加强防爆设施的安装、维护和管理。

3. 煤矿淤积：尽可能减少大量脏污的堆放，及时清理彩色矿井，加强堆场周围挡土墙结构的修建，及时修补矿渣的破坏。

4. 煤矿坍塌：由于煤矿开采必然对地形环境产生影响，要对煤层开采进行合理规划，提前进行地质勘探，掌握地质构造及时进行控制，以避免其他不可控因素的影响。

煤矿重大安全风险管控方案措施和事故隐患排查治理落实情况检查制度一、背景与目的近年来，我国煤矿事故频发，给人民群众的生命财产安全带来了极大损失。

为贯彻落实国家安全生产法律法规，提高煤矿安全管理水平，预防和减少煤矿事故，确保煤矿安全生产，特制定本方案。

二、总体要求1.坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，强化煤矿重大安全风险管控。

2.落实企业主体责任，建立健全煤矿重大安全风险管控体系。

3.加强事故隐患排查治理，确保煤矿安全生产。

三、具体措施1.建立健全煤矿重大安全风险管控组织机构（1）成立煤矿重大安全风险管控领导小组，负责组织、协调、指导煤矿重大安全风险管控工作。

（2）设立煤矿重大安全风险管控办公室，负责具体实施和日常工作。

2.完善煤矿重大安全风险管控制度（1）制定煤矿重大安全风险管控实施细则，明确各部门、各岗位的职责和任务。

（2）建立健全煤矿重大安全风险管控信息报告制度，确保信息畅通。

3.开展煤矿重大安全风险辨识评估（1）定期对煤矿进行全面的安全风险辨识，明确风险点。

（2）对识别出的重大安全风险进行评估，确定风险等级。

4.实施煤矿重大安全风险管控（1）针对重大安全风险，制定针对性的管控措施。

（2）加强安全风险管控措施的落实，确保风险得到有效控制。

5.加强事故隐患排查治理（1）建立健全事故隐患排查治理制度，明确排查周期、排查内容、排查方法等。

（2）对排查出的隐患进行整改，确保整改到位。

6.提高员工安全意识（1）加强安全培训，提高员工安全意识和操作技能。

（2）开展安全文化活动，营造安全生产氛围。

四、检查制度1.定期检查（1）每月对煤矿重大安全风险管控措施落实情况进行检查。

（2）每季度对煤矿事故隐患排查治理情况进行检查。

2.不定期抽查（1）对煤矿重大安全风险管控措施落实情况进行不定期抽查。

（2）对煤矿事故隐患排查治理情况进行不定期抽查。

3.检查内容（1）煤矿重大安全风险管控措施落实情况。

（2）煤矿事故隐患排查治理情况。

煤矿重点岗位工岗位应知、风险和异常情况处置措施清单一、综掘机司机（一）岗位应知应会《煤矿安全规程》和《操作规程》相关内容1开机前，在确认铲板前方和截割臂附近无人时，方可启动。

开机、退机、调机时，必须发出报警信号。

2.截割部运行时，严禁人员在截割臂下停留和穿越，机身与煤（岩）壁之间严禁站人。

3.司机离开操作台时，必须切断电源。

停止工作和交班时，必须将炮头落地、铲板落地，将所有操作阀，按钮置于零位，切断电源，取下送电专用手柄。

（二）岗位风险及管控清单1.操作中存在伤害别人的风险及管控措施风险一：在综掘机运行危险范围内有人，存在伤人风险。

措施一：除综掘机司机外，其他人员撤离至危险范围以外，并设警戒。

风险二：停机后炮头未落地，有炮头泄压砸人的风险。

措施二：停机后炮头落地。

风险三：停机未停电闭锁，有误动作（手柄未置零位或违章开启），炮头切割、一运和星轮运行伤到综掘机周边人员的风险。

措施三：停机必须停电闭锁，并确认。

2.操作中存在伤害自己的风险及管控措施风险一：割窑时煤砰顺着炮头滚落（尤其是上山巷道掘进作业），有砸伤司机的风险。

措施一：设置驾驶侧牢靠的护栏。

（三）异常情况处置中防范风险清单1操作中遇到意外情况及处置方案情况一：处理一运卡煤砰、炮头搅锚杆、网片等，可能出现误动作伤人。

措施一：综掘机炮头摆动到一边落地或垫实炮头，停电闭锁后处理。

情况二：一运掉链条，拿链条可能出现挤到手；一运误动作运转拉走人员。

措施二：松涨紧，停电闭锁后，方可处理。

情况三：综掘机陷机子，人员垫木料，可能出现综掘机挤压人员。

措施三：支撑撑起，停电闭锁后，方可垫木料。

2.操作不当，会造成伤害自己和别人的风险及处置方案情况一：司机在没停机情况下离开座位去处理异常情况或联系他人处理（如风筒、探头影响割窑，铲底过程中炮头前方有工具、杂物，观察非操作侧切割等情况），可能出现司机或他人从综掘机上跌落摔伤甚至被炮头搅伤、卷入铲板、一运的风险，造成自己或他人受伤。

关于下发《重大安全风险管控措施实施案》的通知矿属各科室、队组：为切实落实重大安全风险管控措施，根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分法》和公司《2018年度安全风险辨识评估报告》，针对辨识出的安全风险，特制定重大安全风险管控工作案现予以下发，请格遵照执行。

附件：重大安全风险管控措施实施案泽州天泰和瑞煤业有限公司2018 年1月3日重大安全风险管控措施实施案1组织机构为切实加强对重大安全风险的组织管控，有效防安全生产事故，特成立重大安全风险管控领导组。

组长：国计常务副组长：牛子维副组长：成建文牛红岗关究米瑞麟常香旦光替牛浩海兵仁义军胜成员：各科室、区队负责人领导组下设各专业风险管控小组，组长为各分管副矿长，针对每条重大安全风险制定具体的管控措施。

2综放工作面上隅角瓦斯超限重大风险管控案2.1 综放工作面上隅角瓦斯超限重大风险清单2.2 综放工作面上隅角瓦斯超限重大风险管控案221 人员组织负责人：矿长分管负责人：通风助理责任单位：通风科、抽放队责任人：通风科科长、抽放队队长现场责任人：瓦斯员222 管控时间3102综放工作面回采期间，该重大风险始终存在，故管控时间为3102综放工作面回采期间，所有工作人员必须格按照此管控案要求执行。

2.2.3风险区域最大人数上限单个综采工作面单班作业人员最多23人。

综采工作面上隅角区域作业人数最多为6人；其中：端头支护工3人，瓦斯员1人、安全员1人，其他人员1人。

在作业过程中，应格控制上隅角区域作业人数，禁无关人员长时间逗留。

2.2.4管控措施2.2.4.1 风险成因分析1）3102综放工作面采用U型通风。

在这种通风式下，进入工作面的风流分为两个部分：一部分沿工作面流动；另一部分进入采空区，在采空区部沿一定的流线向流动，逐渐返回工作面，并带出瓦斯。

2）上隅角处，两面巷道风流的静压和位压一致，但风流速度不一样，综放工作面的风流在此转弯，造成上隅角两面的风流速度差降低，风流速度大大减少，在上隅角处出现无速度差，甚至风流出现紊流。

煤矿风险清单及管控措施煤矿作为一种特殊的工业生产单位，其存在一定的风险，因此必须制定相应的风险清单及管控措施。

以下是一些常见的煤矿风险清单及相应的管控措施。

1.瓦斯爆炸风险瓦斯是煤矿中最常见的危险气体，在煤矿开采过程中会被释放出来，积聚到一定浓度时极易引发爆炸。

为降低瓦斯爆炸风险，需采取以下措施：-安装瓦斯监测仪，定期监测瓦斯浓度，并及时排风。

-采用高效的瓦斯抽放技术，及时清除危险气体。

-建立完善的瓦斯检查制度和报警机制，发现瓦斯泄漏及时采取措施。

2.煤尘爆炸风险煤矿内大量的煤尘是另一个引发爆炸的因素，当煤尘遇到点火源时易发生爆炸。

为降低煤尘爆炸风险，需采取以下措施：-加大煤矿通风力度，及时清除煤尘。

-使用湿法喷淋设备，降低煤尘的悬浮浓度。

-严禁在易产生火花的区域使用明火和电动工具。

3.坍塌风险煤矿采空区的坍塌是常见的灾害之一，可能导致人员被压埋及矿井失稳。

为降低坍塌风险，需采取以下措施：-进行足够的预备充分施工，确保煤矿巷道的稳定性。

-配备坍塌预警系统，及时发出警报并采取应急措施。

-加强巷道支护技术，使用合适的支护材料和方法。

4.火灾风险煤矿内存在各种引发火灾的因素，如电气设备故障、可燃气体泄漏等。

为降低火灾风险，需采取以下措施：-安装和检修电气设备，避免短路和发生火灾。

-建立健全的消防设施，包括消防器材和灭火设备。

-做好消防演练和安全教育，增强员工的火灾应急意识。

5.事故伤害风险除了以上几种主要风险外，煤矿还存在其他事故风险，如机械设备故障、坠落及碰伤等。

为降低事故伤害风险，需采取以下措施：-定期检修和维护机械设备，确保其正常运行。

-加强安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能。

-设置警示标志和防护设备，防止员工发生坠落和碰伤事故。

总的来说，煤矿作为一种危险性较高的工业生产单位，必须严格遵守相关安全规定，制定相应的风险清单和管控措施，以保障员工的生命安全和矿井的正常运营。

2022 年度重大安全风险清单及管控措施一、顶板1 2 3 4 初次放顶回采超前支护过断层初次放顶时，单体支柱、液压支架初撑力不符合要求，发生顶板大面积垮落，导致群死群伤。

割煤或者攉煤过程中，浮现顶板离层，造成冒顶、片帮，导致群死群伤。

超前支护区域发生顶板来压或者下沉，造成顶板冒落，导致群死群伤。

采煤工作面过断层，遇围岩破碎，顶板冒落，导致群死群伤。

顶板事故顶板事故顶板事故顶板事故1．工作面所有单体支柱初撑力不小于11.5Mpa，液压支架初撑力必须达到24Mpa 以上；2．所有单体支柱、支架齐全完好，泵站压力表齐全完好。

1．按作业规程要求及时打设支柱和铰接顶梁，及时移架；2 ．支柱初撑力达到规定要求；3 ．采煤机通过后，及时支护。

1．超前支护距离、支护强度符合设计要求；2．单体支柱必须有可靠的防倒措施(防倒绳、防倒链等)。

1．提高初撑力，加强顶板支护；2．设专人观察顶板，浮现问题及时停机处理；3 ．超前加固破碎围岩。

总经理总经理总经理总经理生产调度部、安全监察部生产调度部、安全监察部生产调度部、安全监察部生产调度部、技术地测防治水部、安全监采煤队采煤队采煤队采煤队1．采煤队每小班检查单体支柱初撑力、观测液压支架完好情况是否满足要求；2.生产调度部每5-7 天抽查工作面支护状况。

3.职能部门组织人员现场监督检查，发现问题及时整改。

1 ．严格按照采煤工作面作业规程挂梁打柱，移架；2．安全监察部组织人员现场动态检查，发现隐患，即将要求住手割煤或者攉煤，进行整改。

专人定期现场监督检查超前支护，发现未按规定支设的，即将整改。

1 ．制定有针对性的过断层措施；2 ．制定相应的应急措施，作业人员熟练掌握自救、互救等措施；3 ．生产调度部、安全监察部组织人员现场监督检查，发现问题及时整改。

察部5 6 7 掘进过断层锚杆支护架棚支护掘进过程中遇到特殊地质构造，顶板破碎，造成工作面片帮冒顶，导致群死群伤。

掘进过程中，锚杆支护未达到要求，顶板冒落，造成群死群伤。

煤矿重大安全风险管控措施实施煤矿重大安全风险管控措施实施（1）强化责任落实。

制定《煤矿安全工作主要责任部门职责清单》《煤矿安全工作责任人责任清单》《监管人员责任清单》，明确各部门和每名监管人员的工作职责和责任，采取安全形势分析研判、暗访暗查、巡查督查等方式，对各级政府、监管部门的履职情况不定期开展督查7次，压紧压实监管责任。

（2）强化风险防控。

建立和实施安全风险定期分析研判和公示、预警信息会商及分级发布制度，全面开展年度风险辨识评估和专项风险辨识评估，列出风险清单，落实管控措施和责任人，有效防止安全风险升级为事故隐患。

全市14处生产建设和隐患整改煤矿共辨识重大风险点168个、较大风险点281个、一般风险点765个，落实管控措施1214条。

（3）强化瓦斯治理。

以瓦斯零超限为管理目标，督促高瓦斯煤矿按照六到位、六必须要求开展瓦斯治理（六到位：机构设置到位、人员配备到位、技术管理到位、抽采装备到位、资金保障到位、考核机制到位；六必须：必须实施区域治理、必须建立效果考核体系、必须开展治理工程专项技术审查、未查明瓦斯超限原因必须停产、瓦斯超限三级报警必须开展参数测定和抽采达标评价、发生瓦斯事故必须委托第三方开展瓦斯灾害治理），真正做到应抽尽抽。

今年以来，全市煤矿未发生一级、二级、三级瓦斯超限真实报警。

煤矿重大安全风险管控措施实施当前，疫情防控、增产保供和煤价高位运行等安全生产不稳定不确定因素明显增多，部分煤矿企业存在汲取事故教训不深刻，安全风险分级管控不到位，重大安全风险防范缺乏针对性、实效性等突出问题，按照市安委办《关于贯彻落实国务院安委办切实加强重大安全风险防范化解工作的通知的通知》（晋市安委办发〔20__〕39号）要求，为切实加强全市煤矿重大安全风险防范化解工作，现将有关事项通知如下：一、高度重视重大安全风险防范化解工作。

目前，我国安全生产仍处于爬坡过坎期，各类安全风险点多面广，违法违规行为多发，安全基础薄弱。