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国务院关于《宁夏回族自治区国土空间规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2023.08.17•【文号】国函〔2023〕79号•【施行日期】2023.08.17•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《宁夏回族自治区国土空间规划（2021—2035年）》的批复国函〔2023〕79号宁夏回族自治区人民政府、自然资源部：自然资源部《关于报请批准〈宁夏回族自治区国土空间规划（2021—2035年）〉的请示》（自然资发〔2023〕95号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《宁夏回族自治区国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是宁夏回族自治区空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
宁夏回族自治区处于丝绸之路经济带通道枢纽，是西部陆海新通道建设的重要节点，是支撑西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略实施的重要地区。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，全面建设社会主义现代化美丽新宁夏。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，宁夏回族自治区耕地保有量不低于1753万亩，其中永久基本农田保护面积不低于1424万亩；生态保护红线不低于1.2万平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过国家下达任务，其中2025年不超过72.8亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝等风险控制线，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，保障丝绸之路经济带和西部陆海新通道建设，协同推进黄河流域生态保护和高质量发展。
宁夏回族自治区国土空间规划条例文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人大及其常委会•【公布日期】2024.11.28•【字号】宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第29号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】城乡规划正文宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第29号《宁夏回族自治区国土空间规划条例》已由宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年11月28日通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会2024年11月28日宁夏回族自治区国土空间规划条例（2024年11月28日宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）目录第一章总则第二章国土空间规划制定与修改第一节一般规定第二节国土空间总体规划第三节国土空间详细规划第四节国土空间相关专项规划第三章国土空间规划实施第一节一般规定第二节空间管控第三节建设项目规划管理第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强国土空间规划管理，优化国土空间开发保护格局，提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、行政法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条自治区行政区域内国土空间规划的制定、修改、实施以及监督管理等活动，适用本条例。
本条例所称国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排。
第三条制定、修改和实施国土空间规划应当坚持以人民为中心，统筹发展和安全，把呵护好黄河和贺兰山、六盘山、罗山作为谋划改革发展的基准线，落实区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。
第四条自治区强化国土空间规划基础作用，建立全区统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，为国民经济和社会发展规划落地实施提供空间保障。
宁夏回族自治区十大工程实施方案
1. 西部大开发：宁夏回族自治区将积极参与国家西部大开发战略，推动区域经济协调发展，加强基础设施建设，提升人民生活水平。
2. 新型城镇化：宁夏回族自治区将推动城镇化进程，改善城市基础设施，提高城市管理水平，促进城乡居民生活质量的持续提升。
3. 乡村振兴：宁夏回族自治区将倡导农村产业发展，加强农民职业教育培训，促进农业现代化，实现乡村振兴战略目标。
4. 教育强省：宁夏回族自治区将加大教育投入，改善教育设施条件，提高教师素质，推动教育事业全面发展，培养优秀人才。
5. 人民健康工程：宁夏回族自治区将全面加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平，推动基层医疗机构发展，保障人民健康权益。
6. 生态环境保护：宁夏回族自治区将加强生态环境建设与保护，推动生态文明建设，实行严格环境保护政策，提高生态系统质量。
7. 交通网络建设：宁夏回族自治区将大力发展交通运输事业，加强公路、铁路、航空和水运建设，提高交通运输效率，促进区域一体化发展。
8. 贫困地区扶贫攻坚：宁夏回族自治区将实施精准扶贫政策，加大对贫困地区的帮扶力度，促进贫困地区经济稳定增长，提高贫困群众生活水平。
9. 科技创新：宁夏回族自治区将大力发展科技创新，并积极引进人才和技术，加强科研院所建设，提高科技创新能力，推动经济高质量发展。
10. 法治建设：宁夏回族自治区将加强法治观念宣传，加大法律教育力度，推动法治建设，维护社会稳定，保障人民的合法权益。
宁夏以后的发展趋势
宁夏以后的发展趋势可能包括以下几个方面：
1. 经济发展：宁夏将进一步推动经济结构转型升级，加快发展现代农业、装备制造、新能源和新材料等产业，积极培育战略性新兴产业，提升经济发展的质量和效益。
2. 区域协调发展：宁夏将加强与周边省区的合作，促进资源共享、优势互补，推动区域一体化发展。
同时，加强与“一带一路”倡议的对接，打造内陆开放门户，促进对外开放与国际合作。
3. 生态环保：宁夏将加大生态保护力度，推进可持续发展。
通过加强生态修复、推行绿色发展模式和节能减排措施，努力实现经济发展与生态环境保护的良性循环。
4. 教育和科技创新：宁夏将加大对教育和科技的投入，培养更多创新创业人才，提升科技水平和产业竞争力。
同时，加强科技与产业的融合，推动科技创新成果的转化和应用。
5. 社会事业发展：宁夏将加强社会保障体系建设，提高人民群众的福利水平。
加大对教育、医疗、养老等社会事业的投入，改善人民群众的生活质量。
总体来说，宁夏未来的发展趋势将围绕经济结构优化、区域协调发展、生态环保、教育科技创新和社会事业发展等方面展开，努力实现经济社会可持续发展。
宁夏回族自治区空间规划条例第一章总则第一条为了规范和保障空间规划的制定、实施，统筹各类空间性规划，建立统一衔接的空间规划体系，根据有关法律、行政法规规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条空间规划的制定、实施、修改和监督管理，适用本条例。
第三条空间规划是综合性、基础性、约束性规划，是实施各类开发建设活动、实施国土空间用途管制、制定其他规划的基本依据。
第四条县级以上人民政府负责本级空间规划的编制、实施和监督管理工作。
县级以上人民政府负责空间规划管理工作的机构，承担空间规划日常协调和管理工作。
县级以上人民政府发展改革、住房城乡建设、国土资源、环境保护、林业、水利、农牧、交通、卫生、地震等主管部门，应当根据职责做好空间规划具体实施工作。
第五条县级以上人民政府应当将空间规划所需工作经费纳入本级财政预算。
第二章规划制定第六条空间规划，包括自治区本级空间规划和市县空间规划，其中设区的市空间规划范围为市辖区。
空间规划包括规划文本和规划图。
第七条编制空间规划应当贯彻新发展理念，坚持生态优先、集聚开发、强化管控、统筹协调原则，统筹城乡发展、基础设施布局和生态环境保护。
第八条编制空间规划应当按照生态文明建设要求，注重开发强度管控和主要控制线落实，规范开发行为，优化空间布局，提升国土空间治理能力。
第九条编制空间规划应当以主体功能区规划为基础，整合经济社会发展、城乡建设、国土资源、环境保护、林业、水利、农牧、交通等空间性规划，实现“多规合一”。
第十条编制空间规划应当进行资源环境承载能力和空间开发适宜性评价，科学划定生态空间、农业空间、城镇空间、生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界（以下称“三区三线”），以“三区三线”为基础叠加各类空间要素，建立协调一致的空间管控分区。
第十一条县级以上人民政府应当成立由专业人员和有关方面代表组成的规划评议委员会，负责本级空间规划的论证、评估。
第十二条编制空间规划应当坚持公开原则。
银川市人民政府关于银川市城市更新专项规划（2021—2035年）的批复文章属性•【制定机关】银川市人民政府•【公布日期】2024.02.02•【字号】银政函〔2024〕22号•【施行日期】2024.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文银川市人民政府关于银川市城市更新专项规划（2021—2035年）的批复银政函〔2024〕22号银川市自然资源局:《银川市城市更新专项规划（2021—2035年）》已经市政府常务会议研究同意，现批复如下:一、原则同意《银川市城市更新专项规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
规划研究范围为银川市中心城区（不含苏银产业园），总面积391.43平方公里；重点规划范围为中心城区现状建设用地及经评估分析需进行城市更新的现状建成区域，总面积201.8平方公里。
二、原则同意《规划》确定的银川城市更新总体目标。
围绕“宜居、韧性、智慧”三大维度，统筹完成“空间结构提质、特色风貌升级、人居生活完善、生态环境改善、产业提档盘活、支撑体系优化”六大主要任务，通过实施城市更新，把银川建设成为“高质量发展、高品质生活、高效能治理的西北地区重要现代化中心城市”。
三、原则同意《规划》主要内容。
一是同意“二轴三心四点六片区”的城市更新结构。
“二轴”即北京路有机更新主轴、丽景街有机更新次轴；“三心”即兴庆老城综合服务核心、金凤行政文化核心、西夏综合服务核心；“四点”即银川站公共服务中心、大团结广场公共服务中心、经开区产城融合中心、城北旧工业转型中心；“六片区”即旧工业转型提升区、历史城区保护焕活区、旧市场转型升级区、金凤行政文化更新区、西夏综合提质区、经开区产城融合区。
二是同意规划确定的六大核心任务：强化圈层更新导向，明确城市更新方向；保护传承历史文化，彰显银川人文特色；立足民生设施完善，缔造宜居生活空间；聚焦生态治理更新，营造绿色韧性空间；引领产业创新赋能，塑造高效产业空间；补足支撑体系建设，构造安全智慧网络。
宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁东能源化工基地2015年―2022年环境保护行动计划的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2015.07.09•【字号】宁政办发〔2015〕87号•【施行日期】2015.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文自治区人民政府办公厅关于印发宁东能源化工基地2015年―2022年环境保护行动计划的通知宁政办发〔2015〕87号银川市、吴忠市人民政府，自治区有关部门，宁东基地管委会、神华宁煤集团及各有关企业:经自治区人民政府同意，现将《宁东能源化工基地2015年―2022年环境保护行动计划》印发给你们，请认真组织实施。
宁夏回族自治区人民政府办公厅2015年7月9日宁东能源化工基地2015年―2022年环境保护行动计划宁东能源化工基地（以下简称“宁东基地”）建设以来，不断加大环境保护力度，环境保护基础设施能力和环境治理水平不断提高。
当前，宁东基地处在经济转型升级的关键期和创新驱动发展的攻坚期，环境保护形势依然十分严峻。
为加快宁东基地生态文明建设，切实改善环境质量，防范环境风险，实现建设生态工业园区和国家级循环经济示范区的目标，按照国家法律法规政策规定和自治区环境保护工作的安排部署，结合宁东基地实际，制定本计划。
一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。
全面落实自治区建设“美丽宁夏”的总要求，加快推进宁东基地生态文明建设，实施“项目带动、环境保护优先、科技创新、循环发展、高端集群、开放合作”发展战略，以“强化环境管理、提升生态环境质量”为主线，以解决突出环境问题为重点，以绿色循环发展为根本措施,优化发展布局，严格环境准入，加大污染治理力度，强化资源节约和污染减排，创新环境保护体制机制，完善环境管理制度和标准，有效防范环境风险，2年―3年一个台阶，不断提高执法能力和监管水平,逐步建成生态工业园区和国家级循环经济示范区，实现宁东基地资源节约、环境友好、持续发展。
宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区现代物流发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.22•【字号】宁政办发〔2021〕65号•【施行日期】2021.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区现代物流发展“十四五”规划的通知宁政办发〔2021〕65号各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：《宁夏回族自治区现代物流发展“十四五”规划》已经自治区人民政府第100次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，抓好组织实施。
宁夏回族自治区人民政府办公厅2021年9月22日宁夏回族自治区现代物流发展“十四五”规划第一章发展基础与形势第一节发展现状“十三五”以来，全区现代物流业保持稳步增长，物流效能不断提升，运行成本逐年下降，基础设施和发展环境明显改善，有力支撑了全区经济社会发展。
一、物流产业规模稳步扩大2020年，全区社会物流总额7025.26亿元，比2015年增长了38.59%；物流业增加值376.22亿元，比2015年增长8.06%，物流业已成为我区新型产业体系的重要支撑。
2020年，我区各种运输方式完成货运量44024.91万吨，比2015年增长0.6%。
快递业务量达到7317.77万件，比2015年增长227.87%，增速位居全国前列。
物流规模稳步扩大，已成为我区新的经济增长点。
二、物流效能结构改善提升“十三五”期间，我区积极优化调整运输结构，实施大宗货物运输“公转铁”，支持煤炭开采企业、大宗物资物流企业及大型物流园区新建或改扩建铁路专用线，不断降低公路运输强度，物流运输结构得到明显优化。
2020年铁路货运量8633.61万吨，较2015年增长53.32%，铁路货运量占全区货运量的比重由2015年12.8%扩大到2020年19.6%，“公转铁”取得阶段性成果。
宁夏回族自治区空间规划条例（2017年修订）文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人大及其常委会•【公布日期】2017.05.25•【字号】•【施行日期】2017.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文宁夏回族自治区空间规划条例（2014年11月25日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2017年5月25日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）目录第一章总则第二章规划制定第三章规划实施第四章规划修改第五章监督与责任第六章附则第一章总则第一条为了规范和保障空间规划的制定、实施，统筹各类空间性规划，建立统一衔接的空间规划体系，根据有关法律、行政法规规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条空间规划的制定、实施、修改和监督管理，适用本条例。
第三条空间规划是综合性、基础性、约束性规划，是实施各类开发建设活动、实施国土空间用途管制、制定其他规划的基本依据。
第四条县级以上人民政府负责本级空间规划的编制、实施和监督管理工作。
县级以上人民政府负责空间规划管理工作的机构，承担空间规划日常协调和管理工作。
县级以上人民政府发展改革、住房城乡建设、国土资源、环境保护、林业、水利、农牧、交通、卫生、地震等主管部门，应当根据职责做好空间规划具体实施工作。
第五条县级以上人民政府应当将空间规划所需工作经费纳入本级财政预算。
第二章规划制定第六条空间规划，包括自治区本级空间规划和市县空间规划，其中设区的市空间规划范围为市辖区。
空间规划包括规划文本和规划图。
第七条编制空间规划应当贯彻新发展理念，坚持生态优先、集聚开发、强化管控、统筹协调原则，统筹城乡发展、基础设施布局和生态环境保护。
第八条编制空间规划应当按照生态文明建设要求，注重开发强度管控和主要控制线落实，规范开发行为，优化空间布局，提升国土空间治理能力。
第九条编制空间规划应当以主体功能区规划为基础，整合经济社会发展、城乡建设、国土资源、环境保护、林业、水利、农牧、交通等空间性规划，实现“多规合一”。
