浅谈村干部专职化管理的好处
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村干部优缺点的评价
村干部的优点:
1.有热心为村民服务的意愿,愿意投身于基层工作,关心村民的福利和生活。
2.对村庄的情况有较深的了解,熟悉村民的需求和问题,能够积极寻求解决办法。
3.在运作村级事务时,能够运用较高的组织管理能力,使村庄得到良好的发展。
4.能够将村民的声音反映给上级政府,争取到更多的支持和资金,推动农村经济的发展。
村干部的缺点:
1.少数村干部可能缺乏责任感,怠慢村民的需求,工作效率低下,或出现贪污腐败等不正当行为。
2.由于部分村干部缺乏相应的知识、技能和资源,导致在实际工作中难以把握村级事务的整体规划和发展方向。
3.部分村干部对村民的意见和建议不够重视,决策时缺乏民主参与,导致决策不合理或无法得到广泛支持。
4.村干部的资源分配不够公平,可能存在偏袒亲友、不公平待遇等问题,影响了村民之间的和谐和团结。
总之,村干部的优缺点是相互交织的,正是这些优点和缺点共同塑造了他们在基层工作中的形象和影响力,需要持续改进和提升管理水平,更好地为村民服务。
强组织职能走专职之路让村支部书记由“副业”变“事业” ——饶阳县推行村党支部书记专职化改革的新探索“火车跑得快,全靠车头带;农村富不富,关键看干部”。
村党支部是党在农村的基层组织,村党组织书记是巩固党在农村基层执政根基的“主心骨”,是推动乡村振兴的“领头雁”,是实现基层良序善治的“当家人”。
今年以来,饶阳县在全县范围内推行村党支部书记专职化管理模式,建立起“责、权、利”相结合“绩、奖、惩”相统一的激励约束机制,下大力气建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍,努力实现村党支部书记岗位专职化、报酬工薪化、成长持续化、管理科学化,推动农村基层党组织密切联系群众、带领农民致富、维护农村社会稳定,走出一条基层党组织建设的创新之路。
一、实行的基本背景当前,农村普遍存在村支部书记岗位吸引力差、队伍不稳、活力不足问题,形成了“好汉子不愿干、赖汉子干不了”现象。
从实际看,造成这一现象的主要原因:一是待遇低,没干头。
村支部书记的年均补贴报酬,一般只有一个普通农民外出打工收入的三分之一。
较低的补贴报酬与工作付出不对等,直接影响了村支部书记岗位的吸引力和村支部书记干事的积极性。
二是地位低,没奔头。
在身份、职务上,一些农村党组织书记总觉得自己能力再强、本事再大、干得再好,也不过是一村之“长”,很难成为国家公职人员,在位当支书、退职当农民,既没什么实惠,也没什么前途和出路。
再者农村工作难做,干工作全凭说好话,一些村支部书记形容现在是“有吃喝不想你,没大事不理你,有麻烦去找你,不解决就骂你,不满意就告你”,进而缺乏上进心,导致工作主动性、积极性不高。
三是精力少,没劲头。
农村党组织书记既要为村民、集体做事,又要为自己家庭干农活、搞创收,两者都需要时间和精力,难免会出现顾小家而舍大家的情况,“上班不见影,下班难找人”,对一些农村党组织书记可以说是屡见不鲜,影响村务正常工作。
二、实施的主要做法实施过程中,饶阳县立足于建立科学的管理模式,抓住农村党组织书记专职化的关键点进行探索,重点抓了以下四个环节:(一)以强化责任为抓手。
村干部专业化管理情况汇报
近年来,随着农村经济的快速发展和社会结构的变化,村干部的管理工作也面临着新的挑战和机遇。
为了更好地适应新形势下的管理需求,我们村干部团队积极探索,不断改进管理方式,提高管理水平,取得了一定的成效。
首先,我们加强了村干部的专业培训。
通过定期组织各类管理知识和技能的培训班,使村干部不断提升自身的管理水平和专业能力。
同时,我们还鼓励村干部参加相关的学历教育,提高其管理素质和综合能力。
其次,我们建立了科学的绩效考核机制。
为了激励村干部的工作积极性和创造性,我们制定了科学合理的绩效考核制度,将村干部的工作业绩与奖惩挂钩,使其在工作中更加主动、有为。
此外,我们还加强了村干部队伍的建设。
通过选拔优秀人才、培养年轻干部和引进外部管理人才,不断完善村干部队伍的结构和素质,确保管理人员的专业化和专业化水平。
在管理工作中,我们注重加强与村民的沟通和联系,及时了解他们的需求和意见,促进村民自治,发挥村民的主体作用,形成了村干部和村民良好的互动关系。
同时,我们还注重加强与上级政府部门的沟通和联系,积极争取各类政策支持和资源保障,为村民提供更好的服务和保障。
总的来说,村干部专业化管理工作取得了一定的成效,但也面临着一些问题和挑战。
我们将继续加强管理团队建设,不断完善管理制度,提高管理水平,为村民提供更优质的服务,推动村庄的经济社会发展。
希望得到上级部门的支持和指导,共同努力,共同发展。
大学生担任村官的利与弊聘大学生当“村官”,是农村形势发展的需要。
而大学生村官就职的过程中在给农村发展注入新的血液的同时也会产生一些矛盾与不和谐,下面具体说明这些情况,并希望大学生村官们能够取其精髓,去其糟粕.大学生到农村担任村官的积极作用.一,大学生担任村官有利于建设社会主义新农村文化.党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”这个宏伟目标,其中重要的一条,就是要建立新农村文化,形成一种具有现代意义的农村文化观。
农业的发展、农村的进步、农民的致富,都离不开文化的哺育和支撑。
如果说经济、环境等要素是新农村建设的“硬实力”,那么文化则是新农村建设的“软实力”。
尤其在各种思想意识、价值取向、发展观念互相冲击、碰撞之际,文化的特质更显示出“硬实力” 不可替代的特殊作用。
虽然不是每一个大学生都是高素质的人才,但是从整体上来讲,大学生这个群体是一个受过国家高等教育的高素质群体,具有一定的科研能力和创新精神,拥有相当丰富的知识储备,接受过先进文化、先进的世界观和人生观的熏陶,愿意为新农村建设做出贡献的大学生把先进的社会主义文化和农村实际结合起来,对改善民风民俗和促进新农村文化建设有积极的推动作用。
二,大学生担任村官有利于更新农村思想意识形态建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程,新农村的发展要按照科学发展观的要求,按照依法、民主和科学治理的要求来进行。
村官是新农村的领路人,是新农村各种事业的组织管理者,也是新农村各种复杂矛盾的协调和解决者。
这就要求农村村官在处理农村事务的过程中要有新观念、新思路、新方法。
而当前农村发展过程中,遇到的首要问题是大多数农村村官整体文化素质不高,思想观念相对落后、法制意识薄弱等制约因素。
要改变这一现状,必须有新鲜血液的注入,那就是引进大学生村官,大学生村官虽有在处理实际事务、解决实际问题方面缺乏能力、经验和方法的不利方面。
但也要看到他们有利的方面,他们整体科学文化素质较高,思想观念先进,法制民主科学意识较强,思路活跃、点子多。
对村干部专职化管理的思考施馨露发布时间:2021-11-11T06:05:36.571Z 来源:基层建设2021年第25期作者:施馨露[导读] 针对长期以来存在的村干部素质不高、报酬偏低、保障不足、队伍老化、留不住人等问题,近年来,紧紧围绕岗位编制化、选任多元化、待遇工薪化、管理规范化、培训经常化和激励制度化,上海交通大学国际与公共事务学院2020级MPA研究生上海 200030摘要:针对长期以来存在的村干部素质不高、报酬偏低、保障不足、队伍老化、留不住人等问题,近年来,紧紧围绕岗位编制化、选任多元化、待遇工薪化、管理规范化、培训经常化和激励制度化,开始探索村干部专职化管理模式,过程中发现面临着一些问题难以解决。
关键词:村干部专职化;村级组织行政化随着农村改革的不断深入与推进,逐步建立起了以村民自治为基础的乡政村治基本治理架构,村干部角色也发生改变。
有学者提出村干部存在身份上的冲突,集政府行政任务和村庄利益为一身,在无法做到两头满意的情况下,村干部可能会选择做村庄秩序的“守夜人”和村政中的“撞钟者”①,得过且过,无为而治。
也有学者担忧,村干部专职化管理会损害村民自治制度,甚至产生行政消解自治的风险,进而提出了村干部制度改革应当服务于村民自治体制激活,将村干部职业化保持在一定限度②。
近年来,村干部专职化管理模式由沿海发达地区农村逐渐推广至全国,2020年6月江苏省全省上下也开始了从村书记专职化管理试点开始的探索。
一、问题提出2020年9月,江苏省启东市W镇根据中央、省、南通市关于抓好基层党组织带头人队伍建设的部署要求,严格落实启东市委、市政府印发的《关于推行村党组织书记专职化管理的实施意见(试行)》和《启东市村定职干部员额制管理暂行办法》,扎实推进村书记专职化管理首次定档定级测算工作。
过程中,遇到了一些难题,引起了笔者对该政策的思考。
二、主要做法(一)岗位编制化。
一是严控员额数量,将村域范围内公安部门登记的户籍人口数作为核定农村定职干部员额的标准,员额出现空缺方可补录,且不得在员额数以外自用村干部。
基层治理的中坚力量村干部的重要作用基层治理的中坚力量:村干部的重要作用当谈及基层治理时,我们可能会谈及法律制度、政策规定等方面,但很少有人意识到村干部在其中扮演的关键角色。
事实上,村干部是基层治理的中坚力量,他们在促进社会稳定、推动农村发展和改善农民生活方面发挥着举足轻重的作用。
首先,村干部是政府与居民之间的桥梁。
作为政府的代表,村干部与居民之间建立了紧密的联系。
他们聆听居民的诉求,传达政府的政策,为居民提供信息和帮助。
村干部不仅是政策的执行者,更是政策的解释者和传播者,确保政策的顺利实施,并通过与居民的沟通,促进政府与社会之间的和谐关系。
其次,村干部是社会稳定的守护者。
农村地区往往存在着各种矛盾和问题,如土地纠纷、邻里纷争等。
在这些问题的处理中,村干部扮演着重要的角色。
他们秉持公平正义的原则,化解纠纷,维护社会秩序,使社区保持稳定和谐的状态。
村干部的调解和协商能力不仅减少了冲突的发生,也为农村的发展提供了良好的社会环境。
此外,村干部是农村发展的推动者。
他们了解农村的实际情况和需求,能够及时向上级政府反映问题和建议。
基于他们的工作经验和专业知识,村干部能够积极参与到农村规划和决策中,为农村的发展贡献自己的力量。
他们组织农民开展农业生产、农村产业发展等活动,提高农民的收入水平和生活品质。
同时,村干部还帮助农民申请各种政府扶持政策和项目,促进乡村振兴。
不可否认,村干部在履行职责的过程中也面临一些挑战和困难。
一些村干部缺乏专业知识和管理能力,导致工作效率低下。
此外,一些村干部面临着来自上级政府和居民的双重压力,很难做到公正、公平地处理问题。
为了提高基层治理效果,我们应该加强对村干部的培训和选拔,提升他们的综合素质和能力水平。
总之,村干部作为基层治理的中坚力量,在推动社会稳定、推动农村发展和改善农民生活方面起到了重要作用。
他们是政府与居民之间的桥梁,是社会稳定的守护者,也是农村发展的推动者。
我们应该高度重视村干部的工作,为他们提供更好的支持和条件,从而实现农村社会治理的目标,不断促进乡村振兴。
什么是大学生村官工作的主要意义有哪几方面大学生村官工作是指在大学生毕业后,主动选择到农村基层担任村官的一种工作形式。
大学生村官工作的主要意义如下:一、对于大学生个人的意义:1.实践锻炼:大学生村官工作能够让大学生有机会亲身接触农村基层,了解农村的真实生活和问题。
通过工作中的实践经验,大学生可以锻炼自己的各项能力,提高实践操作的能力。
2.身心健康:村官工作通常在农村基层,环境相对简单,空气清新。
相较于繁重的城市生活和工作压力,大学生村官工作能够让大学生远离城市的喧嚣,享受自然风光,有助于舒缓心理压力,维护身心健康。
3.影响力的增加:大学生村官具有较高的知识水平和教育背景,他们能够通过自己的努力和行动,为农村带来变化和发展,提供专业的意见和建议。
通过自己的努力,可以为农村人民起到榜样和引领作用。
二、对于农村的意义:1.人才引进:大学生村官工作是一种引进人才到农村的有效方式。
大部分大学生村官具备较高的教育背景和专业知识,在农村中可以为基层提供专业的支持和帮助,提高农村的综合发展水平。
2.农村振兴:农村地区的发展还存在很多问题和困难,大学生村官工作能够为农村振兴作出贡献。
大学生村官可以引进新的理念、技术和管理方法,推动农村经济的发展,促进农业现代化和农村产业升级。
3.解决人才荒:近年来,农村地区人才流失严重,大学生村官工作可以解决农村人才荒的问题。
通过大学生村官的积极参与,可以吸引更多的年轻人回到农村,为农村地区的发展提供人才支持。
4.安定农村社会:大学生村官工作可以提高农村社会的和谐稳定。
大学生村官具备较高的理论水平和实践经验,可以发挥自己的作用,推动农村社会的良性发展,增强农村居民的归属感和幸福感。
总结起来,大学生村官工作的主要意义体现在个人成长、服务农村发展、解决农村问题、推动农村振兴等多个方面。
通过这一工作形式,大学生可以实践所学、锻炼能力,同时也可以为农村地区的发展和社会稳定做出自己的贡献。
因此,大学生村官工作被认为是一种有意义的工作选择。
关于村干部职业化的调研报告关于村干部职业化的调研报告关于村干部职业化的调研报告对村长实行职业化管理,是指通过建立村干部的选拔任用机制、教育工作管理机制和监督机制,进一步规范对村干部的选拔任用、教育培训、激励约束、监督、考核等工作,促进村干部队伍管理的科学化、规范化、制度化,提高村干部队伍素质。
在新形势下做好这项教育工作,具有重要意义。
组织法根据村民委员会自治法的规定,现行村干部的管理模式是非职业化的,也就是兼业化管理。
在现实中,村干部只把村务管理当作副业来做,主业还是家庭经营,发家致富是其主要追求。
平时,村民看不出村干部,找不到村干部,很多地方的村级治理只是勉强维系。
同时,由于没有试行职业化管理,村干部明明白白往往不买乡镇干部的账,乡镇干部不敢硬管,管得严厉了村干部就会撂挑子不干,只好采取拉拢的手段,靠打感情牌开展工作,缺乏科学的考核和用人,也没有规范的监督机制。
这种非职业化管理面临的困境主要包括是村干部的待遇职业联赛低,积极性不高,难以管理,严重影响了基层社会环境治理的正常社会开展,导致社会管理和公共服务无法落到实处。
为改变上述状况,一些地方近年来开始推行职业化试点。
从试点情况看,村干部职业化主要包括以下四个如下表所示多方面:报酬工薪化,指村干部的报酬要能满足生活需要,能够养家;岗位公职化,指村干部要坐班,专职从事纸房管理;管理规范化,指科学的考核机制和激励机制;发展持续化,暗指村干部有上升空间,有养老保障。
推行村干部职业化,旨在回应待遇过低造就的村干部管理困境,主要包括是为了加强村干部队伍管理,解决村干部不适应农村基层治理转型的难题,以便更好地推进社会管理和公共服务。
然而,受村民自治思维的限制,现有研究并未揭示村干部职业化的实质,也没有从基层治理转型的角度给出解答,所以试点工作虽然解决了村干部面临的部分难题,推演但还没有从根本上解决村支书激励系统的再造和重构。
当前村级干部队伍中存在的不适应难题,地表看是村干部待遇低的问题,实质是治理转型背景下村干部激励出了问题。
村干部的作用与影响力村干部是农村基层组织中的重要骨干,他们负责管理和协调各项农村事务,具有重要的作用和影响力。
在社会变革的大背景下,村干部的作用与影响力也随之发生了改变。
本文将从村干部的作用与影响力的内涵、职责和影响因素等方面进行阐述。
一、村干部的作用与影响力的内涵村干部的作用与影响力主要体现在以下几个方面:1. 代表和沟通的作用:村干部作为乡村居民与上级政府和其他单位之间的桥梁,具有代表和沟通的作用。
他们能够将乡村居民的需求和意见反映给上级政府,并解释政府政策,传达农村政策的相关信息给村民,促进政府与农民之间的沟通和互动。
2. 社会组织和管理的作用:村干部负责组织和管理村-level 的事务,包括土地管理、农村经济发展、农村卫生保健等方面的工作。
他们的职责是维护村庄的稳定和安全,推动村庄的经济发展和社会进步。
村干部通过组织农村集体经济活动、推动农村产业发展等方式,提高村庄的经济收入和村民的生活水平。
3. 社区服务和民生保障的作用:村干部是村庄的民间领导者,他们负责协调解决村民的生活问题。
他们通过组织社会公益活动、派发救济物资等方式,保障村民的基本生活需求,并解决村民的民生问题。
此外,村干部还对农村基层的卫生、教育、文化等事务进行管理,推动社区服务的发展。
二、村干部的职责村干部的职责主要包括以下几个方面:1. 履行政府职责:村干部作为政府工作人员,要按照国家法律法规和政府要求,履行好相应的职责。
他们要贯彻执行党和国家的方针政策,维护国家利益和社会公共利益。
2. 组织协调工作:村干部负责组织和协调村级的各项工作,包括土地管理、农业生产、村级财务等方面的工作。
他们要协调群众利益和村级利益,推动村庄的经济发展和社会进步。
3. 代表和沟通工作:村干部要代表村民向上级政府反映村民的需求和意见,传达政府政策,并与上级政府和其他单位进行沟通和协调。
他们要及时将政府的决策和政策解释给村民,促进政府与农民之间的沟通和互动。
浅谈村干部专职化管理的好处
浅谈村干部专职化管理的好处
为进一步加强农村基层组织建设,稳定农村基层干部队伍,充分调动村干部工作积极性,打造一支服从领导、听从指挥,想干事、能干事、不出事的高素质、发展型村干部队伍。
龙场镇党委、政府研究决定,将村干部整合后实施专职化管理。
实施专职化管理后,村干部们就有足够的时间和精力投入到工作中,全心全意地为人民服务。
村干部专职化管理后带来了诸多好处,主要表现在以下几个方面:
一是工作积极性有提高。
实施村干部专职化管理后,村干部就成了一种职业,不干事就要腾位子,干不好就会没面子,还会少票子。
以来,村干部的待遇从1700 元-1800 元不等提高到3500 元-4000 元,并采取季度绩效考核的
方式发放绩效工资部分(支书主任每月2300 元、四大员每月1900 元)。
这极
大提高了村干部为民办事、为民服务的主动性和积极性,由原来的一盘散沙转变为一只紧密团结的队伍,对带动各村的发展产生了积极的影响。
二是群众办事有方便。
实施村干部专职化管理后,实行严格的考勤制度,实行8 小时工作制和24 小时轮流值班制,节假日或重大特殊时期要安排专人值班。
改变了昔日村干部“半工半农”的工作状态,由“副业化”向“职业化”转变。
按时上班,在村工作,极大地方便了群众办事,有效解决了群众办事“无。