农村基层治理现代化研究

探索乡村治理新模式,推进乡村治理现代化引言概述：乡村治理是指对农村社会、经济和环境等方面进行管理和调控的过程，是实现乡村振兴的重要环节。

随着社会发展和人们对美好生活的追求，乡村治理也需要不断创新和完善。

本文将从四个方面探讨乡村治理新模式，推进乡村治理现代化。

一、加强基层组织建设1.1 建立健全村级自治组织乡村治理新模式的第一步是建立健全村级自治组织。

通过选举产生村委会，加强村级决策和管理能力，提高基层自治水平。

同时，要加强村级干部培训，提高他们的管理能力和服务意识。

1.2 推进农村社区建设乡村治理现代化需要建立健全农村社区。

通过设立农村社区服务中心，提供便民服务和社区活动场所，加强社区居民之间的交流和互动。

同时，要加强社区治理，建立社区居民自治组织，推动社区自治。

1.3 加强农村党组织建设乡村治理新模式的成功离不开党组织的领导和支持。

要加强农村党组织建设，提高党组织的组织力和战斗力。

通过开展党员教育和培训，提高党员的意识和素质，推动党组织在乡村治理中发挥更大的作用。

二、推进农村产业发展2.1 发展农村特色产业乡村治理现代化需要发展农村特色产业，提高农民的收入和生活水平。

通过挖掘农村的资源优势和特色产业，培育壮大特色农产品品牌，打造农村品牌经济，推动农村经济的发展。

2.2 加强农村产业合作组织建设乡村治理新模式需要加强农村产业合作组织建设。

通过组建农民合作社、农业龙头企业等形式，促进农民的组织化、规模化经营，提高农业生产效益和农民的收入水平。

2.3 推动农村一二三产业融合发展乡村治理现代化需要推动农村一二三产业融合发展。

通过发展农村旅游、农村电商等新兴产业，推动农村一二三产业的融合发展，实现农村经济的多元化和可持续发展。

三、改善农村基础设施3.1 加强农村道路建设乡村治理新模式需要加强农村道路建设。

通过修建和改造农村道路，提高农村交通便利度，加快农产品流通速度，促进农村经济的发展。

3.2 完善农村供水供电设施乡村治理现代化需要完善农村供水供电设施。

迈向强国家时代的农村基层治理———乡村治理现代化的现状、问题与未来◎桂　华内容提要　强大的综合国力构成国家善治的必要条件。

基层治理属于国家治理体系的一部分，与国家治理针对整体社会不同，基层治理重点回应群众需求和基层社会秩序。

在治理体系建设中，基层治理具备一定的独立性和自主性，推进乡村治理现代化需妥善处理国家治理与农村基层治理的关系。

随着国家财政支出能力增强、从严治党向基层延伸和技术治理手段的运用，我国乡村治理进入强国家阶段。

农村基层治理程度越来越大地被纳入国家治理的整体范畴中，乡村治理过程因此而发生改变。

推进乡村治理现代化，需激活基层治理的自主性，将国家能力转化为基层治理能力，实现国家治理与基层治理的相互强化，避免国家治理消解基层治理。

All Rights Reserved.关键词　强国家时代　国家治理　基层治理　乡村治理现代化〔中图分类号〕Ｄ４２２．６　〔文献标识码〕Ａ　〔文章编号〕０４４７－６６２Ｘ（２０２１）０４－０１２２－０７ ２０世纪９０年代初期，王绍光等学者将“国家能力”概念介绍到国内，并用于对我国政治问题的研究。

①国家治理状况取决于基础性国家能力。

改革开放以来，我国综合国力不断提升。

以经济发展为例，改革开放后我国经济持续快速增长，“２０１７年，我国国内生产总值按不变价计算比１９７８年增长３３．５倍，年均增长９ ５％，平均每８年翻一番”，②我国经济总量已跃居世界第二。

强大的综合国力构成国家善治的必要条件。

将国力增强转化为国家治理能力提升，关键在于提高基础性国家能力。

党的十八届三中全会提出国家治理能力与治理体系现代化的改革目标。

王绍光概括了衡量国家基础性能力的八个指标，包括强制能力、汲取能力、濡化能力、国家认证能力、规管能力、统领能力、再分配能力、吸纳和整合能力，③重点分析了国家与社会、政府与市场以及中央与地方的关系。

我国属于单一制国家，中央统一各项权力，地方政府在上级授权下完成行政职能，最基层实施农村村民自治和城市居民自治，国家能力提升自上而下地推动整个治理体系转型。

农村社会基层治理调研报告一、引言随着中国城市化进程的加速，农村社会基层治理问题日益凸显。

为了深入了解当前农村社会基层治理的现状、问题与挑战，本研究对某地区农村进行了实地调研。

本报告将基于调研数据，对农村社会基层治理进行深入分析，并提出对策建议。

二、治理现状分析1．治理结构：当前农村社会基层治理结构主要由村两委、村民代表会议和村民自治组织构成。

在实际运作中，村两委在农村社会基层治理中发挥着主导作用。

2．治理能力：随着国家对农村基层治理的重视，农村基层治理能力得到了一定程度的提升。

主要体现在基础设施建设、公共服务供给、生态环境保护等方面。

3．治理效果：总体来说，农村社会基层治理取得了一定的成效，但在实际运作中仍存在一些问题，如政策执行不到位、公共服务供给不均等问题。

三、治理模式探讨1．传统治理模：传统的农村社会基层治理模式以村两委为核心，强调自上而下的管理和控制。

这种模式在一定程度上适应了农村社会的实际情况，但难以满足现代农村发展的需求。

2．现代治理模式：现代治理模式强调多元主体的参与和协作，通过构建共建共治共享的治理格局，提升农村社会基层治理水平。

这种模式有利于激发农村社会的活力，促进农村社会的可持续发展。

四、治理问题研究1．人才匮乏：农村社会基层治理面临人才匮乏的困境。

主要表现为基层干部队伍素质不高、专业人才缺乏等方面。

2．资源不足：农村社会基层治理源有限，如资金、技术、信息等方面的不足，制约了治理水平的提升。

3．制度缺陷：农村社会基层治理制度存在缺陷，如政策执行不力、监督机制不完善等方面，影响了治理效果的实现。

4．社会参与不足：农村社会基层治理需要广泛的社会参与，然而现实中社会参与度较低，影响了治理的民主化和科学化。

五、治理对策建议1．加强人才培养：通过教育培训、引进人才等方式，提升基层干部队伍素质和专业水平，为农村社会基层治理提供人才保障。

2．优化资源配置：加大政府对农村社会基层治理的投入，优化资源配置，提高资源利用效率。

推进乡村治理体系和治理能力现代化乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，也是决定乡村振兴的关键因素。

近年来，随着中国经济的快速发展和城乡差距的不断缩小，乡村治理体系和治理能力现代化成为了一个重要的议题。

本文将从乡村治理体系的构建、治理能力的提升以及实践探索等方面，探讨推进乡村治理体系和治理能力现代化的路径和方法。

一、构建乡村治理体系构建乡村治理体系是推进乡村治理现代化的基础。

乡村治理体系应该是一个有机的整体，包括政府、社会组织、农民等多方参与，形成一种协同合作的局面。

首先，政府在乡村治理中应发挥主导作用，制定相关政策和规划，加强对乡村治理的组织和协调。

其次，社会组织在乡村治理中发挥着重要的作用，如农民合作社、村民委员会等，可以有效地整合资源，提供公共服务。

最后，农民作为乡村治理的主体，应当参与到决策过程中，发挥自己的主动性和创造性。

二、提升乡村治理能力提升乡村治理能力是推进乡村治理现代化的关键。

乡村治理能力包括政府的管理能力、社会组织的组织能力以及农民的自我管理能力。

政府应当加强乡村治理的专业化和科学化，提高政府工作人员的素质和能力。

社会组织应当加强自身的组织建设，提高服务能力和管理水平。

农民则应当加强自我管理和自我教育，提高自身素质和能力。

只有政府、社会组织和农民共同提升治理能力，才能够推动乡村治理现代化。

三、实践探索在推进乡村治理现代化的过程中，各地都在进行不同的实践探索。

例如，有的地方通过推行“村民自治、政府支持、市场运作”的方式，实现了乡村治理的现代化。

这种方式充分发挥了村民的主体作用，政府则提供相应的政策和支持，市场则发挥资源配置的作用。

另外，一些地方通过建设“美丽乡村”，提升了乡村治理的形象和品质。

这种方式通过改善农村环境、提高农民生活水平，促进了乡村振兴。

这些实践探索为推进乡村治理现代化提供了有益的经验和启示。

总之，推进乡村治理体系和治理能力现代化是当前乡村振兴的重要任务。

要构建一个有机的乡村治理体系，加强政府、社会组织和农民的合作与协调。

基层治理现代化建设调研报告基层治理现代化建设调研报告___组成调研组，通过走访社区和小区院落、召开专题调研座谈会等方式，以我市基层社会治理工作为切入点，通过走访社区和小区院落、召开专题调研座谈会、查阅相关资料等方式对基层社会治理工作进行调研。

现将调研情况报告如下：一、__市基层社会治理的主要经验（一）突出__的统领作用，牢牢掌握社会治理的主导权，赢取群众信任。

实践不断地告诉我们，信任是撬动群众对我们工作理解、支持和配合的有力支点。

__市将组织作为决策者，政策执行和发展方向的监督者、协调者，政治工作、组织关系的领导者，确保组织在基层治理中的核心地位，实施__引领基层社会治理，大力推行将组织建在小区（院落），发挥干部带动作用开展好社区微治理。

例如，___探索出____发展治理模式（即坚持一个核心引领、提供五式贴心服务、建设六个暖心之家、实现三个幸福目标），从需求出发，营造以社区__为引领，居委会为主导，居民为主体，业委会、辖区单位、社会组织等多位一体、共同参与，打造了__分钟生活服务圈，为居民提供综合服务空间，提升了社区治理水平，推动了社区经济社会发展。

让组织的政治核心作用与发展充分融合，得到有效发挥，最终实现在深化改革、推动发展，最大限度取得群众信任。

（二）突出服务的延伸效应，解决服务群众最后一公里问题，回应群众期盼。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，人民群众最大最多的盼望，就是过上美好的生活。

__市在基层社会治理过程中，构建了多级联动解决群众难点热点问题的工作机制，大力开展我为群众办实事活动，使群众诉求有人听、群众难题有人解、群众办事有人帮，解决了密切联系服务群众最后一公里问题，切实把维护广大人民群众的根本利益落细落地、落到实处。

例如，__市推行全岗通工作法，打破了传统岗位职责限制，多口专窗到一口综窗的转变，实现了从镇街、社区到小区（院落）的三站通服务延伸，为群众提供了全天候、全方位、全过程的便捷、高效服务。

关于基层治理体系和治理能力现代化建设专题调研的报告关于基层治理体系和治理能力现代化建设，这是一项庞大、复杂、长期的工程，需要我们进一步完善。

目前存在的问题主要有两方面。

第一是宣传和发展不够平衡，表现为发达地区比偏远地区做得更好，省市区比___做得更好。

这是由于经费投入和人员素质的差异导致的。

因此，我们应该根据地方经济发展情况、人口情况等综合考虑，因地制宜地统筹规划经费分配，用于提高人员素质，保障硬件需求，更好地促进此项工作的开展。

第二是领导重视程度各不相同，一些基层领导干部认为该工作是“软任务”，甚至认为只是司法行政部门的职能职责，与己无关。

因此，我们应该大力增强基层领导干部对此项工作的思想认识，切实增强领导的使命感和责任感。

基层治理工作可以和平时的会、村社代表大会等会议结合，在会议上研究贯彻相关的文件会议精神，提升基层干部的思想意识。

此外，基层干部还可以在街头集中宣传、大走访等活动中，向群众做好宣传教育工作，做到干部重视，群众参与的格局。

村（社区）党组织是村（社区）的政治领导核心，党支部书记是党支部工作的总负责人，全面主持党支部的工作，抓好党支部的政治思想工作，监督村委会的各项工作，宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村会的决定、决议。

村（居）委会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，全面负责办理有关村民利益的各种事务，以及法律法规规定的其他职责。

村（居）民享有在村民自治中的选举权和被选举权、罢免村委会成员的权利、在村级经济和社会事务中的自治权、享有对村级事务监督权以及法律法律规赋予的其他权力。

同时，村民也有一些义务，如接受文化政治、科技政策、法律、法规教育的义务、守法经营、依法纳税的义务、服从村委会及建设规划、计划生育、治安管理等综合部门管理的义务、遵守国家宪法、法律、法规及村民自治章程规定的其他义务。

新时代背景农村基层治理法治化专题调研报告一、调研背景随着中国现代化进程的加速，以及农村人口从事非农业产业的增多，农村经济社会面临着诸多新问题与挑战，特别是农村基层治理面临较大的困难和问题。

针对这些问题，中央提出了“加强乡村治理，推进乡村振兴”的目标，强调要以法治化的方式加强对农村基层治理的宏观管理，推进乡村社会治理模式的现代化和法治化。

因此，对农村基层治理法治化的研究和实践具有重要意义。

二、调研内容本次调研主要分为三个部分：1.农村基层治理中存在的问题和挑战。

在调研过程中，我们发现农村基层治理面临人才匮乏、制度不健全、宣传教育不到位等问题，同时也受到社会经济发展不平衡、结构不合理等因素的影响。

2.法治化对农村基层治理的重要性。

法治化是当前中国社会发展的必然趋势，其对农村基层治理的重要性也不可忽视。

在农村基层治理中，要充分发挥法律的约束作用，建立健全法律制度，提高农民的法律意识和法律素养，强化社会信用体系建设，保障农民的合法权益。

3.农村基层治理法治化的路径和措施。

在研究农村基层治理法治化的路径和措施时，我们借鉴了国内外的先进经验，提出了加强人才队伍建设、完善制度体系、加强宣传教育、优化社会治理结构等一系列建议和措施。

三、调研结论经过对农村基层治理法治化的研究与调研，我们得出以下结论：1.农村基层治理面临的问题和挑战不容忽视，这需要政府和社会各方面积极推进农村基层治理工作。

2.法治化是当前中国社会发展的必然趋势，也是农村基层治理中必须重视的问题之一。

3.农村基层治理法治化的路径和措施需要整合各方面的资源，加强顶层设计，制定出符合国情的制度体系，加强宣传教育，优化社会治理结构等。

农村基层治理现代化研究共3篇农村基层治理现代化研究1农村基层治理现代化研究随着经济社会的发展和城乡一体化进程的推进，农村基层治理任务变得越来越繁重。

传统的治理方式已经无法满足实际需求，因此，如何实现农村基层治理的现代化已经成为当前亟待解决的问题。

一、现状分析目前，虽然乡村治理有了一定程度的发展，但仍然存在一些问题。

一方面，乡村治理的工作难度大、任务重，另一方面，治理方式相对单一，制约了乡村治理的水平和效果的提高。

在农村基层治理中，最突出的问题是基层组织弱化、农民自治缺失。

许多乡镇干部缺乏足够的素质和能力，往往在处理问题时无所适从，难以顺应民意。

同时，基层组织经费来源单一，经费不足，致使组织运转困难，整体治理效果不理想。

其次，乡村治理方法相对单一，决策效率低下，难以适应快速发展的农村经济和社会需求。

一些重要政策的宣传力度不够，信息不对称现象严重。

二、现代化研究的必要性为了有效解决农村基层治理中的问题，在当今时代条件下，必须实现农村基层治理的现代化。

现代化研究呼之欲出而又势在必行。

现代化研究有利于推动农村基层治理向现代化转型，更好地实现农业产业化和现代服务业的发展。

现代化研究涉及政策制定、产业发展、社会与经济的发展等方面，可以打破传统治理模式下的阶级壁垒，增强农村治理的有效性。

三、现代化的基本方向（一）完善组织架构——建立“新型村民自治组织”传统的村民自治难以适应现代化发展，因此需要进行改革。

提出建立“新型村民自治组织”，并明确其职责和权利。

这样可以有效解决局部利益和个别权益之间的矛盾，并更好地发挥农民的积极性和创造性。

“新型村民自治组织”应该由“村民代表会议”组成，代表会议在质量和水平上具有更高的要求。

自治组织应该具备独立的财政收入，并制定定期批评与自我批评的制度，使自治组织成为农村社会治理的核心机构。

（二）科技手段的落实随着科技的进步，大数据、互联网、人工智能等技术应用在农村基层治理中，可以有效提高效率和质量。

农村基层治理专题调研报告农村基层治理是促进农村发展和社会稳定的重要保障，构建良好的基层治理体系对于推进农村现代化具有重要意义。

在当前中国农村发展的过程中，农村基层治理的问题仍然存在一些挑战，需要加强研究和改进。

本报告对农村基层治理进行调研，并提出了相关建议。

一、农村基层治理现状1.基层组织设置不完善。

农村基层组织的设置存在不合理和冗杂的情况，农村居民自治组织和农村党组织功能重叠，导致决策效率低下。

2.农民参与度不高。

在农村基层治理中，农民的参与度较低，缺乏对治理决策的参与和监督权利，难以真正实现民主决策，影响农村自治的有效性。

3.信息沟通渠道有限。

农村基层治理中信息传递不畅、沟通渠道不畅通，农民群众对政策的理解有偏差，政府决策难以及时到位。

二、农村基层治理存在的问题1.农村治理主体责任不明确。

在农村基层治理中，相关部门的职责划分不清晰，导致责任推诿和效率低下。

2.基层干部素质不高。

部分基层干部政策意识和服务意识不强，导致农民对其评价较低，影响了基层治理的能力和效果。

3.政策措施不到位。

农村基层治理中，政府的政策措施不完善，导致农民权益得不到保障，增加了农村治理的难度。

三、改进农村基层治理的建议1.加强基层组织建设。

明确基层组织的职责、权限和任务，减少组织层级，提高决策效率。

2.推进农民参与治理。

建立健全农民代表大会制度，增强农民群众对基层治理的参与和监督。

3.完善农村信息化建设。

加强信息平台建设，提升信息传递的速度和效果，促进农村信息化水平的提高。

4.加强基层干部培训。

提高基层干部的专业素质和服务意识，提升基层治理能力。

5.加强政策的宣传和监管。

落实政府政策，加强对农民权益的保护和维护，提高政策的效果。

结语农村基层治理是现代化建设的重要环节，需要关注并解决相关问题，推动农村治理的改善和创新。

通过加强基层组织建设、提高农民参与度、推进信息化建设、加强干部培训以及完善政策措施，可以提高农村基层治理的效果，促进农村的发展和社会稳定。

乡村振兴战略背景下的基层治理研究乡村振兴战略是中国当前的重要发展战略之一，旨在实现农村经济社会全面振兴，促进城乡一体化发展。

作为乡村振兴战略的重要组成部分，基层治理在促进乡村振兴、推动农村现代化进程中具有重要作用。

本文将对乡村振兴战略背景下的基层治理进行研究，探讨其现状、问题及对策。

乡村振兴战略的提出，为基层治理带来了新的机遇和挑战。

近年来，中国政府不断加大对农村基层治理工作的投入，加强对农村社区的规划建设和服务保障，推动了基层治理工作的不断完善。

通过加强基层组织建设，探索适应农村发展需要的基层治理新模式，提高基层治理能力和水平，取得了一定的成效。

基层治理在农村振兴过程中也面临着一些问题和挑战。

一是基层治理体制机制不完善，农村地区基层治理组织和职能设置不合理，存在职责不清、工作效率低下等问题。

二是基层治理能力不足，基层干部素质和能力参差不齐，基层治理工作水平不高。

三是农村社会管理体系不健全，存在群众参与意识薄弱、社会组织发展不充分等问题。

这些问题制约了基层治理对乡村振兴的推动作用。

二、乡村振兴战略背景下的基层治理问题分析1.基层治理体制机制不完善基层治理体制机制不完善是制约农村基层治理工作的主要问题之一。

由于历史原因和农村改革发展的阻力，农村地区的基层治理组织和职能设置相对滞后，存在职责不清、权责不对等问题。

一些村级组织权责不分、职责重叠，导致工作效率低下，工作责任不清。

农村社区治理中存在一些管理漏洞，一些基层治理组织在管理和监督上还存在短板，无法满足农村发展的需要。

一些农村地区的地方政府在基层治理中存在"一刀切"现象，不能有效地适应和服务农村发展需要，制约了农村基层治理的发展。

2.基层治理能力不足基层治理能力不足也是乡村振兴背景下的主要问题之一。

一些农村基层干部素质和能力参差不齐，存在一些干部工作能力和水平不高，不能够有效地担负起基层治理工作。

一些基层干部缺乏服务意识和创新能力，不能够适应新时代的发展需要，制约了基层治理的效能。