后库区时代的旧城中心区控规编制方法

区域综合规划方案的编制要点一、引言区域综合规划方案的编制是为了统筹区域内各项资源的利用和发展，实现经济、社会和环境的协调发展。

本文将从目标确定、基础调研、问题分析、规划编制等几个方面探讨区域综合规划方案的编制要点。

二、目标确定在区域综合规划方案的编制过程中，首先要明确规划的目标和任务。

目标的确定应综合考虑区域的地理、经济、社会、环境等因素，确保规划的可行性和可持续性。

同时，规划目标应与国家、地方的发展战略相衔接，确保规划的有效性。

三、基础调研基础调研是区域综合规划方案编制的基础，也是决策的依据。

在进行基础调研时，需要全面了解区域的自然地理、经济社会、资源环境等情况，掌握区域发展的现状和问题。

此外，还需要调研相关政策法规、规划纲要等，为规划编制提供参考和指导。

四、问题分析问题分析是区域综合规划方案编制的核心环节。

通过对基础调研的结果进行分析，找出区域发展中存在的问题和矛盾，为规划编制提供依据。

问题分析应综合考虑经济、社会和环境等多个方面的因素，深入挖掘问题的本质和原因，为规划的制定提供科学的依据。

五、规划编制规划编制是区域综合规划方案的核心内容，也是实现规划目标的具体措施。

在规划编制过程中，需要综合考虑区域的发展需求、资源禀赋、环境容量等因素，科学合理地确定规划的内容和布局。

1. 经济布局经济布局是区域综合规划方案的重要组成部分。

在经济布局中，应考虑区域的产业结构、发展方向和区域间的协调发展。

同时，还需要充分发挥区域的优势资源，促进产业转型升级，推动经济高质量发展。

2. 社会布局社会布局是区域综合规划方案的重要内容之一。

在社会布局中，应考虑人口分布、教育医疗、公共服务设施等因素，提高社会服务水平，改善民生福祉。

同时，还需要关注社会稳定和公平正义，促进社会和谐发展。

3. 环境布局环境布局是区域综合规划方案的重要考虑因素。

在环境布局中，应注重生态保护和环境治理，合理利用和保护资源，推动绿色发展。

同时，还需要考虑气候变化、自然灾害等因素，提高区域的适应能力和抵御能力。

住建部令7号：城镇控规编制审批办法（20110101）中华人民共和国住房和城乡建设部令第7号《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。

住房和城乡建设部部长姜伟新二〇一〇年十二月一日第一章总则第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。

第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。

第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。

国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。

第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。

任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。

第二章城市、镇控制性详细规划的编制第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。

第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。

第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。

第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。

第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容：（一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；（二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；（三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求；（四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。

对老城中心区控制性详细规划编制方法的思考刘理红【摘要】以淮南市谢家集中心区控制性详细规划为例,针对老城中心区在城市化进程中一些控制性规划方面的问题进行分析研究和深入探讨,在地块划分和指标控制等方面提出一些思路和方法,以期使老城中心区的控制性详细规划更具科学性、合理性和可操作性.【期刊名称】《山西建筑》【年(卷),期】2013(039)003【总页数】3页(P16-18)【关键词】老城;中心区;控制性规划;编制方法【作者】刘理红【作者单位】安徽省城乡规划设计研究院,安徽合肥230000【正文语种】中文【中图分类】TU984.11 规划概况谢家集区是淮南市西部城区重要组成部分，南与长丰县接壤，西与寿县毗邻，是淮南市西部城区。

区境面积275．7 km2，城市建成区面积约20 km2，总人口33．5万人。

规划区处在谢家集城区中心地段，其北至谢三路，南到规划的夏郢孜路、唐家山路、桂山路，西临规划的卧园路，东靠西张铁路线，规划用地面积为442 hm2，现状居住人口约6．9万人。

现状东部为旧城区，西部为新建区，土地利用性质主要有:行政办公、商贸金融、文化教育、医疗卫生、居住、市政公用和交通设施等。

现状土地权属分为国有土地和集体土地。

包含有淮南矿业集团、煤机厂、唐山镇以及谢区机关单位、企事业单位和谢区居住小区用地。

除部分新建建筑区和部分保留改造的老建筑区，可开发建设用地约331 hm2。

2 发展特征2．1 良好的区域发展条件谢家集区位于淮南市西部，紧邻合淮阜高速公路和S102省道，是构建和支撑淮南市中心城区发展框架的重要一极，随着合淮同城化发展战略的逐步实施，合肥—淮南经济走廊的建设，合淮之间未来发展具有一定潜力，在淮南市西部极有可能出现新的经济发展空间。

经济的发展带来城市规模的扩大，对老城更新改造产生推动力。

2．2 优越的城市生态环境谢家集区区域依山傍水，生态环境优美，呈现出三山两水的山水环境特征。

卧龙山、唐家山、舜耕山自北向南分列其中;瓦埠湖、十涧湖镶嵌两翼。

城市规划编制办法（控规）第一篇：城市规划编制办法(控规)城市规划编制办法第二十四条控制性详细规划的文件和图纸。

（－）控制性详细规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件。

规划文本中应当包括规划范围内土地使用及建筑管理规定；（二）控制性详细规划图纸包括：规划地区现状图、控制性详细规划图纸。

图纸比例为 1/l 000~1/2000。

第二十五条对于当前要进行建设的地区，应当编制修建性详细规划，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。

第二十六条修建性详细规划应当包括下列内容：（一）建设条件分析及综合技术经济论证；（二）作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图；（三）道路交通规划设计；（四）绿地系统规划设计；（五）工程管线规划设计；（六）竖向规划设计；（七）估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。

第二十七条修建性详细规划的文件和图纸（－）修建性详细规划文件为规划设计说明书；（二）修建性详细规划图纸包括：规划地区现状图、规划总平面图、各项专业规划图、反映规划设计意图的透视图。

图纸比例为1／500~l／2000。

城市规划编制办法实施细则第六章修建性详细规划第三十一条修建性详细规划需收集的基础资料，除控制性详细规划的基础资料外，还应增加：（一）控制性详细规划对本规划地段的要求；（二）工程地质、水文地质等资料；（三）各类建设工程造价等资料。

第三十二条修建性详细规划的成果（－）规划说明书1．现状条件分析；2．规划原则和总体构思；3．用地布局；4．空间组织和景观特色要求；5．道路和绿地系统规划；6．各项专业工程规划及管网综合；7．竖向规划；8．主要技术经济指标，一般应包括以下各项：l）总用地面积；2）总建筑面积；3）住宅建筑总面积，平均层数；4）容积率、建筑密度；5）住宅建筑容积率，建筑密度；6）绿地率。

9．工程量及投资估算。

（二）图纸1．规划地段位置图。

标明规划地段在城市的位置以及和周围地区的关系；2．规划地段现状图。

《城市更新背景下的控规编制方法研究——以北京回龙观、天通苑地区街区控规为例》篇一一、引言随着城市化进程的加速，城市更新成为提升城市品质、优化城市空间布局的重要手段。

作为首都的北京，其回龙观、天通苑等地区作为城市发展的重要节点，其控规编制工作的有效实施对于推动城市更新、提升城市形象具有重要意义。

本文旨在探讨城市更新背景下的控规编制方法，并以北京回龙观、天通苑地区街区控规为例，分析其编制过程中的实际操作与策略。

二、城市更新的背景与意义城市更新是针对城市中陈旧、落后、不适应现代化发展需要的区域进行改造和更新的过程。

在城市化进程中，城市更新对于改善居民生活环境、提升城市形象、促进经济发展具有重要作用。

北京的回龙观、天通苑地区作为城市扩张的重要区域，其控规编制的合理性与科学性直接关系到区域乃至整个城市的未来发展。

三、控规编制的总体思路与方法控规编制的核心在于对区域的空间布局、交通组织、功能定位、环境优化等方面进行综合考量与规划。

具体而言，控规编制应遵循以下步骤：1. 空间布局规划：根据区域的地形地貌、历史文化、人口分布等因素，合理规划空间布局，确保空间利用的合理性与高效性。

2. 交通组织优化：通过科学规划道路交通系统，优化交通流线，提高交通效率，缓解交通压力。

3. 功能定位明确：根据区域的发展需求与定位，明确各功能区的功能定位，实现区域内的功能互补与协同发展。

4. 环境优化措施：注重区域内的绿化建设、环境整治等措施，提升区域的环境品质。

四、北京回龙观、天通苑地区街区控规编制实例分析以北京回龙观、天通苑地区为例，控规编制过程中应充分考虑以下方面：1. 地域特色融入：在控规编制中，应充分挖掘地域文化特色，将历史文化元素融入空间布局中，形成具有地域特色的空间形态。

2. 人口与产业协同：根据区域的人口结构与产业发展需求，合理规划居住区与产业区的布局，实现人口与产业的协同发展。

3. 绿色交通体系建设：构建绿色交通体系，包括步行道、自行车道、公共交通等，提高区域的交通可达性与便捷性。

编制片区规划方案引言编制片区规划方案是城市规划的一个重要组成部分。

它的目的是规划一个区域内的城市发展，包括土地利用、交通、居住、商业等基础设施的规划。

本文将介绍编制片区规划方案的基本流程以及关键问题。

基本流程编制片区规划方案的基本流程包括以下几个步骤：步骤一：确定规划的范围和目标在开始编制片区规划方案之前，需要明确规划的范围和目标。

范围通常指在城市规划中划分的行政区域，而目标则是基于城市发展的需求和规划的方向。

步骤二：进行数据分析数据分析是编制片区规划方案的重要环节。

这步工作包括对地形、气候、土地利用、交通、经济、人口等各种数据进行分析，以便为后续制定规划提供数据支持。

步骤三：制定规划的基本理念和框架规划的基本理念和框架是对方案的核心思想和架构进行确定，它强调的是规划理念的创新和可行性，以及明确规划的方向和规划结构。

步骤四：细化规划方案在确定规划的基本理念和框架之后，需要对规划进行细化。

这个过程中，将对不同领域的规划进行详细的设计和具体的计划，并形成明确的实施方案。

步骤五：方案评估和反馈方案评估和反馈是规划的一个重要环节，这个过程中将对已制定的规划进行审查和评估，以了解是否符合当地市场需求和规划方向。

同时，这个过程需要对具体方案进行修订，以便为实施提供更优秀的方案。

关键问题在制定编制片区规划方案时，需要注意以下几个关键问题：关键问题一：城市空间的平衡城市空间的平衡是规划的核心问题。

这个问题关系到城市空间的利用和分配，包括道路、规划建筑用地、交通枢纽和公共空间等的设计和规划。

关键问题二：可持续发展可持续发展是城市规划的重要考虑因素，它强调的是社会、经济和环境的平衡。

这个问题需要考虑城市的功能、资源分配、环保问题以及人口质量等方面。

关键问题三：社区自治社区自治是城市规划的新思想，它关注的是社区形态的变化，既包括新建社区的规划设计，又包括老旧社区的改造提升。

这个问题需要考虑到社区内部关系，包括社区管理和民主参与等。

城市（镇）总体规划编制的方法与程序总体规划编制的内容包括三个部分：编制内容、编制程序、成果要求。

1城市总体规划编制内容：总体规划从内容上可分为：城镇体系规划，中心城区规划，近期建设规划，专项规划四个组成部分。

2城市整体规划的编制方法与程序：总体规划编制从工作阶段上可以分为总体规划编制的前期工作、总体规划纲要的编制、总体规划技术成果的编制三个阶段。

（1）规划编制的前期工作：1）基础资料的收集与调研对城市现状基础资料的收集与调研，是整个总体规划编制的基础工作。

需要通过文献、访谈、现场勘探等多种方法，对城市的区域、社会、经济、自然、历史环境等展开全面和细致的调研。

在收集与调研的过程中，对城市建设用地的调查是一项重要内容。

要对城市存量建设用地的数量和用地性质进行核查和分析，切实掌握土地使用的真实状况和效益，分析人均用地水平、用地结构和区域建设用地分配等资料。

通过对城市建设用地现状的全面和细致的掌握，为提出合理、高效的土地使用策略提供依据。

调查和研究的成果形成城市基础资料汇编，包括城市现状图和一套完整的现状基础资料报告。

2）规划编制的前期研究在前期研究工作中，对现行城市总体规划评价和战略问题的前瞻性研究是两项重要的工作内容。

A现行城市总体规划评价：首先要系统的回顾历版城市规划的编制工作和技术内容，研究城市发展的阶段特征，把握好城市发展的自身规律。

特别是对现行城市总体规划以及各项专项规划的实施情况和遗留的问题要进行认真的总结，对基础设施的支撑能力和建设条件作出评价，在此前提下，对总体规划编制的必要性进行分析。

B战略问题的前瞻性研究：深入分析和总结城市面临的主要问题，针对城市现状问题和新的发展趋势，从落实土地、水、能源和环境等影响城市长期发展保障要素，区域协调和城乡统筹发展，节约和集约使用土地等前提出发，依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，前瞻性的研究城市的发展条件和动力机制，科学合理的研究城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题，为总体规划的修编提供依据。