管理学课件第四章计划

（三）计划内容的范围划分
• 指导性计划：只规定某些一般的方针和 行动原则，给予行动者较大的自由处置 权。
• 具体性计划：制定明确的程序，预算方 案及日程进度表。
（四）计划的重复程度划 分
• 程序性计划——针对于例行问题的程序 化决策而言；
• 非程序性计划——针对于例外问题的非 程序化决策而言。
（五）组织的职能划分
1、目的或使命
• 指明一定的组织机构在社会上应起到的 作用和所处的地位；
• 决定组织的性质，是决定此组织区别于 彼组织的标志。
2、目标
• 目的或使命进一步具体化为组织一定时 期的目标和各部门的目标。
3、战略
• 为达到组织总目标而采取的行动和利用 资源的总计划。
• 通过一系列主要目标和政策来决定和传 达指望成为什么样的组织。
• 业务计划：组织的主要计划，涉及“物、 供、产、销”。
• 财务计划：有效 进行。
• 人事计划：涉及“人”，分析如何为业 务范围维持或扩大提供人力资源的保证。
（六）计划的表现形式划分
• 哈罗德·孔茨和海因茨·维里克从抽象到具 体，把计划划分为一个层次体系，从抽 象到具体依次表现为宗旨、使命、目标、 战略、政策、程序、规则、规划和预算。
• 动词意义的计划有狭义和广义之分
– 狭义的计划是指，管理者为了实现组织目标，对未 来一定时期内的工作事先做出谋划和安排的活动；
– 广义的计划则是指管理者制定计划、执行计划和检 查计划执行情况三个紧密衔接的工作的全过程。
切实可行的计划需满足的要求
• 应当具有明确的目标； • 计划必须是准备付诸实施的、切实可行的方案，
七、计划编制的方法与技术
• 计划工作效率的高低和效果的好坏在很 大程度上取决于编制的计划的质量好坏， 因而，采用科学合理的计划编制方法和 技术对计划工作的顺利执行有着重要的 意义。
（一）滚动计划法
• 滚动计划法是根据计划的执行情况和环 境变化情况定期修订未来的计划，并使 企业在适应市场需求的同时，保持生产 的稳定和均衡的计划管理，是组织进行 全面管理，编制和修改计划的一种科学 方法。
第四章 计划
学习目标
知识目标： ●了解计划以及计划工作的含义和内容； ●了解计划工作的特征、作用、程序以及计划的编制方
法； ●熟知战略管理的基本特征和制定战略的方法； ●掌握目标管理的局限性和实施程序。 技能目标： ●能够运用目标管理方法进行组织目标的设定； ●能够为特定的组织制定发展战略。
学习内容
• 第一节 计划与计划工作 • 第二节 目标管理 • 第三节 战略管理
第一节 计划与计划工作
• 计划工作是一座桥梁，它把我们所处的 这岸和要去的对岸连接起来，以克服这 一天堑。
一、计划的含义
• 名词意义上的计划是指，用文字和指标等形式 所表述的，组织以及组织内不同部门和不同成 员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方 式安排的管理文件。
不允许任何为了计划而计划的活动； • 计划必须有益于在总体上提高管理的效益； • 计划必须具有全面性和协调性； • 计划一定要有弹性，以适应现实情况的变化。
二、计划工作的含义及内容
• What （做什么） • Why （为什么做） • Who （谁去做） • Where（何地做） • When （何时做） • How （怎么做）
计划
五、计划的类型
非程序性计划 程序性计划
综合计划 专项计划 人事计划 财务计划 业务计划 作业计划 战术计划 战略计划 短期计划 中期计划 长期计划
层次
1
时间
（一）计划期限的长短划分
• 短期计划是指一年或一年以内计划 • 长期计划是指五年以上的计划，规定组
织较长时期的目标以及其实现方法
• 中期计划是一至五年之间的计划，介于 短期计划和长期计划之间，起到衔接二 者的作用
三、计划工作的特征
• 目的性 • 桥梁作用 • 普遍性 • 效率性 • 秩序性 • 强制性和弹性
四、计划工作的作用
• 计划工作的作用 • 计划工作是管理者进行指挥的依据 • 计划工作是降低风险、掌握主动的主要
手段 • 计划工作是减少浪费、提高效益的重要
方法 • 计划工作有利于统一组织成员的思想
组织职能 内容范围 重复性
4、政策
• 指导或沟通决策思想的全面的陈述书或 理解书。
• 指导组织成员决策的一般准则。 • 政策允许对某些事情有酌情处理的自由。
5、程序
• 制定处理未来活动的一种必需方法的计划，它 详细列出完成某类活动的切实方式，并按时间 顺序对必要的活动进行安排。
• 与战略不同，是行动的指南，而非思想的指南； • 与政策不同，不给予行动者自由处置的权利。
（二）计划制定的层次划分
• 战略计划对应于组织的战略目标，是指为了解 决如何实现组织的战略目标所作的谋划。
• 战术计划是战略计划的实施计划，其制定通常 是按照组织的职能进行的，多由中层管理者负 责制定，是一项从属计划。
• 作业计划又是战术计划的具体执行计划，为各 种作业活动制定详细、具体的说明和规定，是 现实执行和现场控制的依据。
• 是一个综合性的计划，包括目标、政策、 程序、规则、任务分配、要采取的步骤、 要使用的资源以及完成既定方正所需的 其他因素。
8、预算
• 用数字表示预期结果或资源分配的计划。
六、计划工作的程序
• 估量机会 • 确定目标 • 建立计划工作的前提 • 拟定备选的方案 • 评估各种备选方案 • 选择方案并拟定主要计划 • 拟定派生计划 • 编制预算 • 在工作中不断修正和完善
• 编制原则是远粗近细
2003 很细
本期5年计划（2003~2007）
2004 2005 2006
较细
一般
较粗
2007 很粗
１ 2003年实际完成情况
计划与实际 之间的差异
计划修正因素 差异分析、环境变化、组织政策变化
6、规则
• 详细地阐明了必需行动或非必需的行动， 其本质是一种必须或无须采取某种行动 的管理决策。
• 规则不同于政策，虽然指导行动，但执 行人员没有自由处理权。
规则不同于程序
• 规则用于指导行动但不说明时间顺序； • 可以把程序看作一系列的规则，但一条
规则可能是也可能不是程序的组成部分。
7、方案（规划）