湖南省农业厅办公室关于开展农产品质量安全检测技术培训的通知

中华人民共和国农业部令2012年 第7号《农产品质量安全监测管理办法》业经2012年6月13日农业部第7次常务会议审议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。

部长：韩长赋二〇一二年八月十四日农产品质量安全监测管理办法第一章 总则第一条 为加强农产品质量安全管理，规范农产品质量安全监测工作，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》，制定本办法。

第二条 县级以上人民政府农业行政主管部门开展农产品质量安全监测工作，应当遵守本办法。

第三条 农产品质量安全监测，包括农产品质量安全风险监测和农产品质量安全监督抽查。

农产品质量安全风险监测，是指为了掌握农产品质量安全状况和开展农产品质量安全风险评估，系统和持续地对影响农产品质量安全的有害因素进行检验、分析和评价的活动，包括农产品质量安全例行监测、普查和专项监测等内容。

农产品质量安全监督抽查，是指为了监督农产品质量安全，依法对生产中或市场上销售的农产品进行抽样检测的活动。

第四条 农业部根据农产品质量安全风险评估、农产品质量安全监督管理等工作需要，制定全国农产品质量安全监测计划并组织实施。

县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当根据全国农产品质量安全监测计划和本行政区域的实际情况，制定本级农产品质量安全监测计划并组织实施。

第五条 农产品质量安全检测工作,由符合《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十五条规定条件的检测机构承担。

县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产品质量安全检测机构建设，提升其检测能力。

第六条 农业部统一管理全国农产品质量安全监测数据和信息，并指定机构建立国家农产品质量安全监测数据库和信息管理平台，承担全国农产品质量安全监测数据和信息的采集、整理、综合分析、结果上报等工作。

县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责管理本行政区域内的农产品质量安全监测数据和信息。

鼓励县级以上地方人民政府农业行政主管部门建立本行政区域的农产品质量安全监测数据库。

农业农村部办公厅关于稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.09.30•【文号】农办质〔2019〕32号•【施行日期】2019.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文农业农村部办公厅关于稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系的通知农办质〔2019〕32号经过多年努力，我国农产品质量安全检验检测体系基本健全，设施装备条件明显改善，检测能力迅速提升，为农产品质量安全监管提供了有力支撑。

但是，当前农产品质量安全检验检测体系存在着机构队伍不稳、管理体制不顺、履职能力削弱、保障措施不力等突出问题，严重影响了农产品质量安全检验检测体系的稳定和发展。

为进一步贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《国家质量兴农战略规划（2018—2022年）》有关精神，现就稳定和加强基层（地、县为主）农产品质量安全检验检测体系有关要求通知如下。

一、充分认识稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系的重要意义党中央、国务院历来高度重视农产品质量安全工作。

习近平总书记在2013年和2017年出席中央农村工作会议时指出，农产品质量安全既是“产出来”的，也是“管出来”的，并要求“四个最严”和“走质量兴农之路”。

农业农村部始终把农产品质量安全作为农业的重点工作进行安排部署。

农产品质量安全检验检测是保障农产品质量安全的重要技术支撑，对发现问题隐患、开展风险预警、加强风险防控、组织风险评估和加强执法监管发挥着不可替代的作用。

（一）稳定和加强农产品质量安全检验检测体系是农业农村部门贯彻落实中央决策部署的必然要求。

《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》明确，加强技术支撑能力建设，健全以国家级检验机构为龙头，省级检验机构为骨干，市县两级检验机构为基础的农产品质量安全检验检测体系，落实各级农产品检验机构能力和装备配备标准。

湖南省农业厅办公室关于印发《2009年全省农产品质检机构管理和技术人员培训方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省农业厅•【公布日期】2009.04.21•【字号】湘农业办市[2009]58号•【施行日期】2009.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文湖南省农业厅办公室关于印发《2009年全省农产品质检机构管理和技术人员培训方案》的通知（湘农业办市〔2009〕58号）各市州农业局、畜牧水产局，国家一期规划县质检站项目建设单位，厅直有关单位：根据《农产品质量安全法》规定，为配合农业部实施好国家一期建设规划农产品质检项目，加强全省农产品质检队伍建设，提高全省农产品质检机构的管理和检测技术水平，我厅制定了《2009年全省农产品质检机构管理和技术人员培训方案》。

现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年四月二十一日2009年全省农产品质检机构管理和技术人员培训方案根据《农产品质量安全法》规定，为进一步提高全省农产品质检机构的管理和检测技术水平，2009年我厅将对全省农产品质检机构管理人员和检测技术骨干进行业务、技术培训。

方案如下：一、培训对象由14个市级质检中心及57个国家一期建设规划项目县农产品质检站选派人员参加培训。

要求参训人员具有大专以上学历，从事检测工作，有一定的检测专业基础和工作经历。

（一）管理人员：每个市级种植业农产品质检中心主任或质量（技术）负责人，每个机构1人；29个国家一期建设规划项目县种植业农产品质检站长或质量（技术）负责人，每个机构1人。

总培训人数43名。

（二）技术人员：每个市级农产品质检中心（种植业和养殖业）各选派2人，分别参加种植业和养殖业产品质检培训；57个国家一期建设规划项目县农产品质检站各选派2人，分别参加种植业和养殖业产品质检培训。

总培训人数170名（种植业、养殖业各85名）。

二、培训内容（一）种植业产品质检培训内容1．管理班：（1）农产品质量安全及其相关法律法规；（2）实验室管理知识及制度建设有关要求；（3）质量管理体系的编制、建立与运行；（4）实验室质量控制；（5）机构考核、资质认定程序和要求。

农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系建设与管理的意见文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2014.06.05•【文号】农质发[2014]11号•【施行日期】2014.06.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督,农业管理综合规定正文农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系建设与管理的意见（农质发[2014]11号）为贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发〔2012〕20号）和《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》（国办发〔2013〕106号）精神，加快农产品质量安全检验检测体系（以下简称“农产品质检体系”）建设，规范农产品质量安全检验检测机构（以下简称“农产品质检机构”）运行和管理，依据《农产品质量安全法》《食品安全法》等相关法律法规，现就加强农产品质检体系建设与管理提出如下意见。

一、充分认识加强农产品质检体系建设与管理的重要意义食品安全源头在农产品，基础在农业，既是“产”出来的，也是“管”出来的，农产品质量安全检验检测是开展农产品质量安全监管的重要支撑，是保障人民群众“舌尖上的安全”的重要手段。

加强农产品质检体系建设与管理，对于提高农业部门公共服务能力，依法履行农产品质量安全监管职责，保障农业产业安全和农产品消费安全具有重要意义。

改革开放以来，我国农产品质检体系稳步发展，尤其是2006年以来，国家先后批复实施了“十一五”和“十二五”两个五年建设规划，农产品质检体系不断完善。

截至2014年，两期规划已投资建设各级农产品质检项目2548个，农产品质检机构硬件设施条件大幅改善，检测能力显著提高，为实现“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”目标提供了有力支撑。

但是，农产品质检体系建设与管理目前仍存在部分项目建设进度慢、机构编制和检测经费落实不到位、运行管理滞后、人员素质不高、检测能力不强等问题，迫切需要改善和加强。

农业部公告第1239号――农产品质量安全检测机构考核评审员管理办法等文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2009.07.21•【文号】农业部公告第1239号•【施行日期】2009.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部公告（第1239号）为进一步规范农产品质量安全检测机构考核评审员的条件、考核程序和监督管理，根据《农产品质量安全检测机构考核办法》的要求，我部组织制定了《农产品质量安全检测机构考核评审员管理办法》、《农产品质量安全检测机构考核评审细则》，现予以公告。

附件：1.农产品质量安全检测机构考核评审员管理办法2.农产品质量安全检测机构考核评审细则二○○九年七月二十一日附件1：农产品质量安全检测机构考核评审员管理办法第一条为了加强农产品质量安全检测机构考核评审员管理工作，规范考核评审员行为，根据《农产品质量安全检测机构考核办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称农产品质量安全检测机构考核评审员是指经农业部考核合格取得评审员证书，并受省级以上人民政府农业行政主管部门委派，对农产品质量安全检测机构进行考核评审的专业人员。

第三条农产品质量安全检测机构考核评审员的推荐、申请、培训、考核和监督管理适用本办法。

第四条未取得农产品质量安全检测机构考核评审员（以下简称评审员）证书的人员，不得从事农产品质量安全检测机构考核评审工作。

第五条农业部负责评审员的考核和监督管理工作。

第六条评审员应具备以下基本条件：（一）高级以上相关专业技术职称；（二）从事农产品质量安全检测、管理或相关工作五年以上，熟悉本专业理论知识和操作技能；（三）掌握农产品质量安全检测机构考核相关的法律法规，掌握《农产品质量安全检测机构考核评审细则》（以下简称《评审细则》）的内容以及相应的评审方法和技巧；（四）具有与农产品质量安全检测机构考核评审工作要求相适应的观察、分析、判断能力，能够独立或者协助开展现场评审活动。

农业部办公厅关于印发《农业部农产品质量安全监督抽查实施细则》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2007.06.10•【文号】农办市〔2007〕21号•【施行日期】2007.06.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文农业部办公厅关于印发《农业部农产品质量安全监督抽查实施细则》的通知农办市〔2007〕21号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧）、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，有关农产品质量安全检测机构：为规范农业部农产品质量安全监督抽查工作，确保监督抽查工作的有效开展，我部制定了《农业部农产品质量安全监督抽查实施细则》。

现印发给你们，请遵照执行。

农业部办公厅二〇〇七年六月十日农业部农产品质量安全监督抽查实施细则第一章总则第一条为加强农产品质量安全监督管理，规范农业部农产品质量安全监督抽查工作（以下简称监督抽查），根据《中华人民共和国农产品质量安全法》及有关法律、行政法规的规定，制定本细则。

第二条开展农业部农产品质量安全监督抽查工作必须遵守本细则。

第三条本细则中的监督抽查是指农业部依法组织农产品质量安全检测机构对生产和销售的农产品、可能危及农产品质量安全的农业投入品进行抽样、检验，并对抽查结果进行处理和发布信息的活动。

第四条监督抽查包括定期的监督抽查和不定期的监督抽查。

第五条农业部负责监督抽查的组织和实施工作，并负责监督抽查结果的通报和信息发布。

地方农业行政主管部门或符合条件的农产品质量安全检测机构，接受农业部委托，承担监督抽查的抽样工作（以下简称抽样单位）；符合条件的农产品质量安全检测机构，接受农业部委托，承担监督抽查样品的检验工作（以下简称检测机构）。

第六条监督抽查的样品由抽样单位向被抽查人购买。

第七条监督抽查不得向被抽查人收取费用，抽取样品的数量不得超过农业部的规定。

农业部办公厅关于印发《农产品质量安全例行监测预算定额标准》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业部办公厅关于印发《农产品质量安全例行监测预算定额标准》的通知农办财〔2018〕2号各有关单位：《农产品质量安全例行监测预算定额标准（试行）》（农办财〔2016〕77号）自2016年10月试行以来，有效满足了农产品质量安全例行监测工作需要，试行效果良好，对加强农产品质量安全监管提供了有力保障。

根据财政部有关规定，为进一步加强和规范农产品质量安全例行监测经费管理，提高资金使用效益，经研究，决定将《农产品质量安全例行监测预算定额标准（试行）》由试行转为正式施行。

现印发给你们，请遵照执行。

农业部办公厅2018年1月10日农产品质量安全例行监测预算定额标准第一章总则第一条为加强和规范农产品质量安全例行监测经费管理，确保科学合理编制经费预算，提高资金使用效益，根据《中央本级项目支出预算管理办法》《中央本级项目支出定额标准管理暂行办法》和国家有关财务规章制度，结合农产品质量安全例行监测工作实际，制定本标准。

第二条农产品质量安全例行监测，是指根据《农产品质量安全法》《食品安全法》《农产品质量安全监测管理办法》（农业部令2012年第7号）等规定，为全面掌握农产品质量安全状况和开展农产品质量安全风险评估，农业部定期组织开展的对全国主要大中城市和农产品产区内的蔬菜、食用菌、水果、茶叶、畜禽产品和水产品等重点农产品质量安全状况进行检验、分析和评价的活动。

第三条农产品质量安全例行监测预算定额标准严格执行国家部门预算管理和有关财经法规，以现行预算水平和实际开支情况为基础，兼顾业务发展需要，核定农产品质量安全例行监测业务消耗，力求科学合理，方便应用。

关于进一步加强农产品质量安全监管工作的通知近年来，我市认真贯彻《农产品质量安全法》、《食品安全法》，全面履行监管职责，不断强化监管措施，农产品质量安全保持了“总体平稳、逐步向好”的发展态势。

但当前农产品质量安全隐患和制约因素仍比较多，农产品质量安全监管任务十分艰巨。

根据上级有关工作部署，为进一步加强农产品质量安全监管工作，实现努力确保不发生重大农产品质量安全事件的目标，现就有关事项通知如下：一、指导思想以科学发展观为指导，按照高产、优质、高效、生态、安全农业的要求，以提高农产品质量安全水平、保障消费安全、促进农业可持续发展为目标，以夯实农产品质量安全体系建设为重点，认真贯彻落实《农产品质量安全法》、《国务院办公厅关于印发2015年食品安全重点工作安排的通知》、《农业部办公厅关于印发2015年农产品质量安全监管工作要点的通知》，强化依法监管责任，加快农产品标准化生产能力、农产品质量安全检测能力和农产品质量安全监管能力建设，积极推行农产品产地准出、市场准入制度，努力提升我市农产品质量安全水平和市场竞争力，促进现代农业发展和农业增效、农民增收。

二、主要内容（-）加快完善农产品质量安全监管体系。

建立和完善市、镇（街道）、村、基地纵向到底、横向到边的农产品质量安全监管体系，市级农产品质量安全监管机构，负责牵头、协调、指导及督促全市农产品质量安全监管工作；各镇（街道）农产品质量安全监管站负责本辖区内的日常巡查、生产技术指导、产品速测、安全知识宣传等；村设立1名农产品质量安全协管员，负责在本辖区内农产品质量安全日常监管、安全巡查、督促田间生产及畜禽养殖档案记载等，协助开展农产品质量安全认证、产地准出和质量追溯等工作，配合开展农产品安全事故的应急处置工作。

（二）深入开展农产品质量安全专项整治。

一是开展重点产品专项整治。

针对草莓、葡萄、西瓜、杨梅等特色农产品和时令蔬菜，突出治理保鲜剂、防腐剂、添加剂等不规范使用行为，重点打击违法使用甲胺磷等禁用农药的行为，超范围使用克百威等限用农药的行为，继续开展“瘦肉精”等有毒有害物质、滥用抗生素以及养殖环节病死动物处置等专项治理。

湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省农业厅职能配置、内设机构和人员编制方案的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】1995.02.13•【字号】湘政办发[1995]12号•【施行日期】1995.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省农业厅职能配置、内设机构和人员编制方案的通知（湘政办发〔１９９５〕１２号）各行政公署，自治州、市人民政府，省直机关各单位：《湖南省农业厅职能配置、内设机构和人员编制方案》经省机构编制委员会办公室审核，省人民政府批准，现予印发。

湖南省人民政府办公厅一九九五年二月十三日湖南省农业厅职能配置、内设机构和人员编制方案根据省委、省人民政府《关于湖南省省级党政机关机构设置的通知》（湘发〔１９９４〕８号）精神，省农业厅为省人民政府组成单位。

按照精简、统一、效能的原则，省农业厅的职能配置、内设机构、人员编制方案确定如下：一、职能转变省农业厅要从４个方面转变职能：一是由微观的直接管理转向宏观的间接管理与调控；二是由主要依靠计划控制转向通过市场调节，指导农业经济发展；三是从偏重运用行政手段管理，转向主要依靠经济、法律、政策、信息的综合手段发展生产；四是由单一的生产管理转向对整个农业经济的综合管理。

为此，将逐步取消农业指令性的年度生产计划，下放厅直属单位中层干部管理权，将常规技术指导、农业科普、一般性项目检查验收等工作转移给事业单位。

厅综合管理省畜牧局、省水产局、省农垦局的党组织建设、纪律检查、行政监察、劳动工资、人事工作、副处级以上干部、专业技术职称评定、专项资金和省农业机械管理局副处级以上干部、专业技术职称评定。

其他管理职能交专业局管理。

从理顺关系，加强宏观调控需要出发，将承担行政职能的省粮油生产局、省经济作物局并入省农业厅机关。

同时，强化政策法规、技术监督、经营服务、市场信息、科技开发、外资利用等方面的职能。