基本医疗卫生服务体系

平凉市基层医疗卫生服务体系现状分析与对策一、引言基层医疗卫生服务体系是保障人民群众健康的重要基石，对于提供基本医疗和公共卫生服务、提高居民健康水平具有至关重要的作用。

平凉市作为甘肃省的一个重要城市，其基层医疗卫生服务体系的建设和发展一直备受关注。

二、平凉市基层医疗卫生服务体系的现状（一）医疗卫生机构分布平凉市地域广阔，城乡差异较大。

在城区，医疗卫生机构相对集中，服务半径较小；而在农村地区，尤其是偏远山区，医疗机构分布较为稀疏，部分村庄距离最近的医疗机构较远，居民就医不便。

（二）医疗设施设备配备城区的基层医疗机构在医疗设施设备方面相对较为完善，拥有一定数量的先进医疗设备。

但农村基层医疗机构的设备较为陈旧、简陋，一些常见的检查和治疗设备短缺，难以满足当地居民的基本医疗需求。

（三）医疗人才队伍人才短缺是平凉市基层医疗卫生服务体系面临的一个突出问题。

一方面，高层次、高学历的医疗人才匮乏，许多基层医疗机构难以吸引和留住优秀人才。

另一方面，基层医务人员的业务培训机会相对较少，知识更新速度较慢，影响了医疗服务质量的提升。

（四）服务能力和水平城区基层医疗机构的服务能力相对较强，能够提供较为全面的基本医疗和公共卫生服务。

但农村基层医疗机构在医疗技术、疾病诊断和治疗能力等方面相对较弱，一些常见病、多发病的诊治水平有待提高。

（五）信息化建设平凉市基层医疗卫生信息化建设取得了一定的进展，但仍存在信息共享不畅、数据不准确等问题。

不同医疗机构之间的信息系统未能有效互联互通，影响了医疗服务的协同和效率。

三、存在的问题及原因分析（一）资源配置不均衡城乡之间、区域之间的医疗卫生资源配置存在较大差距。

这主要是由于经济发展水平、地理环境、政策导向等多种因素的影响。

（二）人才流失严重基层工作条件艰苦、待遇低、发展空间有限，导致人才向城市和大医院流动。

此外，人才引进机制不完善，也使得基层医疗机构难以吸引到高素质的医疗人才。

（三）资金投入不足政府对基层医疗卫生服务体系的投入相对有限，难以满足医疗机构设施设备更新、人才培养、信息化建设等方面的需求。

我国医疗卫生服务体系我国的基本医疗服务是什么本文是小编精心为你整理的范文模板，仅供参考！为你详细介绍我国基本医疗服务的相关知识。

1、什么是基本医疗服务?所谓基本医疗服务，就是医疗保险制度中对劳动者或社会成员最基本的福利性照顾。

其目标是保障劳动者或社会成员基本的生命健康权利，使劳动者或社会成员在防病治病的过程中按照防治要求得到基本的治疗。

在我国，解决劳动者或社会成员基本医疗服务的主要形式是基本医疗保险。

基本医疗服务的内容主要包括各种疾病治疗措施、疗养休养措施、诊疗检查费用以及相应的药品消耗等。

2、什么是特殊医疗服务?所谓特殊医疗服务，即相对于基本医疗服务以外的特殊医疗服务项目。

按目前我国社会医疗保险及相关的医疗服务内容划分，特殊医疗服务的主要包括以下三方面内容：(一)服务性项目，如美容、矫正畸形、药膳治疗等;(二)服务时间，如加快诊治时间，提前进行手术等。

但是8小时以外加收的急诊病人，或者施行急症手术等属于保障患者生命健康权利内容，则依然属于基本医疗服务的内容;(三)服务条件，如病房的空间、电器设备、指名让高职称医师做手术、治疗等。

根据目前我国基本医疗保险制度的相关规定，特殊性医疗服务项目的费用基本上由个人负担。

3、什么是定点医疗机构?所谓定点医疗机构，就是经统筹地区劳动保障行政部门审查，并经社会保险经办机构确定的，为城镇职工基本医疗保险参保人员提供医疗服务的医疗机构。

4、基本医疗保险为什么要实行定点医疗机构管理?《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[____]44号)在总结了国内外经验的基础上提出，基本医疗保险实行定点医疗机构管理。

这一规定有利于提高医疗卫生资源的利用效率，促进医疗机构的合理竞争，提高医疗服务质量和降低医疗服务成本，控制医疗费用过快增长，保证医疗保险基金的收支平衡。

目前，基本医疗保险实行定点医疗机构管理的做法在全世界大多数国家都被采取，用来强化医疗服务管理、控制医疗保险费用支出。

医疗卫生体系的主要内容
医疗卫生体系是一个国家或地区为保障公民健康而建立的一系列卫生机构、设施、专业人员以及相关制度、政策的总称。

它主要包括以下几个方面：
1. 卫生机构：医疗卫生体系中的卫生机构包括医院、卫生院、社区卫生服务中心、诊所、卫生防疫站、妇幼保健院等。

这些机构为公民提供预防、诊断、治疗、康复等医疗服务。

2. 卫生人员：医疗卫生体系中的卫生人员包括医生、护士、药师、技师等专业人员。

他们为公民提供医疗卫生服务，并参与卫生管理和科研工作。

3. 卫生设施：医疗卫生体系中的卫生设施包括医疗设备、药品、医疗器械等。

这些设施和物品为医疗卫生服务提供必要的物质支持。

4. 卫生制度：医疗卫生体系中的卫生制度包括医疗保险制度、医疗卫生政策、卫生法规等。

这些制度为医疗卫生服务的提供和监管提供法律依据和政策支持。

5. 卫生服务：医疗卫生体系中的卫生服务包括预防保健服务、医疗服务、康复服务、卫生教育等。

这些服务旨在保障公民的健康，提高全民健康水平。

6. 卫生管理：医疗卫生体系中的卫生管理包括卫生规划、卫生资源配置、卫生监督、卫生应急等。

这些管理工作旨在确保医疗卫
生体系的高效、公平、可持续发展。

7. 卫生科研：医疗卫生体系中的卫生科研包括基础研究、应用研究、临床研究等。

这些科研工作为提高医疗卫生服务水平、解决卫生问题提供科学依据和技术支持。

总之，医疗卫生体系的主要内容包括卫生机构、卫生人员、卫生设施、卫生制度、卫生服务、卫生管理和卫生科研等方面，它们共同为公民提供全方位、全周期的健康保障。

基本医疗卫生制度基本医疗卫生制度是指一个国家或地区为了保障民众的健康而建立的一系列医疗卫生政策和措施。

它的目标是为全体人民提供公平、合理、可及的医疗服务，确保人民享有基本医疗权益。

基本医疗卫生制度在不同国家和地区有不同的实施方式和内容，下面将对基本医疗卫生制度的特点、构成要素和实施途径进行详细探讨。

1.公益性和普惠性：基本医疗卫生制度的目标是服务于全体人民，特别是弱势群体，使他们能够享有公平、合理的医疗待遇。

2.全口径保障：基本医疗卫生制度要覆盖全民，将所有人纳入到医疗保障的范围，没有人因为经济条件或其他原因得不到医疗服务。

3.综合性：基本医疗卫生制度要综合考虑医疗卫生服务的各个层面，包括预防、治疗、康复等，以满足人们全生命周期的各种医疗需求。

4.可持续发展性：基本医疗卫生制度要在可持续发展的基础上设计和实施，确保长期稳定地为人民提供医疗服务。

1.医疗保险制度：医疗保险是基本医疗卫生制度的核心，通过建立医疗保险制度，实现人民的医疗费用分担和共同承担，为大部分人提供基本的医疗保障。

2.医疗服务体系：医疗服务体系是基本医疗卫生制度的基础，包括医疗机构的建设和管理，医务人员的培训和管理，以及医疗技术的发展和应用等。

3.基本药物制度：基本医疗卫生制度要确保人民能够获得必需的药物，建立基本药物制度可以保证人民在必要时能够以合理的价格获得必需的药物。

4.公共卫生体系：公共卫生体系是基本医疗卫生制度的重要组成部分，它包括疾病预防、健康教育、疫苗接种等各种公共卫生服务，为人民提供全面的健康保障。

1.立法和政策制定：国家或地区可以通过制定相关法律和政策来确立基本医疗卫生制度的基本框架和原则，为后续的实施提供法律依据。

2.医疗保险建设：建立医疗保险制度是基本医疗卫生制度的核心内容，国家或地区可以根据实际情况选择适合的医疗保险模式，包括社会医疗保险、商业医疗保险等。

3.医疗机构建设：国家或地区可以通过投资和建设医疗机构，提高医疗服务的供给能力，确保人民能够获得及时、有效的医疗服务。

关于进一步加强基层医疗卫生服务体系建设的实施意见为进一步深化医药卫生体制改革，认真贯彻国家和省市级深化医药卫生体制改革精神，逐步健全基层医疗卫生服务体系，不断优化医疗卫生资源配置，健全三级医疗卫生服务网络，有效缓解了城乡居民“看病难、看病贵”的问题。

根据XXXX等文件精神，经XX同意，现就进一步加强基层医疗卫生服务体系建设提出如下实施意见。

一、总体目标从2017年起，用3年时间集中解决基层医疗卫生机构业务用房和基本医疗设备配备问题，改善基层医疗卫生服务条件，优化服务环境，加强人才队伍建设，完善服务功能和运行新机制。

到2020年，建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生服务网络，提升基层医疗卫生机构的服务能力，构建家庭医生签约服务与分级诊疗有效运行机制，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

二、主要措施（一）优化基层医疗机构布局1. 明确功能定位。

基层医疗卫生机构在分级诊疗运行机制中，主要承担一般常见病、多发病诊疗和疑难病转诊，以及诊断明确、病情稳定的慢性病延续服务（康复、护理服务）。

镇（中心）卫生院以维护当地农村居民健康为中心，综合提供公共卫生和基本医疗等服务，并承担XX卫计局委托的卫生管理职能。

其中中心卫生院是辐射一定XX域范围的医疗卫生服务中心，并承担对周边XX域内一般卫生院的技术指导工作。

卫生室以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，开展基本公共卫生服务、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。

乡村医生（包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师）主要负责向当地农村居民提供基本医疗和基本公共卫生服务，并承担XX卫计局委托的其他医疗卫生服务相关工作。

（XX 卫计局、XX人力资源和社会保障局、XX发展改革和财政局等负责。

列第一位的为牵头单位，下同）2、落实镇级医疗卫生机构规划设置。

按照新的行政XX划设置和《国家卫生计生委关于印发医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）的通知》（国卫医发〔2016〕38号）、《XX 省卫生计生委基层卫生处关于做好乡级医疗卫生机构调整设置工作的通知》（湘卫基层发〔2016〕2号），《XX市基层医疗机构设置规划》要求，以XX域内居民医疗卫生服务需求为导向，结合基层医疗卫生机构与基层计划生育服务机构资源整合的相关规定，合理配置基层医疗卫生资源，科学设置了镇卫生院（中心）和社XX卫生服务机构，提高资源利用效益。

医疗卫生体系医疗卫生体系是指一个国家或地区的医疗资源配置、卫生服务和管理体系。

在医疗卫生体系中，不仅包括医疗机构和医务人员，还包括卫生政策、医疗保健制度和卫生监管机构等。

医疗卫生体系的主要目标是提供全民可及、可负担和高质量的医疗卫生服务。

为了实现这一目标，医疗卫生体系需要具备以下几个关键要素：1. 医疗机构和卫生设施：医疗机构是医疗卫生体系的核心部分，包括医院、诊所、卫生中心等。

这些机构需要配备适当的设施和设备，以提供各种医疗服务。

2. 医务人员：医生、护士和其他医务人员是医疗卫生体系中不可或缺的一部分。

他们需要接受专业培训，并通过考试获得相关资格才能从事医疗工作。

3. 医疗保健制度：医疗保健制度是指为人们提供医疗服务的方式和机制。

这包括医疗保险、医疗补助、个人支付和政府资助等。

不同国家的医疗保健制度各不相同，但其目标都是确保人们能够获得必要的医疗保健。

4. 卫生政策和监管机构：卫生政策是指政府制定的与医疗卫生相关的法规、政策和计划。

监管机构负责监督和管理医疗机构和医务人员的行为，确保其符合相关法规和标准。

深入分析：医疗卫生体系的表现形式和运行方式在不同国家和地区会有所不同。

在一些发达国家，政府通常扮演着重要角色，通过公共卫生部门、医疗保健机构和卫生保险等手段提供和管理医疗卫生服务。

而在一些发展中国家，由于资源有限和基础设施不足，医疗卫生体系常常面临挑战。

医疗卫生体系的发展和改善也是全球范围内的重要议题。

各国政府致力于提供更好的医疗卫生服务，以提高人民的健康水平和生活质量。

为了实现这一目标，各国采取了不同的措施，例如增加医疗资源投入、提升医务人员的专业水平和能力、推动卫生政策和制度改革等。

医疗卫生体系在重大公共卫生事件中起着至关重要的作用。

例如，在传染病爆发、自然灾害和人为事故等紧急情况下，医疗卫生体系需要迅速响应，并组织有效的救治和抢救工作。

此外，医疗卫生体系还需要关注慢性病和老龄化等社会问题，提供相应的医疗和护理服务。

关于进一步加强基层医疗卫生服务体系建设的实施意见随着我国医疗卫生事业的不断发展和人民群众对基层医疗卫生服务需求的不断增加，进一步加强基层医疗卫生服务体系建设成为当前的重要任务。

为了保障人民群众的健康权益，提高基层医疗卫生服务质量，我提出以下实施意见。

第一，提高基层医疗卫生服务设施的建设水平。

政府应加大投入，优化医疗卫生资源配置，加强对基层医疗卫生服务设施的建设和改造，确保设施的现代化、便捷化和人性化。

同时，要加强医疗设备的采购和更新，确保基层医疗卫生服务设施能够提供高质量的医疗卫生服务。

第二，加强基层医疗卫生服务队伍的建设。

要通过加强对全科医师的培养和引进以及提高基层医疗卫生人员的待遇，吸引更多的医务人员到基层从事工作。

同时，要加大对基层医护人员的培训力度，提高他们的业务水平和服务质量，推动基层医疗卫生服务的规范化、专业化和人性化。

第三，完善基层医疗卫生服务管理体制。

要深化医疗卫生体制，建立健全基层医疗卫生服务管理机制。

政府要加强对基层医疗卫生服务的监督和指导，推行绩效考核制度，激励基层医务人员提高医疗卫生服务质量。

要加强对基层医疗卫生服务机构的规范化管理，建立健全基层医疗卫生服务质量评价体系，强化对医疗事故的管理和处理。

第四，加强基层医疗卫生服务信息管理系统的建设。

要推动基层医疗卫生服务信息化建设，建立基层医疗卫生服务信息管理系统，实现医疗卫生服务信息的共享和交流。

同时，要加强对医疗卫生服务数据的统计、分析和利用，为制定政策和决策提供科学依据，优化医疗卫生资源的配置。

第五，加强基层公共卫生服务能力建设。

要加强对基层公共卫生工作的指导和培训，提高基层医疗卫生服务机构的公共卫生服务能力。

政府要加大对基层公共卫生项目的投入力度，加强对基层公共卫生服务人员的培训和职业发展，提高他们的监测、预防和控制疾病的能力。

第六，加强基层医疗卫生服务宣传与教育。

要加强对基层医疗卫生知识的宣传，提高人民群众对基层医疗卫生服务的认知和了解。

卫生院医疗卫生服务体系建设情况汇报卫生院医疗卫生服务体系建设情况汇报近年来，我市坚持新时代卫生健康工作方针，以健康启东建设为统领，以推动高质量发展为主题，加强基层医疗卫生服务体系建设，深化医药卫生体制改革，全力推进全市医疗卫生服务体系不断健全，服务能力不断提升，群众看病就医获得感不断增强，努力为人民群众提供与启东城市发展定位相匹配、全方位全周期高质量的卫生健康服务。

2020年，我市被省政府办公厅通报表彰为基层卫生服务能力和队伍建设成效明显地区。

近期，受省卫健委推荐正在申报国家基层卫生健康综合试验区。

一、工作开展情况（一）医疗卫生服务体系不断健全一是通过组建市镇村一体、九合一管理紧密型医疗共同体，明确各级医疗机构功能定位，提升综合服务能力，成功构建城乡发展一体化、资源管理一体化、医防融合一体化的整合型医疗卫生服务新体系。

二是通过成立两大医疗集团管理办公室，建立分工协作、人才培养工作机制，使集团内部在区域合作、接轨上海、教育科研、人才培养、学专科建设等方面联动协作，形成集团优势，实现合作共赢。

三是通过组建19个市级质控中心，实现集团内部同质化管理，增强基层医疗机构技术力量，使基层医疗机构逐步恢复造血功能。

四是通过建立心电诊断、影像会诊、远程教育等技术共享工作机制，实现集团内部技术资源共享互助、检验检查结果互认，有效促进城乡医疗水平均衡发展。

五是通过转变医院管理模式，变单一的医院管理为集团化管理，促进基层医疗机构财务、后勤、综合服务规范化，实现医疗资源使用效率最大化，重塑行业形象，提高基层医疗服务满意度。

（二）县域医疗服务能力不断提升一是县强。

3家市级医院创等升级取得实效。

人民医院于2018年底建成三级乙等综合性医院，被国家卫健委确认为达到县级医院综合服务能力推荐标准县医院、挂牌南通大学附属启东医院，在全省三级公立医院绩效考核中名列全省县级医院第五，建成全省首个呼吸系统疾病智能远程会诊及管理中心。

中医院于2020年高分通过第二轮三级中医院复评，建成中医经典病区。