能源与环境统计第三章
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能源统计工作手册第一章绪论1.1 能源统计的概念能源统计是指对国家或地区能源资源的生产、消费、储备、流通和利用等方面进行统计监测和分析的工作。
能源统计工作对于政府决策、经济发展、环境保护等方面具有重要意义。
1.2 能源统计工作的重要性能源是国家经济和社会发展的重要基础,能源统计是客观地反映国家能源资源生产、利用情况的重要手段,对于进行合理的资源配置、促进经济高质量发展具有不可替代的作用。
1.3 能源统计工作的目标能源统计工作旨在全面、准确地掌握国家能源资源的生产、流通和利用情况,为政府决策提供重要数据支持,确保能源的有效利用和保障国家经济安全。
1.4 能源统计工作的工作原则能源统计工作以客观、公正、严谨、科学的态度进行,遵循国家有关法律法规,确保数据的真实、可靠和敏感性。
第二章能源统计的基本内容2.1 能源资源的生产统计包括对煤炭、石油、天然气、核能等各种能源资源的生产情况进行统计监测,掌握其产量、采矿、开采等相关数据。
2.2 能源消费的统计主要包括对各种能源资源在不同行业、领域的消费情况进行统计监测,如工业、交通、生活等方面的能源消费情况。
2.3 能源储备和流通的统计对能源资源的储备和流通情况进行统计监测,包括能源储备量、储备分布情况,能源的进出口情况等。
2.4 能源利用的统计对能源资源的利用情况进行统计监测,包括能源利用结构、效率、环保情况等,为提升能源利用效率提供数据支持。
第三章能源统计的方法与技术3.1 调查与监测采用定期调查、抽样调查、现场检查等方法获取能源统计数据,确保数据的真实性和可靠性。
3.2 统计分析采用统计学方法对能源数据进行分析和处理,掌握数据的规律和趋势,为政府决策提供科学依据。
3.3 信息化技术支持借助信息化技术,建立能源统计的数据库和管理平台,实现数据的快速、准确获取和共享。
第四章能源统计的质量控制与保障4.1 数据审核与核实对采集到的能源统计数据进行审核和核实,防止数据的错误和失真,确保数据的真实性和可靠性。
公司能源节约与生态环境保护监督管理办法第一章总则第1条为加强公司能源节约与生态环境保护管理,适应新时代、新形势、新要求,根据《中华人民共和国节约能源法》及《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规、股份公司《能源节约与生态环境保护监督管理办法》、集团公司《能源节约与生态环境保护监督管理办法》,结合公司实际,制定本办法。
第2条本办法适用于公司总部及所属各级单位。
第3条各单位在执行本办法的同时,必须严格执行国家及行业、所在地政府的法律法规和有关条例,践行绿色施工,节约能源,坚守底线、不碰红线、创造亮点,构建“资源节约型、环境友好型”企业。
第4条能源节约与生态环境保护工作是工程项目管理的一项重要内容,应贯彻于工程项目管理全过程。
第二章组织机构及责任体系第5条公司成立以党政主管领导为组长,分管领导为副组长,总部各部门负责人为组员的能源节约与生态环境保护工作领导小组。
办公室设在工程技术质量部(科技信息部),负责公司能源节约与生态环境保护的日常管理工作。
第6条各单位要建立健全能源节约与生态环境保护管理体系、统计监测和考核奖惩体系,成立以单位党政主要负责人为组长的能源节约与生态环境保护工作领导小组,全面管理本单位能源节约与生态环境保护工作。
第7条实行分级管理,从公司、项管部到项目部,要配齐配足能源节约与生态环境保护工作岗位管理人员和统计检测计量设备、器具,通过分级控制,层层把关,不断提高能源节约与生态环境保护管理水平。
第8条按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,落实能源节约与生态环境保护主体责任,建立全员责任制,形成以党政主要负责人统一领导,业务部门各负其责,全员各尽其职的责任体系。
第9条各单位党政主要负责人为能源节约与生态环境保护工作第一责任人,分管领导承担主要责任,业务部门承担履职责任。
第10条各项目部项目经理为能源节约与生态环境保护工作第一责任人,分管领导承担主要责任,业务人员承担履职责任。
第三章管理职责第11条公司职责1.贯彻落实国家能源节约与生态环境保护法律、法规及股份公司、集团公司下发的各项管理规定。
环境保护实用环境统计手册节能减排是环境保护的核心任务之一。
为了更好地了解环境保护的实际情况和相关数据,本手册将介绍一些实用的环境统计指标,以帮助人们更全面地了解环境问题,并推动环境保护工作的深入开展。
一、能源消耗统计能源消耗是环境保护中的重要问题。
统计能源消耗的数据能够帮助我们评估能源利用的效益,从而制定出更加科学合理的节能措施。
在统计能源消耗时,我们可以关注以下几个指标:1. 年度能源消耗总量:用于衡量一个地区或一个行业在一年内所消耗的总能源量,包括电力、燃料等。
2. 能源消耗构成比例:将不同能源的消耗量进行比较,如化石能源、可再生能源等的使用比例。
3. 单位能源消耗量:用于评估单位产品或服务所消耗的能源量,可帮助我们寻找能源利用的潜力。
二、废气排放统计废气排放对于空气质量和全球气候变化有着重要影响。
统计废气排放数据能够帮助我们了解废气来源,评估排放量的大小,并采取相应措施来减少污染。
常用的废气排放统计指标包括:1. 主要废气种类及排放量:记录主要废气的种类,如二氧化碳、氮氧化物、挥发性有机物等,并统计其排放量。
2. 行业废气排放量:按照不同行业划分,统计各个行业的废气排放量,有助于找出高污染行业和重点治理领域。
3. 单位产值废气排放量:通过单位产值所排放的废气量,可以评估各个行业的环境效益,促进绿色发展。
三、水资源利用统计水资源是人类赖以生存和发展的重要基础资源。
统计水资源利用情况,能够帮助我们了解水资源供需状况,推动水资源的合理利用和节约。
以下是一些常见的水资源利用统计指标:1. 年度总用水量:记录一个地区或一个行业在一年内所使用的总水量,包括自来水、地下水等。
2. 用水构成比例:分析不同用途的水消耗比例,如工业用水、生活用水、农业用水等,以制定相应的水资源管理策略。
3. 单位产值用水量:衡量单位产值所需要的水量,可帮助评估不同行业的水资源利用效率,促进节约用水。
四、生态环境统计生态环境是人类生存和发展的重要基础,统计其变化和保护情况对于环境保护至关重要。
能源消耗与环境保护管理制度第一章总则第一条目的和依据为了合理管理企业的能源消耗,有效保护环境资源,提高能源利用效率,降低排放物的排放量,订立本制度。
本制度的订立依据《中华人民共和国能源法》及相关法律法规,结合企业实际情况,明确能源消耗与环境保护管理的责任和要求。
第二条适用范围本制度适用于我公司全体员工,包含正式员工、临时员工以及外来人员。
第二章能源消耗管理第三条能源消耗监测与评估1.公司将建立能源消耗监测系统,实时监测能源消耗情况,并依据监测结果进行评估分析。
2.部门经理需每季度提交能源消耗报告,认真记录各部门能源消耗情况、节能措施实施情况和效果,并提出改进建议。
第四条节能措施的订立与实施1.各部门应依据能源消耗监测结果,订立相应的节能措施,并将其纳入年度工作计划中。
2.部门经理负责组织实施节能措施,并定期进行评估和调整,确保措施有效性。
3.重点监管的设备、系统和工艺流程应订立特地的节能管理方案,认真规定节能目标、措施和实施计划,并定期进行绩效评估。
第五条能源消耗指标的设定1.公司将依据行业标准和国家政策,订立能源消耗指标,并按年度进行调整。
2.各部门应依照能源消耗指标,订立细化的目标和任务,并将其纳入绩效考核体系。
第六条能源消耗数据的统计与通报1.公司将建立能源消耗数据统计与分析平台,定期统计分析能源消耗数据,并向各部门通报。
2.各部门应搭配供应相应的能源消耗数据,并按要求参加数据分析和能源管理方案订立。
第三章环境保护管理第七条环境管理责任和组织1.公司将建立环境管理委员会,负责环境保护的组织、协调、督促和评估工作。
2.环境管理委员会由公司高管领导,各部门主管和环境保护专家构成,定期召开会议,研究环境保护工作。
第八条环境影响评价与监测1.公司在新项目启动前将进行环境影响评价,并依据评价结果订立环境保护措施。
2.公司将建立环境监测系统,定期监测大气、水质和噪音等环境指标,并记录相关数据。
第九条废物管理与处理1.各部门应依照公司规定的废物分类标准,将废物进行分类收集,并妥当存放,防止污染环境。
节约能源法全文第一章总则第一条为了加强我国能源的管理和利用,根据《中华人民共和国能源法》等相关法律法规,制定本法。
第二条本法所称能源,是指包括化石能源、非化石能源、核能和可再生能源在内的物质和能。
第三条国家大力倡导节约能源,提倡低碳生活,促进可持续发展。
第四条国家推行能源管理制度,建立健全能源监测和评价体系,加强能源统计工作,保障能源管理的科学性和准确性。
第五条国家制定并公布能源发展规划,明确能源发展目标和政策措施,促进能源结构的合理调整和优化。
第二章节约能源第六条国家鼓励节约能源行为,建立节能机制,推动节能技术的研发和应用。
第七条国家加强能源效益管理,建立能源审查制度,对能源消耗单位进行定期审核,提升能源利用效率。
第八条政府在相关政策中加大对节能产品的支持力度,推广节能产品的生产和销售,鼓励企事业单位使用节能产品。
第九条国家鼓励并给予政策扶持,推动能源装备的更新和升级,提高生产工艺的能源利用效率。
第十条政府加强对能源消耗的监管,严禁浪费能源的行为,依法追究能源浪费者的法律责任。
第三章可再生能源的开发利用第十一条国家鼓励可再生能源的开发利用,加大对可再生能源技术研发和应用的支持力度。
第十二条国家制定并实施可再生能源发展规划,明确可再生能源的发展目标和政策措施,促进可再生能源产业的快速发展。
第十三条政府加大对可再生能源项目的投入,鼓励企事业单位积极参与可再生能源的开发和利用。
第十四条国家采取措施,加强可再生能源的发电和供暖能力建设,推动可再生能源的利用规模和比例逐渐增大。
第四章能源节约宣传教育第十五条国家加强能源节约宣传教育,提升公众对节约能源的意识和理念。
第十六条政府加大对能源节约宣传教育机构的支持力度,组织开展能源节约宣传活动,培养公众的节能意识和行为习惯。
第十七条国家鼓励媒体参与能源节约宣传教育,开展能源节约主题宣传活动,倡导低碳生活方式。
第十八条学校和教育机构应加强能源节约教育,培养学生的节约意识和环保观念。
中华人民共和国能源法(征求意见稿)第一章总则 (1)第一条[立法目的] (1)第二条[适用范围] (1)第三条[节约优先] (1)第四条[保障能源安全] (1)第五条[能源与生态环境协调发展] (1)第六条[市场配置资源] (2)第七条[普遍服务] (2)第八条[能源科技创新] (2)第九条[能源国际合作] (2)第十条[能源统一管理] (2)第十一条[法律效力] (2)第二章能源综合管理 (3)第十二条[能源管理体系] (3)第十三条[能源管理部门] (3)第十四条[能源行业协会] (3)第十五条[公众参与能源决策] (3)第十六条[能源投资产权制度] (4)第十七条[能源进出口管理] (4)第十八条[能源统计和预测预警] (4)第十九条[能源标准化管理] (4)第三章能源战略与规划 (4)第二十条[能源战略的地位与内容] (4)第二十一条[能源战略的制定依据] (5)第二十二条[能源战略的编制、评估和修订] (5)第二十三条[国家能源规划的内涵、构成和种类] (5)第二十四条[国家能源规划制定依据] (5)第二十五条[各类能源规划的衔接] (6)第二十六条[国家能源规划的编制] (6)第二十七条[国家能源规划的评估和修订] (6)第二十八条[国家能源规划的实施与监督] (6)第二十九条[地方能源规划] (6)第四章能源开发与加工转换 (7)第三十条[基本原则] (7)第三十一条[能源资源所有权] (7)第三十二条[能源矿产资源开发项目准入] (7)第三十三条[可再生能源资源开发项目准入] (8)第三十四条[能源资源合理开采] (8)第三十五条[能源综合高效开发利用] (8)第三十六条[清洁能源开发] (8)第三十七条[替代能源开发] (9)第三十八条[民用核能开发利用及厂址保护] (9)第三十九条[能源基地建设] (9)第四十条[能源加工转换项目准入] (9)第四十一条[企业的安全环保义务] (10)第四十二条[生态环境补偿] (10)第四十三条[核废物处理] (10)第五章能源供应与服务 (10)第四十四条[能源供应的原则] (10)第四十五条[能源供应市场主体] (11)第四十六条[能源供应业务准入] (11)第四十七条[跨区能源基础设施建设] (11)第四十八条[能源输送管网设施开放] (11)第四十九条[能源基础设施保护] (11)第五十条[能源普遍服务] (11)第五十一条[停业歇业审批] (12)第五十二条[能源用户义务] (12)第五十三条[能源自然垄断环节监管] (12)第六章能源节约 (12)第五十四条[节约优先战略的实施] (12)第五十五条[优化产业结构节能] (13)第五十六条[优化消费结构节能] (13)第五十七条[技术节能] (13)第五十八条[管理节能] (13)第五十九条[重点领域节能] (13)第六十条[政府节能保障措施] (14)第七章能源储备 (14)第六十二条[能源储备管理] (14)第六十三条[能源储备分类及管理办法] (14)第六十四条[能源产品储备] (15)第六十五条[石油储备建设及管理] (15)第六十六条[能源资源储备] (15)第六十七条[国家能源储备的动用] (15)第六十八条[地方能源产品储备] (16)第八章能源应急 (16)第六十九条[应急范围与阶段] (16)第七十条[应急预案] (16)第七十一条[应急事件分级] (16)第七十二条[应急事件认定] (17)第七十三条[应急处置原则] (17)第七十四条[应急措施授权条件和约束] (17)第七十五条[应急保障重点] (17)第七十六条[应急相关主体责任和义务] (18)第七十七条[应急善后] (18)第九章农村能源 (18)第七十八条[农村能源发展原则] (18)第七十九条[农村能源规划实施] (18)第八十条[优惠政策] (18)第八十一条[农村能源保障] (19)第八十二条[农村能源消费结构优化] (19)第八十三条[边远农村电力扶持] (19)第八十四条[农村生物质能源发展] (19)第八十五条[农村节能] (19)第八十六条[农村能源技术推广与服务] (20)第十章能源价格与财税 (20)第八十七条[价格形成机制] (20)第八十八条[市场调节价] (20)第八十九条[自然垄断环节及重要能源价格] (20)第九十条[价格激励与约束政策] (20)第九十一条[能源财税政策基本原则] (21)第九十三条[能源发展专项资金] (21)第九十四条[能源领域政府投资] (21)第九十五条[节能政府采购] (21)第九十六条[能源税收激励] (22)第九十七条[能源税收限制] (22)第九十八条[能源资源税费] (22)第九十九条[能源消费税] (22)第一百条[财税政策的适用] (22)第十一章能源科技 (23)第一百零一条[能源科技发展方针] (23)第一百零二条[能源科技投入] (23)第一百零三条[能源科技发展机制] (23)第一百零四条[能源科技重点领域] (23)第一百零五条[能源科技成果推广应用] (24)第一百零六条[能源科技奖励] (24)第一百零七条[能源教育与人才培养] (24)第一百零八条[能源科普] (24)第十二章能源国际合作 (24)第一百零九条[国际合作方针与方式] (24)第一百一十条[境外能源合作] (25)第一百一十一条[境内能源合作] (25)第一百一十二条[能源贸易合作] (25)第一百一十三条[能源运输合作] (26)第一百一十四条[能源科技与教育合作] (26)第一百一十五条[能源安全合作] (26)第十三章监督检查 (26)第一百一十六条[人大监督] (26)第一百一十七条[行政监督] (26)第一百一十八条[社会监督] (27)第一百一十九条[获取文件、资料] (27)第一百二十条[现场检查] (27)第一百二十一条[强制措施] (28)第一百二十二条[高耗能企业信息强制公开] (28)第一百二十三条[重点能源企业的监管] (28)第十四章法律责任 (28)第一百二十四条[政府责任:行政责任] (28)第一百二十五条[政府工作人员责任:刑事责任] (29)第一百二十六条[政府责任:国家赔偿与补偿责任] (29)第一百二十七条[特殊能源企业责任:管网开放义务保障] (29)第一百二十八条[特殊能源企业责任:普遍服务义务履行] (29)第一百二十九条[特殊能源企业责任:违法重组并购处罚] (30)第一百三十条[一般能源企业责任:报告义务] (30)第一百三十一条[一般能源企业责任:执法配合程序义务] (30)第一百三十二条[一般能源企业责任:实体义务] (30)第一百三十三条[能源用户责任:重点用能单位责任] (31)第一百三十四条[能源用户责任:强制公开义务履行] (31)第一百三十五条[社会主体责任:非法行为处罚] (31)第一百三十六条[民事责任] (32)第一百三十七条[民事赔偿优先] (32)第一百三十八条[行政救济] (32)第十五章附则 (33)第一百三十九条[术语的法律解释] (33)第一百四十条[法律生效时间] (34)第一章总则第一条[立法目的]为了规范能源开发利用和管理行为,构建稳定、经济、清洁、可持续的能源供应及服务体系,提高能源效率,保障能源安全,推动资源节约型和环境友好型社会建设,促进能源与经济社会的协调发展,制定本法。
学校环境中的能源和资源利用统计与分析1. 引言为了实现可持续发展,学校作为培养未来社会成员的摇篮,有责任在环境管理方面发挥示范作用。
本文档旨在通过收集和分析学校环境中的能源和资源利用数据,为学校提供一个关于其环境影响及其改善措施的全面概述。
2. 能源利用统计2.1 能源消耗总量- 年度能源消耗总量(吨标准煤):XXX年度能源消耗总量(吨标准煤):XXX- 月度能源消耗平均值(吨标准煤):XXX月度能源消耗平均值(吨标准煤):XXX2.2 能源类型及消耗比例- 电力消耗(%):XXX电力消耗(%):XXX- 燃气消耗(%):XXX燃气消耗(%):XXX- 热力消耗(%):XXX热力消耗(%):XXX- 其他(%):XXX其他(%):XXX2.3 能源消耗结构- 教学区域能源消耗(吨标准煤):XXX教学区域能源消耗(吨标准煤):XXX- 办公区域能源消耗(吨标准煤):XXX办公区域能源消耗(吨标准煤):XXX- 生活区域能源消耗(吨标准煤):XXX生活区域能源消耗(吨标准煤):XXX- 体育及公共服务区域能源消耗(吨标准煤):XXX体育及公共服务区域能源消耗(吨标准煤):XXX3. 资源利用统计3.1 水资源利用- 年度总用水量(立方米):XXX年度总用水量(立方米):XXX- 月度平均用水量(立方米):XXX月度平均用水量(立方米):XXX3.2 物资资源利用- 年度物资采购总量(万元):XXX年度物资采购总量(万元):XXX- 年度物资回收总量(万元):XXX年度物资回收总量(万元):XXX3.3 废弃物处理- 年度产生的固体废弃物总量(吨):XXX年度产生的固体废弃物总量(吨):XXX- 年度废弃物回收量(吨):XXX年度废弃物回收量(吨):XXX4. 数据分析4.1 能源利用效率- 能源利用效率(%):XXX能源利用效率(%):XXX- 与上一年度相比的变化(%):XXX与上一年度相比的变化(%):XXX4.2 资源循环利用率- 资源循环利用率(%):XXX资源循环利用率(%):XXX - 与上一年度相比的变化(%):XXX与上一年度相比的变化(%):XXX5. 结论与建议5.1 结论- 学校能源和资源利用在过去一年中有所改善,特别是在XXX 方面取得了显著进展。
政策法规政务公开主任致辞 | 领导分工 | 机构职能 | 机关建设 | 政策一点通网上办事业务咨询 | 办事指南 | 办事大厅经济信息工业概况 | 经济运行 | 发展规划 | 节能降耗 | 信息化建设互动交流主任信箱 | 意见征集首页>>>> 市政府节约能源办公室>> 政策法规《山东省节约能源条例》发布日期:2010-05-12访问次数:544字号:[ 大 中 小 ]1997年6月6日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2009年7月24日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订第一章 总 则 第一条为了推动全社会节约能源,提高能源利用效率,保护和改善环境,促进经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例所称能源,是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
本条例所称节约能源(以下简称节能),是指加强用能管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,从能源生产到消费的各个环节,降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费,有效、合理地利用能源。
第三条在本省行政区域内开发、利用能源以及从事节能相关管理活动,应当遵守本条例。
第四条节能工作应当实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略,坚持统筹规划、政府引导、市场调节、技术推进、全社会参与的原则。
第五条县级以上人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划,并每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告节能工作。
第六条县级以上人民政府应当制定并实施全民节能行动方案,将节能知识纳入国民教育和培训体系,开展多种形式的节能宣传和教育,普及节能科学知识,增强全社会节能意识,提倡节约型的生产和消费方式。
第七条县级以上人民政府管理节能工作的部门(以下称节能行政主管部门)主管本行政区域内的节能监督管理工作。
企业能源与环保管理制度第一章总则第一条为了强化企业对能源和环境保护工作的管理,提高资源利用效率,减少环境污染,依据国家相关法律法规,订立本《企业能源与环保管理制度》(以下简称“本制度”)。
第二条本制度适用于本企业全体员工,包含正式员工、临时工、合同工及外派人员。
第三条本制度的宗旨是:节省能源、保护环境、可连续发展。
企业全体员工应深入贯彻执行,提高对能源和环境的认得和责任感。
第二章能源管理第四条能源管理目标第一款企业要依据生产经营特点和实际情况,订立相应的能源目标,并将其纳入年度经营目标。
第二款企业要加强能源统计分析工作,做好能源消耗数据的收集、整理和分析,及时发现并解决能源挥霍问题,确保实现能源消耗的逐年节省和效益提升。
第五条能源使用第一款企业要依照国家节能减排政策和相关法规,合理规划和使用能源。
第二款各部门要加强能源使用监测,定期对能源使用情况进行评估和分析,提出改进措施,降低能源损耗,促进能源利用效率的提高。
第三款严禁私拉乱接电线,私自搭建电缆线路。
第四款严禁擅自改装、拆解设备和系统,未经批准不得转变能源使用方式,如需更换设备,需经相关部门批准。
第五款企业要加强能源管理培训,提高员工的能源意识和能源管理本领,组织专题培训和能源知识普及活动。
第六款企业要乐观推广低碳生产技术和能源节省型产品,引导员工在生产、生活中采取节能措施,减少能源消耗。
第六条能源检测与评估第一款企业要建立能源检测体系,定期对能源设施、设备进行检测,及时发现和处理能源设备异常。
第二款企业要委托专业机构进行能源评估,通过评估结果确定能源使用情况和节能潜力,并订立相应的改进措施。
第三款企业要组织开展能源消耗分析研究,探究科技创新和管理创新,提高能源利用效率,降低能源消耗。
第七条能源报告第一款企业要定期编制能源报告,对能源消耗情况进行统计和分析。
第二款能源报告要及时向上级主管部门和相关部门报送,并按要求公开信息。
第三款企业要与相关部门和机构建立定期沟通机制,及时反馈和沟通能源管理工作的进展情况和存在的问题,共同探讨解决方案。
第三章环境统计概述第 一 节环境统计基础知识第 二节环境统计报表制度第 三节环境统计报表审核幻灯片3第一节环境统计基础知识一、环境统计的含义(一)基本概念环境统计可以从环境统计工作、环境统计资料和环境统计学三个层次来认识:1.环境统计工作:为了取得和提供环境统计资料而进行的各项工作。
包括环境统计设计、调查、整理和分析几个方面。
具体而言,环境统计工作就是各级环境保护部门为了了解辖区内环境污染、治理和环保工作开展情况,为各级政府和环境保护行政主管部门制定环境保护政策,依法对辖区内环境状况和环境保护工作进行数据收集、传输、汇总、分析和发布等的一项重要基础工作。
幻灯片4基本概念(续)2.环境统计资料:是环境统计工作的成果,包括环境统计数字和环境统计分析报告两反面的内容。
环境统计数字用来反映各种环境现象的状况,环境统计分析报告用于阐明社会经济发展与环境保护的相互关系及其演变规律。
3.环境统计学:是数理统计理论与方法在环境保护实践和环境科学研究中的应用,它是研究阐明环境统计工作规律的方法论科学。
说明:环境问题的实质是经济问题,环境统计虽不直接研究社会经济现象本身,但它与社会经济现象密切相关。
因此仍属社会经济统计范畴,并与其他社会经济统计有着紧密联系。
幻灯片5(二)环境统计的特点1.范围涉及面广、综合性强环境统计的研究对象是人类和生物生存空间和物质条件,涉及人口、卫生保健、工农业生产、基本建设、文物保护、城市建设、居民生活等许多社会、经济部门和领域,所以,它是一门综合性很强的学科。
2.技术性强环境统计研究的内容是人类社会生存的条件,必然涉及自然科学和社会科学的很多领域。
环境统计的许多资料来自监测数据,必须借助于物理、化学和生物学等手段才能获得。
3.是一门新兴的边缘学科环境统计是一门新兴边缘学科,无论在国际还是在国内都是新生事物。
环境统计工作尚处于创建阶段,很多理论还有待进一步探索和完善,环境统计管理制度不健全,远远不能满足环境管理工作的要求。
幻灯片6二、环境统计的发展历程我国环境统计工作体系和信息系统自1981年建立以来,从无到有,从人工系统逐步向一体系统发展,每年向各级政府和社会公众提供大量的统计信息,已成为环境决策和管理的主要信息来源。
环境统计发展历程时期年份统计范围六五1981~1985 县及县以上的企、事业单位七五1986~1990 县及县以上的企、事业单位八五1991~1995 县及县以上的有污染的工业企业九五1996~2000 县及县以上的有污染的工业企业十五2001~2005 工业污染统计有约占污染负荷85%的重点调查工业企业和15%左右的非重点估算两部分组成;同时有社会生活污染排放统计十一五2006~2010 工业污染统计有约占污染负荷85%的重点调查工业企业和15%左右的非重点估算两部分组成;同时有社会生活污染排放统计幻灯片7三、环境统计工作步骤及流程(一)环境统计工作步骤分为四个基本步骤,即先要有一个全过程设计,然后按照设计的要求去搜集资料、整理资料和分析资料。
1. 统计全过程设计设计是统计工作的关键一步。
首先要明确研究的任务,要对被研究的事物有一定的了解,可根据以往的经验和参考文献,通过调查和预备试验,掌握较多的信息,对统计工作的全过程有一个全面的设想。
2. 搜集资料3. 整理资料4. 分析资料分析资料就是运用各种统计分析方法,结合环境专业知识,计算有关指标,进行统计描述和推断,阐明事物的内在联系和规律。
幻灯片8(二)我国环境统计工作流程幻灯片9四、环境统计研究的范围和任务(一)环境统计的研究范围环境统计以环境为主要研究对象,研究的范围涉及人类赖以生产和生活的全部条件,包括影响生态系统平衡和各个因素及其变化所带来的后果。
●大气、水域、土壤等环境污染情况;●受到危害的各种珍贵动物、植物;●森林公园和其他自然保护区;●人口的发展、平均寿命、发病率;●城市的建设和改造,能源的开发和利用;●土地盐碱化、沙漠化程度及森林覆盖率,工业“三废”排放量;●环境管理、环保部门自身建设情况以及污染与疾病之间的联系。
幻灯片10(二)环境统计的基本任务1.向各级政府及其环保部门提供各地区和全国环境状况的数字资料和分析资料,为制定环境保护方针政策和计划提供科学依据。
2.监督检查环境保护方针政策、计划执行情况,提供反馈信息,及时发现新情况和新问题,以便及时采取措施,加强环境管理,协调经济发展与环境保护关系。
3.反映环境保护发展事业的规模、速度及与其他部门的相互比例关系。
4.宣传教育群众,提高对环境保护工作的认识,幵为群众参加环境管理、经济管理,提高企业经济效益服务,开展创造“清洁工厂”、“清洁城市”等活动提供资料。
4.为总结环境保护工作的经验教训、开展环境科学研究工作服务.幻灯片11(三)环境统计的基本原则1.环境统计是应以我国环境保护战略目标为基础,力求保护环境提供及时、准确、有价值的环境统计数据和分析资料。
2.要建立一套科学、完整的环境统计指标体系,建立一套科学、切实可行的统计调查方法。
(四)环境统计的基本要求1.提高认识、加强领导环境统计是整个环境保护工作的基础。
凡是环境保护涉及的方面都应当是它调查研究的对象,它与环境保护的各项工作者有密切联系,是一项综合性工作。
同时,环境统计是社会经济统计的重要组成部分,环境统计工作除受环保部门领导外,还受国家统计局领导,它必须具有相对和独立性,形成自己的分支系统。
此外,环境统计工作是一个由调查、整理、分析和预测等环节组成的全过程,不仅仅是统计报表的汇总。
要保证这个全过程的完成,就需要各级环保部门加强对这项工作的领导,做好组织协调,开展调查研究,及时解决存在的问题,加强队伍的组织建设等。
幻灯片12环境统计的基本要求(续)2.健全环境统计机构,固定环境统计人员,努力提高环境统计的业务水平。
3.抓好统计全过程的薄弱环节。
(1)抓好统计调查工作;(2)注意统计分析:没有统计的资料不是完整的资料,统计分析提供统计研究结果,也是发挥统计的认识作用和监督作用的重要环节。
(3)坚持实事求是:环境统计必须认真遵守统计法,坚持实事求是,如实反映环境状况,保证环境数字的准确性,决不允许弄虚作假,以维护统计工作的严肃性。
(4)做好环境统计服务和监督工作。
幻灯片13第二节环境统计报表制度一、概念环境统计报表制度是基层企、事业单位和各级环境管理部门通过统计表格的形式,按照统一规定的指标和内容以及上报时间和程序,向上级和国家报告环保计划执行和环境状况等的统计报告制度.其内容主要有报表目录、表式和填表说明三个部分。
在我国,环境统计报表已成为国家环境管理的重要制度之一。
环境统计工作以统计报表制度为基础,经过20年的发展与调整,形成了由综合年报和专业年报组成的环境统计报表制度,环境统计报表由企业、县、市、省、国家环保部门逐级审核、汇总,形成各级环保部门的环境统计年报。
幻灯片14二、“十一五”环境统计报表制度(一)内容“十一五”环境统计报表制度分为环境综合报表制度和环境统计专业报表制度。
综合报表制度主要调查污染物排放和治理情况,专业报表制度主要调查环境管理情况。
境统计报表制度按填报单位不同分为基层报表制度和综合报表制度。
(二)“十一五”环境统计报表的主要变化1.调整了环境统计调查范围环境统计综合报表:①为加强对火电行业二氧化硫排放情况的监管,将火电行业从工业行业中单列出来迚行调查,幵增加了对企业自备电厂的统计调查;②增加了对医院污染物排放的统计调查。
环境统计专业报表:增加了环保宣传教育和环保产业等方面的调查范围。
幻灯片15“十一五”环境统计报表的主要变化(续)2. 调整了环境统计调查频次环境统计综合报表:增加了对国家重点监控工业企业污染物排放情况的季报。
环境统计专业报表:增加了环境信访工作、建设项目管理和突发环境事件等方面的季报。
3. 完善了统计指标体系“十一五”环境统计指标体系在“十五”环境统计指标体系的基础上,本着继承和发展的原则,增加了火电企业污染排放及处理利用情况、医院污染排放及处理利用情况、环保产业、环境宣教等适应现实环境管理需求的指标,并对部分指标解释进行了修改完善。
幻灯片16“十一五”环境统计报表的主要变化(续)4.理顺了环境统计报表的上报方式环境统计专业报表上报方式:“十一五”环境统计专业报表采取由环境保护部统一布置,各省级环保部门相关业务处(室)负责实施的方式迚行上报;各专业报表数据由地方各级环保部门相关业务部门负责收集、汇总、审核后,报送上一级环保部门的相关业务部门,同时抄送同级环境统计部门。
环境统计综合报表上报方式:“十一五”环境统计综合报表由各级环境统计部门负责收集、汇总、审核、上报。
5.调整了环境统计专业报表的报告期“十一五”环境统计专业报表制度从2007年开始执行,与“十五”环境统计专业报表制度比较,除报表和指标有调整外,新制度将报表的报告期调整为完整制度,即报告期为当年的1月1日至12月31日.幻灯片17三、环境基层统计报表(一)环境基层报表目录环境统计基层报表是基层企事业单位根据原始记录及统计台帐汇总整理、编报的有关环境保护的统计报表,见下表:表号表名报告期别报送单位报送日期及方式(一)年报环年基1-1表工业企业污染排放及处理利用情况年报有污染物排放的重点调查工业企业各省、自治区、直辖市按有关要求自定环年基1-2表火电企业污染排放及处理利用情况年报有污染物排放的火电厂(含热电联厂、企业自备电厂)同环年基1-1表环年(季)基2表工业企业排放废水、废气中污染物监测情况年报同环年基1-1表、环年基1-2表、环季基1表同环年基1-1表环年基3表工业企业污染治理项目建设情况年报有在建污染治理项目的工业企业同环年基1-1表环年基4表危险废物集中处置厂运行情况年报危险废物集中处置厂同环年基1-1表环年基5表城市污水处理厂运行情况年报城市污水处理厂及污水集中处理设施同环年基1-1表环年基6表医院污染排放及处理利用情况年报辖区内县及县以上医院同环年基1-1表(二)定期报表环季基1表工业企业主要污染物排放季报表季报有污染物排放的重点源各省、自治区、直辖市按有关要求自定幻灯片18(二)基层报表说明1.调查目的搜集基层企事业单位污染物产生、排放及治理情况。
2.调查范围有污染物排放的重点调查工业企业、医院、危险物集中处置厂和城市污水处理厂。
3.调查方法对属于基层报表调查范围内的填报单位逐个发表填报。
4.报告期和报告时间(1)年报的报告期为当年的1月1日至12月31日。
季报定期报表的报告期为每年的1月1日至3月31日、4月1日至6月30日、7月1日至9月30日、10月1日至12月31日。
(2)各项报表的报送时间、受表机关及报送方式按直接向填报单位布置本报表制度的机关的规定执行。